課標(biāo)要求：

通過(guò)了解隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。感悟先賢們?cè)趪?guó)家治理上所展現(xiàn)的政治智慧。選官制度的創(chuàng)新壹581年察舉制九品中正制漢末動(dòng)蕩士族沒(méi)落察舉弊端科舉制強(qiáng)化考試前202年220年兩漢時(shí)期589年魏晉南北朝隋唐…思考：想一想，隋唐以前中國(guó)選官制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段呢？世襲制前475夏商西周戰(zhàn)國(guó)時(shí)期軍功爵制歷史縱橫：漢末社會(huì)動(dòng)蕩，“人口流移，考詳無(wú)地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，干擾選拔舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居；寒素清白油如泥，高第良將怯如雞?！稑?lè)府詩(shī)集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》擺脫適應(yīng)喪失了社會(huì)階層的流動(dòng)性，向貴族政治退化！一、選官制度的創(chuàng)新壹隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝設(shè)進(jìn)士科，科舉制正式誕生

【核心概念】科舉制：以分科考試選拔人才為特點(diǎn)，分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人;常舉每年舉行，其中明經(jīng)和進(jìn)士?jī)煽谱钍苌鐣?huì)重視?？荚嚭细瘢€需吏部銓選后方可正式任官。兩宋進(jìn)一步發(fā)展完善，“取士不問(wèn)家世”，科舉成為官員選拔的主要途徑。唐太宗進(jìn)士和明經(jīng)兩科，擴(kuò)充國(guó)學(xué)規(guī)模武則天擴(kuò)大了科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)殿試、武舉唐玄宗詩(shī)賦成為進(jìn)士科主要考試內(nèi)容科舉制一、選官制度的創(chuàng)新【課堂探究】科舉制的背景

材料一：隨著南北朝以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多，他們要求打破門(mén)閥士族的限制，在政治上得到發(fā)展。這一要求與隋朝打擊豪強(qiáng)地主，加強(qiáng)中央集權(quán)的政策是相符合的。

——白壽彝主編《中國(guó)通史》

材料二：今臺(tái)閣選舉，涂塞耳目；九品訪人，惟問(wèn)中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也。

——《晉書(shū)·段灼傳》

背景：①九品中正制的弊端；②南北朝以來(lái)，士族衰落，寒門(mén)庶族地主勢(shì)力上升，積極要求參政；③加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（削弱士族勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)）之科舉制一、選官之變思考：根據(jù)材料與所學(xué),科舉制誕生的背景是什么？

進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”?！溆欣纤烙谖膱?chǎng)者，亦所無(wú)恨。故有詩(shī)云：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭！”——王定?！短妻?zhí)言》卷1《散序進(jìn)士》選官制度九品中正制（曹魏創(chuàng)立）科舉制（隋朝—1905年）創(chuàng)新選官權(quán)力選拔方式選拔標(biāo)準(zhǔn)選材范圍中正官中央政府評(píng)定授官分科考試擴(kuò)大（不限于士族）較窄（士族為主）才學(xué)家世、道德、才能→家世集權(quán)公開(kāi)公平開(kāi)放產(chǎn)生發(fā)展社會(huì)地位高、公開(kāi)公平分科取士，才學(xué)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)官本位思想思考

科舉制對(duì)中國(guó)歷代王朝統(tǒng)治有什么影響？科舉制一、選官制度的創(chuàng)新積極影響：①擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央集權(quán)；②打破貴族壟斷官場(chǎng)情形，推動(dòng)社會(huì)階層流動(dòng)；③體現(xiàn)公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則；④提高官員文化素質(zhì)，提高行政效率；⑤有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成和以儒學(xué)為核心的社會(huì)道德倫常；⑥為近代西方文官考試制度所借鑒；消極影響：①注重考試成績(jī)，忽視了對(duì)品德的考察；②考試以儒學(xué)為主，忽視實(shí)用性，不利于科技的發(fā)展；③八股取士，嚴(yán)重禁錮讀書(shū)人的思想，使被選拔之人缺乏進(jìn)取和創(chuàng)造精神。④官本位主義（學(xué)而優(yōu)則仕）?？婆e制一、選官制度的創(chuàng)新中央官制的變化貳秦朝西漢東漢魏晉三公九卿制中外朝制尚書(shū)臺(tái)三公三省制思考：到唐朝，中央官制又有何變化？二、中央官制的變化南北朝西漢東漢魏晉內(nèi)廷尚書(shū)中書(shū)侍中尚書(shū)臺(tái)雖置三公事歸臺(tái)閣中書(shū)省門(mén)下省中書(shū)?。ú菰t）門(mén)下省（審核）外朝丞相三公（虛置）尚書(shū)省尚書(shū)?。▓?zhí)行）三省出現(xiàn)：內(nèi)朝機(jī)構(gòu)外朝化的趨勢(shì)雖有三省，但各自的職掌和權(quán)力分配尚未定型，也尚未正式構(gòu)成中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的組成部分。三省六部制特點(diǎn)分工明確、彼此制約；三分相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)、集體宰相制（群相），節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行。意義①三省分工明確，相互配合，提高了行政效率；②相權(quán)一分為三，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；③三省集思廣益，有利于減少?zèng)Q策失誤④三省六部制標(biāo)志著中國(guó)古代政治制度的成熟，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。

唐太宗時(shí)期，給品位較低的官員以宰相名號(hào)，擴(kuò)大任用宰相的范圍。宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書(shū)門(mén)下。政事堂的設(shè)立提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。

政事堂二、中央官制的變化

我們只論漢、唐兩代官名之改革，便見(jiàn)中國(guó)政治史上政治意識(shí)之絕大進(jìn)步。漢代九卿，就名義論，只是辦理皇室內(nèi)廷事的家務(wù)官；唐代始正式有六部尚書(shū)，顯然成為管理國(guó)家政務(wù)的機(jī)構(gòu)，不像漢代只似皇帝的侍從。此為中國(guó)政治史上一大進(jìn)步。無(wú)論從體制講，從觀念講，都大大進(jìn)步了?！X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》從家國(guó)同構(gòu)走向家國(guó)相分賦稅制度的創(chuàng)新叁裴休出身河?xùn)|裴氏東眷房。唐穆宗時(shí)登進(jìn)士第。歷官兵部侍郎、同平章事、中書(shū)侍郎、宣武節(jié)度使、荊南節(jié)度使等職，曾主持改革漕運(yùn)及茶稅等積弊，頗有政績(jī)。裴休制定漕運(yùn)新法與稅茶法,宣宗下詔表彰其“興利除害,深見(jiàn)奉公”。裴休為何要對(duì)漕運(yùn)進(jìn)行改革呢？三、賦稅制度的創(chuàng)新租、庸、調(diào)三、賦稅制度的創(chuàng)新思考：唐代租庸調(diào)制相比前代有何進(jìn)步意義？唐代租庸調(diào)制，最要用意在“為民制產(chǎn)”務(wù)使大漢代唐代家有田地，自可向國(guó)家完糧。耕種田地的自然是企便可抽出余暇，為國(guó)家義務(wù)服役……租庸調(diào)項(xiàng)目分明有田始有租，有身使有庸，有家使有調(diào)，此制度的最高用意，在使有身者同時(shí)必有田有家，于是對(duì)政府征收此輕微的稅顏，將會(huì)覺(jué)得易于負(fù)擔(dān)，不感痛苦?！X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》1、以庸代役，保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間2、政府的賦稅收入有所保障3、有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展三、賦稅制度的創(chuàng)新兩稅法：

背景：（1）土地兼并嚴(yán)重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制無(wú)法維持（2）人口逃亡，戶籍減少（3）稅收減少，財(cái)政困難確立：780年，唐德宗實(shí)施兩稅法唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥?，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無(wú)置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。——白壽彝《中國(guó)通史》三、賦稅制度的創(chuàng)新兩稅法內(nèi)容：征稅額度：根據(jù)財(cái)政支出定稅額征稅對(duì)象：不分當(dāng)?shù)厝撕屯鈦?lái)戶，以現(xiàn)居住地編入戶籍；商人征稅征稅標(biāo)準(zhǔn)：財(cái)產(chǎn)（士地面積和戶等高低）征稅項(xiàng)目：取消租庸調(diào)和一切雜稅雜役，僅征收戶稅、地稅先計(jì)州縣每發(fā)所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制。戶無(wú)主客，以現(xiàn)居為薄，人無(wú)丁中以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之?！皟啥悺逼渥庥拐{(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》三、賦稅制度的創(chuàng)新小組合作：三分鐘內(nèi)完成表格放松了人身控制簡(jiǎn)化了稅收名目擴(kuò)大了稅收對(duì)象增加了收稅次數(shù)總結(jié)：加強(qiáng)了中央集權(quán)三、賦稅制度的創(chuàng)新分析兩稅法的弊端積極：（1）以財(cái)產(chǎn)為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象，體現(xiàn)社會(huì)公平；

同時(shí)減輕政府對(duì)人民的人身控制。（2）簡(jiǎn)化稅收名目，有利于減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和社會(huì)矛盾。（3）擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證了國(guó)家的財(cái)政收入。（4）兩稅法以貨幣為主要征稅方式，一定程度上有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消極：（1）田畝資產(chǎn)長(zhǎng)期不核查審定，征稅嚴(yán)重不合理（2）以貨幣征稅，商人易隨意指定物價(jià)（3）稅外加征雜稅，人民負(fù)擔(dān)逐漸加重三、賦稅制度