辦理安全生產(chǎn)許可證要求一、許可證概述

安全生產(chǎn)許可證是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須具備的法定憑證，它是企業(yè)安全生產(chǎn)條件的法律證明。辦理安全生產(chǎn)許可證，是企業(yè)合法經(jīng)營的前提和保障。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.有符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理制度；

3.有具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)管理人員；

4.有符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝；

5.有符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件；

6.有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證，需要按照規(guī)定的程序和要求，提交相關(guān)材料，接受相關(guān)部門的審查。

二、辦理流程解析

辦理安全生產(chǎn)許可證的流程如下：

1.企業(yè)自我評估：企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面評估，確保符合申請條件。

2.準(zhǔn)備申請材料：企業(yè)需準(zhǔn)備包括但不限于以下材料：

-企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

-企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件；

-安全生產(chǎn)管理制度；

-安全生產(chǎn)管理人員資格證明；

-生產(chǎn)設(shè)備、工藝的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)證明；

-安全生產(chǎn)條件證明；

-安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

3.提交申請：企業(yè)將準(zhǔn)備好的材料提交至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

4.審查與公示：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請材料進(jìn)行審查，并在必要時(shí)對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行核查。審查合格的，予以公示。

5.許可證領(lǐng)?。汗緹o異議后，企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

6.許可證管理：企業(yè)應(yīng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證，并按照規(guī)定參加年度審查。

7.許可證變更與延續(xù)：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請變更或延續(xù)許可證。

8.違規(guī)處理：企業(yè)未按規(guī)定辦理許可證、使用偽造或失效許可證的，將受到相應(yīng)的法律責(zé)任。

9.定期檢查與抽查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對已取得許可證的企業(yè)進(jìn)行定期檢查和抽查，確保企業(yè)持續(xù)符合安全生產(chǎn)條件。

10.法律責(zé)任：企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，將依法受到處罰。

三、申請材料要求

企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要準(zhǔn)備以下材料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：這是企業(yè)合法注冊的證明文件，需提供復(fù)印件。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件：包括企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定、安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任人的職責(zé)等，需提供正式文件。

3.安全生產(chǎn)管理制度：涵蓋安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面的制度，需提供詳細(xì)制度文本。

4.安全生產(chǎn)管理人員資格證明：包括安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書、培訓(xùn)記錄等，需提供相關(guān)證明文件。

5.生產(chǎn)設(shè)備、工藝的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)證明：證明企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，需提供設(shè)備清單、工藝流程及標(biāo)準(zhǔn)證明。

6.安全生產(chǎn)條件證明：包括企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援設(shè)施等，需提供現(xiàn)場照片、設(shè)施清單及使用證明。

7.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案：包括事故預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)程序、事故報(bào)告流程等，需提供正式的應(yīng)急預(yù)案文本。

8.法定代表人身份證明：包括法定代表人身份證明文件、身份證復(fù)印件等，需提供相關(guān)證明。

9.企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄：包括員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等，需提供培訓(xùn)記錄。

10.其他相關(guān)材料：根據(jù)不同行業(yè)和地區(qū)的要求，可能還需提供其他相關(guān)材料，如行業(yè)特有資質(zhì)證書、環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告等。

所有申請材料需真實(shí)有效，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章，并按照要求裝訂成冊。

四、審查與公示程序

安全生產(chǎn)許可證的審查與公示程序如下：

1.審查申請材料：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的申請材料后，對材料進(jìn)行初步審查，確保材料齊全、符合要求。

2.現(xiàn)場核查：對于材料審查合格的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將組織專業(yè)人員對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行核查，檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否與申請材料相符。

3.審查意見形成：現(xiàn)場核查后，審查組將根據(jù)核查情況形成審查意見，包括企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否符合要求，是否存在安全隱患等。

4.公示審查意見：審查意見形成后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將在官方網(wǎng)站或者公告欄上公示審查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.公示期：公示期一般為5個(gè)工作日，期間任何單位或個(gè)人均可對公示內(nèi)容提出異議。

6.異議處理：公示期間如有異議，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對異議內(nèi)容進(jìn)行處理。

7.許可證核發(fā)：公示期滿且無異議或者異議處理后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

8.許可證領(lǐng)取：企業(yè)收到安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取許可證。

9.許可證使用：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)按照許可證的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

10.許可證管理：企業(yè)應(yīng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證，不得偽造、變造、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證。

五、許可證的有效期與延續(xù)

安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。以下是對許可證有效期與延續(xù)的相關(guān)規(guī)定：

1.有效期：安全生產(chǎn)許可證自核發(fā)之日起計(jì)算，有效期為三年。

2.持續(xù)符合條件：在許可證有效期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)持續(xù)符合安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)條件。

3.年度審查：企業(yè)應(yīng)在每年的一定時(shí)間內(nèi)，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交上一年度的安全生產(chǎn)情況報(bào)告，接受年度審查。

4.延續(xù)申請：在許可證到期前六個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

5.延續(xù)條件：申請延續(xù)許可證的企業(yè)，應(yīng)滿足以下條件：

-持續(xù)符合安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)條件；

-沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；

-無安全生產(chǎn)許可證逾期未延續(xù)記錄。

6.延續(xù)程序：企業(yè)提交延續(xù)申請時(shí)，需提供以下材料：

-延續(xù)申請表；

-安全生產(chǎn)許可證原件；

-近三年的安全生產(chǎn)情況報(bào)告；

-安全生產(chǎn)年度審查合格證明；

-其他相關(guān)材料。

7.審查與核發(fā)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到延續(xù)申請后，將進(jìn)行審查。審查合格后，將核發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

8.延續(xù)后的有效期：新的安全生產(chǎn)許可證有效期仍為三年。

9.失效處理：如果企業(yè)未在許可證到期前提出延續(xù)申請，或者不符合延續(xù)條件，其安全生產(chǎn)許可證將失效。

10.法律責(zé)任：企業(yè)未按照規(guī)定申請延續(xù)安全生產(chǎn)許可證，或者在使用中違反相關(guān)規(guī)定的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、許可證的變更與補(bǔ)辦

安全生產(chǎn)許可證的變更與補(bǔ)辦規(guī)定如下：

1.變更申請：企業(yè)在發(fā)生以下情況時(shí)，需向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更申請：

-企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更；

-企業(yè)地址、安全生產(chǎn)管理制度或者安全生產(chǎn)條件變更；

-安全生產(chǎn)許可證記載的內(nèi)容需要更正。

2.變更程序：企業(yè)提出變更申請時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

-變更申請表；

-相關(guān)變更證明材料，如企業(yè)名稱變更的工商注冊證明、法定代表人變更的身份證明等；

-原安全生產(chǎn)許可證原件。

3.審查與核發(fā)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到變更申請后，將對材料進(jìn)行審查。審查無誤后，將辦理變更手續(xù)，核發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

4.補(bǔ)辦申請：如果安全生產(chǎn)許可證遺失或者損毀，企業(yè)應(yīng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請。

5.補(bǔ)辦程序：企業(yè)提出補(bǔ)辦申請時(shí)，需提交以下材料：

-補(bǔ)辦申請表；

-企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

-原安全生產(chǎn)許可證的遺失或者損毀證明；

-企業(yè)近期的安全生產(chǎn)情況報(bào)告。

6.審查與核發(fā)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到補(bǔ)辦申請后，將對材料進(jìn)行審查。審查無誤后，將補(bǔ)發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

7.補(bǔ)辦費(fèi)用：企業(yè)補(bǔ)辦安全生產(chǎn)許可證，可能需要支付一定的補(bǔ)辦費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定。

8.有效期保持：變更或補(bǔ)辦后的安全生產(chǎn)許可證有效期保持不變。

9.法律責(zé)任：企業(yè)未按規(guī)定辦理變更或補(bǔ)辦手續(xù)的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10.監(jiān)督與管理：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證變更和補(bǔ)辦情況進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

七、許可證的撤銷與吊銷

安全生產(chǎn)許可證的撤銷與吊銷情形及程序如下：

1.撤銷情形：以下情況可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)許可證被撤銷：

-安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)許可證；

-安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)頒發(fā)許可證；

-安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序頒發(fā)許可證；

-安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)工作人員對不符合條件的申請人頒發(fā)許可證。

2.撤銷程序：撤銷安全生產(chǎn)許可證的程序如下：

-發(fā)現(xiàn)撤銷情形的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

-經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)有撤銷情形的，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出撤銷決定，并予以公告；

-撤銷決定應(yīng)當(dāng)載明撤銷理由、依據(jù)和日期。

3.吊銷情形：以下情況可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)許可證被吊銷：

-企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失；

-企業(yè)存在重大安全隱患，經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件；

-企業(yè)偽造、變造或者使用偽造、變造的安全生產(chǎn)許可證；

-企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證。

4.吊銷程序：吊銷安全生產(chǎn)許可證的程序如下：

-發(fā)現(xiàn)吊銷情形的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

-經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)有吊銷情形的，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出吊銷決定，并予以公告；

-吊銷決定應(yīng)當(dāng)載明吊銷理由、依據(jù)和日期。

5.法律后果：被撤銷或者吊銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用該許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行公告和備案。

6.復(fù)議與訴訟：企業(yè)對撤銷或者吊銷決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

7.法律責(zé)任：企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被撤銷或者吊銷安全生產(chǎn)許可證的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.監(jiān)督檢查：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9.公眾監(jiān)督：任何單位和個(gè)人均有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、使用偽造或者變造的安全生產(chǎn)許可證的行為進(jìn)行舉報(bào)。

10.信息公開：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)信息。

八、許可證的監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理涉及以下幾個(gè)方面：

1.定期監(jiān)督檢查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合安全生產(chǎn)條件。

2.隨機(jī)抽查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可對企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，以防止企業(yè)違規(guī)使用許可證。

3.專家審查：在監(jiān)督檢查過程中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。

4.信息公開：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)將企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更、撤銷、吊銷等信息向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

5.企業(yè)自律：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保安全生產(chǎn)許可證的使用符合規(guī)定。

6.法律責(zé)任追究：對于未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，追究其法律責(zé)任。

7.舉報(bào)投訴：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)使用安全生產(chǎn)許可證的，均可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)投訴。

8.懲戒措施：對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使用偽造或者變造的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可采取以下懲戒措施：

-責(zé)令改正；

-處以罰款；

-暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證；

-依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

9.整改復(fù)查：對于被責(zé)令改正或者處罰的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)行整改復(fù)查，確保企業(yè)整改到位。

10.法律援助：對于因安全生產(chǎn)許可證問題遭受損害的企業(yè)和個(gè)人，可依法申請法律援助。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)提供必要的法律咨詢和援助。

九、許可證的跨區(qū)域有效性

安全生產(chǎn)許可證在全國范圍內(nèi)有效，以下是對許可證跨區(qū)域有效性的具體說明：

1.地域適用性：企業(yè)取得的安全生產(chǎn)許可證在全國所有省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)均有效，不受地域限制。

2.企業(yè)搬遷：企業(yè)如需搬遷至其他行政區(qū)域，應(yīng)在搬遷前向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申請變更登記，并提交相關(guān)材料。

3.變更手續(xù)：企業(yè)搬遷后的變更手續(xù)包括但不限于：

-提交搬遷后的企業(yè)地址證明；

-提交安全生產(chǎn)許可證變更申請表；

-提交搬遷后的安全生產(chǎn)條件證明。

4.審查與核發(fā)：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)收到企業(yè)搬遷的變更申請后，將進(jìn)行審查。審查無誤后，將核發(fā)變更后的安全生產(chǎn)許可證。

5.有效期保持：安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)，企業(yè)搬遷后的許可證有效期保持不變。

6.跨區(qū)域經(jīng)營：企業(yè)在取得安全生產(chǎn)許可證后，如需在其他行政區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)法律法規(guī)，接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。

7.信息共享：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)與其他行政區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立信息共享機(jī)制，確保對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管不受地域限制。

8.異地監(jiān)督檢查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可對企業(yè)在異地取得的安全生產(chǎn)許可證使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

9.法律責(zé)任：企業(yè)在異地使用安全生產(chǎn)許可證時(shí)，如違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10.公眾監(jiān)督：公眾對企業(yè)在異地使用安全生產(chǎn)許可證的情況有疑問或者舉報(bào)的，可以向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門反映，接受公眾監(jiān)督。

十、許可證的終止與注銷

安全生產(chǎn)許可證的終止與注銷