人社廳工作匯報(bào)大綱演講人：日期:未找到bdjson目錄CATALOGUE01總體工作回顧02就業(yè)促進(jìn)工作03社會(huì)保障體系建設(shè)04人才發(fā)展與管理05勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)06未來工作規(guī)劃01總體工作回顧年度重點(diǎn)工作總結(jié)就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施通過開展職業(yè)技能提升行動(dòng)和創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，累計(jì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋超百萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模同比增長(zhǎng)顯著。社保體系完善推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策惠及困難企業(yè)職工，工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)人群全覆蓋。人才服務(wù)升級(jí)建成覆蓋全省的線上線下人才服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚工程，引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量創(chuàng)歷史新高。勞動(dòng)關(guān)系治理建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率持續(xù)保持在較高水平。核心指標(biāo)完成情況城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)超額完成人才資源總量突破社保參保擴(kuò)面成效顯著勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定實(shí)際完成數(shù)較計(jì)劃目標(biāo)高出多個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)群體就業(yè)率均達(dá)到或超過預(yù)期指標(biāo)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋率提升明顯，社?；鹄塾?jì)結(jié)余保持安全水平。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才總量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才占比達(dá)到新高度。勞動(dòng)合同簽訂率維持高位，勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴結(jié)案率持續(xù)提升，重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生率同比下降。主要成效亮點(diǎn)智慧人社建設(shè)領(lǐng)先建成全省統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"服務(wù)事項(xiàng)覆蓋率達(dá)百分之百，群眾辦事滿意度測(cè)評(píng)位居前列。01技能品牌培育突出打造多個(gè)具有全國影響力的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌，在國家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙突破。社保服務(wù)創(chuàng)新示范率先實(shí)現(xiàn)社保卡"一卡通"應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，電子社?？ê灠l(fā)量和使用率均居全國前列。人才評(píng)價(jià)改革深化推行職稱評(píng)審"直通車"制度，建立特殊人才認(rèn)定綠色通道，專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)完善。02030402就業(yè)促進(jìn)工作失業(yè)率控制措施針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)計(jì)劃，提供崗位對(duì)接、職業(yè)指導(dǎo)、技能提升等全鏈條服務(wù)，降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶

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完善非全日制用工、共享用工等靈活就業(yè)形式的勞動(dòng)權(quán)益保障制度，推動(dòng)直播帶貨、網(wǎng)約配送等新業(yè)態(tài)規(guī)范化發(fā)展。靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)保障建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，通過大數(shù)據(jù)分析失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和行業(yè)，針對(duì)性制定干預(yù)方案，確保失業(yè)率穩(wěn)定在合理區(qū)間。強(qiáng)化就業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制落實(shí)社保減免、穩(wěn)崗返還等政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)；對(duì)裁員率低的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位規(guī)模。企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展圍繞智能制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域開展定向培訓(xùn)，累計(jì)開設(shè)電工、育嬰師、數(shù)據(jù)分析等課程，培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上，學(xué)員就業(yè)轉(zhuǎn)化率顯著提升。職業(yè)技能提升行動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推行“訂單式”培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)需求無縫對(duì)接，縮短畢業(yè)生崗位適應(yīng)周期。校企合作深化上線覆蓋全省的在線職業(yè)技能學(xué)習(xí)系統(tǒng)，提供VR模擬操作、直播教學(xué)等功能，突破地域限制，惠及偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動(dòng)者。數(shù)字化培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)對(duì)低保家庭、殘疾人等群體免除全部培訓(xùn)費(fèi)用，并配套交通、伙食補(bǔ)貼，確保培訓(xùn)參與率與就業(yè)率雙達(dá)標(biāo)。困難群體免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擴(kuò)容創(chuàng)業(yè)孵化基地升級(jí)降低貸款申請(qǐng)門檻，將個(gè)人貸款額度上限提高，對(duì)小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)延長(zhǎng)貼息期限，全年發(fā)放貸款金額同比增長(zhǎng)35%。整合政府與社會(huì)資源，打造集辦公空間、法律咨詢、投融資對(duì)接于一體的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，入駐項(xiàng)目存活率超80%。創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施初創(chuàng)企業(yè)稅收減免對(duì)首次注冊(cè)的科技型、文化創(chuàng)意類企業(yè)實(shí)施“三免兩減半”政策，累計(jì)減免稅費(fèi)，有效緩解初創(chuàng)期資金壓力。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶組建由企業(yè)家、行業(yè)專家構(gòu)成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者提供“一對(duì)一”商業(yè)計(jì)劃優(yōu)化、市場(chǎng)拓展指導(dǎo)等全程跟蹤服務(wù)。03社會(huì)保障體系建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋拓展擴(kuò)大參保人群范圍通過政策宣傳和精準(zhǔn)動(dòng)員，將靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等群體納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。01優(yōu)化繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制推出多檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與差異化補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)低收入群體持續(xù)參保，提高長(zhǎng)期繳費(fèi)積極性。02完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，解決跨區(qū)域、跨群體轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。03醫(yī)療保險(xiǎn)改革深化強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)通過分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用率。03動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保藥品目錄，將創(chuàng)新藥、罕見病用藥納入報(bào)銷范圍，減輕患者負(fù)擔(dān)。02擴(kuò)大藥品目錄覆蓋推進(jìn)支付方式改革實(shí)施按病種付費(fèi)（DRG）和按人頭付費(fèi)等多元支付模式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。01社保基金監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建智能監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)基金收支異常，防范欺詐冒領(lǐng)行為。強(qiáng)化跨部門協(xié)同聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門開展專項(xiàng)檢查，確?；鹫骼U、撥付全流程透明合規(guī)。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建立基金運(yùn)行壓力測(cè)試模型，動(dòng)態(tài)評(píng)估收支平衡能力，制定應(yīng)急預(yù)案。04人才發(fā)展與管理高層次人才引進(jìn)計(jì)劃精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定專項(xiàng)引才目錄，建立人才需求動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，通過產(chǎn)學(xué)研合作、海外招聘會(huì)等渠道定向引進(jìn)高端技術(shù)和管理人才。優(yōu)化人才服務(wù)保障完善“一站式”服務(wù)窗口，提供落戶、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)等配套政策，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)審批流程。強(qiáng)化柔性引才機(jī)制推行“候鳥專家”“周末工程師”等靈活用工模式，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。建立人才評(píng)估體系構(gòu)建以創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)貢獻(xiàn)為核心的多維度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展人才績(jī)效跟蹤與反饋。職業(yè)技能提升工程完善培訓(xùn)資源體系開發(fā)覆蓋智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化課程，建設(shè)省級(jí)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式。01深化校企合作機(jī)制推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開展訂單式培養(yǎng)，實(shí)施“雙導(dǎo)師制”實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，提升學(xué)員實(shí)操能力。重點(diǎn)群體專項(xiàng)扶持針對(duì)農(nóng)民工、退役軍人等群體開設(shè)免費(fèi)技能培訓(xùn)班，提供職業(yè)資格認(rèn)證補(bǔ)貼，建立就業(yè)推薦與崗位匹配平臺(tái)。技能競(jìng)賽與認(rèn)證舉辦省級(jí)職業(yè)技能大賽，對(duì)接國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，完善技能等級(jí)認(rèn)定制度，拓寬高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。020304人才市場(chǎng)優(yōu)化舉措整合全省人才數(shù)據(jù)資源，打造智能招聘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)崗位需求與人才簡(jiǎn)歷的AI精準(zhǔn)匹配，提供在線面試、電子合同簽約等功能。數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)制定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，打擊虛假招聘、勞務(wù)欺詐等行為，建立黑名單制度與信用懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)監(jiān)管推動(dòng)跨省市人才資源共享，聯(lián)合舉辦區(qū)域性人才交流會(huì)，探索職稱互認(rèn)、社保銜接等政策互通機(jī)制。區(qū)域協(xié)同發(fā)展構(gòu)建勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布行業(yè)薪酬指數(shù)和緊缺職業(yè)目錄，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)05勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)通過定期開展專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處拖欠工資、超時(shí)加班、違法用工等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，確保法律法規(guī)有效落實(shí)。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度推廣電子勞動(dòng)合同應(yīng)用，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂的指導(dǎo)與監(jiān)督，確保勞動(dòng)合同覆蓋率達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)勞動(dòng)合同規(guī)范化建立線上線下相結(jié)合的投訴舉報(bào)平臺(tái)，優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流程，提供法律援助服務(wù)，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本。完善勞動(dòng)者維權(quán)渠道010302勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)行動(dòng)針對(duì)農(nóng)民工、女職工、殘疾人等群體制定專項(xiàng)保護(hù)政策，如設(shè)立維權(quán)綠色通道、開展專項(xiàng)普法宣傳等。特殊群體權(quán)益保障04勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制構(gòu)建多層次調(diào)解網(wǎng)絡(luò)依托街道、社區(qū)、企業(yè)工會(huì)等基層組織設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解站，實(shí)現(xiàn)糾紛就地化解，減少仲裁和訴訟案件數(shù)量。推廣“調(diào)解+仲裁”聯(lián)動(dòng)模式整合調(diào)解資源與仲裁程序，對(duì)爭(zhēng)議案件優(yōu)先調(diào)解，調(diào)解不成再轉(zhuǎn)入仲裁，提高糾紛解決效率。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)定期組織調(diào)解員培訓(xùn)，涵蓋勞動(dòng)法規(guī)、溝通技巧、心理學(xué)等內(nèi)容，提升調(diào)解專業(yè)化水平。引入第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，提供中立、專業(yè)的調(diào)解服務(wù)，增強(qiáng)公信力。擴(kuò)大協(xié)商覆蓋范圍規(guī)范協(xié)商程序與內(nèi)容重點(diǎn)推動(dòng)中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)行業(yè)開展工資集體協(xié)商，制定行業(yè)性、區(qū)域性協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)，惠及更多勞動(dòng)者。明確協(xié)商代表產(chǎn)生方式、協(xié)商議題范圍及協(xié)議簽訂流程，確保協(xié)商過程合法合規(guī)、結(jié)果公平合理。工資集體協(xié)商推進(jìn)強(qiáng)化政府指導(dǎo)與監(jiān)督人社部門定期發(fā)布工資指導(dǎo)線、行業(yè)薪酬數(shù)據(jù)，為企業(yè)協(xié)商提供參考，并對(duì)協(xié)議履行情況開展抽查。推廣典型經(jīng)驗(yàn)案例總結(jié)優(yōu)秀企業(yè)協(xié)商實(shí)踐，通過案例匯編、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式推廣，提升企業(yè)參與積極性。06未來工作規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域部署職業(yè)技能培訓(xùn)體系升級(jí)聚焦新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的多層次職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化高技能人才梯隊(duì)培養(yǎng)。社會(huì)保障服務(wù)數(shù)字化推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)全流程線上化，整合醫(yī)保、養(yǎng)老、失業(yè)等數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和跨區(qū)域協(xié)同，提升服務(wù)效率與精準(zhǔn)度。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持深化針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，完善創(chuàng)業(yè)孵化基地和就業(yè)指導(dǎo)中心功能，提供財(cái)稅優(yōu)惠、貸款貼息等政策支持，激發(fā)市場(chǎng)活力。政策創(chuàng)新方向設(shè)定靈活就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制研究制定新業(yè)態(tài)從業(yè)者工傷保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保障等政策，探索“社保+商業(yè)保險(xiǎn)”組合模式，填補(bǔ)靈活就業(yè)群體保障空白。人才評(píng)價(jià)體系改革打破學(xué)歷、資歷限制，推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與職稱評(píng)審互通互認(rèn)，建立以能力為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策推動(dòng)跨省份社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)