安全生產(chǎn)綜合大檢查一、檢查背景與目的

我國近年來高度重視安全生產(chǎn)，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，各級政府和企業(yè)紛紛開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。此次檢查旨在全面排查治理安全隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，防止和減少各類安全事故的發(fā)生。

一、檢查范圍與內(nèi)容

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況

2.生產(chǎn)經(jīng)營場所安全隱患排查治理情況

3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況

4.重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案編制情況

5.安全生產(chǎn)教育培訓情況

6.安全生產(chǎn)投入情況

7.應(yīng)急救援體系建設(shè)與演練情況

8.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況

9.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況

10.企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)情況

一、檢查組織與實施

1.成立檢查工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查工作

2.制定檢查方案，明確檢查范圍、內(nèi)容、方法和時間安排

3.建立檢查工作臺賬，記錄檢查過程和發(fā)現(xiàn)的問題

4.組織檢查組對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行實地檢查

5.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、分析和評估

6.向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋檢查結(jié)果，提出整改要求

7.對整改情況進行跟蹤驗證，確保問題得到有效解決

8.對檢查工作進行總結(jié)評估，形成檢查報告

一、檢查方式與方法

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾

2.政府部門重點檢查

3.專家團隊專業(yè)評估

4.群眾舉報投訴

5.信息化手段輔助檢查

一、檢查結(jié)果與處理

1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進行處理

2.對整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓

3.對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實施掛牌督辦

4.對違法違規(guī)行為，依法予以處罰

5.對在檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵

一、檢查總結(jié)與改進

1.分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出改進措施

2.完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系

3.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度

4.提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

5.推動安全生產(chǎn)社會共治

一、檢查宣傳與推廣

1.利用各類媒體宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準

2.開展安全生產(chǎn)知識競賽、培訓等活動

3.制作宣傳資料，發(fā)放到生產(chǎn)經(jīng)營單位

4.邀請專家學者、企業(yè)代表進行交流發(fā)言

5.推廣先進安全生產(chǎn)經(jīng)驗和做法

一、檢查評價與反饋

1.對檢查工作進行評價，形成評價報告

2.將評價報告報送上級領(lǐng)導和有關(guān)部門

3.根據(jù)評價結(jié)果，對檢查工作進行總結(jié)和改進

4.收集各方意見和建議，持續(xù)優(yōu)化檢查工作

5.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題進行案例剖析，以警示教育生產(chǎn)經(jīng)營單位

一、檢查長效機制建設(shè)

1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化

2.完善安全生產(chǎn)考核評價體系，強化激勵約束

3.加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效能

4.建立安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，鼓勵群眾參與監(jiān)督

5.推動安全生產(chǎn)責任保險制度，降低企業(yè)風險

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況

安全生產(chǎn)責任制是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的核心制度。檢查過程中，重點關(guān)注以下方面：

1.安全生產(chǎn)責任制是否建立健全：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定了安全生產(chǎn)責任制，明確了各級人員的安全責任，包括主要負責人、分管負責人、部門負責人和崗位人員的安全職責。

2.責任制內(nèi)容是否全面：責任制的制定應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的各個方面，包括安全生產(chǎn)目標、任務(wù)、措施、考核等，確保安全生產(chǎn)工作的全面覆蓋。

3.責任制落實是否到位：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將責任制落實到具體崗位和個人，確保每位員工都清楚自己的安全責任和權(quán)利。

4.責任追究是否嚴格：對于違反安全生產(chǎn)責任制的行為，生產(chǎn)經(jīng)營單位是否能夠及時進行調(diào)查處理，對責任人進行嚴肅追究。

5.責任制培訓是否有效：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期對員工進行安全生產(chǎn)責任制培訓，確保員工了解自己的安全責任，提高安全意識和自我保護能力。

6.責任制考核是否公平：考核機制是否科學合理，是否能夠真實反映員工安全生產(chǎn)責任制的履行情況，考核結(jié)果是否與員工的獎懲掛鉤。

7.責任制監(jiān)督是否有力：生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了內(nèi)部監(jiān)督機制，對安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況進行定期檢查，確保責任制得到有效執(zhí)行。

三、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全隱患排查治理情況

對生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全隱患排查治理情況進行詳細檢查，主要包括以下內(nèi)容：

1.安全設(shè)施設(shè)備檢查：核實生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好，是否定期進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。

2.用電安全檢查：檢查電氣線路、設(shè)備是否合規(guī)，是否存在私拉亂接電線、超負荷用電等現(xiàn)象，確保用電安全。

3.動火作業(yè)管理：審查動火作業(yè)審批流程是否規(guī)范，動火作業(yè)現(xiàn)場是否采取必要的安全措施，如設(shè)置警示標志、配備消防器材等。

4.有限空間作業(yè)檢查：核實有限空間作業(yè)是否按照規(guī)定進行審批，作業(yè)人員是否接受過專業(yè)培訓，作業(yè)過程中是否采取安全防護措施。

5.機械設(shè)備安全檢查：對機械設(shè)備進行檢查，確保其安全防護裝置齊全有效，操作規(guī)程是否明確，設(shè)備運行是否穩(wěn)定可靠。

6.人員密集場所檢查：對人員密集場所進行安全檢查，包括疏散通道是否暢通，消防設(shè)施是否完好，應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定并演練。

7.防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施檢查：檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標志等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施是否完好，能否滿足應(yīng)急需求。

8.隱患排查治理記錄：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患是否進行了及時整改，整改措施是否有效。

9.隱患整改責任落實：檢查隱患整改責任是否明確，整改責任人是否到位，確保隱患得到有效治理。

10.隱患整改效果評估：對已整改的隱患進行效果評估，確保整改措施能夠長期有效，防止隱患反彈。

四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況

對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況進行全面審查，重點關(guān)注以下幾個方面：

1.制度體系完整性：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，包括安全生產(chǎn)管理、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。

2.制度內(nèi)容合理性：審查制度內(nèi)容是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，是否針對本單位實際情況制定，是否具有可操作性。

3.制度更新與完善：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行修訂和完善，以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的變化和新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。

4.制度執(zhí)行力度：檢查規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，是否存在制度形同虛設(shè)的情況，是否對違反制度的行為進行了及時糾正和處理。

5.崗位責任制落實：審查崗位責任制是否與安全生產(chǎn)規(guī)章制度相銜接，員工是否清楚自己的工作職責和安全操作規(guī)程。

6.安全教育培訓：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)章制度要求，對員工進行定期安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全意識和技能。

7.安全檢查與監(jiān)督：檢查安全檢查制度是否健全，安全監(jiān)督檢查是否到位，是否存在檢查走過場、監(jiān)督不到位的情況。

8.應(yīng)急預(yù)案演練：審查應(yīng)急預(yù)案的制定是否合理，是否定期組織演練，演練過程中是否存在問題，是否能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。

9.違章行為處理：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對違章行為進行了嚴肅處理，是否建立了違章行為記錄和統(tǒng)計分析制度。

10.制度執(zhí)行效果評估：對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果進行評估，分析存在的問題，提出改進措施，確保制度的有效性。

五、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案編制情況

對于重大危險源的監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案的編制情況，檢查重點如下：

1.重大危險源識別與評估：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對生產(chǎn)過程中的重大危險源進行了全面識別，是否對其可能引發(fā)的事故風險進行了科學評估。

2.監(jiān)控措施落實：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否針對重大危險源采取了有效的監(jiān)控措施，包括技術(shù)監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)控和人員監(jiān)控，確保危險源處于受控狀態(tài)。

3.信息記錄與報告：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了重大危險源信息記錄系統(tǒng)，對危險源的狀態(tài)變化、異常情況等進行及時記錄和報告。

4.應(yīng)急預(yù)案編制：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制了針對重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容是否全面，包括事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、后期處置等。

5.應(yīng)急預(yù)案演練：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練是否覆蓋應(yīng)急預(yù)案的所有環(huán)節(jié)，是否能夠有效檢驗預(yù)案的可行性和實用性。

6.應(yīng)急物資儲備：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否儲備了足夠的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、防護用品、醫(yī)療用品等，確保應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。

7.應(yīng)急隊伍組建：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否組建了專業(yè)的應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍等，并定期進行培訓和演練。

8.應(yīng)急信息發(fā)布與溝通：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了應(yīng)急信息發(fā)布和溝通機制，確保在緊急情況下能夠及時向相關(guān)人員發(fā)布信息，保持溝通順暢。

9.應(yīng)急預(yù)案評估與改進：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對應(yīng)急預(yù)案進行定期評估，根據(jù)演練和事故案例分析，對預(yù)案進行修訂和完善。

10.應(yīng)急預(yù)案培訓與宣傳：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對員工進行應(yīng)急預(yù)案的培訓，提高員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急響應(yīng)能力。

六、安全生產(chǎn)教育培訓情況

安全生產(chǎn)教育培訓是提高員工安全意識和技能的重要手段。檢查內(nèi)容包括：

1.培訓計劃與實施：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定了安全生產(chǎn)教育培訓計劃，計劃是否涵蓋了所有員工，包括新員工、轉(zhuǎn)崗員工和在職員工。

2.培訓內(nèi)容針對性：檢查培訓內(nèi)容是否針對不同崗位和工種的特點，是否涵蓋了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等必要知識。

3.培訓方式多樣性：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否采用了多種培訓方式，如課堂授課、現(xiàn)場演示、案例分析、應(yīng)急演練等，以提高培訓效果。

4.培訓師資力量：核實培訓師資是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能否有效地傳授安全生產(chǎn)知識。

5.培訓記錄與考核：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了培訓記錄，記錄培訓時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等，確保培訓工作有據(jù)可查。

6.培訓效果評估：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對培訓效果進行評估，包括員工對培訓內(nèi)容的掌握程度、安全意識提升情況等。

7.安全意識教育：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期開展安全意識教育活動，如安全知識競賽、安全警示教育等，增強員工的安全防范意識。

8.特殊工種培訓：針對特殊工種，如電工、焊工、高空作業(yè)人員等，核實是否進行了專項培訓，確保其具備相應(yīng)的安全操作技能。

9.外部培訓與交流：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否鼓勵員工參加外部培訓，或者與其他單位進行安全生產(chǎn)交流，以拓寬員工的視野和知識面。

10.培訓資源整合：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否有效地整合了內(nèi)部和外部培訓資源，形成完善的安全生產(chǎn)教育培訓體系。

七、安全生產(chǎn)投入情況

對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)投入情況進行審查，確保安全生產(chǎn)資金的有效使用和合理分配，具體內(nèi)容包括：

1.投入計劃與預(yù)算：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定了年度安全生產(chǎn)投入計劃，預(yù)算是否合理，是否與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和安全生產(chǎn)需求相匹配。

2.設(shè)備設(shè)施更新：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照計劃對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行更新和維護，確保其符合安全標準和技術(shù)要求。

3.安全技術(shù)改造：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對存在安全隱患的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了安全技術(shù)改造，以提高安全生產(chǎn)水平。

4.安全防護用品采購：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照國家標準采購和使用安全防護用品，確保員工的人身安全。

5.安全管理軟件投入：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否投資于安全管理軟件，如安全生產(chǎn)信息化平臺，以提高安全管理效率和準確性。

6.安全培訓與教育：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將安全生產(chǎn)教育培訓納入預(yù)算，確保員工能夠定期接受必要的安全培訓。

7.應(yīng)急救援體系建設(shè)：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否投入資金建設(shè)應(yīng)急救援體系，包括應(yīng)急物資儲備、救援設(shè)備購置和應(yīng)急預(yù)案演練等。

8.安全文化建設(shè)：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否投入資金用于安全文化建設(shè)，如制作安全宣傳資料、開展安全文化活動等，以營造良好的安全氛圍。

9.監(jiān)督檢查與審計：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期對安全生產(chǎn)投入進行監(jiān)督檢查和審計，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

10.投入效果評估：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對安全生產(chǎn)投入的效果進行評估，分析投入與安全生產(chǎn)效益之間的關(guān)系，為未來投入提供依據(jù)。

八、應(yīng)急救援體系建設(shè)與演練情況

應(yīng)急救援體系建設(shè)與演練是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位在突發(fā)事件中能夠迅速、有效地進行救援和處置的關(guān)鍵。檢查內(nèi)容包括：

1.應(yīng)急組織架構(gòu)：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了完善的應(yīng)急救援組織架構(gòu)，包括應(yīng)急指揮部、救援隊伍、醫(yī)療救護組等，并明確各組織機構(gòu)的職責和任務(wù)。

2.應(yīng)急預(yù)案制定：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否針對可能發(fā)生的各類事故制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容是否全面，包括事故響應(yīng)程序、救援措施、物資保障等。

3.應(yīng)急演練計劃：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定了應(yīng)急演練計劃，包括演練頻率、內(nèi)容、目標等，是否定期組織不同類型的應(yīng)急演練。

4.演練實施與評估：核實應(yīng)急演練的實施過程是否符合預(yù)案要求，演練效果是否達到預(yù)期目標，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題是否進行了及時糾正和改進。

5.應(yīng)急物資儲備：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了應(yīng)急物資儲備庫，儲備了足夠的應(yīng)急救援物資，如醫(yī)療救護包、滅火器、防化服等。

6.通訊與指揮系統(tǒng)：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否配備了完善的通訊與指揮系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠迅速進行信息傳遞和指揮調(diào)度。

7.應(yīng)急培訓與教育：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對應(yīng)急救援隊伍和員工進行應(yīng)急培訓和教育，提高他們的應(yīng)急響應(yīng)能力和自救互救技能。

8.應(yīng)急聯(lián)動機制：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否與周邊單位、政府部門建立了應(yīng)急聯(lián)動機制，能夠在事故發(fā)生時及時獲得外部支援。

9.應(yīng)急救援信息管理：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)?yīng)急資源、事故信息、救援記錄等進行有效管理。

10.應(yīng)急救援效果評估：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對應(yīng)急救援工作進行效果評估，包括響應(yīng)時間、救援效率、群眾滿意度等，為持續(xù)改進應(yīng)急救援工作提供依據(jù)。

九、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況

對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理情況，是檢驗其安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急響應(yīng)能力的重要環(huán)節(jié)。檢查內(nèi)容如下：

1.事故報告與調(diào)查：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否在事故發(fā)生后及時、準確地向上級部門報告事故情況，是否按照規(guī)定進行了事故調(diào)查。

2.事故原因分析：檢查事故調(diào)查報告是否對事故原因進行了深入分析，是否找出了事故發(fā)生的直接和間接原因。

3.事故責任認定：審查事故責任認定是否公正、合理，是否明確了事故責任人的責任，包括直接責任人和間接責任人。

4.事故處理措施：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否針對事故原因采取了相應(yīng)的處理措施，包括技術(shù)措施、管理措施和組織措施等。

5.責任追究與處罰：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對事故責任人進行了責任追究和處罰，處罰措施是否與事故性質(zhì)和責任程度相匹配。

6.事故整改與預(yù)防：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否針對事故暴露出的問題進行了整改，是否制定了預(yù)防措施，以防止類似事故再次發(fā)生。

7.事故整改效果評估：審查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對事故整改效果進行了評估，確保整改措施得到了有效執(zhí)行。

8.事故信息公開：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定公開事故信息，包括事故基本情況、原因分析、處理結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。

9.事故案例學習：核實生產(chǎn)經(jīng)營單位是否組織員工學習事故案例，以提高員工的安全意識和預(yù)防事故的能力。

10.