目錄

1、工程根本情況

2、承包商根本情況描述

3、HSE管理機構及崗位職責

4、HSE設施完整性

5、HSE承諾、目標和工作方案

6、HSE資源配置和相關保障

7、員工能力評估和培訓要求

8、重大HSE風險和控制措施

9、信息交流

10、應急預案

11、監(jiān)測與檢查

12、不符合項糾正

1、工程根本情況

1.1工程名稱：**************************

1.2工程起止時間：

1.3相關方:：

2、承包商根本情況描述

2.1單位名稱：

2.2單位性質：

2.3單位資質：

2.4參與工程的人員情況和資質：職工260人、均能從事本職工作，擁有各類專業(yè)技術人員20

人，均持證上崗，管理人員均持證上崗。

HSE管理人員花名冊

2.5參與工程的設備設施情況：

設備清單表

序號名稱負荷(KW)數量備注

1塔吊355

2挖掘機2現代210-5

3裝載機2長嶺-2501

4攪拌機4

5圓盤鋸3

6刨床3

7調直機253

8彎曲機253

9切斷機253

10電焊機203

11振動棒15

12平板振動器6

13打夯機103

2.6HSE業(yè)績：2005年?2009年在********、***************施工中，做到零事故、零傷害、零

污染，順利完成了HSEH標方案，并在***********工程施工中受到過獎勵。

3、HSE管理機構及崗位職責

3.1工程平安生產第一責任人：*****

3.2平安主管：****

3.3HSE管理機構及人員配置：

3.4HSE責任制:

1）工程經理平安生產責任制：

（1）對本工程平安生產和勞動,呆護工作全面負責，認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產的有關政策、

法令及有關規(guī)定。

（2）催促、檢查規(guī)定的各種平安工作。包括每月的平安會議正常進行，聽取平安部門的匯報，研

窮,、分析目前平安生產形勢，并解決平安生產中存在的隱患。

（3）組織審查年、季、月平安生產指標和平安技術措施，按有關規(guī)定程序審批實施。

（4）組織本工程平安生產教育和勞動保護教育，總結交流平安生產經驗，開展平安衛(wèi)生競賽活動,

對職工進行勞動平安獎懲制度。

（5）發(fā)生事故，立即組織人員保護現場搶救傷者，對事故責任人交有關部門處理。

（6）保障平安機構的健全和平安機構的適應性、有效性，支持安檢人員工作積極改善職工勞動條

件，積極批撥勞動保護措施經費。

（7）按《建筑施工平安檢查標準》JGJ59-99要求，認真落實本職平安生產責任制。

（8）根據公司年度平安工作目標措施，負責制訂工程平安生產目標管理措施和施工現場平安管理

制度，開展施工現場“標化〃管理活動，爭創(chuàng)文明工地；

（9）負責審核、落實、交底工程施工組織設計中的平安技術措施；針對工程特點，負責組織、催

促分部、分項作業(yè)的書面平安技術交底；

（10）把好平安防護設施、用品的進貨質量驗收關；

（11）有方案地組織作業(yè)人員學習有關平安規(guī)章制度、平安操作規(guī)程，負責新工人的“工程級〃平

安教育；催促各班組開展平安活動，制止三違現象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）正確處

理施工生產和平安的關系，不違章指揮；

（12）定期組織平安檢查，消除事故隱患，組織人員對腳手工程、施工用電工程、垂直運輸設備、

口邊、臨邊防護設施進行檢查驗收，合格后掛牌使用；

（13）發(fā)生事故，立即組織搶救，保護現場，迅速按級上報，配合事故調查處理。

2）技術負責人平安生產責任制：

（1）努力學習和掌握各種平安生產任務技術知識，不斷提高業(yè)務水平，協(xié)助工程經理認真貫徹執(zhí)

行平安生產和勞動保護法規(guī)、標準和檢查執(zhí)行情況做好本職工作。

（2）嚴格執(zhí)行平安操作規(guī)程和平安生產的各項規(guī)章制度，有權制止違章作業(yè)和違章噪作，遇有嚴

重險情，有權暫停生產，并及歸報告工程經理部進行處理。

3）負責編制施工組織設計、平安施工組織設計、CASE方案、專項施工方案、JHS危險性分析。

（4）參加每周平安檢查，負責做好記錄，總結和簽發(fā)事故隱患通知書等工作。

（5）協(xié)助工會等有關部門共同開展平安生產和勞動保護宣傳工作以及平安技術培訓，組織特殊工

種到有關部門考核，經考核合格取證前方可進行操作。

（6）負責參加事故調查處理，報告?zhèn)鍪鹿剩⒆龊檬鹿蕶n案的立卷工作。

（7）認真調查研究，及時總結經驗，協(xié)助各級領導貫徹和落實各項規(guī)章制度以及平安措施，改良平

安生產管理工作。

（8）按《建筑施工平安檢查標準》JGJ59-99要求，認真落實本職平安生產責任制。

（9）負責向施工員進行各類施工平安技術交底；針對工程特點，負責組織催促施工員進行分部、分

項作業(yè)書面施工平安技術交底；

3）施工員平安生產責任制：

（1）對負責工程的平安生產負直接責任。

（2）組織實施平安技術措施。

（3）根據工程進展情況，對作業(yè)班組及工人分局部項分工種的平安技術交底。

（4）對施工現場的搭設架子、安裝電氣、機械設備等平安防護裝置，都要組織驗收合格后，報公

司審核，簽字蓋章后才能使用。

（5）不違章指揮，組織工人學習平安操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。

（6）消除事故隱患，發(fā)生工傷事故立即上報，保護現場參加調查處理。

4）平安員平安生產責任制：

（1）對本工程工程的勞動保護和平安生產工作負主要責任。

（2）認真貫徹執(zhí)行勞動保護和平安生產的方針、政策、法令、法規(guī)和各項平安生產的管理制度以

及上級批示決議，并檢查執(zhí)行情況。

（3）負責審批工程工程的施工組織設計、施工方案和采用新技術、新工藝、新設備時必須審查平

安技術措施的適應性和可行性，催促其貫徹執(zhí)行。

（4）在檢查施工和生產的同時負責平安技術檢查，指導工作及時解決施工中的平安技術問題，對

主管的職能部門進行平安生產責任制教育并檢查執(zhí)行情況。

（5）組織公司有關部門對勞動保護工作有方案、有步驟進行研究，負責提出減輕體力勞動、消除

粉塵、噪音、改善勞動條件的工程實施措施，并催促檢查取得實效。

（6）發(fā)生傷亡事故，立即組織人員進行保護現場搶救傷者，對事故責任人交有關部門處理，負責

參加勿亡事故調查處理，負責統(tǒng)計分析，報告?zhèn)鍪鹿?，并做好事故檔案的立卷工作。

（7）按《建筑施工平安檢查標準》JGJ59-99要求，認真落實本職平安生產責任制。

（8）貫徹上級有關平安生產法規(guī)、標準、要求，在平安生產上對工程經理負責；協(xié)助工程技術負

責人、施工員做好施工工程的分部、分項書面平安技術交底；

（9）經常組織各工種人員進行法規(guī)、標準、操作規(guī)程、現場平安紀律教育，建立新工人“三級〃

平安教育和職工平安教育臺帳；檢查催促特種作業(yè)人員持上崗，建立特種作業(yè)人員臺帳；檢查催促

工程認真落實所制訂的各項平安措施；

（10）按規(guī)定定期檢測個人防護用具，及時報廢不合格品；按規(guī)定的檢查表式定期對腳手工程、施

工用電工程、垂直運輸設備、口邊、臨邊平安防護等進行殮查；

（11）深入施工現場巡回檢查，發(fā)現事故隱患，隨時下令排除或整改，及時制止“三違現象〃；檢

查指導工程各班組開展平安活動；

（12）參與事故調查處理，提出整改措施，填寫事故上報表，建立事故臺帳；按規(guī)定建立各種平安

資料臺帳，及時上報平安資料。

（13）參加每周、每月平安生產定期檢查。

5）預算員平安生產責任制：

（1）參加每月一次平安檢查，并做好記錄，協(xié)助平安科提出事故隱患的整改措施；

（2）參加事故和未遂事故的調查、分析提出改良措施和意見，并做好記錄。

（3）負責整理、收集、保管各種平安管理資料工作；

（4）建立健全各項臺賬，及時記錄各項臺賬內容，到達內業(yè)指導外業(yè)的水平。

（5）認真填寫各項資料，資料內容要求真實有效。

（6）認真貫徹執(zhí)行勞動保護和平安生產的方針、政策、法令、法規(guī)和各項平安生產的管理制度以

及上級批示決議，并檢查執(zhí)行情況。

（7）按《建筑施工平安檢查標準》JGJ59-99要求，認真落實本職平安生產責任制。

6）質檢員平安生產責任制：

（1）認真貫徹執(zhí)行勞動保護和平安生產的方針、政策、法令、法規(guī)和各項平安生產的管理制度以

及上級批示決議，并檢查執(zhí)行情況。

（2）催促施工人員遵守平安操作規(guī)程和各項制度，做到不違章指揮，經常檢查施工現場的平安設

施，發(fā)現隱患及時排除。

（3）負責落實施工現場的動火咋業(yè)的審批手續(xù)，嚴格執(zhí)行現場的消防管理條例。

（4）定期檢查現場存放的易燃物品和消防器材，發(fā)現問題及時解決。

（5）認真貫徹執(zhí)行勞動保護和平安生產的方針、政策、法令、法規(guī)和各項平安生產的管理制度以

及上級批示決議，并檢查執(zhí)行情況。

（6）按《建筑施工平安檢查標準》JGJ59-99要求，認真落實本職平安生產責任制。

7）材料員平安生產責任制：

（1）對進入現場的材料負責檢查、監(jiān)督、工作發(fā)現問題及時上報有關部門處理。

（2）負責各種材料的材質、資料有關證書的收集工作，并交與資料員存入擋案。

（3）配合工程部，制定施工組織方案和各項管理制度的編制工作。

（4）積極參加平安教育工作，發(fā)現隱患積極組織人員排除，并報有關部門處理。

（5）負責現場材料卸貨、碼放的平安工作，以確保裝卸人員的平安。

（6）按《建筑施工平安檢查》JGJ59-99的標準，認真落實本職平安生產責任制。

8）費料員平安生產責任制：

（1）遵守國家法令，學習熟悉平安生產技術操作規(guī)程和平安資料的編制要求。

（2）深入施工現場，配合平安員檢查平安生產，做好記錄，使平安資料符合施工現場實際。

（3）不準不了解施工現場實際情況便做記錄，導致平安任料不切實際。

（4）堅持原則，杜絕作假。

9）施工隊長平安生產責任制：

（1）施工隊長對木工程工程的平安生產工作負具體領導責任。

（2）組織施工時，認真執(zhí)行平安生產的規(guī)章制度和上報的有關規(guī)定。

（3）不違章指揮，不強令工人冒險作業(yè)，發(fā)現違章作業(yè)現象要堅決制止。

（4）在施工中要認真實施平安生產制度，根據現場情況制定實施細則。

（5）經常檢查施工現場及時消除事故隱患，對職工經常送行平安技術、紀律教育。

10）班組長平安生產責任制：

（1）模范遵守平安生產規(guī)章制度，領導本組平安作業(yè)，認真執(zhí)行平安交底。

（2）熟悉工程平安技術操作規(guī)程，帶著班組工人遵章守紀。

（3）有權拒絕違章指揮，必要時可越級上報。

（4）班前要求所使用的機械設備，防護用具及作業(yè)環(huán)境進行平安檢查，發(fā)現問題立即采取措施，

開好平安會議，進行平安生產遵章守紀教育。

（5）每月組織班組平安活動月，開好班前平安生產會議，并作好記錄。

（6）發(fā)現工傷事故要立即向工長報告。

11）作業(yè)人員平安檢查職責：

1）工程經理、施工員對所在工程，必須做到分項、分部、分階段有方案地進行書面平安技術交底,

并檢查、催促、落實。各分隊、班組長必須認真按書面平安技術交底內容去細化布置、落實、檢查。

2）其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品是否符合平安要求。

3）上班前和班中檢查自己的作業(yè)工具、設備、電器等是否平安可靠。

4）上班前和班中檢查自己的作業(yè)范圍是否平安。

5）發(fā)現不平安因素、隱患立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

6）特種作業(yè)人員必須持證上崗，任何人無權指派無證人員上崗。

12）材料庫管員平安生產責任制：

（1）對本崗位平安生產責任制負責，

（2）貫徹執(zhí)行公司平安規(guī)章制度，對材料入庫驗收和入庫后分類保管的平安負責。

（3）負責根據施工現場平面圖，有義務向工程技術負責人提出易燃易爆品倉庫，各類油品倉庫的

平安々置的建議；提出易燃易爆倉庫所用材料應選擇不燃或難燃的輕質材料的建議；提出易燃易爆

倉庫應當與職工生活區(qū)保持平安距離的建議。

（4）根據危險化學品特性，負責倉庫設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、防火、防爆、泄壓、防毒、

防雷、防靜電、防腐、防滲漏等平安設施的防范措施，保障平安存儲。

（5）負責危險化學品、易燃易爆品進場驗收，驗收合格后，及時辦理入庫手續(xù)。

（6）負責在危險化學品、各類油品、易燃易爆品的專用倉庫，設置禁煙防火標志，配備消防滅火

器材，滿足平安管理要求。

（7）負責根據危險化學品種類、特性及保管要求設立專庫，分類堆放，分類標識。

（8）在危險化學品領發(fā)過程中，要發(fā)放與該化學危險品一致的平安技術說明書或平安標簽，按批

準量發(fā)放，不得多發(fā)，并辦理領聊簽字手續(xù)。

（9）負責對危險化學品、易燃易爆品倉庫的每天檢查或檢測，發(fā)現隱患，及時采取措施，予以消

除。

13）工程保衛(wèi)消防平安責任制：

（1）對危險品物資要專放，對易燃、易爆物品要采取隔點措施，單獨存放。消滅不平安的因素，

防止事故的發(fā)生。定期進行平安檢查。

（2）做好各項保衛(wèi)檔案、報表管理工作，在科和上級公安機關的領導下，開展查處一般刑事案案

件，治理案件嚴格依法辦事，辦理案件符合法定法規(guī)程序，案卷材料符合辦案標準。

（3）做好刑事、治安案件的管理，做好立案、結案文書材料組卷工作，做好刑事、治安案件及滅

害事故現場的保護工作。深入基層，掌握了解責任區(qū)各類人員底數。

（4）催促檢查落實財務、分庫，落實重點要害部門平安防范措施。落實施工現場治安消防平安防

范措施。負責監(jiān)理管理現場護廠警衛(wèi)。定期開展治安及消防檢查，消除不平安隱患。

（5）做好防火宣傳教育和材料的分發(fā)，催促施工隊及時對職工進行教育，發(fā)現問題及時向領導匯

報，并提出改良工作的意見。每季度寫出防火情況簡報，及時上報防火工作統(tǒng)計報表。

（6）負責防火工作的落實，定期或不定期檢查各分包單位的防火工作，到達措施落實，制度落實,

無火災隱患事故。重點抓好重點部位和重點工程的防火工昨，落實措施幾時、迅速。

4、HSE設施完整性：

4.1HSE設施名稱及數量：該工程工程所需要的各種與平安環(huán)保有關的設施、設

備、器具、標識牌、勞保用品、垃圾箱、警戒隔離繩等等，還包括檢測儀表、應急物品、消防物品

等。

4.2設施的用途及完整性：HSE設施檢查，完好無損，備用情況

HSE設施名稱、數量及用途

設施名稱單位數量設施用途是否合格

進入施工現場人員必須戴平安帽，平安帽必須三證

平安帽個260合格

齊全，經送檢、HSE檢查合格后使用。

施工人員配備合格勞保服便于施工，經自檢HSE檢

工作服公260合格

查合格后使用

防砸、防穿刺保護施工人員在施工中平安工作，經

勞保鞋雙260合格

自檢HSE檢查合格后使用

平安標識

個120臨邊、高空、坑洞及通道設置醒FI的警示標識牌合格

牌

滅火器個30配電箱、動火點、木工操作間配置滅火器合格

警戒線米500大型施工機具、設備及臨邊、洞口需拉設警戒線合格

施工人員配備，便于施工，經自檢USE檢查合格后

手套副300合格

使用

急救箱個3施工現場配備，用于一般創(chuàng)傷急救合格

5、HSE承諾、目標和工作方案：

5.1HSE承諾：工程部已向上級HSE主管部門作出HSE承諾，并在內部各級做出書面責任書，經工

程HSE主管及領導檢查責任到人。

5.2HSE目標：零事故、零傷害、零污染

5.3工程實施過程中的HSE工作方案：現場平安責任到人，每天進行班前平安喊話，每周進行一次

平安會議，針對每周發(fā)生的不平安因素進行總結并整改，獎罰清楚，對平安工作做的好的進行獎勵,

對做的不好的要進行嚴厲的處分。每周一進行一次平安教育學習。

6、HSE資源配置和相關保障：

6.1HSE人員配備情況：

HSE管理人員花名冊

6.2HSE配套資金落實情況：已到位。

6.3HSE物資（材料）質量：滿足使用時的HSE要求。

7、員工能力評估和培訓要求：

7.1適應所從事工作的身體能力：各工種經體檢無職業(yè)病，無職業(yè)禁忌癥，能滿足適應工作需求。

7.2適應所從事工作的業(yè)務能力：電工、電焊工、塔吊工、架子工均持有效證件上崗并且能勝任本

職工咋，在施工中能從事相應的作業(yè)。

7.3事故預防能力：經HSE培訓取證進場，本單位內部組織了應急培訓和演練，具備一定的HSE

知識及事故預防能力。

7.4緊急情況下處理、避險和自救互救能力：98%人員具有應急避險，自?；ゾ鹊哪芰Γ?%局部人

員仍需熟練。

7.5對員工的培訓方案和要求：進場已進行三級平安教育，包括：HSE部組織了進場平安教育培訓

學習，施工工程部，對員工進行了平安法規(guī)，平安技術，施工操作規(guī)程的培訓教育，班組進行了

班前喊話：施工階段的重點事項的班前教育。并定期每周進行一次平安總結學習。

8、重大HSE風險和控制措施：

8.1根據開工前的調查提出所在工程存在的健康、平安和環(huán)境風險、危害程度、風險源和導致事故

的因素等：

1）危害的識別：

（1）與公司總工程師、公司平安環(huán)保體系進行交流。

（2）對本工程作業(yè)環(huán)境進行現場觀察。

（3）查詢本行業(yè)歷史記錄

（4）從建設單位、監(jiān)理單位等處咨詢獲得外部信息

（5）采用預防危險性分析法、檢查單、調查表、事件分析法等。

2）危害的控制：

（1）常規(guī)和非常常規(guī)的工作環(huán)境和操作條件；

（2）事故和潛在的緊急情況，包括來自天氣及其他外部自然災害；惡意破壞或違反平安規(guī)程；人

為因素，包括違反HSE管理要求；來自以往活動的危害和影響

3）危害識別參加人員：本工程部危害識別由工程平安領導小組成員針對存在的危害因素進行識別,

并填寫工程工程平安危害和影響清單。

工程工程平安危害和影響識別清單

主要危古

序號危古性質危古產生的原因狀態(tài)

因素

人員傷亡、1、違章操作1、電氣設缶及電源戲路處于老化狀態(tài)2、電氣設備超負苻運行3、老化電源線使用,非｝業(yè)人員接踐4、臨時用電未做可舔

1火災2,無魅護人的防需按地措施5、焊接作業(yè)和明火作業(yè)未做可靠的防護措施6、現場易燃材料未標識、專人管理.7.施」我場隨地吸煙8、

財產損失3、無作業(yè)票動火作業(yè)未設置監(jiān)護人10、未按操作規(guī)程動火11、未辦理動火作業(yè)票

1、違章愫作

2、非專業(yè)人員操作1.作業(yè)曲未檢查電詢線及設備狀況2、未按操作規(guī)程作業(yè)3、未辦理用電作業(yè)票4,特殊工種未持證上面5、臨電作業(yè)時未設

2觸電人員傷亡

3、無監(jiān)護人置專人密護.

4、無作業(yè)票

K未進行平安教丙,設備未做保養(yǎng)雒修2、操作人員未進行設備平安交底3.機械設備的電器裝過不符合比潛平安的要求.

k違章操作

3機械傷害人員傷亡掾作設備前未進行檢杳,就直接投入運行.設得在運行中未按規(guī)定進行平安檢荏，機械設得使用的刀具、工具、夾具以及加

2、非專業(yè)人員掾作

工的零件不牢固?有松動現象.4、時旋梏的零部件未設置防護草或擋板等.

1、洞口未按標笈要求設置防護設施；作業(yè)人員在洞口旁體息、打間或蹲越洞口；洞口未掛設限目的警示標U2.未按規(guī)定措

1、違章操作

2,無些護人設腳手更、鋪平腳手板，有探頭板；防護欄桿綁扎不牢固，未掛好平安網；搭設腳手架未進行險收；3、懸空高處作業(yè)人員未

4高空外落人員受傷

3、無作業(yè)票穿軟底防滑林，同時平安帶使用不符合要求4、、高空作業(yè)時未設置雎護人6、未辦理高空作業(yè)票7、未按操作規(guī)程作業(yè)：8、

4、無證上崗

件徐工和主持任上由：

1、進行吊裝作業(yè)時,未設濕信號工、司索r.自然光找缺乏或夜間進行吊裝作業(yè).2、露天六級及以上大風或大雨、大雪、

1、違章操作大霧等惡劣天氣時,仍然吊笠作業(yè).前雪過后作業(yè)前未試試吊.確認制動器靈技可靠前方可進行作業(yè).3、起j￡平安保護奘置

5起更吊裝人員傷亡2、無嵯護人發(fā)生故砥、失效或不準峋時仍然帶朝作業(yè)：作業(yè)中未對轉動局部所及區(qū)域做維修.保養(yǎng)、調整等工作.4、起重吊奘索具用具

3、無信號司索工使用前天進行逐件檢查臉收.5、起玳吊奘作業(yè)前未進行平安技術交底及吊裝翻點事項.6、吊奘作業(yè)時未設置監(jiān)護人、信號

工、司■工7.未按操作規(guī)程吊裝：

1、開挖基坑時，按未規(guī)定的邊坡坡發(fā)下挖，挖掘機在坑兒進行挖期出土作業(yè)時,機身距坑邊的平安距離小于隔；操作時未

注意土壁的變動情況，發(fā)現懺裂依:或局部場塌仍然施工。2、未按規(guī)定對基坑設置支擦,隨意拆下或移動支撐中邊的支護設施，

1.違章作業(yè)

作業(yè)人Q在坑壁下體總.3,未資弄邊坡土填和支護設施的變化,有異常情況,未立即他知作業(yè)人員撤出,發(fā)現有大地掉土.

6土方即用人員傷亡2、無收護人

3、無作業(yè)票未馬上撤離片區(qū)。槽內作業(yè)，從邊坡爬上爬下,未走平安通通.坑邊1m內推土或堆放物料;坑邊l-3m間堆二高度超過1.5n：

距坑邊3?5rl間堆上高收超過2.5<n；4、未辦理挖掘作業(yè)更5、挖掘作業(yè)未閩置監(jiān)護人6、作業(yè)人員未嚴格逆守平安操作規(guī)程

7、操作人員未持證上周；

4）風險評價：成立工程風險評價小組，根據危害和影響因素分析結果將采用預先危險性分析法進

行危害程度評價，見卜表：

組長：工程經理

成員：平安員、技術員、質檢員、施工員、勞務隊長、澡作工、班組長

危害分級標準

級別危害程度可能導致后果

I級可忽略的不至于造成人員傷害和財產損害

n級臨界的不會造成人員傷害和財產損失，并且可以排除和控制

會造成人員傷害和財產損失，為了人員和財產的工安，

級危險的（致命的）

ni須立即采取措施

w級破壞性的（災難哇的）會造成人員死亡或眾多傷殘及重大社會影響

危害發(fā)生頻率標準

序號發(fā)生頻率發(fā)生機率

A頻繁的感覺到或很可能頻率的發(fā)生為最大限

B中等的感覺到兒次或發(fā)生幾次

C偶然的有時被感覺到或有時發(fā)生

D很少的可能被感覺到或可能發(fā)生

E幾乎是不可能的幾乎不可能被感覺到或幾乎不可能發(fā)生

F不可能的實際上不可能發(fā)生（最低限）

5）評價分析：根據危害分級和發(fā)生頻率標準進行分析和判斷，本工程在施工中可能發(fā)生或潛在的

火災；起重吊裝；土方坍塌；機械傷害；觸電；高空墜落等危害等級為3級，發(fā)生頻率為A~C級，

為本工程施工過程中的主要危害因素。

8.2根據風險制定風險控制措施：通過風險措施評價，主要的危害，對不能忍受的風險制定有效的

措施，加以控制和削減，具體從而兩個方面著手：一是“預防控制〃二是“保護控制〃，其主要風

險控制及削減措施見表：

主要風險控制及削減措施

序定級事件危害及影響控制措施補救（削減）措施

1火災

3.消防器具齊全、有效、靈敏

4.及時向上級報告

2機械傷害

3.加強機械設備維護、保養(yǎng)

L平安網質量合格，按要求那扎

3高空墜落

3.高空作業(yè)100%系好平安帶、蛾好平安帽

1.嚴禁違章操作

4起重吊裝

2.聲譽影響3.設置警戒區(qū)域、設置警示標志

4.劃定作業(yè)區(qū)域，嚴禁無關人員通行

5觸電

2.聲譽影響

6土方坍塌

2.聲譽影響

8.3關鍵任務分配表：分配任務，就是針對風險評價后主要危害和風險列出措施清單，把控制措施和

補救措施分配到每個崗位，具體要求見表：

關鍵任務分配表

序號定級事件定級后果關鍵任務負賁崗位

人員傷亡、班長、HSE主管、平安

1火災

財產損失監(jiān)護人

3、做到班組防火"五不走"

人員傷亡、設備管理員、操作工、

2機械傷害聲譽受損、班長、HSE主管、平安

財產損失監(jiān)護人

班長、HSE主管、平安

監(jiān)護人

人員傷亡、

3觸電

聲譽受損

班長、HSE主管、平安

人員傷亡、監(jiān)護人

4高空墜落財產受損、

聲譽受損

班長、HSE主管、平安

人員傷亡、監(jiān)護人

5土方坍塌

聲譽受損

班長、HSE主管、平安

人員傷亡、

6起重吊裝監(jiān)護人

聲譽受損

9、信息交流：

9.1確定信息內外交流渠道、方式和負責人等：見下表

9.2確保所有HSE信息在承包商、工程指揮部和其他相關方之間順利交流：見下表。

10、應急預案：

10.1針對重大風險制定應急預案；

10.2預案包括組織機構、職責分配、應急程序、聯系方式等；

10.3根據工程性質和工期確定演練頻次；

10.4強調預案的針對性和有效性。

10.5公司平安事故救援預案：由公司成立平安事故應急令頁導小組，工程部相應成立平安事故應急

工作小組。在日常施工中，應急小組廣泛開展相關的知識培訓，發(fā)生平安事故后，及時匯報公司領

導小組并及時組織有效、有序的救援工作。

分公司工程部應急救援程序圖

10.6傷害事故的應急搶救方法：在生產過程申，由于危險因素的影響，會可能發(fā)生一些人員傷害

事故。遇有傷害事故時，必須迅速采取急救措施，否則就會使事故擴大、造成嚴重后果。

10.6.1創(chuàng)傷止血救護：出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血

量的1/3上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不要驚慌,

用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并不在重要器官附近，可以拔出

異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫(yī)院，經醫(yī)生檢確定末傷及內臟及

較大血管時，再撥出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。

10.6.2手外傷急救：工作中發(fā)生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢立即拾起，

把斷手用干凈手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋

周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷

肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不

能再植的嚴重后果。

10.6.3眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：

(1)輕度眼傷如眼進異物，可叫現場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學

物質，要及時用水沖洗。

(2)嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要

試圖拔出插人眼中的異物。

(3)見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內，這樣做十分危險，可能會把能恢復的

傷眼弄壞。

(4)立即用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力,

以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫(yī)院治療。

應急準備與響應預案：

急準備與響應預案：及時報警，組織撲救，當火災發(fā)生時，當事人或周圍發(fā)現者應立即撥打119,

并說明火災部位和簡要情況，同時報告給值班干部和義務消防隊進行撲救。集中力量控制火勢，根

據就近原則，利用周圍消防設施對可燃物的性質、數量、火勢、燃燒速度及范圍作出正確判斷進行

滅火；消滅飛火、組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火，防止造成新的火源。疏散物質，安排人力物力對

沒被損壞的物品進行疏散，減少損失，防止火勢蔓延；注意人身平安，在撲救中，防止自身及周圍

人員的重新傷害。積極搶救被困人員。配合好消防人員將火撲滅。

急準備與響應預案：立即切斷電源，用枯燥的木棒、竹桿等絕緣工具將電線挑開，放置適當位置。

傷員被救后應迅速觀察其呼吸，心跳情況，必要時可以采取人工呼吸，心臟擠壓術。局部電擊時，

應對勿員進行早期清理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎，由電擊而發(fā)生內部組織壞死時，必須注射破傷風

抗菌素。

急準備與響應預案：一旦發(fā)生高空墜落事故由平安員組織搶救傷員，工程經理打“120〃給急救中

心，由土建工長保護好現場防止事態(tài)擴大。其他義務小組人員協(xié)助平安員做好現場救護工作，水、

電工長協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場平安員組織臨時搶救、包扎止血或做

人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。

10.9.1處理程序：

1)查明事故原因及責任人

2)制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生

3)對所有員工進行事故教育

4)宣布事故處理結果

5)以書面形式向上級報告

10.9.2應急準備：工程部成立高處墜落事故應急準備和響應領導小組

組長：

組員：

10.9.3培訓和演練:

(1)工程部平安員負責主持、組織高處墜落事故模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演

練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行

調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

⑵施工管理部負責對相關人員進行培訓。

10.9.4應急物資的準備、維護、保養(yǎng)：

(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

⑵各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

10.9.5防墜落措施：

(1)腳手架材質必須符合國家標準，桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

⑵結構腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2%小橫桿間距不得大于1m,

腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4nb水平距離不得超過6m,拉接所用

的材料強度不得低于雙股8號鐵絲的強度，架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，

腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、匕跳板、腳手板

下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛平安網，下口

封嚴，防護高為1.2m嚴禁用竹笆做腳手板。

(3)腳手架必須保證整體不變形，凡高度在20米以下的必須設置反斜支撐，特殊情況必須采取有效

的防護措施。

(4)塔吊出入口均應有平安門、兩側必須有平安防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠

運行中不得乘人。

(5)1.5*1.5nl以下孔洞，應預埋通長鋼筋網?；蚣庸潭ㄉw板，1.5*1.5以上的孔洞四周必須設

兩道防護欄桿，中間支掛水平平安網，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛

平安網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛平安網加一道防

護欄桿。

(6)臨邊施工區(qū)域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的平安。

(7)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系平安帶，交底時按方案要

求結合施工現場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、

防墜落事故發(fā)生。發(fā)現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱

患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身平安的緊急險情，應立即停止作業(yè)。

急準備與響應預案：工程部成立機械傷害事故應急準備和響應領導小組.

組長；*****

組員：*******

培訓和演練：

(1)工程部平安員負責主持、組織機械傷害事故模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演

練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應’的要求進行

調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

(2)施工管理部負責對相關人員進行培訓。

10.1。2應急物資的準備、維護、保養(yǎng)：

(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

10.10.3應急響應：

1)工程部成立義務小組，由工程經理擔任組長生產負責人及平安員，各專業(yè)正長為組員，主要負

責緊急事故發(fā)生時有條有理的遂行搶救或處理,外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助做相關輔助工作。

2）發(fā)生機械傷害事故后，由工程經理負責現場總指揮，發(fā)現事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現

場平安員，由平安員打事故搶救電話“120”,向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產

負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多

造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責。

事故后處理工作：

1）查明事故原因及責任人。

2）以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工

種、厲害程度、受傷部位。

3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4）組織所有人員進行事故教育。

5）向所有人員進行事故教育。

6）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

土方坍塌事故應急準備與響應預案：土方坍塌事故應急救援的目標，是通過布?效的應急救援行動控

制事態(tài)開展，防止事故擴大，努力減少事故對周邊環(huán)境和相關的影響，防止救援人員傷害和二次傷

害，將事故損失降到最低，盡力減輕事故對人和財產的影響?；邮Х€(wěn)能及時得到處置，坍塌事故

發(fā)生人員能及時疏散或得到及時救護，杜絕二次事故引起救援人員的傷害或被救援人員的二次傷

害。

應急組織機構：工程部成立土方坍塌事故應急領導小組

組長：*******

副組長：********

通訊聯絡組：*********

現場搶險組：********

后勤保障組：********

組員：**********

應急救援組織分工職責：

D應急救援領導小組職責：當突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時，全面負責指揮搶險救援工作，協(xié)調各小

組之間的搶險救援工作，組織分析現場坍塌事故初步情況，隨時掌握事故的最新動態(tài)，第一時間向

救援機構、當地政府安監(jiān)部門、公安局等部門求救或報告災情。應急救援領導小組成員應急電話應

在醒目位置公布，能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用，保持通信在第一時間以最快

的速度聯絡。

2）應急救援組組長職責：

（1）及時承當起現場救援的全面指揮工作，領導和決策應急響應與危機處理工作。

（2）負貢突發(fā)事故和緊急情況時，做到快速反應沉著應對指揮得當，部署及時。

（3）依照本預案有關管理方案的規(guī)定和現場實際情況，分配相關人員的具體職能，協(xié)調應急救援

處理工作，提升小組團隊應急能力。

（4）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，組織人員參加事故分析和處理。

3）應急救援組副組長職責：

（1）協(xié)助領導小組組長工作，確保各工程標、指標和任務的完成。

（2）評估事故開展態(tài)勢，建立應急步驟，確保施工人員平安和減少設施財產損失。

（3）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急效勞機構提供建議和信息。

（4）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。

4）通訊聯絡組職責：

（1）確保內部和外部聯系暢通，內外信息反應迅速。

（2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。

（3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

（4）了解掌握事故情況，負責事故發(fā)生后在第一時間通知應急小組主要成員，負責召集小組成員

對外聯絡，及時向主管部門匯報。

5）現場搶險組職責：

（1）協(xié)調有關部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況。

（2）引導現場作業(yè)人員從平安通道疏散。

（3）搶運可以轉移的場區(qū)內物資，將可能引起新危險物品轉移到平安地帶。

（4）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意防止意外傷害。

（5）搶險搶修或救援結束后，安排人員配合好事故調查取證，并對結果進行復查和評估。

6）后勤保障組職責：

（1）負責現場緊急救援物資的征集。

（2）提供合格的搶險搶修或救援物資及設備。

（3）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給。

危險源監(jiān)控：開挖基坑時，深度超過2nl時，必須在周邊設置牢固的平安防護欄，如遇邊坡不穩(wěn)、

有坍塌危險征兆時，應立即撤離現場，對事故現場進行監(jiān)控作業(yè)。挖土方前，應對施工現場地下

管線及附近的地面裂縫等情況進行監(jiān)測，并做好標記，隨時觀測。對坡頂沉降、支護樁頂傾斜、

基坑底面的隆起進行不間斷監(jiān)護。采用機械挖土時，對支撐進行監(jiān)控。

坍塌應急措施：

（1）監(jiān)測人員、平安員或第一目擊者應立即大聲呼叫，由平安員或施工隊長利用電話等通訊工具

通知工程部應急救援小組報告“在哪里〃”什么事〃”具體情況簡單明了地重復二次，尤其要說

明坍塌時是否造成人員受傷或掩埋。

（2）現場指揮人員指揮基坑內所有作業(yè)人員避開基坑邊坡坍塌側迅速撤離，停止基坑所有作業(yè)活

動。由應急領導組長組織搶險突擊隊對基坑坍塌區(qū)域進行封閉隔離，禁止無關人員進入。組織現

場所有挖掘機集中，組織搶險突擊隊帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準備。應急領導組長應向第一報

告者和作業(yè)現場人員詢問，人員受傷情況和具體位置，粗略估計傷害程度。組織醫(yī)療救護隊就位。

利用電話與醫(yī)院聯系急救醫(yī)生和救護車開至工地現場隨時準備搶救。

（3）應急領導組長應仔細觀察塌方部位情況，如果基坑有繼續(xù)坍塌跡象，由搶險突擊隊對基坑塌

方部位上方附近15口范圍內所有機械、物資搬離。由工程總工組織技術人員制定邊坡加固方案。

（4）邊坡相對穩(wěn)定后，由第一報告者和作業(yè)現場人員在大致判斷人員掩埋位置，在近人員掩埋處

0.5m時停止挖掘機作業(yè)，迅速組織搶險隊員用鐵鍬進行撮土挖掘，防止機械傷及被埋或被壓人員，

造成二次人員傷害。

（5）傷者被救出后，立即輸液和吸氧，用120急救車送到醫(yī)院組織醫(yī)務人員全力救治傷員。被埋

傷者如不能及時呼吸，將造成腦癱瘓直至死亡，因此事故發(fā)生后以最快速度讓傷者吸氧，在不具備

吸氧條件時，應立即展開人工呼吸，是防止傷勢惡化的重要措施。

應急物資與裝備保障：根據本預案應急處置要求，建立健全公司應急物資儲藏為主和社會救援物資

為輔的應急供給保障體系，做到公司應急資源共享，動態(tài)管理”在應急狀態(tài)下，由公司應急指揮中

心統(tǒng)一調配使用。明確應急救援需要使用的應急設備、設施、物品和裝備的類型、數量、性能、存

放位置、管理責任人及其聯系方式。

主要大型設施設備的準備：面包車1輛；挖掘機1輛、推土機1輛；自卸汽車2輛

主要應急常用工具和器材：平安帽、平安帶、應急燈

主要應急救護工具和急救物品：臨時救護擔架，創(chuàng)口貼、止血膠帶、繃帶、棉紗布、棉棒、碘灑、

酒精、及各種常用小夾板、止血袋、氧氣袋及常用的救護藥品適量。

起重吊裝事故應急準備與響應預案：為預防起重機械在現場安裝和使用過程中，突然發(fā)生高空墜落

事故、限位裝置失控、起重機械傾倒及斷臂等重大事故，減少財產損失和人員傷亡，堅持“平安第

一，預防為主〃、“保護人員平安優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先〃的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高

效協(xié)調、持續(xù)改良〃的原則，積極采取的應急準備和響應預案。

10.12.1應急準備：組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。

組長：******

組員：**********

1）組長職責：審批搶險方案，組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等，保持與上級

領導機關的通訊聯系，及時發(fā)布現場信息。

2）指揮組職責：主要負責事故發(fā)生后現場指揮工作，負責調集人員、物資等立即搶險，把人員和

物質損失控制在最小限度。調查事故原因制定整改措施。

3）搶