第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)公路局財(cái)務(wù)管理，規(guī)范預(yù)算管理行為，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公路局實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于公路局各級(jí)預(yù)算單位，包括直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行單位。第三條預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)和政策要求。（二）統(tǒng)籌兼顧原則：預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)綜合考慮公路事業(yè)發(fā)展需要、財(cái)力狀況和預(yù)算單位實(shí)際情況。（三）公開透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）績效導(dǎo)向原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)以績效為導(dǎo)向，提高資金使用效益。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）編制預(yù)算草案：預(yù)算單位根據(jù)公路事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制預(yù)算草案。（二）審核預(yù)算草案：預(yù)算單位對預(yù)算草案進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性。（三）報(bào)送預(yù)算草案：預(yù)算單位將預(yù)算草案報(bào)送公路局財(cái)務(wù)部門。（四）公路局審核預(yù)算草案：公路局財(cái)務(wù)部門對預(yù)算草案進(jìn)行審核，提出審核意見。（五）批復(fù)預(yù)算：公路局對預(yù)算草案進(jìn)行批復(fù)，下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。第五條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算單位基本情況：包括單位名稱、性質(zhì)、職責(zé)等。（二）預(yù)算編制依據(jù)：包括公路事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、法律法規(guī)和政策等。（三）預(yù)算編制原則：包括依法合規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、績效導(dǎo)向等。（四）預(yù)算收支內(nèi)容：包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等。（五）預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃：包括預(yù)算執(zhí)行時(shí)間、預(yù)算執(zhí)行措施等。第三章預(yù)算執(zhí)行第六條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行預(yù)算。（二）強(qiáng)化預(yù)算約束：預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算約束，確保預(yù)算資金合理使用。（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。第七條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告：預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)定期向公路局財(cái)務(wù)部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（二）預(yù)算調(diào)整：預(yù)算單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)批。（三）預(yù)算執(zhí)行分析：預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，查找問題，改進(jìn)工作。第四章預(yù)算監(jiān)督第八條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面監(jiān)督原則：預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)全面覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）重點(diǎn)監(jiān)督原則：預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金使用效益、預(yù)算執(zhí)行情況等。（三）責(zé)任追究原則：對預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第九條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算編制監(jiān)督：對預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。（二）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金合理使用。（三）預(yù)算調(diào)整監(jiān)督：對預(yù)算調(diào)整的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。（四）預(yù)算績效監(jiān)督：對預(yù)算資金使用效益進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金發(fā)揮最大效益。第五章附則第十條本制度由公路局財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。公路局預(yù)算管理制度旨在規(guī)范公路局預(yù)算管理行為，提高資金使用效益，促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。第2篇一、總則為了加強(qiáng)公路局預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保公路建設(shè)和發(fā)展資金合理、合規(guī)、高效使用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合公路局實(shí)際情況，制定本制度。二、預(yù)算管理原則1.預(yù)算編制原則：科學(xué)合理、實(shí)事求是、公開透明、權(quán)責(zé)明確。2.預(yù)算執(zhí)行原則：依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督。3.預(yù)算調(diào)整原則：合理合規(guī)、程序規(guī)范、及時(shí)有效。三、預(yù)算編制1.編制依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、上級(jí)預(yù)算下達(dá)文件、公路局發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃等。2.編制內(nèi)容：預(yù)算編制應(yīng)包括公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、科研、培訓(xùn)、辦公等各項(xiàng)支出。3.編制程序：預(yù)算編制分為編制、審核、審批、下達(dá)四個(gè)階段。（1）編制：各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃和預(yù)算編制要求，編制部門預(yù)算。（2）審核：預(yù)算管理部門對各部門預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制符合政策法規(guī)、合理合規(guī)。（3）審批：預(yù)算管理部門將審核后的預(yù)算報(bào)公路局領(lǐng)導(dǎo)班子審批。（4）下達(dá)：預(yù)算管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，下達(dá)各部門預(yù)算。四、預(yù)算執(zhí)行1.執(zhí)行要求：各部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保資金使用效益。2.執(zhí)行程序：預(yù)算執(zhí)行分為預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、決算三個(gè)階段。（1）預(yù)算執(zhí)行：各部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算，合理安排資金使用，確保各項(xiàng)支出符合預(yù)算要求。（2）預(yù)算調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，需按照規(guī)定程序進(jìn)行。（3）決算：年度結(jié)束后，各部門按照規(guī)定程序編制決算，確保決算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。五、預(yù)算監(jiān)督1.監(jiān)督主體：公路局領(lǐng)導(dǎo)班子、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等。2.監(jiān)督內(nèi)容：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程。3.監(jiān)督方式：審計(jì)、檢查、調(diào)查、公示等。六、預(yù)算考核1.考核主體：公路局領(lǐng)導(dǎo)班子。2.考核內(nèi)容：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程。3.考核方式：年度考核、專項(xiàng)考核等。七、附則1.本制度由公路局預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。以下為詳細(xì)內(nèi)容：一、總則為了加強(qiáng)公路局預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保公路建設(shè)和發(fā)展資金合理、合規(guī)、高效使用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合公路局實(shí)際情況，制定本制度。二、預(yù)算管理原則1.預(yù)算編制原則：科學(xué)合理、實(shí)事求是、公開透明、權(quán)責(zé)明確。（1）科學(xué)合理：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮公路建設(shè)和發(fā)展需求，合理預(yù)測收入和支出，確保預(yù)算編制符合實(shí)際情況。（2）實(shí)事求是：預(yù)算編制應(yīng)真實(shí)反映公路建設(shè)和發(fā)展過程中的各項(xiàng)支出，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用資金。（3）公開透明：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。（4）權(quán)責(zé)明確：各部門應(yīng)明確預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等職責(zé)，確保預(yù)算管理責(zé)任落實(shí)到位。2.預(yù)算執(zhí)行原則：依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督。（1）依法依規(guī)：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策文件執(zhí)行，確保資金使用合法合規(guī)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行：各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（3）注重實(shí)效：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)注重資金使用效益，確保資金使用取得實(shí)效。（4）強(qiáng)化監(jiān)督：預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.預(yù)算調(diào)整原則：合理合規(guī)、程序規(guī)范、及時(shí)有效。（1）合理合規(guī)：預(yù)算調(diào)整應(yīng)合理合規(guī)，符合國家法律法規(guī)和政策文件要求。（2）程序規(guī)范：預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保調(diào)整過程的規(guī)范性和合法性。（3）及時(shí)有效：預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時(shí)有效，確保調(diào)整后的預(yù)算符合實(shí)際情況。三、預(yù)算編制1.編制依據(jù)：預(yù)算編制應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、上級(jí)預(yù)算下達(dá)文件、公路局發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃等。2.編制內(nèi)容：預(yù)算編制應(yīng)包括公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、科研、培訓(xùn)、辦公等各項(xiàng)支出。（1）公路建設(shè)支出：包括公路新建、改建、擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)、大中修等支出。（2）養(yǎng)護(hù)支出：包括公路養(yǎng)護(hù)、綠化、保潔、排水等支出。（3）管理支出：包括公路管理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)等支出。（4）科研支出：包括公路科研、新技術(shù)、新材料、新工藝等支出。（5）培訓(xùn)支出：包括公路培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等支出。（6）辦公支出：包括辦公設(shè)備、辦公用品、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。3.編制程序：預(yù)算編制分為編制、審核、審批、下達(dá)四個(gè)階段。（1）編制：各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃和預(yù)算編制要求，編制部門預(yù)算。（2）審核：預(yù)算管理部門對各部門預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制符合政策法規(guī)、合理合規(guī)。（3）審批：預(yù)算管理部門將審核后的預(yù)算報(bào)公路局領(lǐng)導(dǎo)班子審批。（4）下達(dá)：預(yù)算管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，下達(dá)各部門預(yù)算。四、預(yù)算執(zhí)行1.執(zhí)行要求：各部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保資金使用效益。（1）合理分配資金：各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排，合理分配資金，確保資金使用效益。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管：各部門應(yīng)加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管，確保資金使用合法合規(guī)。（3）提高資金使用效益：各部門應(yīng)注重資金使用效益，確保資金使用取得實(shí)效。2.執(zhí)行程序：預(yù)算執(zhí)行分為預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、決算三個(gè)階段。（1）預(yù)算執(zhí)行：各部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算，合理安排資金使用，確保各項(xiàng)支出符合預(yù)算要求。（2）預(yù)算調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，需按照規(guī)定程序進(jìn)行。（3）決算：年度結(jié)束后，各部門按照規(guī)定程序編制決算，確保決算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。五、預(yù)算監(jiān)督1.監(jiān)督主體：公路局領(lǐng)導(dǎo)班子、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等。2.監(jiān)督內(nèi)容：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程。（1）預(yù)算編制監(jiān)督：預(yù)算管理部門對各部門預(yù)算編制進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制符合政策法規(guī)、合理合規(guī)。（2）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：預(yù)算管理部門對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。（3）預(yù)算調(diào)整監(jiān)督：預(yù)算管理部門對各部門預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行監(jiān)督，確保調(diào)整過程合理合規(guī)。（4）決算監(jiān)督：審計(jì)部門對各部門決算進(jìn)行審計(jì)，確保決算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.監(jiān)督方式：審計(jì)、檢查、調(diào)查、公示等。（1）審計(jì)：審計(jì)部門對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程進(jìn)行審計(jì)，確保預(yù)算管理的合法合規(guī)。（2）檢查：預(yù)算管理部門對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（3）調(diào)查：紀(jì)檢監(jiān)察部門對預(yù)算管理中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅處理。（4）公示：預(yù)算管理部門將預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。六、預(yù)算考核1.考核主體：公路局領(lǐng)導(dǎo)班子。2.考核內(nèi)容：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程。（1）預(yù)算編制考核：考核預(yù)算編制的合理合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性等。（2）預(yù)算執(zhí)行考核：考核預(yù)算執(zhí)行的合法性、合規(guī)性、效益性等。（3）預(yù)算調(diào)整考核：考核預(yù)算調(diào)整的合理合規(guī)性、及時(shí)性、有效性等。（4）決算考核：考核決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。3.考核方式：年度考核、專項(xiàng)考核等。（1）年度考核：每年對各部門預(yù)算管理工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為各部門年度績效考核的重要依據(jù)。（2）專項(xiàng)考核：根據(jù)實(shí)際情況，對預(yù)算管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)考核，確保預(yù)算管理工作的持續(xù)改進(jìn)。七、附則1.本制度由公路局預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)公路局預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，提高預(yù)算資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公路局實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于公路局各級(jí)預(yù)算單位，包括直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和掛靠單位。第三條公路局預(yù)算管理遵循以下原則：（一）依法理財(cái)，規(guī)范管理；（二）統(tǒng)籌兼顧，合理分配；（三）科學(xué)預(yù)算，提高效益；（四）民主決策，公開透明。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)符合國家財(cái)政政策和公路局發(fā)展規(guī)劃，遵循以下程序：（一）制定預(yù)算編制方案；（二）編制預(yù)算草案；（三）提交預(yù)算草案審議；（四）批復(fù)預(yù)算。第五條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)，充分考慮公路局實(shí)際情況；（二）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)合理確定收入和支出規(guī)模，確保收支平衡；（三）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)算級(jí)次和預(yù)算科目，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性；（四）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)注重預(yù)算編制的時(shí)效性和前瞻性。第六條預(yù)算編制包括以下內(nèi)容：（一）一般公共預(yù)算；（二）政府性基金預(yù)算；（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算；（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。第八條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）按照預(yù)算級(jí)次和預(yù)算科目執(zhí)行；（二）按照預(yù)算編制的程序和時(shí)限執(zhí)行；（三）按照預(yù)算資金用途和范圍執(zhí)行；（四）按照預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算。第九條預(yù)算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算：（一）預(yù)算編制不符合國家財(cái)政政策和公路局發(fā)展規(guī)劃的；（二）預(yù)算編制不符合預(yù)算級(jí)次和預(yù)算科目的；（三）預(yù)算編制不符合預(yù)算資金用途和范圍的；（四）預(yù)算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)重大政策調(diào)整或者特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算的。第十條預(yù)算執(zhí)行過程中，各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金使用效益。第四章預(yù)算監(jiān)督第十一條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法監(jiān)督，公正公平；（二）全面監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督；（三）定期監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)督。第十二條預(yù)算監(jiān)督包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算編制的監(jiān)督；（二）預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督；（三）預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督；（四）預(yù)算績效的監(jiān)督。第十三條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）內(nèi)部審計(jì)；（二）外部審計(jì)；（三）監(jiān)督檢查；（四）信息化監(jiān)督。第五章預(yù)算績效管理第十四條預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)果導(dǎo)向；（二）注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)；（三）公開透明，接受監(jiān)督。第十五條預(yù)算績效管理包括以下內(nèi)容：（一）績效目標(biāo)設(shè)定；（二）績效指標(biāo)制定；（三）績效評(píng)價(jià)實(shí)施；（四）績效結(jié)果運(yùn)用。第十六條預(yù)算績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量；（二）績效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、可操作；（三）績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、公平；（四）績效結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開、透明、接受監(jiān)督。第六章附則第十七條本制度由公路局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。公路局預(yù)算管理制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了貫徹落實(shí)《公路局預(yù)算管理制度》，結(jié)合公路局實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于公路局各級(jí)預(yù)算單位。第三條本實(shí)施細(xì)則遵循以下原則：（一）依法理財(cái)，規(guī)范管理；（二）統(tǒng)籌兼顧，合理分配；（三）科學(xué)預(yù)算，提高效益；（四）民主決策，公開透明。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)，充分考慮公路局實(shí)際情況，遵循以下程序：（一）編制預(yù)算編制方案；（二）編制預(yù)算草案；（三）提交預(yù)算草案審議；（四）批復(fù)預(yù)算。第五條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)，充分考慮公路局實(shí)際情況；（二）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)合理確定收入和支出規(guī)模，確保收支平衡；（三）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)算級(jí)次和預(yù)算科目，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性；（四）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)注重預(yù)算編制的時(shí)效性和前瞻性。第六條預(yù)算編制包括以下內(nèi)容：（一）一般公共預(yù)算；（二）政府性基金預(yù)算；（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算；（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。第八條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）按照預(yù)算級(jí)次和預(yù)算科目執(zhí)行；（二）按照預(yù)算編制的程序和時(shí)限執(zhí)