2018年，昆明時代之窗項(xiàng)目住宅部分交付使用，辦公樓進(jìn)入裝修階段，且蒙自二期項(xiàng)目動工在即。安全生產(chǎn)管理可以說重頭來過，面臨著新的挑戰(zhàn)，新的安全隱患。為此，我們必須認(rèn)清形勢，抓住核心，認(rèn)真落實(shí)中銅公司2018年職業(yè)健康安全環(huán)保工作會議精神，堅(jiān)決貫徹安全環(huán)保質(zhì)量全面大整改攻堅(jiān)戰(zhàn)思想，一如既往地重視安全，關(guān)注安全環(huán)保，在繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的同時，也不放松其他托管單位的安全環(huán)保工作，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。（一）安全攻堅(jiān)戰(zhàn)1.主要目標(biāo)（1）安全隱患整改計劃完成率100%；（2）全員安全培訓(xùn)持證上崗率100%；（3）危險作業(yè)分級審批和監(jiān)護(hù)執(zhí)行率100%；2.重點(diǎn)任務(wù)（1）全面整改突出問題要將安全“強(qiáng)基固本行動”梳理出的問題進(jìn)行分析，建立問題清單，按照“五定”措施整改。要反復(fù)查、查反復(fù)，追究根源，進(jìn)行閉環(huán)整改。將資質(zhì)證照不齊（包括人員管理和作業(yè)資格）、重要危險源（危險化學(xué)品、特種設(shè)備等）存在缺陷、使用淘汰落后的工藝及設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施不全等隱患和累查累有、重復(fù)出現(xiàn)的問題擺在突出位置督辦整改。要針對問題的根源，修訂完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，固化工作程序和方法，建立長效治理機(jī)制。（2）全面壓實(shí)安全責(zé)任一是要健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立獨(dú)立安全管理機(jī)構(gòu)，配足專職安全管理人員，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，用好專家隊(duì)伍。二是要優(yōu)化一崗雙責(zé)清單，完善考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單，建立針對性的量化履責(zé)底線標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，在各基層單位、部室，將員工個人10%～30%的績效工資收入與員工安全履責(zé)過程及安全績效掛鉤。三是要強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓違反十條禁令考核、督察問題考核、事故快速追責(zé)。持續(xù)加大問責(zé)力度，對領(lǐng)導(dǎo)、直線、屬地責(zé)任履行不力、該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)、該解決的問題未解決、同一作業(yè)區(qū)域同類問題累查累有等行為要從嚴(yán)從快問責(zé)，提升安全執(zhí)行力。（3）實(shí)施安全能力提升工程一是實(shí)施安全領(lǐng)導(dǎo)力提升工程。建立各層級領(lǐng)導(dǎo)力提升的具體內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要明確本級安全管理思路，持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)班組、全員查隱患”活動，一級指導(dǎo)一級，把握實(shí)情，管理推動，做可見有感的領(lǐng)導(dǎo)。二是實(shí)施員工現(xiàn)場力提升工程。通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全十條禁令執(zhí)行提高執(zhí)行力，通過激勵提高改善力，通過人才培養(yǎng)提高成長力。廣泛應(yīng)用安全管理有效落地方法工具，激“3132”管理思路、“1+9”安全理念、十條禁令、“三規(guī)兩必”保命條款、承包商管控“七步法”、安全管理體系通用標(biāo)準(zhǔn)手冊中，固化并指導(dǎo)體系運(yùn)行。建立起完整的精準(zhǔn)安全管理體系，統(tǒng)一理念、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一精度、統(tǒng)一審核，完善考核機(jī)制，讓體系說話，讓管理行為和作業(yè)行為自動運(yùn)行；走上體系化、常態(tài)化、持續(xù)改進(jìn)的道路。在全公司推進(jìn)“1+9”安全理念，組織在2018年1月底前廢除與公司安全理念不一致的理念，修改安全管理體系和制度的有關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一使用中鋁公司安全理念。加強(qiáng)公司安全理念的宣傳，采用多形式、多媒體進(jìn)行宣講、培訓(xùn)和宣傳，做到人人熟知，規(guī)范安全行為。持續(xù)組織開展“早安中鋁”安全分享。（二）環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)1.主要目標(biāo)（1）環(huán)境問題整改計劃完成率100%；（2）環(huán)保設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)率100%；（3）污染物排放達(dá)標(biāo)率100%；（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)100%依法合規(guī)；（5）施工現(xiàn)場做到6個100%；2.重點(diǎn)任務(wù)注重源頭，依法合規(guī)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。對新建、在建項(xiàng)目，要對標(biāo)國際一流企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目的環(huán)評、設(shè)計、建設(shè)等環(huán)節(jié)，全面進(jìn)行環(huán)保風(fēng)險分析評價，制定嚴(yán)格的管控措施，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，打造行業(yè)環(huán)保標(biāo)桿。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)的管理。把強(qiáng)基固本行動大清查階段梳理出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)不完善問題納入板塊督辦事項(xiàng)。逐項(xiàng)督促整改，進(jìn)行銷項(xiàng)歸零管理。對于新改擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目100%依法合規(guī)。要按照政府環(huán)保部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好排污許可證申請工作，盡早獲證。（三）質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)1.主要目標(biāo)（1）質(zhì)量問題整改率100%。（2）A類質(zhì)量事件為零。時代之窗項(xiàng)目指揮部，全面對項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行管理，項(xiàng)目指揮部內(nèi)設(shè)工程技術(shù)安全部對安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行管控。項(xiàng)目指揮部根據(jù)工程進(jìn)度各個節(jié)點(diǎn)，開展相關(guān)質(zhì)量技術(shù)交底工作以及設(shè)計圖紙會審工作，著重向中天建設(shè)集團(tuán)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要性，嚴(yán)格要求施工單位、監(jiān)理單位按照設(shè)計圖紙以及建設(shè)工程相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和監(jiān)理，力爭讓項(xiàng)目總體質(zhì)量水平達(dá)到優(yōu)良，在質(zhì)量管控中堅(jiān)持執(zhí)行四個層次的質(zhì)量管理流程，并嚴(yán)格執(zhí)行“事前、事中、事后”的管控原則，主要開展了以下具體工作：（1）建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《施工單位管理制度》及《監(jiān)理公司管理制度》，在制度中明確了施工單位及監(jiān)理公司的各項(xiàng)質(zhì)量行為要求，對達(dá)不到要求的進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。質(zhì)量管理制度的建立，使施工單位及監(jiān)理單位的現(xiàn)場質(zhì)量行為有制度約束，建設(shè)方的質(zhì)量管理有章可循。（2）堅(jiān)持執(zhí)行四個層次的質(zhì)量管理流程：一是工程質(zhì)量的第一級控制是施工單位的自控，日常工作中項(xiàng)目指揮部嚴(yán)格要求并監(jiān)控施工單位的內(nèi)部質(zhì)量管理體系及質(zhì)量管理措施；二是工程質(zhì)量的第二級控制是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制，日常工作中項(xiàng)目指揮部嚴(yán)格監(jiān)控監(jiān)理單位的質(zhì)量管理行為及管控效果，及時督促監(jiān)理單位履行好工程質(zhì)量管理的主體職責(zé)。三是工程質(zhì)量的第三級控制是地產(chǎn)公司工程技術(shù)安全部的質(zhì)量控制，配備了專業(yè)技術(shù)工程師常駐現(xiàn)場，對施工單位及監(jiān)理單位的日常質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)控管理，對已完成的成品半成品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管。四是工程質(zhì)量的第四級控制是政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，工程中的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序嚴(yán)格按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)人員到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，取得驗(yàn)收同意后，才進(jìn)行下一道工序。（3）優(yōu)先質(zhì)量管控中的“事前”管控工作。質(zhì)量的“事前”管控能做到防患于未然，減少或避免質(zhì)量問題的產(chǎn)生。一是施工前，工程技術(shù)安全部了召集設(shè)計單位，監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行施工圖紙會審，為項(xiàng)目的質(zhì)量控制提供了技術(shù)保障。二是繼續(xù)組織各單位進(jìn)行“時代之窗質(zhì)量控制點(diǎn)”對照檢查分析，要求參建各方高度重視質(zhì)量控制點(diǎn)的把控，主動預(yù)防一些質(zhì)量通病的發(fā)生，確保工程質(zhì)量。三是嚴(yán)格審查施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員的資格證、上崗證，參與并要求監(jiān)理單位按相關(guān)要求認(rèn)真審核分包單位資質(zhì)、原材料合格證及現(xiàn)場取樣工作。四是參與并嚴(yán)格要求監(jiān)理單位認(rèn)真審核施工組織設(shè)計、施工方案，審批了質(zhì)量相關(guān)的治理方案：鋼筋工程專項(xiàng)方案、模板工程專項(xiàng)方案、砼澆筑、大體積砼澆筑等多個確保工程實(shí)施過程質(zhì)量受控的專項(xiàng)方案。五是要求并督促施工單位做好各工種、工序的技術(shù)交底工作。六是對重要部位及重要工序堅(jiān)持“樣板先行制度”，樣板工程經(jīng)各方認(rèn)可后方可按樣板的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大面積施工。（4）做好質(zhì)量管控中的“事中”管控工作。質(zhì)量的“事中”管控能做到及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并及時進(jìn)行整改處理。對已完成的工序、成品實(shí)體，督促監(jiān)理公司、施工單位按國家驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，檢查后在實(shí)體上蓋上檢查印章。定期召開工地例會，昆明“云銅?時代之窗”項(xiàng)目每周組織召開一次工地例會，主要解決項(xiàng)目現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量、安全等方面的問題。（5）做好質(zhì)量管控中的“事后”管控工作，質(zhì)量的“事后”管控是對出現(xiàn)質(zhì)量問題的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范處理的必要措施；出現(xiàn)質(zhì)量問題后，按照現(xiàn)場管理制度的處理流程，提出處理方案，使質(zhì)量問題能得到及時有效的處理。地產(chǎn)公司其他質(zhì)量管理工作（1）積極組織落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于質(zhì)量管控的要求及部署，接受集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量行為督查與項(xiàng)目綜合管理考評，認(rèn)真分析考評結(jié)果，及時整改相關(guān)問題，確保項(xiàng)目質(zhì)量行為達(dá)到要求。（2）認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“質(zhì)量月”活動通知精神和內(nèi)容，認(rèn)真開展“質(zhì)量月”活動，要求現(xiàn)場工程管理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格督促施工單位按施工工序進(jìn)行施工，對質(zhì)量問題不放松，堅(jiān)決遏制質(zhì)量事故的發(fā)生，對一些質(zhì)量通病問題要提前預(yù)判，提前制止，力爭整個項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)秀水平；同時要求施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)管理人員的質(zhì)量細(xì)節(jié)管理，加強(qiáng)施工班組質(zhì)量意識的提高，做好技術(shù)交底，從細(xì)節(jié)中體現(xiàn)質(zhì)量，從細(xì)節(jié)中體現(xiàn)品質(zhì)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目的質(zhì)量水平。（四）項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)1.在建項(xiàng)目—云銅時代之窗堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，對時代之窗后續(xù)施工過程進(jìn)行全面的規(guī)范化安全管理，對于一些重大安全節(jié)點(diǎn)的處理要依法合規(guī)，絕不松懈，認(rèn)真組織。加強(qiáng)安全日常管理工作，認(rèn)真召開安全周例會，堅(jiān)持定期開展月度安全大檢查工作，做好日常安全管理記錄，加強(qiáng)安全教育及安全培訓(xùn)，努力提高參建單位及參建人員的安全生產(chǎn)意識；督促施工單位按《安全生產(chǎn)合同》要求做好現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施，安全應(yīng)急救援預(yù)案，安全事故演練等工作；加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理，督促監(jiān)理公司做好日常安全檢查整改；繼續(xù)推行多重安全檢查制度，逐步推行安全預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決查處施工現(xiàn)場違章行為，繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo)，杜絕各類安全事故的發(fā)生。2.新建項(xiàng)目—蒙自南湖花園二期從項(xiàng)目策劃、設(shè)計著手，切實(shí)降低項(xiàng)目安全管理風(fēng)險，嚴(yán)格執(zhí)行承包商安全管理“七