黨政機(jī)關(guān)公文格式詳解規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)務(wù)應(yīng)用指南匯報(bào)人:

目錄CATALOG公文格式概述01公文用紙與版面02公文結(jié)構(gòu)要素03標(biāo)題與正文格式04頁(yè)碼與裝訂要求05常見(jiàn)錯(cuò)誤解析06實(shí)操練習(xí)0701公文格式概述定義與重要性黨政機(jī)關(guān)公文格式的法定地位《黨政機(jī)關(guān)公文格式》是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704-2012），為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理提供統(tǒng)一規(guī)范，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性。公文格式的核心作用規(guī)范化的公文格式確保文件嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可溯性，是黨政機(jī)關(guān)依法行政和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)實(shí)意義統(tǒng)一格式能減少溝通成本，避免歧義，提升跨部門(mén)協(xié)作效率，體現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)工作的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)公文格式便于領(lǐng)導(dǎo)快速提取關(guān)鍵信息，輔助科學(xué)決策，同時(shí)強(qiáng)化文件的法律效力和執(zhí)行依據(jù)。適用范圍黨政機(jī)關(guān)公文格式的規(guī)范對(duì)象本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，包括決議、決定、命令等15種法定文種，是機(jī)關(guān)公文處理的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范。中央與地方機(jī)關(guān)的同步適用中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)均需嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，確保全國(guó)黨政機(jī)關(guān)公文格式的統(tǒng)一性和權(quán)威性。電子公文與紙質(zhì)公文雙軌制電子公文交換系統(tǒng)生成的公文與紙質(zhì)公文具有同等效力，其格式要素和排版規(guī)則均需符合本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求。特殊機(jī)構(gòu)的參照?qǐng)?zhí)行范圍軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其他參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保持公文形式的規(guī)范性?；疽蠊母袷綐?biāo)準(zhǔn)化意義標(biāo)準(zhǔn)化公文格式是提升黨政機(jī)關(guān)行政效能的基礎(chǔ)，確保文件權(quán)威性和統(tǒng)一性，便于跨部門(mén)協(xié)作與檔案管理。版式設(shè)計(jì)核心要素公文版式需嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括紙張規(guī)格、頁(yè)邊距、字體字號(hào)等要素，體現(xiàn)規(guī)范性與嚴(yán)肅性。標(biāo)題層級(jí)規(guī)范要求公文標(biāo)題采用分級(jí)編號(hào)制度，層級(jí)清晰且邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，主副標(biāo)題需區(qū)分明確，符合正式行文標(biāo)準(zhǔn)。正文排版技術(shù)規(guī)范正文須使用規(guī)定字體與行距，段落首行縮進(jìn)兩字符，結(jié)構(gòu)層次分明，確保內(nèi)容易讀性與專業(yè)性。02公文用紙與版面紙張規(guī)格公文用紙國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，公文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，成品尺寸為210mm×297mm，確保文件規(guī)范統(tǒng)一。紙張定量與白度要求公文用紙定量應(yīng)不低于60g/m2，白度控制在85%～90%之間，保障印刷清晰度與長(zhǎng)期保存的耐久性。頁(yè)邊距與版心尺寸公文頁(yè)邊距上37mm、下35mm、左28mm、右26mm，版心尺寸156mm×225mm，嚴(yán)格限定文字區(qū)域以體現(xiàn)嚴(yán)肅性。裝訂預(yù)留空間規(guī)范左側(cè)裝訂需預(yù)留3mm-5mm訂口空間，確保裝訂后不影響文字閱讀，右側(cè)保持平整無(wú)折痕。頁(yè)邊距設(shè)置公文頁(yè)邊距標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，公文頁(yè)邊距統(tǒng)一設(shè)置為上37mm、下35mm、左28mm、右26mm，確保版心尺寸符合規(guī)范要求。頁(yè)邊距的行政意義統(tǒng)一頁(yè)邊距體現(xiàn)公文嚴(yán)肅性與權(quán)威性，便于裝訂歸檔，同時(shí)保障文件內(nèi)容的完整性和美觀度，彰顯黨政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。特殊情況的調(diào)整原則若遇公文附加蓋章或特殊裝訂需求，可微調(diào)頁(yè)邊距但不得影響正文主體，調(diào)整需遵循"內(nèi)容優(yōu)先、形式服從功能"原則。電子公文格式適配電子公文需同步保持頁(yè)邊距標(biāo)準(zhǔn)，在OA系統(tǒng)預(yù)設(shè)模板中固化參數(shù)，確保線上線下公文格式的一致性及跨平臺(tái)兼容性。字體字號(hào)公文標(biāo)題字體規(guī)范公文標(biāo)題采用二號(hào)小標(biāo)宋體字，居中排列，體現(xiàn)莊重規(guī)范。副標(biāo)題使用三號(hào)楷體，與主標(biāo)題形成層級(jí)區(qū)分。正文內(nèi)容字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)正文使用三號(hào)仿宋體字，每行28字，每頁(yè)22行。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用"一、""（一）""1.""（1）"標(biāo)注。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)要求發(fā)文機(jī)關(guān)名稱使用小標(biāo)宋體字，字號(hào)不超過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。聯(lián)合行文時(shí)主辦機(jī)關(guān)排列在前，字號(hào)統(tǒng)一。特殊要素格式處理密級(jí)、緊急程度用三號(hào)黑體，頁(yè)碼用四號(hào)宋體阿拉伯?dāng)?shù)字。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)，回行時(shí)與上一行對(duì)齊。03公文結(jié)構(gòu)要素版頭部分公文版頭核心要素版頭是黨政機(jī)關(guān)公文的標(biāo)識(shí)部分，包含發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)等核心要素，體現(xiàn)公文的權(quán)威性與規(guī)范性。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志規(guī)范發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加"文件"二字組成，居中排列，采用小標(biāo)宋體字，確保清晰醒目。發(fā)文字號(hào)編制規(guī)則發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)三部分組成，年份用六角括號(hào)括起，序號(hào)不編虛位，體現(xiàn)公文唯一性。簽發(fā)人標(biāo)注要求上行文需標(biāo)注簽發(fā)人姓名，由"簽發(fā)人"三字加全角冒號(hào)和姓名組成，居右空一字，與發(fā)文字號(hào)對(duì)稱排列。主體部分公文標(biāo)題規(guī)范公文標(biāo)題應(yīng)居中排列，使用小標(biāo)宋體二號(hào)字，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱、事由和文種三部分組成，體現(xiàn)公文核心內(nèi)容。主送機(jī)關(guān)格式主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用仿宋三號(hào)字標(biāo)注，多個(gè)機(jī)關(guān)時(shí)按順序排列并用逗號(hào)隔開(kāi)。正文排版要求正文使用仿宋三號(hào)字，每自然段左空兩字，回行頂格，結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用“一、”“（一）”等標(biāo)注。附件說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)附件說(shuō)明在正文下空一行左空兩字編排，標(biāo)注“附件”后加全角冒號(hào)，附件名稱不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。版記部分版記的定義與功能版記是公文格式的結(jié)尾部分，包含抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等信息，體現(xiàn)公文的規(guī)范性和完整性。版記的基本構(gòu)成要素版記由分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期三部分組成，需嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9704-2012的格式要求。抄送機(jī)關(guān)的標(biāo)注規(guī)范抄送機(jī)關(guān)應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，排列順序按機(jī)關(guān)級(jí)別或慣例，末尾不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，確保清晰易讀。印發(fā)機(jī)關(guān)與日期的格式要求印發(fā)機(jī)關(guān)為公文印制主管部門(mén)，日期為實(shí)際印發(fā)日，采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，左右各空一字對(duì)齊排版。04標(biāo)題與正文格式標(biāo)題層級(jí)公文標(biāo)題層級(jí)規(guī)范根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，公文標(biāo)題采用二號(hào)小標(biāo)宋體字，居中排列，需準(zhǔn)確反映公文核心內(nèi)容。一級(jí)標(biāo)題格式要求一級(jí)標(biāo)題使用三號(hào)黑體字，頂格編排，后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，體現(xiàn)公文結(jié)構(gòu)的最高層級(jí)劃分。二級(jí)標(biāo)題編排標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)題采用三號(hào)楷體_GB2312，首行縮進(jìn)兩字符，后加句號(hào)，用于細(xì)化一級(jí)標(biāo)題下的核心內(nèi)容。三級(jí)標(biāo)題使用規(guī)范三級(jí)標(biāo)題需用三號(hào)仿宋_GB2312加粗，縮進(jìn)與二級(jí)標(biāo)題對(duì)齊，后接正文內(nèi)容，層級(jí)關(guān)系清晰明確。正文排版公文正文基本格式規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公文正文采用三號(hào)仿宋字體，每頁(yè)22行、每行28字標(biāo)準(zhǔn)排版，首行縮進(jìn)2字符，確保格式統(tǒng)一規(guī)范。標(biāo)題層級(jí)與字體要求公文標(biāo)題分三級(jí)，一級(jí)為二號(hào)小標(biāo)宋，二級(jí)為三號(hào)黑體，三級(jí)為三號(hào)楷體，層級(jí)清晰體現(xiàn)行文邏輯關(guān)系。段落與行距設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)正文段落間無(wú)空行，行距固定值28磅，首段不縮進(jìn)，其余段落首行縮進(jìn)2字符，保持版面整潔緊湊。特殊要素排版規(guī)則成文日期右空4字編排，頁(yè)碼用四號(hào)宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，單頁(yè)居右，雙頁(yè)居左，裝訂線預(yù)留3mm空間。段落間距1234公文段落間距規(guī)范依據(jù)根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704-2012），正文段落間距統(tǒng)一設(shè)置為固定值28磅，確保版式嚴(yán)肅規(guī)整。段落間距的行政功能規(guī)范間距能強(qiáng)化公文的層級(jí)性與可讀性，便于領(lǐng)導(dǎo)快速抓取核心內(nèi)容，體現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)辦文的標(biāo)準(zhǔn)化要求。特殊情形調(diào)整原則遇附件、多級(jí)標(biāo)題等復(fù)雜結(jié)構(gòu)時(shí)，可微調(diào)間距但需保持整體協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)版面松散或擁擠現(xiàn)象。電子版與印刷版一致性電子公文須預(yù)設(shè)與印刷版相同的段落間距參數(shù)，確保線上線下文件呈現(xiàn)效果統(tǒng)一，維護(hù)公文權(quán)威性。05頁(yè)碼與裝訂要求頁(yè)碼位置2314頁(yè)碼設(shè)置基本原則根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，公文頁(yè)碼采用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，單頁(yè)居右空一字，雙頁(yè)居左空一字。頁(yè)碼位置規(guī)范要求頁(yè)碼應(yīng)編排在公文版心下邊緣之下，距離版心邊緣7mm，左右兩側(cè)需與版心邊緣保持對(duì)稱對(duì)齊。特殊頁(yè)面的頁(yè)碼處理公文封面、目錄頁(yè)及附件首頁(yè)不顯示頁(yè)碼，正文起始頁(yè)從數(shù)字“1”開(kāi)始連續(xù)編號(hào)，確保邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性。頁(yè)碼格式統(tǒng)一性同一份公文所有頁(yè)碼須保持字體、字號(hào)、位置完全一致，避免出現(xiàn)格式偏差，體現(xiàn)公文規(guī)范性與權(quán)威性。裝訂方式公文裝訂的基本規(guī)范根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》要求，公文應(yīng)采用左側(cè)裝訂，確保文本整齊不歪斜，訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm。平訂與騎馬訂的適用場(chǎng)景平訂適用于頁(yè)數(shù)較多的公文，裝訂牢固不易散頁(yè)；騎馬訂則適用于頁(yè)數(shù)較少的文件，需確保中縫壓痕對(duì)齊，便于翻閱。裝訂材料與耐久性要求裝訂應(yīng)使用耐折、防銹的金屬釘或環(huán)保膠訂，確保公文長(zhǎng)期保存不脫頁(yè)，避免使用易老化材料影響檔案完整性。特殊裝訂的注意事項(xiàng)涉密公文需采用線裝或封套密封，裝訂過(guò)程須專人監(jiān)督，防止信息泄露，裝訂后應(yīng)加蓋騎縫章確認(rèn)完整性。注意事項(xiàng)1234公文格式的規(guī)范性要求黨政機(jī)關(guān)公文格式需嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保版式、字體、字號(hào)等要素統(tǒng)一規(guī)范，體現(xiàn)公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。版心與頁(yè)邊距設(shè)置公文版心尺寸為156mm×225mm，上白邊37mm，左白邊28mm，確保裝訂整齊且符合存檔要求。標(biāo)題與正文格式標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題使用小標(biāo)宋體二號(hào)字，正文采用仿宋三號(hào)字，行距固定值28磅，層次結(jié)構(gòu)清晰易讀。發(fā)文字號(hào)與簽發(fā)人標(biāo)注發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成，簽發(fā)人姓名需與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)對(duì)齊，體現(xiàn)責(zé)任主體。06常見(jiàn)錯(cuò)誤解析格式錯(cuò)誤案例01020304版頭格式不規(guī)范案例部分文件版頭未使用標(biāo)準(zhǔn)小標(biāo)宋體二號(hào)字，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)位置偏移，未嚴(yán)格遵循"上留35mm"的版心要求。發(fā)文字號(hào)編排錯(cuò)誤案例發(fā)文字號(hào)存在年份外擴(kuò)、序號(hào)添加虛位等問(wèn)題，如"〔2023〕001號(hào)"應(yīng)為"〔2023〕1號(hào)"，不符合國(guó)標(biāo)規(guī)定。標(biāo)題排列不當(dāng)案例多行標(biāo)題出現(xiàn)"梯形"或"沙漏形"排列，未按"兩端對(duì)齊、長(zhǎng)短適宜"原則處理，影響公文嚴(yán)肅性。正文格式混亂案例正文層級(jí)序號(hào)混用"一、(一)1.(1)"與"1.1.1"體系，字體未統(tǒng)一使用仿宋_GB2312三號(hào)字。正確示范公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的重要性標(biāo)準(zhǔn)化公文格式是確保黨政機(jī)關(guān)文件權(quán)威性和規(guī)范性的基礎(chǔ)，有利于提高行政效率和信息傳遞的準(zhǔn)確性。版頭要素規(guī)范示例版頭應(yīng)包含發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人，字號(hào)字體嚴(yán)格按國(guó)標(biāo)設(shè)置，居中對(duì)齊體現(xiàn)正式性。標(biāo)題層級(jí)與字體要求一級(jí)標(biāo)題使用小標(biāo)宋體二號(hào)字，二級(jí)標(biāo)題用楷體三號(hào)字，層級(jí)分明且符合《格式》3.2.1條款規(guī)定。正文排版標(biāo)準(zhǔn)示范正文采用仿宋三號(hào)字，每面22行每行28字，首行縮進(jìn)2字符，行距固定值28磅確保統(tǒng)一性。修改建議04010203公文格式修訂背景與必要性根據(jù)中央辦公廳最新要求，現(xiàn)行公文格式標(biāo)準(zhǔn)需同步更新，以提升黨政機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)范性和統(tǒng)一性。主要修訂內(nèi)容概述本次修訂涉及版頭、主體、版記三大部分，重點(diǎn)調(diào)整發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、標(biāo)題層級(jí)、頁(yè)碼格式等12項(xiàng)核心要素。主體部分格式優(yōu)化標(biāo)題采用二號(hào)小標(biāo)宋體，正文使用三號(hào)仿宋體，行距固定28磅，首行縮進(jìn)2字符。版頭部分修改要點(diǎn)取消"文件"二字后綴，統(tǒng)一發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志字體為小標(biāo)宋體，字號(hào)不超過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。07實(shí)操練習(xí)格式調(diào)整練習(xí)公文格式標(biāo)準(zhǔn)解讀依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解析公文版面、字體、字號(hào)等核心要素的規(guī)范要求，確保格式統(tǒng)一性。版頭要素實(shí)操演示通過(guò)實(shí)例展示份號(hào)、密級(jí)、緊急程度等版頭要素的規(guī)范排版方式，強(qiáng)化對(duì)公文嚴(yán)肅性的認(rèn)知與執(zhí)行。正文結(jié)構(gòu)格式調(diào)整詳細(xì)演示標(biāo)題層級(jí)、段落間距、對(duì)齊方式等正文格式的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，提升公文內(nèi)容的可讀性與專業(yè)性。附件與版記規(guī)范處理說(shuō)明附件標(biāo)注位置、版記分隔線及抄送單位等要素的格式要求，確保公文整體結(jié)構(gòu)的完整性與合規(guī)性?；?dòng)答疑2314公文格式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難點(diǎn)解析針對(duì)各級(jí)單位在執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文格式》過(guò)程中常見(jiàn)的版式、字體、標(biāo)點(diǎn)等規(guī)范性問(wèn)題，提供權(quán)威解答與實(shí)操指導(dǎo)。紅頭文件制作規(guī)范答疑重點(diǎn)說(shuō)明紅頭文件字號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、分隔線等核心要素的技術(shù)參數(shù)，確保文件形式合規(guī)性。公文附件與版記編排要點(diǎn)詳細(xì)闡釋附件說(shuō)明、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)日期等版記要素的標(biāo)準(zhǔn)化編排規(guī)則，避免格式性錯(cuò)誤。緊急公文格式特殊處理解讀帶"急件"標(biāo)識(shí)公文的格式調(diào)