第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各級(jí)財(cái)務(wù)部門、各部門及全體教職工。第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。（二）真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。（三）完整性原則：全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。（四）效益性原則：合理使用資金，提高資金使用效益。（五）公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第二章財(cái)務(wù)管理體制第四條學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人。第五條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)處，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)處下設(shè)會(huì)計(jì)科、出納科、審計(jì)科等職能科室。第六條學(xué)校各部門設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門財(cái)務(wù)管理工作。第七條學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度由校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)上級(jí)主管部門備案。第三章財(cái)務(wù)收支管理第八條學(xué)校財(cái)務(wù)收支必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。第九條學(xué)校財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)算管理，預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算應(yīng)遵循以下程序：（一）預(yù)算編制：各部門根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃，編制部門預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。（二）預(yù)算執(zhí)行：各部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督。（三）預(yù)算調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，由各部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。（四）決算：年度結(jié)束后，各部門編制決算報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。第十條學(xué)校財(cái)務(wù)收支實(shí)行“收支兩條線”管理，即收入與支出分別核算，確保收支平衡。第十一條學(xué)校收入主要包括：（一）財(cái)政撥款收入；（二）事業(yè)收入；（三）經(jīng)營(yíng)收入；（四）其他收入。第十二條學(xué)校支出主要包括：（一）人員經(jīng)費(fèi)；（二）公用經(jīng)費(fèi)；（三）基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)；（四）其他支出。第十三條學(xué)校收入和支出必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，不得擅自改變用途。第四章資金管理第十四條學(xué)校資金管理遵循以下原則：（一）集中管理原則：學(xué)校資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，各部門不得自行設(shè)立賬戶。（二）?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)資金必須按照批準(zhǔn)的用途使用，不得挪用、擠占。（三）安全性原則：確保資金安全，防止資金損失。第十五條學(xué)校資金來(lái)源主要包括：（一）財(cái)政撥款；（二）事業(yè)收入；（三）經(jīng)營(yíng)收入；（四）其他資金。第十六條學(xué)校資金支出按照以下程序進(jìn)行：（一）編制資金使用計(jì)劃；（二）經(jīng)財(cái)務(wù)處審核；（三）報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批；（四）支付資金。第五章財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)第十七條學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告和月度財(cái)務(wù)報(bào)告。第十八條年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）學(xué)?；厩闆r；（二）財(cái)務(wù)收支情況；（三）資產(chǎn)負(fù)債情況；（四）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十九條月度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）本月財(cái)務(wù)收支情況；（二）本月資產(chǎn)負(fù)債情況；（三）本月資金使用情況；（四）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第二十條學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)處編制，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。第二十一條學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)工作由審計(jì)科負(fù)責(zé)，審計(jì)工作應(yīng)遵循以下原則：（一）獨(dú)立性原則；（二）客觀性原則；（三）公正性原則。第二十二條審計(jì)科對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行定期和不定期的審計(jì)，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和效益性。第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督與責(zé)任追究第二十三條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由財(cái)務(wù)處、審計(jì)科等部門共同負(fù)責(zé)。第二十四條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：（一）財(cái)務(wù)收支的合法性、合規(guī)性；（二）預(yù)算執(zhí)行情況；（三）資金使用效益；（四）財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。第二十五條對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，學(xué)校將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章附則第二十六條本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算編制、資金收支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等。第三條我校財(cái)務(wù)管理遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)；（二）真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造；（三）完整性原則：全面反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；（四）效益性原則：合理使用資金，提高資金使用效益；（五）公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第二章預(yù)算管理第四條學(xué)校預(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的總體計(jì)劃，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的核心。第五條預(yù)算編制：（一）學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，編制年度預(yù)算草案；（二）預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)后，提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議；（三）預(yù)算草案經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。第六條預(yù)算執(zhí)行：（一）學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，合理安排資金使用；（二）各部門按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算；（三）學(xué)校財(cái)務(wù)部門定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施。第七條預(yù)算調(diào)整：（一）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，需由學(xué)校財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整方案；（二）調(diào)整方案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)后，提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議；（三）調(diào)整方案經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。第三章資金收支管理第八條學(xué)校資金收支管理遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（二）建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為；（三）收費(fèi)收入及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用；（四）支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超支、挪用。第九條學(xué)校資金收支流程：（一）各部門提出資金使用申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核；（二）學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果，編制資金支付計(jì)劃；（三）資金支付計(jì)劃經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批后，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)；（四）學(xué)校財(cái)務(wù)部門定期對(duì)資金收支情況進(jìn)行匯總和分析。第四章資產(chǎn)管理第十條學(xué)校資產(chǎn)管理遵循以下規(guī)定：（一）建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理的責(zé)任；（二）加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理；（三）定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保資產(chǎn)安全完整；（四）合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。第十一條資產(chǎn)購(gòu)置：（一）學(xué)校資產(chǎn)購(gòu)置需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批；（二）購(gòu)置的資產(chǎn)應(yīng)具備合法來(lái)源，符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）購(gòu)置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)。第十二條資產(chǎn)使用：（一）各部門應(yīng)合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益；（二）禁止私自出租、出借、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；（三）資產(chǎn)使用過(guò)程中，如發(fā)生損壞或丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按規(guī)定處理。第十三條資產(chǎn)處置：（一）資產(chǎn)處置需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批；（二）處置的資產(chǎn)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行；（三）處置收入應(yīng)按規(guī)定上繳，不得截留、挪用。第五章財(cái)務(wù)報(bào)告第十四條學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。第十五條財(cái)務(wù)報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）資產(chǎn)負(fù)債表；（二）利潤(rùn)表；（三）現(xiàn)金流量表；（四）財(cái)務(wù)報(bào)表附注；（五）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十六條財(cái)務(wù)報(bào)告編制：（一）學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)核算資料，編制財(cái)務(wù)報(bào)告；（二）財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議；（三）財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。第六章監(jiān)督與檢查第十七條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）預(yù)算執(zhí)行情況；（二）資金收支情況；（三）資產(chǎn)管理情況；（四）財(cái)務(wù)報(bào)告編制情況；（五）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。第十九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。第七章附則第二十條本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校各級(jí)各類財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)等。第三條財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。（二）真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益。（四）安全性原則：確保資金安全，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（五）公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第二章預(yù)算管理第四條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校在一定時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)資金收支進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)劃的活動(dòng)。第五條學(xué)校預(yù)算實(shí)行年度預(yù)算制度，預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序：（一）各部門根據(jù)年度工作計(jì)劃，提出預(yù)算建議。（二）財(cái)務(wù)部門匯總各部門預(yù)算建議，編制學(xué)校預(yù)算草案。（三）校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議預(yù)算草案。（四）學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過(guò)預(yù)算。（五）報(bào)上級(jí)主管部門審批。第六條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的法律依據(jù)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。第七條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按原審批程序進(jìn)行。第八條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)算執(zhí)行效果。第三章收入管理第九條學(xué)校收入是指學(xué)校依法取得的各項(xiàng)收入，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。第十條學(xué)校收入管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)：收入來(lái)源合法，符合國(guó)家法律法規(guī)。（二）規(guī)范管理：收入來(lái)源、用途、分配和使用要規(guī)范。（三）及時(shí)足額：確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。第十一條學(xué)校收入的管理和使用，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，合理分配，確保學(xué)校教育教學(xué)、科研、管理、改善辦學(xué)條件等需要。第十二條學(xué)校收入應(yīng)實(shí)行專戶管理，確保資金安全。第四章支出管理第十三條學(xué)校支出是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)，依法支付的各項(xiàng)費(fèi)用。第十四條學(xué)校支出管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)：支出項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序合法合規(guī)。（二）合理控制：合理控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。（三）公開(kāi)透明：支出情況公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第十五條學(xué)校支出應(yīng)按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制非預(yù)算支出。第十六條學(xué)校支出項(xiàng)目包括：（一）工資福利支出：包括教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金等。（二）商品和服務(wù)支出：包括教育教學(xué)、科研、管理等方面的支出。（三）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：包括獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助等。（四）其他支出：包括設(shè)備購(gòu)置、修繕、租賃等。第十七條學(xué)校支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保資金安全。第五章資產(chǎn)管理第十八條學(xué)校資產(chǎn)是指學(xué)校擁有的、用于教育教學(xué)、科研、管理等方面的財(cái)產(chǎn)。第十九條學(xué)校資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)：資產(chǎn)取得、使用、處置合法合規(guī)。（二）安全完整：確保資產(chǎn)安全完整，防止損失浪費(fèi)。（三）效益最大化：提高資產(chǎn)使用效益。第二十條學(xué)校資產(chǎn)包括：（一）固定資產(chǎn)：包括房屋、設(shè)備、圖書(shū)、交通工具等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)：包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等。（三）無(wú)形資產(chǎn)：包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。第二十一條學(xué)校資產(chǎn)的管理和使用，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。第六章負(fù)債管理第二十二條學(xué)校負(fù)債是指學(xué)校因教育教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)形成的債務(wù)。第二十三條學(xué)校負(fù)債管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)：負(fù)債取得、使用、償還合法合規(guī)。（二）風(fēng)險(xiǎn)可控：合理控制負(fù)債規(guī)模，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）成本效益：降低負(fù)債成本，提高資金使用效益。第二十四條學(xué)校負(fù)債包括：（一）短期負(fù)債：包括應(yīng)付賬款、短期借款等。（二）長(zhǎng)期負(fù)債：包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。第二十五條學(xué)校負(fù)債的管理和使用，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。第七章財(cái)務(wù)報(bào)告第二十六條學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告是指學(xué)校在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行總結(jié)和披露的書(shū)面文件。第二十七條學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）資產(chǎn)負(fù)債表：反映學(xué)校在一定時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益狀況。（二）利潤(rùn)表：反映學(xué)校在一定時(shí)期內(nèi)的收入、支出和凈利潤(rùn)。（三）現(xiàn)金流量表：反映學(xué)校在一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金流入、流出和現(xiàn)金余額變動(dòng)情況。（四）附注：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。第二十八條學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)定期編制，并按照規(guī)定程序報(bào)送上級(jí)主管部門。第八章內(nèi)部審計(jì)第二十九條學(xué)校內(nèi)部審計(jì)是指學(xué)校內(nèi)部設(shè)立審計(jì)機(jī)