2025年上半年文化市場(chǎng)執(zhí)法工作總結(jié)2025年上半年，文化市場(chǎng)執(zhí)法工作在維護(hù)文化市場(chǎng)秩序、保障文化安全、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照上級(jí)部門的工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法工作，取得了顯著成效。一、工作成果（一）案件查處情況1.立案與結(jié)案數(shù)量：上半年，共立案查處各類文化市場(chǎng)違法案件[X]起，其中已結(jié)案[X]起，結(jié)案率達(dá)到[X]%。這些案件涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)文化、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物、廣播電視等多個(gè)領(lǐng)域，有力打擊了各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.典型案件：成功查處了一系列具有較大社會(huì)影響的典型案件。例如，在互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)執(zhí)法中，查處了一家未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司，該公司通過(guò)其網(wǎng)站提供大量未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲下載服務(wù)，嚴(yán)重侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。執(zhí)法人員依法對(duì)其進(jìn)行了立案調(diào)查，沒(méi)收違法所得，并處罰款[X]萬(wàn)元。在出版物市場(chǎng)監(jiān)管方面，查獲了一批非法出版物，包括盜版圖書、淫穢色情刊物等，有效凈化了出版物市場(chǎng)環(huán)境。（二）市場(chǎng)檢查情況1.檢查頻次與范圍：累計(jì)開展文化市場(chǎng)檢查[X]次，檢查各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所[X]家次。檢查范圍覆蓋了全市所有縣區(qū)，包括網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、書店、印刷企業(yè)、電影院等各類文化市場(chǎng)主體。2.重點(diǎn)領(lǐng)域檢查：針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大了檢查力度。在未成年人保護(hù)方面，加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所的巡查，嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入的違法行為。上半年，共查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人案件[X]起，對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行了處罰。在安全生產(chǎn)方面，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設(shè)施、疏散通道等進(jìn)行了全面檢查，督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。共檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患[X]處，已全部責(zé)令整改到位。（三）執(zhí)法協(xié)作情況1.部門協(xié)作：加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門的協(xié)作配合，建立了健全的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。上半年，共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)[X]次，在打擊網(wǎng)絡(luò)文化違法行為、整治出版物市場(chǎng)秩序等方面取得了良好的效果。例如，與公安部門聯(lián)合破獲了一起利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利的案件，抓獲犯罪嫌疑人[X]名，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的傳播。2.區(qū)域協(xié)作：積極參與跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，與周邊地區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法部門建立了信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。上半年，與周邊地區(qū)協(xié)同辦理案件[X]起，共同打擊了跨區(qū)域的文化市場(chǎng)違法犯罪行為，維護(hù)了區(qū)域文化市場(chǎng)的穩(wěn)定。二、主要工作舉措（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.政治理論學(xué)習(xí)：組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)開展專題講座、研討交流等形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作動(dòng)力。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：舉辦了多期文化市場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)法程序、調(diào)查取證等方面。上半年，累計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員[X]人次，有效提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)：加強(qiáng)執(zhí)法人員的紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。建立了執(zhí)法人員廉政檔案，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的日常監(jiān)督管理，確保執(zhí)法隊(duì)伍的清正廉潔。（二）完善執(zhí)法機(jī)制1.健全制度體系：修訂完善了文化市場(chǎng)執(zhí)法工作制度，包括案件辦理流程、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法監(jiān)督考核等方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。建立了執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，通過(guò)文字、音像等方式對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程記錄，確保執(zhí)法活動(dòng)可追溯。2.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管：制定了文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式開展執(zhí)法檢查，并及時(shí)向社會(huì)公開檢查結(jié)果。上半年，共開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查[X]次，抽查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所[X]家次，有效提高了執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性和公正性。3.加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)：推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了案件辦理、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作的信息化管理。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，執(zhí)法人員可以實(shí)時(shí)掌握文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行精準(zhǔn)研判，為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)1.法律法規(guī)宣傳：通過(guò)舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展咨詢活動(dòng)等形式，向文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和廣大群眾宣傳文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)單位的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和群眾的法律意識(shí)。上半年，共舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班[X]期，發(fā)放宣傳資料[X]余份，接受群眾咨詢[X]余人次。2.典型案例曝光：定期對(duì)文化市場(chǎng)違法違規(guī)典型案例進(jìn)行曝光，發(fā)揮案例的警示作用，引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布典型案例[X]起，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。3.輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)作，及時(shí)宣傳文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的成效和亮點(diǎn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。上半年，在各類媒體上發(fā)布文化市場(chǎng)執(zhí)法工作信息[X]余篇，有效提升了文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的社會(huì)影響力。三、存在的問(wèn)題（一）執(zhí)法力量不足隨著文化市場(chǎng)的不斷發(fā)展和執(zhí)法工作任務(wù)的日益繁重，執(zhí)法力量不足的問(wèn)題日益凸顯。目前，執(zhí)法人員數(shù)量相對(duì)較少，且部分執(zhí)法人員年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的需要。同時(shí)，執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施相對(duì)落后，影響了執(zhí)法工作的效率和質(zhì)量。（二）監(jiān)管難度加大隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，文化市場(chǎng)呈現(xiàn)出線上線下融合發(fā)展的趨勢(shì)，新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，給文化市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。例如，網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管涉及面廣、技術(shù)含量高，需要具備專業(yè)的技術(shù)手段和知識(shí)，但目前我們?cè)谶@方面的能力還相對(duì)薄弱，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的全面有效監(jiān)管。（三）部門協(xié)作有待加強(qiáng)雖然我們與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，但在實(shí)際工作中，部門之間的協(xié)作還存在一些問(wèn)題。例如，信息共享不及時(shí)、溝通協(xié)調(diào)不暢等，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的效率不高，難以形成監(jiān)管合力。（四）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力有待提高部分執(zhí)法人員對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策文件學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法過(guò)程中，存在執(zhí)法程序不規(guī)范、調(diào)查取證不充分等問(wèn)題，影響了執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。四、下一步工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)1.充實(shí)執(zhí)法力量：積極爭(zhēng)取政府支持，增加執(zhí)法人員編制，招聘一批專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員，充實(shí)到文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與執(zhí)法工作，緩解執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：制定詳細(xì)的執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、信息技術(shù)等方面，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.改善執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施：加大對(duì)執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施的投入，配備必要的執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、檢測(cè)儀器等，改善執(zhí)法人員的工作條件，提高執(zhí)法工作的效率和質(zhì)量。（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管：加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安等部門的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同打擊網(wǎng)絡(luò)文化違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促其落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。2.推進(jìn)智慧監(jiān)管：充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，推進(jìn)文化市場(chǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)研判和快速處置，提高監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。3.加強(qiáng)信用監(jiān)管：建立健全文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)信用良好的經(jīng)營(yíng)單位，給予一定的政策支持和激勵(lì)；對(duì)信用不良的經(jīng)營(yíng)單位，加大監(jiān)管力度，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（三）強(qiáng)化部門協(xié)作1.完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制：進(jìn)一步完善與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)。建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決聯(lián)合執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，制定聯(lián)合執(zhí)法工作計(jì)劃和方案。2.加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作：積極參與跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)與周邊地區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法部門的交流與合作。建立健全跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作的常態(tài)化、制度化。3.推動(dòng)行刑銜接：加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全文化市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。及時(shí)將涉嫌犯罪的文化市場(chǎng)違法案件移送司法機(jī)關(guān)處理，形成打擊文化市場(chǎng)違法犯罪行為的強(qiáng)大合力。（四）提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力1.加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)：組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策文件，定期開展法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行授課，解讀法律法規(guī)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。2.開展執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)演練：定期組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)演練，模擬執(zhí)法場(chǎng)景，讓執(zhí)法人員在實(shí)踐中鍛煉提高執(zhí)法能力。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否規(guī)范、調(diào)查取證是否充分、應(yīng)急處置是否得當(dāng)?shù)?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改。3.建立執(zhí)法案例庫(kù)：收集整理文化市場(chǎng)執(zhí)法典型案例，建立執(zhí)法案例庫(kù)。定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)案例庫(kù)中的案例，分析案例的執(zhí)法思路、調(diào)查取證方法、法律適用等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的辦