門(mén)診疫情應(yīng)急防控方案范文（實(shí)用17篇）

門(mén)診疫情應(yīng)急防控方案范文第1篇

一、高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作

做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作，是落實(shí)_、.關(guān)于常態(tài)化疫情

防控措施，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，維護(hù)人民健康的必然要求。進(jìn)

一步樹(shù)立感染防控的底線紅線思維，查找感染防控存在的短板

漏洞，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)感染防控舉措。各地要科學(xué)遴選確定轄區(qū)

內(nèi)承擔(dān)定點(diǎn)救治、隔離觀察等任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行防控

投入的責(zé)任，確保所需經(jīng)費(fèi)、物資及時(shí)到位，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)

度，決不能有絲毫松懈和僥幸，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈

的各項(xiàng)措施。

二、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理

堅(jiān)持“人、物同防”“醫(yī)、患同防”的思路，把好醫(yī)療機(jī)

構(gòu)的人員、車(chē)輛和物資“入口關(guān)”，在滿足正常通行需求的前

提下，嚴(yán)格控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口開(kāi)放數(shù)量。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有

人員均應(yīng)當(dāng)測(cè)量體溫、正確佩戴口罩，保持安全距離，注意咳

嗽禮儀和手衛(wèi)生。需要查驗(yàn)健康碼的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口

處的規(guī)范管理，避免人群聚集，縮短患者及陪同人員等候時(shí)間。

對(duì)于老年人等不適用、不會(huì)操作智能干機(jī)的群體，二級(jí)以上醫(yī)

療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入口處增設(shè)無(wú)健康碼綠色通道，配備人員幫助查

詢健康碼。對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的患者，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)做好隔

離防護(hù)等，不得拒收中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)患者。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂等

場(chǎng)所以及快遞外賣(mài)、維修、物流配送等外來(lái)人員和物品的管理,

需要時(shí)開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)。

三、完善預(yù)約診療和預(yù)檢分診

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診患者預(yù)約診療，實(shí)行預(yù)約掛號(hào)、

預(yù)約檢查和預(yù)約治療，合理分配就診時(shí)間，并設(shè)置充足的等候

區(qū)域。對(duì)于老年人等不會(huì)網(wǎng)上預(yù)約的群體，可采取電話預(yù)約、

窗口預(yù)約、親友代辦等措施。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)約診療時(shí)，先

開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)檢分診，減輕現(xiàn)場(chǎng)預(yù)檢分診壓力；在門(mén)急診規(guī)范設(shè)

置預(yù)檢分診點(diǎn)，安排有專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員詢問(wèn)癥狀體

征和流行病學(xué)史；門(mén)診出診醫(yī)師要加強(qiáng)對(duì)患者有關(guān)新冠肺炎癥

狀和流行病學(xué)史的問(wèn)診，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。對(duì)于發(fā)熱患者和預(yù)

檢分診中發(fā)現(xiàn)的不能排除罹患新冠肺炎等傳染病的患者，要安

排專人按照指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門(mén)診就診。

四、優(yōu)化醫(yī)療管理制度

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將感染防控管理融入醫(yī)療管理的全流程，并加

強(qiáng)制度建設(shè)。原則上，門(mén)診患者及陪同人員應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩

并做好手衛(wèi)生；住院患者在病情允許時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，外出檢

查、查房會(huì)診時(shí)重點(diǎn)做好戴口罩、手衛(wèi)生等防護(hù)措施。醫(yī)療機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)在急診搶救室、手術(shù)部（室）、病區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的隔

離區(qū)域或過(guò)渡病室，用于收治暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的急診患者或

者隔離排查可疑的住院患者，并實(shí)行單間安置。根據(jù)不同類別

患者細(xì)化核酸檢測(cè)要求和頻次，住院患者、手術(shù)患者和血液透

析治療等患者的核酸檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)納入術(shù)前討論、會(huì)診、查房等

診療活動(dòng)，并將檢測(cè)結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容記入病歷。

五、嚴(yán)格患者及其陪護(hù)探視管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)病區(qū)管理，做好患者感染的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、

控制和管理。新冠肺炎救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不探視、不陪

護(hù)。非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非必要不陪護(hù)、不探視，鼓勵(lì)有條件的非

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)陪護(hù)管理，采取視頻等方式進(jìn)行探視。特

殊情況確需陪護(hù)的，陪護(hù)人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定；除外出檢查等特

殊情況，患者及陪護(hù)人員不得隨意進(jìn)出病區(qū)。陪護(hù)人員應(yīng)當(dāng)做

好健康狀況和基本信息登記，做好個(gè)人防護(hù)和手衛(wèi)生，嚴(yán)格限

制行進(jìn)路線和活動(dòng)范圍。病區(qū)提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，改善并保障

患者營(yíng)養(yǎng)膳食。護(hù)士增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和人文關(guān)懷意識(shí)，關(guān)注患者

的不適和訴求，及時(shí)為患者提供幫助。

六、做好環(huán)境清潔消毒

醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》要求，加強(qiáng)診療

環(huán)境的通風(fēng)管理，有條件的可進(jìn)行空氣消毒。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療

機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》，做好醫(yī)療器械、器具和物品等的清潔消

毒，做到一人一用一消毒；加強(qiáng)對(duì)診療環(huán)境（物體表面、地面

等）的消毒管理，對(duì)于重點(diǎn)部門(mén)高頻率接觸的物體表面要增加

消毒次數(shù)。嚴(yán)格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的.處理，

嚴(yán)格終末消毒。

七、持續(xù)開(kāi)展全員感染防控培訓(xùn)

強(qiáng)化“人人者3是感控實(shí)踐者”的意識(shí)，落實(shí)全員感染防控

培訓(xùn)制度。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)覆蓋全體醫(yī)務(wù)人員以及管理、安保、后

勤（包括外包服務(wù)）和陪護(hù)人員，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)不同崗位特點(diǎn)

設(shè)定，并組織培訓(xùn)及效果考核。通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員熟

練掌握新冠病毒感染的防控知識(shí)與技能，具備排查新冠肺炎的

意識(shí)和能力，使所有人員掌握標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防要求、落實(shí)基礎(chǔ)感染防

控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

八、制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，制定不同情形下的應(yīng)急

預(yù)案，例如在發(fā)熱門(mén)診、普通門(mén)急診以及其他診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)

新冠肺炎疑似病例，對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及院內(nèi)排查,

對(duì)疑似或確診患者進(jìn)行院內(nèi)隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)和終末消毒等。要細(xì)化

每種情形、每個(gè)環(huán)節(jié)的流程措施，具體到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，

開(kāi)展桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)演練，查找漏洞短板，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,

提高實(shí)戰(zhàn)能力。

九、建立感染防控巡查整改機(jī)制

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立感染防控巡查整改制度，定期對(duì)各科室各

部門(mén)進(jìn)行巡查，查找梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題臺(tái)賬，銷(xiāo)項(xiàng)落實(shí)

整改措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要每季度召開(kāi)辦公會(huì)，分管負(fù)

責(zé)同志每月召開(kāi)專題會(huì)，專門(mén)研究感染防控巡查整改情況，及

時(shí)解決問(wèn)題，并將巡查結(jié)果納入對(duì)科室及人員的評(píng)價(jià)考核。加

強(qiáng)感控管理部門(mén)專職人員配備，各科室指定專人負(fù)責(zé)本科室感

控工作，統(tǒng)一接受感控管理部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期自查整改。

十、強(qiáng)化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理

地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕形

式主義、官僚主義，發(fā)揮質(zhì)控中心或?qū)I(yè)組織作用，加強(qiáng)轄區(qū)

內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控管理的質(zhì)量控制，并開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的

互查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隙患漏洞，持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。對(duì)于因管理不

到位或者責(zé)任心問(wèn)題導(dǎo)致的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染事件，要堅(jiān)決嚴(yán)肅

查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

門(mén)診疫情應(yīng)急防控方案范文第2篇

一、基本要求

（一）、制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新

型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn)，結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群

和診療條件等，建立預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。

（二）、開(kāi)展全員培訓(xùn)。依據(jù)崗位職責(zé)確定針對(duì)不同人員

的培訓(xùn)內(nèi)容，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)、方

法與技能，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、

早控制。

（三）、做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消毒、隔

離和防護(hù)工作，儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資，確保醫(yī)

務(wù)人員個(gè)人防護(hù)到位。在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化接

觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。

（四）、關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力

資源和班次安排，避免醫(yī)務(wù)人員過(guò)度勞累。針對(duì)崗位特點(diǎn)和風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，開(kāi)展主動(dòng)健康監(jiān)測(cè)。采取多種措施，保障醫(yī)務(wù)人

員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。

（五）、加強(qiáng)感染監(jiān)測(cè)。做好早期預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)感染

防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確

診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)

告，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)信息，做好相應(yīng)處置工作。

（六）、做好清潔消毒管理。按照，加強(qiáng)診療環(huán)境的通風(fēng),

有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行空氣消毒，也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒

設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行，做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清

潔消毒，嚴(yán)格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理，嚴(yán)

格終末消毒。

（七）、加強(qiáng)患者就診管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好就診患者

的管理，盡量減少患者的擁擠，以減少醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)

疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí)，依法采取隔離或者控

制傳播措施，并按照規(guī)定對(duì)患者的'陪同人員和其他密切接觸人

員采取醫(yī)學(xué)觀察及其他必要的預(yù)防措施。不具備救治能力的，

及時(shí)將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。

（八）、加強(qiáng)患者教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展就診患者

及其陪同人員的教育，使其了解新型冠狀病毒的防護(hù)知識(shí)，指

導(dǎo)其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學(xué)觀察和居家隔離等。

（九）、加強(qiáng)感染暴發(fā)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防

與控制的各項(xiàng)規(guī)章制度，最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)

敏感性，一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā)，醫(yī)療機(jī)

構(gòu)必須按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程，啟動(dòng)應(yīng)急

預(yù)案，配合做好調(diào)查處置工作。（十加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。將新

型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，納入感染性

醫(yī)療廢物管理，嚴(yán)格按照和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范處置。

二、重點(diǎn)部門(mén)管理

（一）、發(fā)熱門(mén)診。

1、發(fā)熱門(mén)診建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合等有關(guān)要求。

2、留觀室或搶救室加強(qiáng)通風(fēng)；如使用機(jī)械通風(fēng)，應(yīng)當(dāng)控制

氣流方向，由清潔側(cè)流向污染側(cè)。

3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品，發(fā)熱門(mén)

診出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設(shè)施。

4、醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展診療工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。要正確佩戴

醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩，戴口罩前和摘口罩后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行

洗手或手衛(wèi)生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門(mén)診和留觀病房，嚴(yán)格按照要求,

正確穿脫防護(hù)用品。5、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握新型冠狀病毒感染的

流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征，按照診療規(guī)范進(jìn)行患者篩查，對(duì)疑

似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報(bào)告。

6、患者轉(zhuǎn)出后按進(jìn)行終末處理。

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為患者及陪同人員提供口罩并指導(dǎo)其正確

佩戴。

（二）、急診

1、落實(shí)預(yù)檢分診制度，引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門(mén)診就診，制

定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、合理設(shè)置隔離區(qū)域，滿足疑似或確診患者就地隔離和救

治的需要。

3、醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防措施，做好個(gè)人防護(hù)和診療環(huán)境

的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的診療

措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照接治確診患者的要求采取預(yù)防措施。

4、診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。

5、采取設(shè)置等候區(qū)等有效措施，避免人群聚集。

（三）、普通病區(qū)房。

1、應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急隔離病室，用于疑似或確診患者的隔離與

救治，建立相關(guān)工作制度及流程，備有充足的應(yīng)對(duì)急性呼吸道

傳染病的消毒和防護(hù)用品。

2、病區(qū)（房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和

工作流程，按規(guī)范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。

3、疑似或確診患者宜專人診療與護(hù)理，限制無(wú)關(guān)醫(yī)務(wù)人員

的出入，原則上不探視;有條件的可以安置在負(fù)壓病房。

4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到有隔離和

救治能力的定點(diǎn)醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對(duì)患者采取有效的隔離和

救治措施。

5、患者轉(zhuǎn)出后按對(duì)其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。

（四）、收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的

病區(qū)房。

1、建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合等有關(guān)要求，并配備符合

要求、數(shù)量合適的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品。設(shè)置負(fù)壓病區(qū)（房的醫(yī)

療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范管理。

2、對(duì)疑似或確診患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施，疑似患者和

確診患者應(yīng)當(dāng)分開(kāi)安置；疑似患者進(jìn)行單間隔離，經(jīng)病原學(xué)確診

的患者可以同室安置。

3、在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上，采取接觸隔離、飛沫隔離和

空氣隔離等措施。具體措施包括：

（1）、進(jìn)出隔離病房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，正確實(shí)施手衛(wèi)生及

穿脫防護(hù)用品。

（2）、應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程；制作流程

圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員

防護(hù)用品的穿脫，防止污染。

（3）、用于憐療疑似或確診患者的聽(tīng)診器、體溫計(jì)、血壓

計(jì)等醫(yī)療器具及護(hù)理物品應(yīng)當(dāng)專人專用。若條件有限，不能保

障醫(yī)療器具專人專用時(shí)，每次使用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的清潔和消

毒。

4、重癥患者應(yīng)當(dāng)收治在重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救

條件的病室，收治重癥患者的監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條

件的病室不得收治其他患者。

5、嚴(yán)格探視制度，原則上不設(shè)陪護(hù)。若患者病情危重等特

殊情況必須探視的，探視者必須嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。

6、按照規(guī)定，進(jìn)行空氣凈化。

三、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)

（一）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施的落

實(shí)，做好診區(qū)、病區(qū)（房的通風(fēng)管理，嚴(yán)格落實(shí)要求，佩戴醫(yī)

用外科口罩/醫(yī)用防護(hù)口罩，必要時(shí)戴乳膠手套。

（二）、采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護(hù)措施，

根據(jù)不同情形，做到以下防護(hù)。

1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污

染物品時(shí)：戴清潔手套，脫手套后洗手。

2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí)：戴醫(yī)用防

護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿防滲隔離衣。

3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作（如

氣管插管、無(wú)創(chuàng)通氣、氣管切開(kāi)，心肺復(fù)蘇，插管前手動(dòng)通氣

和支氣管鏡檢查等時(shí)：

（1）、采取空氣隔離措施；

（2）、佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩，并進(jìn)行密閉性能檢測(cè)；

（3）、眼部防護(hù)（如護(hù)目鏡或面罩；

（4）、穿防體液滲入的長(zhǎng)袖隔離衣，戴手套；

（5）、操作應(yīng)當(dāng)在通風(fēng)良好的房間內(nèi)進(jìn)行；

（6）、房間中人數(shù)限制在患者所需護(hù)理和支持的最低數(shù)量。

（三）、醫(yī)務(wù)人員使用的防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、隔離衣

等防護(hù)用品被患者血液、體液、分泌物等污染時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

（五）、正確使用防護(hù)用品，戴手套前應(yīng)當(dāng)洗手，脫去手

套或隔離服后應(yīng)當(dāng)立即流動(dòng)水洗手。

（六）、嚴(yán)格執(zhí)行銳器傷防范措施。

（七）、每位患者用后的醫(yī)療器械、器具應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)

行清潔與消毒。

四、加強(qiáng)患者管理

（一）、對(duì)疑似或確診患者及時(shí)進(jìn)行隔離，并按照指定規(guī)

范路線由專人引導(dǎo)進(jìn)入隔離區(qū)。

（二）、患者進(jìn)入病區(qū)前更換患者服，個(gè)人物品及換下的

衣服集中消毒處理后，存放于指定地點(diǎn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。

（三）、指導(dǎo)患者正確選擇、佩戴口罩，正確實(shí)施咳嗽禮

儀和手衛(wèi)生。（四加強(qiáng)對(duì)患者探視或陪護(hù)人員的管理。

（五）、對(duì)被隔離的患者，原則上其活動(dòng)限制在隔離病房

內(nèi)，減少患者的移動(dòng)和轉(zhuǎn)換病房，若確需離開(kāi)隔離病房或隔離

區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施如佩戴醫(yī)用外科口罩，防止患者對(duì)

其他患者和環(huán)境造成污染。

（六）、疑似或確診患者出院、轉(zhuǎn)院時(shí)，應(yīng)當(dāng)更換干凈衣

服后方可離開(kāi)，按對(duì)其接觸環(huán)境進(jìn)行終末消毒。

（七）、疑似或確診患者死亡的，對(duì)尸體應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處

理。處理方法為：用3000mg/L的含氯消毒劑或%過(guò)氧乙酸棉球

或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門(mén)等所有開(kāi)放通道；用雙層布單

包裹尸體，裝入雙層尸體袋巾，由專用車(chē)輛直接送至指定地點(diǎn)

火化?；颊咦≡浩陂g使用的個(gè)人物品經(jīng)消毒后方可隨患者或家

屬帶回家。

門(mén)診疫情應(yīng)急防控方案范文第3篇

一、組織保障和制度要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校疫情防控工作，確俁各項(xiàng)措施落實(shí)。各崗位

職責(zé)明確，任務(wù)到人。多校址辦學(xué)的中小學(xué)校，每校址必須指

定明確的疫情防控工作責(zé)任和工作聯(lián)絡(luò)人。

2.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。教育部門(mén)和學(xué)校加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門(mén)、

疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào),

配合屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展聯(lián)防

聯(lián)控，衛(wèi)生健康福門(mén)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，形成教育、衛(wèi)

生、學(xué)校、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。

3.落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校應(yīng)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)措施，

制訂專門(mén)的疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案和工作制度，包

括學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記

制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、健康管理制度、傳染病防控健康教

育制度、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查

驗(yàn)制度等。做好應(yīng)急演練，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好溝通銜接。

4,做好保障物資儲(chǔ)備。根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生及教職工數(shù)量,

結(jié)合應(yīng)急方案儲(chǔ)備足夠數(shù)量的疫情防控物資，包括消毒設(shè)備、

消毒用品、口罩、手套、非接觸式溫度計(jì)、洗手液等。

5.校園內(nèi)清潔消毒。開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校環(huán)境和空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行徹

底清潔，并開(kāi)展預(yù)防性消毒，教室、食堂、宿舍、圖書(shū)館等公

共場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。

二、人員管控要求

1.登記排查入校全體人員。提前掌握教職工（包括教師，

以及食堂、保潔、保安等后勤服務(wù)人員）和學(xué)生健康狀況，建

立健康狀況臺(tái)賬，做好健康觀察。要求所有師生員工做好入校

前至少14天的自我健康監(jiān)測(cè)和行蹤報(bào)告，并如實(shí)上報(bào)學(xué)校。對(duì)

有發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀的人員,

應(yīng)督促其及時(shí)就醫(yī)，暫緩返校，嚴(yán)禁帶病上課、工作。

2.開(kāi)展每日健康監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的晨午檢，住

宿學(xué)生增加晚檢，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)

學(xué)生和教職工有無(wú)發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹

瀉等癥狀，對(duì)因病缺勤的教職工和學(xué)生要密切跟蹤其就診結(jié)果

和病情進(jìn)展。有條件的學(xué)校可使用信息化手段進(jìn)行報(bào)告、監(jiān)測(cè)。

3.相關(guān)人員風(fēng)險(xiǎn)排查。建立學(xué)生及其共同生活居住的家庭

成員及相關(guān)人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息報(bào)告制度，每日由家

長(zhǎng)向班主任報(bào)告。學(xué)生或共同生活人員出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀時(shí),

要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告學(xué)校，并送醫(yī)就診。

4.加強(qiáng)巡查。學(xué)校應(yīng)每日開(kāi)展校門(mén)口、食堂、廁所、教室、

宿舍等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)

并及時(shí)通報(bào)和督促整改。

5,控制校內(nèi)人員密度。學(xué)校實(shí)行相對(duì)封閉的管理措施，錯(cuò)

時(shí)安排校內(nèi)各班級(jí)作息，在入校離校、課間休息、用餐、如廁、

進(jìn)出宿舍等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的組織管理，人與人之間保持安全

距離，所有可能引起人員排隊(duì)聚集的場(chǎng)所均設(shè)置1米線，引導(dǎo)

學(xué)生不追逐打鬧、不握手、不擁抱。

6.嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)?？赏ㄟ^(guò)錯(cuò)峰開(kāi)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)視頻或提

前錄制會(huì)議材料等方式召開(kāi)學(xué)生會(huì)議，適當(dāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育課程

或線上展示交流活動(dòng)，確需開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的，需按規(guī)定向?qū)W校

相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。

7.開(kāi)展健康教育與技能培訓(xùn)。將新冠肺炎及傳染病防控知

識(shí)與技能等納入升學(xué)第一課內(nèi)容，讓學(xué)生和教職工掌握相應(yīng)知

識(shí)和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好自我防護(hù)。通過(guò)微信、校

園網(wǎng)、校訊通等多種途徑將相關(guān)知識(shí)技能信息推送給師生和家

長(zhǎng)，提高師生、家長(zhǎng)對(duì)傳染病的預(yù)防控制意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

8.加強(qiáng)師生員工心理疏導(dǎo)。關(guān)注師生員工的心理狀況，通

過(guò)開(kāi)展心理健康知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)心理咨詢、公布心理求助熱線

等方式給予適當(dāng)心理援助。對(duì)未能及時(shí)開(kāi)學(xué)的師生員工，更要

做好心理疏導(dǎo)。

9.加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)。提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)自我防護(hù)，避免不必要外

出活動(dòng)，做好親子溝通。學(xué)生在校外出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀，家

長(zhǎng)要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告學(xué)校，并送醫(yī)就診。在學(xué)校正式通知返校

前，不得提前返校，安心居家，做好線上教學(xué)或?qū)W習(xí)、返校前

物資準(zhǔn)備。

10.勤洗手。隨時(shí)保持手衛(wèi)生，餐前、便前便后、接觸垃圾

后、外出歸來(lái)、使用體育器材、電腦等公用物品后、接觸動(dòng)物

后、觸摸眼睛等“易感”部位前、接觸可疑污染物品后，均要

洗手。采用正確洗手方法用流動(dòng)水和洗手液（肥皂）洗手，也

可用速干手消毒劑揉搓雙手。

11.科學(xué)佩戴口罩。學(xué)生應(yīng)隨身備用符合一次性使用醫(yī)月口

罩標(biāo)準(zhǔn)或相當(dāng)防護(hù)級(jí)別的口罩；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)校園內(nèi)學(xué)生不需佩

戴口罩?？谡峙宕鲬?yīng)遵循一應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控

機(jī)制印發(fā)《公眾科學(xué)戴口罩指引》原則。

12.加強(qiáng)近視防控。疫情期間，學(xué)生戶外活動(dòng)減少，電子產(chǎn)

品使用過(guò)多，增加近視發(fā)生和進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)，師生家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)

生注意做好近視的防控。適當(dāng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)，平衡營(yíng)養(yǎng)膳食，安排

好作息，提高機(jī)體免疫力。

13.途中防護(hù)要求。上、下學(xué)途中要堅(jiān)持家庭、學(xué)?！皟牲c(diǎn)

一線“，避免不必要外出活動(dòng)。最好采取步行、自行車(chē)、私家

車(chē)方式上下學(xué)，乘坐公共交通或校車(chē)時(shí)應(yīng)注意個(gè)人防護(hù)，不與

他人交談，與他人保持合理間距，途中盡量避免用手觸摸公共

交通工具上的物品。上學(xué)到?；蛳聦W(xué)到家應(yīng)及時(shí)洗手。

14.對(duì)住校生要求。在疫情防控期間不得出校，如必須出校,

須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序，并告知家長(zhǎng)，規(guī)劃出行路線和出行方式。

外出時(shí)，按相關(guān)規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)和手衛(wèi)生。

15.注意工作人員防護(hù)。老師授課時(shí)不需戴口罩，校門(mén)值守

人員、清潔人員及食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。食堂工作人

員應(yīng)穿工作服，并保持工作服清潔和定期洗滌、消毒。妥善保

管消毒劑，標(biāo)識(shí)明確，避免誤食或灼傷。清潔消毒人員在配制

和使用化學(xué)消毒劑時(shí)，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。

16.鼓勵(lì)具備條件的中小學(xué)校教職工開(kāi)學(xué)前自愿接受核酸檢

測(cè)。

門(mén)診疫情應(yīng)急防控方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

全面總結(jié)傳染病防治工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)傳染病長(zhǎng)效管理與應(yīng)

急處理機(jī)制相結(jié)合，提高快速應(yīng)急能力，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)

告、早隔離、早診斷、早治療”的預(yù)防控制措施，切實(shí)保障我

市人民身體健康和生命安全。

二、工作原則

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，快速反應(yīng)、高效處置，預(yù)防為

主、群防群控的“24字”工作原則。

三、適用范圍

本方案適用可造成社會(huì)公眾的突發(fā)性的傳染病事件的新型

冠狀病毒感染得應(yīng)急處置工作

包括以下情況：

疑似聚集性病例

指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一個(gè)單位、

一個(gè)社區(qū)等）發(fā)現(xiàn)1例確診病例，并同時(shí)發(fā)現(xiàn)1例及以上發(fā)熱

呼吸道感染病例。

聚集性病例

指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一個(gè)單位、

一個(gè)社區(qū)等）發(fā)現(xiàn)2例確診病例，且病例之間存在流行病學(xué)關(guān)

聯(lián)史。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為快速處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生流行，作出

突發(fā)性處置事件的重大決策統(tǒng)一指揮，我院新型冠狀病毒感染

的肺炎疫情發(fā)生流行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下；

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX、XX

成員：XX、XX

職責(zé)：根據(jù)病情預(yù)測(cè)和變化情況，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究制

定我院在處置新型冠狀病毒感染爆發(fā)流行期間的工作制度、措

施，檢查。督導(dǎo)醫(yī)院各部門(mén)、各科室防控工作的開(kāi)展和落實(shí)。

為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序，運(yùn)行高效，下設(shè)辦公室（感染科）

及四個(gè)小組，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作。

（一）醫(yī)療救治專家組

第一梯隊(duì)專家組

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX、XX、XX

第二梯隊(duì)專家組

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX、XX、XX

職責(zé)：做好承擔(dān)各種臨床診斷和疑似新型冠狀病毒感染病

人的收治工作；及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告救治動(dòng)態(tài)；組織醫(yī)院各級(jí)各類

醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)；

（二）感染預(yù)防控制組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

職責(zé)：督促指導(dǎo)落實(shí)我院各科室做好醫(yī)院感染防控工作，

做好醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)，防止發(fā)生院內(nèi)感染。

（三）后勤、物資、藥劑、信息、聯(lián)絡(luò)保障組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染科病區(qū)的環(huán)境消毒、醫(yī)療廢物的處置；做

好傳染病防控物資，救治藥品、消毒藥品、個(gè)人防護(hù)用品的儲(chǔ)

備，各科室之間協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。

五、傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和確認(rèn)

醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疫情和確診病例時(shí)，須按

照《—傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突

發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

發(fā)熱門(mén)診醫(yī)師或住院醫(yī)師接診疑似或確診為新型冠狀病毒

感染性肺炎病人時(shí)，立即上報(bào)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專干XX（聯(lián)

系方式：XX）和分管領(lǐng)導(dǎo)，核實(shí)后向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向市疾病

預(yù)防控制中心和市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

門(mén)診疫情應(yīng)急防控方案范文第5篇

一、總則

（一）編制目的

為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各

項(xiàng)部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、

科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片

區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門(mén)、泉州和

漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)，做

好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障

公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本方案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《—傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳

染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)

急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》

《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠

肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防

控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)

驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺

炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎

疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案

編制。

（三）工作原則

L堅(jiān)持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和

身體健康放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，

強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。

3.堅(jiān)持預(yù)防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、

環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效。

4.堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和

預(yù)案，按照精準(zhǔn)施策的要求，不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式，打好

疫情防控殲滅戰(zhàn)。

5.堅(jiān)持分級(jí)分類，有序防控。分級(jí)分類做好應(yīng)急響應(yīng)，精

準(zhǔn)施策，有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)

生后的應(yīng)急處置工作。

二、組織管理

（一）組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工

作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下

簡(jiǎn)稱指揮部），其組成人員如下：

指揮長(zhǎng)：

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：

成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)

事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村

處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)—君山分局、流水派出所、

中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建

組、各包村工作隊(duì)、各行政村。

指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，其組成如下：

1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組

組長(zhǎng)：許巧清

副組長(zhǎng)：林興、陳李凱

成員單位：社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)

上情下達(dá)、下情上傳，負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)

社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各

項(xiàng)部署的落實(shí)，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)

地區(qū)返鄉(xiāng)（來(lái)嵐）人員跟蹤健康管理。

2.疫情防控及學(xué)校組

組長(zhǎng)：許巧清

副組長(zhǎng)：林興、翁文卿

成員單位：社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各

行政村

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、

組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行

病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)

域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強(qiáng)摸排,

建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求

進(jìn)行隔離和檢查，嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)

對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、

檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。

3.醫(yī)療救治組

組長(zhǎng)：許巧清

副組長(zhǎng)：林興

成員單位：社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

工作職責(zé)：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省

政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求，開(kāi)展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱

門(mén)診，病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，病例的隔離與診斷，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的

培訓(xùn)，落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療

救治和醫(yī)療保障工作，加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。

4.宣傳信息組

組長(zhǎng)：施敏

副組長(zhǎng)：林黎

成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時(shí)召開(kāi)

新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通，組織開(kāi)

展疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開(kāi)展面

向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參

加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。

5.監(jiān)督檢查組

組長(zhǎng)：莊亮

副組長(zhǎng)：吳正華、陳李凱

成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室

工作職責(zé)：對(duì)片區(qū)各部門(mén)、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎

疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、消毒隔離、

疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，

視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查。

6.后勤保障組

組長(zhǎng)：張騰龍

副組長(zhǎng)：翁文卿、陳李凱

成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市

場(chǎng)—君山分局

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備，落

實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

7.交通檢疫組

組長(zhǎng)：程波

副組長(zhǎng)：陳國(guó)偉

成員單位：交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

工作職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)防控措施，設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要工

作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取

通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施；在汽車(chē)、船舶等交通工具

發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查，

并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)

所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合

衛(wèi)生健康部門(mén)全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療，最大限度防止疫

情蔓延。

8.社會(huì)穩(wěn)定組

組長(zhǎng)：林嵐華

副組長(zhǎng)：薛忠

成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)

發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出

所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組

工作職責(zé)：堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更

加突出的位置，以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情

期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體，全

面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,

嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安

全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防

控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變，全力維護(hù)社會(huì)

大局持續(xù)穩(wěn)定。

工作組內(nèi)設(shè)工作專班，共設(shè)置5個(gè)工作專班，分別是：流

調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉(zhuǎn)運(yùn)隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查

工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測(cè)工作專班，負(fù)責(zé)常態(tài)

化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整，由

繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域，社會(huì)事

業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組。

（二）指揮部成員單位職責(zé)

L黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信

息發(fā)布，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪；跟蹤輿情，及

時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。

會(huì)同片區(qū)黨群工作處，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)新冠肺

炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)

做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資，保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安

排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi)，建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制，并做

好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。

2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場(chǎng)所）各方力量開(kāi)展

疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。

負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪；加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè)，配合

有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳；引導(dǎo)社會(huì)公眾正確

對(duì)待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、

調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作；組織生活

必需用品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做

好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織

做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，負(fù)責(zé)全片區(qū)各

文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落

實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定

等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫

情嚴(yán)重國(guó)家（地區(qū)）人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟

蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響；同時(shí)與交通與建

設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

4.社會(huì)事業(yè)處：負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺

炎防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控

制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出

隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門(mén)通報(bào)新冠肺

炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的

具體情況，向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的

捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,

做好學(xué)校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強(qiáng)

在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高自我防護(hù)能力。協(xié)助

各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群

眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體

開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資

金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好

群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)

同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待

遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng);

根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。

負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好

疫苗接種工作。

5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工

具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作，防止新冠肺炎通過(guò)交

通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及

運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)

目的各項(xiàng)疫情管控工作。

6.政法綜治處：配合區(qū)—門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突

發(fā)事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定

不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫

情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保

護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)

野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常

死亡或疫癥等情況，及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗(yàn)標(biāo)本。

8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫病（除水

生）的防治工作及人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)；會(huì)

同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)

船舶，特別是涉漁三無(wú)船只的,疫情管控工作。

9,轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)

動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打

擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

10.綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法

工作，切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。

11.區(qū)市場(chǎng).君山分局：組織開(kāi)展食品重大事故的查處，配

合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、

醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急

物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)

生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品

（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)

測(cè)和預(yù)警；查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序

的違法行為，確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、

查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。

13.各包村工作隊(duì)：負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),

負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，

采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。

片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工

委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組

織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施，并

按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加

強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精

準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以

及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要

求，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)三種情形和防控策略，充分發(fā)揮

社區(qū)動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落

實(shí)綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳

播。

各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)

急預(yù)案。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需

要，做好相關(guān)工作。

（三）日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社

會(huì)事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志

擔(dān)任，負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能

是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作；組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,

組織預(yù)案演練，培訓(xùn)專業(yè)人員，指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，

指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警

系統(tǒng)建設(shè)。

（四）防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺

炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社

會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施

根據(jù)—分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)

生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)

際，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)

域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響

應(yīng)，區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。

區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)

案和工作方案，充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員

準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。

因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì)，根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,

由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí)，由區(qū)建

立部門(mén)聯(lián)防控機(jī)制，開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。

按照疫情分級(jí)防控的總體要求，采取差異化的精準(zhǔn)防控策

略。

區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì)，

及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源，由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情

發(fā)生地工作指導(dǎo)。

組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；

加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)

防擴(kuò)散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。

強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格密切接觸者管理，嚴(yán)防疫

情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所

等方面的準(zhǔn)備，對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀

察。

區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措旃

在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部

成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開(kāi)部門(mén)工作

會(huì)商會(huì)，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求

和部門(mén)單位有關(guān)職責(zé)，落實(shí)本部門(mén)、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)

工作。

疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策

略。

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚

集性活動(dòng)；對(duì)發(fā)熱患者全面排查，對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)

收治，對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚

集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集,

采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施

片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì)，及時(shí)上報(bào)情況并申

請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。

片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做

好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患

者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消

毒處理等工作。

片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在

采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對(duì)發(fā)熱

患者全面排查，對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對(duì)密切接觸

者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居

（社區(qū)）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理

等限制人員進(jìn)出管控措施。

當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,

片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際，根據(jù)需要評(píng)估，按以下

啟動(dòng)條件，啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件：

片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村

（社區(qū)）持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定

影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。

在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的

其他情形。

響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,

結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，以

有效控制事件，減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要，由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)

局，并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí)，按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)

性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報(bào)備，以有效控制事件，減

少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

（二）響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

由區(qū)防控辦組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判，根據(jù)專家

研判意見(jiàn)，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議；片

區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響

應(yīng)等級(jí)調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。

（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者

（以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起），

所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)

險(xiǎn)地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，評(píng)判疫情防

控效果，提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處

置結(jié)束，終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)

防控辦備案。

應(yīng)急響應(yīng)終止后，對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的

物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備

（一）保持指揮體系激活狀態(tài)

加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建

設(shè)，做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)

行及時(shí)。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，提級(jí)指揮，實(shí)

行扁平化管理。應(yīng)急處置期間，指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作

專班集中辦公，實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,

落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施，做到反應(yīng)迅速、高效處置。

（二）完善村居疫情防控工作機(jī)制

壓實(shí)屬地責(zé)任，落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,

村及各級(jí)黨員干的一對(duì)一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)

村居網(wǎng)格化管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層

衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制，提

前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯

源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、

服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。

（三）強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備

充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍，做好備勤，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提

升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫

情發(fā)生地開(kāi)展工作。

（四）做好大規(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備

壓實(shí)屬地責(zé)任，片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé)，確保在

區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完

成全員核酸檢測(cè)的要求，全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。

在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的

有效銜接，實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能，確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全

面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。

（五）加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備

按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬(wàn)人

口和“一人一問(wèn)”要求，配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的

集中隔離場(chǎng)所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。

由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保符合相關(guān)要

求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估，確保符合建

筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市基設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要

求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通

道”改造。

（六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診

轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)

檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程，充

分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用；嚴(yán)格落實(shí)院感管理,

所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫，防止院內(nèi)交

叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)

險(xiǎn)意識(shí)，提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。

（七）嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配

齊配強(qiáng)院感防控人員，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院

感管理，持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn)，建立每日巡查制度，嚴(yán)格落實(shí)入

院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢

測(cè)。

（A）加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備

根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》

要求，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的

原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，督

促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理

制度。采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作，并加

強(qiáng)監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。

（九）有序推進(jìn)疫苗接種

為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高接種意愿，做好

疫苗接種組織保障，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”，強(qiáng)

化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種，確俁接種安全有序，筑牢全

人群免疫屏障。

（十）加強(qiáng)培訓(xùn)演練

要根據(jù)工作職責(zé)，針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專

業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居

管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防

控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全

要素應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板，總結(jié)完善

防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力，確保

一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

六、監(jiān)測(cè)預(yù)警

進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“四早”要求，充分

利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共

享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報(bào)告，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制，

多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，確俁及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線

索，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加

強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)，按規(guī)定落實(shí)核酸

檢測(cè)；對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、

環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)；對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和

跟蹤隨訪。

七、應(yīng)急處置

（一）迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀

態(tài)，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,

建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度，實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、

零報(bào)告”，落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施，研究疫情形

勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)策略和措施，并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集

中辦公，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后，在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，共同做好疫情

應(yīng)對(duì)處置工作。

2?在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流

行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、

疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控，落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際，及時(shí)向區(qū)防控

辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。

3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制，完善信息互通共享機(jī)制,

提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,

及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。

（二）迅速開(kāi)展疫情流調(diào)溯源

1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原

則，在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí)，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)

防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)

趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制，

發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)感染者（初篩

陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，做到

“2+4+6+8+24”，即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病

學(xué)核心信息調(diào)查，6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核

心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼，8小時(shí)內(nèi)將密接、

次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零，24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。

2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣

本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì)，從分子

遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾

控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料，迅速研判

病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息，并對(duì)確診病

例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病

學(xué)調(diào)查，根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況，將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,

對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行

病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查，通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒

全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技

術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

（三）科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

L如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫

情形勢(shì)分析研判，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)科學(xué)劃定

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通

管制，封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施，盡早將村居

精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方

面力量，實(shí)施分類管理。

2.（1）中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14

天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀

感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上

相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)

14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風(fēng)險(xiǎn)地

區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

人員原則上不出行，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”，

確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行，堅(jiān)決做好外

防輸入，避免疫情向外擴(kuò)散。

（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí)，由區(qū)

應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)

的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素：

①陽(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然

屏障（河流、山川等）；

②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員

接觸的頻繁程度；

③陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉

性、通風(fēng)情況；

④陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始

調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。

封控區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)

頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者

檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域

人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追

蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)

劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“區(qū)域封閱、

足不出戶、服務(wù)上門(mén)”。

管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天

起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳

播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將

相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、

樓棟、單元等，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)

現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。

防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實(shí)

行“強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。

（四）從嚴(yán)實(shí)施村居防控

封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指

揮，按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原貝II,

在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健

康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)

組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實(shí)施村

居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

1.封控區(qū)防控措施

（1）嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施，安排24小時(shí)巡邏值守，通

過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門(mén)磁等加強(qiáng)管理，防止人員外出流動(dòng)，

做到足不出戶。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公

室同意，安排專人專車(chē)，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。

封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)

的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所（如確有

必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時(shí)要佩戴口罩，盡量減

少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及

時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情

況，實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、

上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。

（3）在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第

一個(gè)潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè)，14

天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次，封控區(qū)

解除前2天內(nèi)再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥

狀感染者，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;

被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔

離場(chǎng)所。

（5）加強(qiáng)環(huán)虎消毒和監(jiān)測(cè)，每天對(duì)廂式電梯（樓道）等重

點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的

重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活

動(dòng)等場(chǎng)所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開(kāi)展終末消毒，區(qū)疾控中

心和衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。

（6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集

點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和

工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃

圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、

雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公

安局、交建局、市場(chǎng)—等部門(mén)，暢通運(yùn)輸通道，推動(dòng)保供單位、

大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接，及時(shí)配送有關(guān)物資；由區(qū)社會(huì)事業(yè)

局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù)，推

動(dòng)建立村居與專門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、

殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者

等提供便利或上門(mén)服務(wù)。

（8）組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，提供心理援助專線號(hào)碼，及時(shí)對(duì)

村（居）民開(kāi)展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。

（9）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除封控：

①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者；

②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢

測(cè)為陰性；

③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰

性。

2.管控區(qū)防控措施

（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人

防護(hù)的前提下，到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確

需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。

所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口

罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)

等措施。

(2)強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及

時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情

況，實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、

上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。

(3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并

根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)仁結(jié)果，確定下一步開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍

和頻次。做好人員協(xié)查，收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小

時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核

酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)

情況，形成協(xié)查歷環(huán)。

(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;

被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔

離場(chǎng)所。

(5)進(jìn)行清潔消毒，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服

務(wù)點(diǎn)，通過(guò)預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資，切

實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物，提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)

服務(wù)。

(6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除管控：①近14天區(qū)

域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸

者自末次暴露超過(guò)14天，核酸檢測(cè)為陰性；③解封前2天區(qū)域

內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

3.防范區(qū)防控措施

主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。

（1）嚴(yán)格限制人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交

通工具測(cè)溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開(kāi)放式

活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡

線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。

（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前，暫

停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖

書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)?？刂?/p>

餐館、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間，必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。

（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全

封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)，預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中

發(fā)生疫情。

（4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息

后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、

健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對(duì)無(wú)法排查的人員要

及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊

公務(wù)等確需出入的，須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸

生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的

車(chē)輛和人員，在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基

礎(chǔ)上，保障其通行順暢。

（6）加強(qiáng)健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，

做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,

提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),

出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀

后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

（五）加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查

對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一

時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后，

迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施，防

止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通

知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)

據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反

饋。

（六）有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋

1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃,

優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,

派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn)，跟蹤監(jiān)測(cè)

采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度，保障核酸檢測(cè)工作

順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢