2025年檔案法知識答題考試題庫及答案一、單項選擇題（每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》，國家檔案工作的原則是（）。A.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理B.集中管理、部門負責C.分散保管、定期匯總D.誰形成、誰管理答案：A解析：《檔案法》第四條明確規(guī)定“檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則”。2.下列哪類文件不屬于《檔案法》定義的“檔案”？（）A.某企業(yè)2020年財務(wù)報表B.個人拍攝的家庭旅行照片C.縣政府2015年會議記錄D.高校保存的學生學籍檔案答案：B解析：《檔案法》第二條規(guī)定，檔案是“過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄”。家庭旅行照片屬于個人非公共事務(wù)記錄，無社會保存價值，不屬于法定檔案。3.縣級以上地方檔案主管部門的職責不包括（）。A.制定本行政區(qū)域檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃B.對本行政區(qū)域檔案工作實行監(jiān)督和指導C.接收保管本行政區(qū)域內(nèi)所有檔案D.組織開展檔案宣傳教育答案：C解析：《檔案法》第八條規(guī)定，縣級以上檔案主管部門負責“監(jiān)督和指導”，接收保管屬于國家所有的檔案是檔案館的職責（第十條）。4.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向（）移交檔案。A.上級主管部門B.同級檔案主管部門C.同級綜合檔案館D.行業(yè)專業(yè)檔案館答案：C解析：《檔案法》第十一條規(guī)定“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向檔案館移交檔案”，綜合檔案館是接收范圍最廣的法定接收單位。5.涉及（）以及其他因國家安全或者重大利益需要保密的檔案，應(yīng)當依法管理。A.商業(yè)秘密B.個人隱私C.國家秘密D.技術(shù)專利答案：C解析：《檔案法》第二十一條第一款明確“涉及國家秘密的檔案”需依法保密管理。6.檔案館的設(shè)立、變更和撤銷，應(yīng)當按照（）的規(guī)定辦理。A.檔案主管部門B.本級人民政府C.國家有關(guān)D.上級主管部門答案：C解析：《檔案法》第十條第二款規(guī)定“檔案館的設(shè)立、變更和撤銷，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理”。7.檔案開放鑒定應(yīng)當由（）組成的委員會負責。A.檔案主管部門、保密部門、形成單位B.檔案館、檔案形成單位、有關(guān)主管部門C.檔案專家、法律專家、保密專家D.檔案管理人員、用戶代表、第三方機構(gòu)答案：B解析：《檔案法》第二十三條第二款規(guī)定“檔案館應(yīng)當建立健全檔案開放審核機制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檔案的實際內(nèi)容和管理要求，及時完成檔案開放審核工作。檔案開放審核應(yīng)當由檔案館會同檔案形成單位或者移交單位共同負責；尚未移交進館檔案的開放審核，由檔案形成單位或者保管單位負責”。8.單位或者個人將重要、珍貴檔案捐獻給國家的，（）應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。A.檔案主管部門B.接收的檔案館C.縣級以上人民政府D.檔案形成單位答案：B解析：《檔案法》第十六條第二款規(guī)定“向國家捐獻重要、珍貴檔案的，國家檔案館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵”。9.電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力的條件不包括（）。A.來源可靠B.程序規(guī)范C.要素合規(guī)D.載體先進答案：D解析：《檔案法》第三十七條規(guī)定“電子檔案應(yīng)當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)”，未要求載體先進性。10.檔案館未依法履行開放義務(wù)的，由（）責令改正。A.上級檔案館B.本級人民政府C.檔案主管部門D.監(jiān)察機關(guān)答案：C解析：《檔案法》第四十九條規(guī)定“檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列行為進行處理：……（五）未依法履行開放義務(wù)的……”。11.非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的對國家和社會具有保存價值的檔案，（）可以采取接受捐獻、購買、代存等方式收集。A.國家檔案館B.檔案主管部門C.形成單位D.行業(yè)協(xié)會答案：A解析：《檔案法》第二十條第一款規(guī)定“國家鼓勵和支持非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人將其所有的對國家和社會具有保存價值的檔案捐獻給國家檔案館。國家檔案館可以通過接受捐獻、購買、代存等方式收集上述檔案”。12.檔案復制件的交換、轉(zhuǎn)讓、贈送，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，其中（）檔案的復制件應(yīng)當經(jīng)檔案主管部門批準。A.涉及國家秘密B.珍貴C.一般D.電子答案：B解析：《檔案法》第二十二條第二款規(guī)定“檔案復制件的交換、轉(zhuǎn)讓、贈送，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。其中，涉及國家秘密的檔案復制件的交換、轉(zhuǎn)讓、贈送，應(yīng)當遵守國家保密規(guī)定；珍貴檔案的復制件的交換、轉(zhuǎn)讓、贈送，應(yīng)當經(jīng)檔案主管部門批準”。13.檔案館應(yīng)當通過其網(wǎng)站或者其他方式定期公布（）的目錄，不斷完善利用規(guī)則，創(chuàng)新服務(wù)形式。A.館藏檔案B.開放檔案C.珍貴檔案D.電子檔案答案：B解析：《檔案法》第二十八條規(guī)定“檔案館應(yīng)當通過其網(wǎng)站或者其他方式定期公布開放檔案的目錄，不斷完善利用規(guī)則，創(chuàng)新服務(wù)形式”。14.利用檔案涉及知識產(chǎn)權(quán)、個人信息的，應(yīng)當遵守有關(guān)（）的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。A.檔案管理B.知識產(chǎn)權(quán)、個人信息保護C.保密D.數(shù)據(jù)安全答案：B解析：《檔案法》第三十二條規(guī)定“利用檔案涉及知識產(chǎn)權(quán)、個人信息的，應(yīng)當遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護、個人信息保護的法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。15.單位或者個人有（）行為的，由縣級以上檔案主管部門給予警告，并對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上五千元以下的罰款。A.擅自運送、郵寄、攜帶檔案出境B.明知存在檔案安全隱患而不采取補救措施C.擅自銷毀檔案D.倒賣屬于國家所有的檔案答案：C解析：《檔案法》第四十八條規(guī)定“單位或者個人有下列行為之一，由縣級以上檔案主管部門、有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：……（五）擅自銷毀檔案的……”；第四十九條規(guī)定“檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對……（四）擅自銷毀檔案的……對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上五千元以下的罰款”。16.檔案法自（）起施行。A.1988年1月1日B.2020年6月20日C.2021年1月1日D.1996年7月5日答案：C解析：2020年6月20日第十三屆全國人大常委會第十九次會議修訂通過，自2021年1月1日起施行。17.國家鼓勵和支持（）參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。A.企業(yè)B.社會組織和個人C.事業(yè)單位D.國際組織答案：B解析：《檔案法》第七條規(guī)定“國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”。18.檔案工作人員應(yīng)當（），具備相應(yīng)的專業(yè)知識與技能，其中檔案專業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱。A.忠于職守、遵紀守法B.保守秘密、廉潔自律C.認真負責、業(yè)務(wù)熟練D.以上都是答案：A解析：《檔案法》第九條規(guī)定“檔案工作人員應(yīng)當忠于職守，遵紀守法，具備相應(yīng)的專業(yè)知識與技能，其中檔案專業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱”。19.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當（），并采取可靠的安全防護技術(shù)和措施，確保檔案的安全。A.建立健全檔案管理制度B.配備必要的設(shè)施、設(shè)備C.對檔案實行分類管理D.以上都是答案：D解析：《檔案法》第十五條規(guī)定“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向檔案館移交檔案，檔案館不得拒絕接收。經(jīng)檔案館同意，提前將檔案交檔案館保管的，在國家規(guī)定的移交期限屆滿前，該檔案所涉及政府信息公開事項仍由原制作或者保存單位辦理。移交期限屆滿的，涉及政府信息公開事項的檔案按照檔案利用規(guī)定辦理。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當建立健全檔案管理制度，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，確保檔案的安全，并對檔案實行分類管理”。20.屬于國家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復制件，禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境。確需出境的，應(yīng)當經(jīng)（）審查批準。A.省級以上檔案主管部門B.國家檔案主管部門C.海關(guān)D.外交部門答案：A解析：《檔案法》第三十一條規(guī)定“屬于國家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復制件，禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境。確需出境的，應(yīng)當經(jīng)省級以上檔案主管部門審查批準，海關(guān)憑批準文件查驗放行”。二、多項選擇題（每題3分，共45分）1.下列屬于《檔案法》立法目的的有（）。A.加強檔案管理B.規(guī)范檔案收集、整理工作C.有效保護和利用檔案D.提高檔案信息化建設(shè)水平答案：ABCD解析：《檔案法》第一條規(guī)定“為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)，制定本法”。2.檔案館的職責包括（）。A.收集、整理、保管檔案B.提供檔案利用服務(wù)C.開展檔案教育、宣傳、科研D.對所屬單位檔案工作進行監(jiān)督指導答案：ABC解析：《檔案法》第十條規(guī)定“中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)，負責收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案”；第二十八條至第三十四條規(guī)定了利用服務(wù)、宣傳教育等職責。“監(jiān)督指導”是檔案主管部門的職責（第八條）。3.禁止篡改、損毀、（）檔案。禁止（）屬于國家所有的檔案。A.偽造B.擅自銷毀C.買賣D.贈送答案：ABC解析：《檔案法》第二十四條規(guī)定“禁止篡改、損毀、偽造檔案。禁止擅自銷毀檔案”；第二十五條規(guī)定“屬于國家所有的檔案，未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何單位和個人無權(quán)公布。非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布，但不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益”；第二十六條規(guī)定“禁止買賣屬于國家所有的檔案”。4.檔案開放的條件包括（）。A.保存期滿30年B.不涉及國家秘密C.不涉及商業(yè)秘密、個人隱私D.對國家和社會具有利用價值答案：ABCD解析：《檔案法》第二十三條規(guī)定“縣級以上各級檔案館的檔案，應(yīng)當自形成之日起滿二十五年向社會開放。經(jīng)濟、教育、科技、文化等類檔案，可以少于二十五年向社會開放；涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案，可以多于二十五年向社會開放。國家鼓勵和支持其他檔案館向社會開放檔案”；第二十四條規(guī)定“禁止篡改、損毀、偽造檔案。禁止擅自銷毀檔案”；第三十二條規(guī)定“利用檔案涉及知識產(chǎn)權(quán)、個人信息的，應(yīng)當遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護、個人信息保護的法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。5.電子檔案管理應(yīng)當符合的要求有（）。A.建立健全電子檔案管理制度B.保證電子檔案的真實、完整、可用和安全C.電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案同步管理D.電子檔案可以僅以電子形式保存答案：ABD解析：《檔案法》第三十七條規(guī)定“電子檔案應(yīng)當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用。電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關(guān)部門制定”；第三十八條規(guī)定“國家鼓勵和支持檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化的，應(yīng)當對傳統(tǒng)載體檔案妥善保管”。6.檔案主管部門可以對下列哪些行為進行處理？（）A.不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案B.擅自復制屬于國家所有的檔案C.未依法履行開放義務(wù)D.明知存在檔案安全隱患而不采取補救措施答案：ABCD解析：《檔案法》第四十九條規(guī)定“檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列行為進行處理：（一）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；（二）明知存在檔案安全隱患而不采取補救措施的；（三）發(fā)生檔案安全事故后，不采取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調(diào)查的；（四）擅自復制屬于國家所有的檔案的；（五）未依法履行開放義務(wù)的”。7.屬于國家所有的檔案包括（）。A.機關(guān)、團體形成的檔案B.國有企業(yè)形成的檔案C.事業(yè)單位形成的檔案D.非國有企業(yè)接受國家資助形成的對國家和社會具有保存價值的檔案答案：ABCD解析：《檔案法》第二條規(guī)定“過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事……活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的……歷史記錄”；第十三條規(guī)定“直接形成的對國家和社會具有保存價值的下列材料，應(yīng)當納入歸檔范圍：（一）反映機關(guān)、團體組織沿革和主要職能活動的；（二）反映國有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動的；（三）反映基層群眾性自治組織城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務(wù)活動的；（四）反映歷史上各時期國家治理活動、經(jīng)濟科技發(fā)展、社會歷史面貌、文化習俗、生態(tài)環(huán)境的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當歸檔的其他材料”。8.檔案安全事故發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)當（）。A.立即采取搶救措施B.向檔案主管部門報告C.隱瞞事故情況D.配合調(diào)查處理答案：ABD解析：《檔案法》第四十七條規(guī)定“檔案主管部門及其工作人員應(yīng)當按照法定的職權(quán)和程序開展監(jiān)督檢查工作，做到科學、公正、嚴格、高效，不得利用職權(quán)牟取利益，不得泄露履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。被檢查的單位和個人應(yīng)當配合檢查，如實提供有關(guān)情況和材料”；第四十八條規(guī)定“單位或者個人有下列行為之一，由縣級以上檔案主管部門、有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：……（三）發(fā)生檔案安全事故后，不采取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調(diào)查的……”。9.國家鼓勵和支持（）等活動，傳播檔案文化。A.檔案宣傳教育B.檔案科學研究C.檔案學術(shù)交流D.檔案展覽展示答案：ABCD解析：《檔案法》第六條規(guī)定“國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動檔案科技進步。國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領(lǐng)域開展國際交流與合作”；第三十四條規(guī)定“國家鼓勵檔案館開發(fā)利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動，進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，增強文化自信，弘揚社會主義核心價值觀”。10.非國有企業(yè)對其所有的檔案（）。A.可以自行決定是否向社會開放B.不得損害國家安全和利益C.不得侵犯他人合法權(quán)益D.必須向國家檔案館移交答案：ABC解析：《檔案法》第二十五條規(guī)定“非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布，但不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益”；第二十條規(guī)定“國家鼓勵和支持非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人將其所有的對國家和社會具有保存價值的檔案捐獻給國家檔案館。國家檔案館可以通過接受捐獻、購買、代存等方式收集上述檔案”，未強制移交。11.檔案利用者應(yīng)當（）。A.遵守檔案館的利用規(guī)定B.不得損壞檔案C.不得泄露檔案中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私D.按照規(guī)定利用檔案答案：ABCD解析：《檔案法》第二十九條規(guī)定“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、教學科研和其他工作的需要，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。利用未開放檔案的辦法，由國家檔案主管部門和有關(guān)主管部門規(guī)定”；第三十條規(guī)定“館藏檔案的開放審核，由檔案館會同檔案形成單位或者移交單位共同負責；尚未移交進館檔案的開放審核，由檔案形成單位或者保管單位負責”；第三十二條規(guī)定“利用檔案涉及知識產(chǎn)權(quán)、個人信息的，應(yīng)當遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護、個人信息保護的法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。12.檔案主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，可以采取的措施包括（）。A.查閱、復制有關(guān)檔案資料B.詢問有關(guān)人員C.對檔案涉嫌違法的情況進行調(diào)查D.對違法檔案予以沒收答案：ABC解析：《檔案法》第四十七條規(guī)定“檔案主管部門及其工作人員應(yīng)當按照法定的職權(quán)和程序開展監(jiān)督檢查工作，做到科學、公正、嚴格、高效，不得利用職權(quán)牟取利益，不得泄露履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。被檢查的單位和個人應(yīng)當配合檢查，如實提供有關(guān)情況和材料。檔案主管部門可以對涉嫌違法的檔案進行登記保存，必要時，可以委托符合條件的檔案機構(gòu)代為保管，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合”。13.下列行為中，屬于違法行為的有（）。A.某公司將重要合同檔案賣給私人收藏者B.檔案館工作人員因疏忽導致部分檔案受潮損毀C.個人擅自公布其所有但涉及他人隱私的家族檔案D.企業(yè)未按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)當歸檔的檔案答案：ABCD解析：A違反第二十六條“禁止買賣屬于國家所有的檔案”；B違反第二十四條“禁止篡改、損毀、偽造檔案”；C違反第二十五條“不得侵犯他人合法權(quán)益”；D違反第十一條“定期向檔案館移交檔案”。14.檔案信息化建設(shè)的要求包括（）。A.推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化B.支持電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)C.保障電子檔案長期保存D.實現(xiàn)檔案信息資源共享答案：ABCD解析：《檔案法》第三十六條規(guī)定“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)，與辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等相互銜接”；第三十七條規(guī)定“電子檔案應(yīng)當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用”；第三十九條規(guī)定“國家鼓勵和支持檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化的，應(yīng)當對傳統(tǒng)載體檔案妥善保管”；第四十條規(guī)定“國家推動檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享利用”。15.檔案工作人員的法律責任包括（）。A.因玩忽職守造成檔案損毀的，依法給予處分B.泄露檔案中國家秘密的，追究刑事責任C.篡改檔案的，依法給予處分D.擅自提供檔案復制件的，給予警告答案：ABC解析：《檔案法》第四十八條規(guī)定“單位或者個人有下列行為之一，由縣級以上檔案主管部門、有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、復制、公布屬于國家所有的檔案的；（三）買賣或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；（四）篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的；（五）將檔案出賣、贈送給外國人或者外國組織的；（六）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案，被責令改正而拒不改正的；（七）不按規(guī)定向社會開放、提供利用檔案的；（八）明知存在檔案安全隱患而不采取補救措施，造成檔案損毀、滅失，或者存在其他檔案安全事故隱患的；（九）發(fā)生檔案安全事故后，不采取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調(diào)查的；（十）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損毀、滅失的”。三、判斷題（每題2分，共30分）1.所有檔案都必須向社會開放。（）答案：×解析：涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜開放的檔案可以延期開放（第二十三條）。2.電子檔案可以僅以電子形式保存，無需保留傳統(tǒng)載體檔案。（）答案：×解析：《檔案法》第三十八條規(guī)定“已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化的，應(yīng)當對傳統(tǒng)載體檔案妥善保管”。3.非國有企業(yè)形成的檔案，國家無權(quán)干預其管理。（）答案：×解析：非國有企業(yè)對國家和社會有保存價值的檔案，國家可以通過接受捐獻、購買、代存等方式收集（第二十條）。4.檔案復制件與原件具有同等法律效力。（）答案：×解析：僅當電子檔案符合“來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)”時，與傳統(tǒng)載體檔案同等效力（第三十七條）；普通復制件需經(jīng)檔案館蓋章確認（第三十二條）。5.檔案館可以拒絕接收應(yīng)當移交的檔案。（）答案：×解析：《檔案法》第十一條規(guī)定“檔案館不得拒絕接收”。6.個人可以自行攜帶屬于國家所有的檔案出境。（）答案：×解析：禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境，確需出境需經(jīng)省級以上檔案主管部門批準（第三十一條）。7.檔案開放審核只需檔案館單獨負責。（）答案：×解析：需會同檔案形成單位或移交單位共同負責（第二十三條）。8.檔案工作人員玩忽職守造成檔案損毀的，只需賠償損失，無需承擔其他責任。（）答案：×解析：需依法給予處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任（第四十八條）。9.企業(yè)可以自行決定銷毀超過保管期限的檔案。（）答案：×解析：需按國家規(guī)定程序鑒定后銷毀（第二十四條）。10.檔案館應(yīng)當免費提供檔案利用服務(wù)。（）答案：×解析：《檔案法》第三十三條規(guī)定“檔案館應(yīng)當根據(jù)自身條件，為國家機關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開展有關(guān)問題研究，提供支持和便利。檔案館應(yīng)當配備研究人員，加強對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內(nèi)發(fā)行。國家鼓勵和支持其他檔案館向社會開放檔案”，未強制免費，可按規(guī)定收取必要成本費用。11.涉及國防、外交的檔案，開放期限可以多于二十五年。（）答案：√解析：《檔案法》第二十三條規(guī)定“涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案，可以多于二十五年向社會開放”。12.檔案形成單位可以公布其未移交進館的檔案。（）答案：√解析：《檔案法》第二十五條規(guī)定“非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布，但不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益”；機關(guān)、團體等形成的未移交檔案，由形成單位負責開放審核（第二十三條）。13.檔案信息化建設(shè)是檔案主管部門的職責，與其他單位無關(guān)。（）答案：×解析：《檔案法》第三十六條規(guī)定“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)，與辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等相互銜接”。14.檔案宣傳教育僅針對檔案工作人員。（）答案：×解析：《檔案法》第六條規(guī)定“國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識”。15.擅自銷毀檔案的，對單位可處一萬元以上十萬元以下罰款。（）答案：√解析：《檔案法》第四十九條規(guī)定“擅自銷毀檔案的……對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上五千元以下的罰款”。四、簡答題（每題10分，共50分）1.簡述《檔案法》修訂的主要變化（2020年修訂）。答案：2020年修訂的《檔案法》主要變化包括：（1）明確檔案工作的政治定位，強調(diào)“為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)”；（2）新增“檔案信息化建設(shè)”專章，規(guī)范電子檔案管理；（3）完善檔案開放與利用制度，縮短開放期限（從30年調(diào)整為25年），明確開放審核機制；（4）強化檔案安全責任，增加安全隱患整改、事故報告等要求；（5）擴大檔案管理范圍，涵蓋非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等形成的對國家和社會有保存價值的檔案；（6）加大處罰力度，明確違法行為的法律責任和罰款標準；（7）強調(diào)檔案的文化屬性，鼓勵開發(fā)利用檔案資源，弘揚社會主義核心價值觀。2.簡述檔案開放的具體要求。答案：（1）開放期限：縣級以上檔案館的檔案自形成之日起滿25年開放；經(jīng)濟、教育、科技、文化等類檔案可少于25年開放；涉及國家安全或重大利益的檔案可多于25年開放。（2）開放審核：由檔案館會同檔案形成單位或移交單位共同負責；未移交檔案由形成單位或保管單位負責。（3）開放限制：不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人合法權(quán)益（如商業(yè)秘密、個人隱私）。（4）開放方式：通過網(wǎng)站或其他方式定期公布開放目錄，完善利用規(guī)則，創(chuàng)新服務(wù)形式。3.簡述電子檔案的法律效力及管理要求。答案：法律效力：符合“來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)”的電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以電子形式作為憑證使用（第三十七條）。管理要求：（1）建立健全電子檔案管理制度，與辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接（第三十六條）；（2）保證電子檔案的真實、完整、可用和安全（第三十七條）；（3）已數(shù)字化的傳統(tǒng)載體檔案需妥善保管（第三十八條）；（4）推進電子檔案跨區(qū)域、跨部門共享利用（第四十條）。4.簡述檔案安全事故的處理程序。答案：（1）立即采取搶救措施，防止損失擴大；（2）及時向檔案主管部門報告事故情況；（3）配合檔案主管部門調(diào)查，如實提供有關(guān)情況和材料；（4）對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；（5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任（第四十八條）。5.簡述單位和個人違反《檔案法》的法律責任類型。答案：（1）行政責任：由檔案主管部門或有關(guān)機關(guān)給予警告、罰款（單位1萬-10萬，個人500-5000元）、處分（對直接責任人員）；（2）民事責任：因違法行為造成他人損失的，依法承擔賠償責任；（3）刑事責任：構(gòu)成犯罪的（如故意損毀檔案、泄露國家秘密），依法追究刑事責任（第四十八條）。五、案例分析題（每題15分，共75分）案例1：某縣檔案館收到群眾申請，要求查閱1998年縣政府關(guān)于土地征用的會議記錄。檔案館以“該檔案涉及敏感信息，尚未開放”為由拒絕。經(jīng)查，該檔案形成于1998年（2023年申請查閱），且無證據(jù)顯示涉及國家秘密或重大利益。問題：檔案館的拒絕是否合法？為什么？應(yīng)如何處理？答案：不合法。根據(jù)《檔案法》第二十三條，縣級以上檔案館的檔案自形成之日起滿25年應(yīng)當開放（1998年形成，2023年已滿25年）。案例中無證據(jù)顯示涉及國家秘密或