角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書二○二四年六月角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書12003年原中國石油天然氣集團公司編制了《柏靈頓資源中國有限公司川中對外合作，國家發(fā)展和改革委員會以發(fā)改能源[2004]167號，同意中國石油天然2008年1月，柏靈頓資源中國有限公司將石油合同下其所有的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給有限公司先后開展了角61、角62等多個勘探井鉆井項目。角25井為增壓站，58井集氣管線管徑為DN250，現(xiàn)有角58隨著角61、角62等多個勘探井鉆井項目的實施，該區(qū)集氣管線（DN150）無法滿足集氣輸氣要求，同時由于與上游角62井~角集氣管線（DN250）和角61井~角58井集氣管線（DN250）的管徑不同，無法角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書2現(xiàn)狀角58井~角25管道(DN150)輸送至角25井增壓站，匯集增壓后外輸，并實現(xiàn)角62井~角61井集氣管線的全線清管作業(yè)，確保試采工程順利實施，擬新建角58井~角25井集氣管線1根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），項目屬于“五十管線；不含城鎮(zhèn)燃氣管線；不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道）-涉及環(huán)境敏感區(qū)的”的建設(shè)角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書3評信息公示。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，確立角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書4析、生態(tài)環(huán)境評價等級為三級；本工程屬于導(dǎo)則附錄A中“交通運輸倉儲郵政同時，項目屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》（中華人民共和《外商投資準入特別管理措施（負面清單2021年版）》中的禁止投資項目。5重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔2018〕3號）、《自然資源部農(nóng)清單指南（試行，2022年版）》、《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》、《關(guān)于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號）的相關(guān)線和生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（綿府敏感區(qū)。項目部分建設(shè)工程涉及臨時占用永久基本農(nóng)田，根據(jù)《自然資源部農(nóng)角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書6洛克石油（成都）有限公司角58井至角25井連接管道工程項目符合國家和角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書7（1）在對工程區(qū)進行實地調(diào)查、監(jiān)測和資料收集的基礎(chǔ)上，分析項目所在（2）結(jié)合項目特點，在工程分析的基礎(chǔ)上，進一步分析、預(yù)測、評價整個（3）對項目設(shè)計擬采取的環(huán)保措施進行論證，提出項目施工期和運營期的據(jù)，使項目在取得經(jīng)濟效益的同時最大程度減輕項目（1）依法評價原則：本次評價要以貫徹國家環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)（2）科學(xué)評價原則：按評價等級，采用導(dǎo)則推薦的預(yù)測模式，科學(xué)分析項（3）突出重點原則：根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書8）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（2）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部）；）；角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書9）；）；（9）《中華人民共和國森林法實施條例》（2018年3月修改，2018年3）；）；）；）；）；（14）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)）；）；（16）《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）>的）；）；）；）；）；）；）；（26）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2010〕46）；）；（28）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17）；）；（30）《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護部公告）；（31）《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》（環(huán)境保護部、中國科學(xué)院公告）；）；）；）；）；）；）；）；）；角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書）；）；（43）《國家重點保護野生動物名錄》（2021年2月防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果》的通知》（水）；）；）；）；（5）《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目（6）《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（川府發(fā)）；）；（10）《四川省人民政府關(guān)于公布2021年四川省新增一級古樹和名）；）；）；角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書）；）；）；（17）《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022）；）；）；（22）《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24）；上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通）；）；上線和生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》）；）；）；角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書）；）；）；（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（試行HJ964-2018）；（9）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項目》（HJ）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（4）《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》）；）；角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書）；）；（2）角58井至角25井連接管道工程相關(guān)設(shè)計資料等；項目所在區(qū)域環(huán)境對項目建設(shè)的主要制約因素包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩表表1.3-1區(qū)域環(huán)境對工程的制約因素分析制約程度輕度輕度輕度輕度中度輕度環(huán)境要素聲環(huán)境質(zhì)量地表水環(huán)境質(zhì)量景觀資源生物資源交通運輸電力供給經(jīng)濟水平環(huán)境要素氣候資源地形地貌地質(zhì)條件地表水文土地資源水土流失環(huán)境空氣質(zhì)量制約程度輕度輕度輕度輕度輕度輕度輕度序號1234567序號89表1.3-2工程環(huán)境影響識別表建設(shè)項目工程建設(shè)活動環(huán)境影響內(nèi)容施1管線敷設(shè)臨時占用部分土地，短期影響土地的使用功能或類型角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書工期1.1管溝開挖與回填（1）破壞施工作業(yè)帶內(nèi)的土壤、植被和視覺景觀；特別對沿線林地的破壞，需要提出林地補償及恢復(fù)措施；（2）土石方臨時堆放，若堆放不當(dāng)易引起水土流失，污染地表水體或農(nóng)田；（3）填挖作業(yè)中產(chǎn)生揚塵1.2原材料運輸運輸車輛產(chǎn)生尾氣、噪聲和揚塵1.3施工機械操作產(chǎn)生機械尾氣和機械噪聲1.4施工便道建設(shè)、堆管場設(shè)立本工程管道沿線道路依托主要為鄉(xiāng)村公路與機耕道，不設(shè)置施工便道。項目管道利用兩端井場進行堆管，不單獨設(shè)置堆管場。1.5施工人員日常生活生活污水、生活垃圾排放1.6穿越工程施工（1）穿越道路采用開挖+套管方式通過，對當(dāng)?shù)亟煌ㄓ绊戄^小；（2）開挖土石方易引起水土流失，污染地表水體或農(nóng)田2試壓、清管采用清水試壓，沉淀后排放運行期3管線正常工況運營對環(huán)境無影響4管線事故（1）管線發(fā)生泄漏對管線兩側(cè)環(huán)境和人員的影響；（2）天然氣遇明火引起火災(zāi)或爆炸事故，對事故區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量以及管線兩側(cè)居民等產(chǎn)生的影響；5社會影響增加勞動就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展地下水環(huán)境：pH、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]表1.3-3施工期生態(tài)影響因子篩選受影響對象評價因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)影響程度施工期物種分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為工程施工導(dǎo)致個體死亡短期、不可逆弱噪聲、燈光對野生動物的干擾短期、可逆弱生境面積較小導(dǎo)致種群數(shù)量下降短期、可逆弱植物群落物種組成、群落結(jié)構(gòu)工程施工導(dǎo)致個體死亡短期、不可逆弱生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、生物量工程施工導(dǎo)致生物量較小短期、可逆弱土地利用面積、結(jié)構(gòu)工程臨時占用導(dǎo)致土地利用類型短暫變化短期、可逆弱景觀頻率、景觀比例和優(yōu)勢度管線施工破壞景觀連通性短期、可逆弱角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書受影響對象評價因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)受影響對象評價因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)影響程度分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為噪聲、燈光對野生動物的干擾物種長期、可逆弱表1.4-1環(huán)境功能區(qū)劃情況序號項目功能屬性及執(zhí)行標(biāo)準1環(huán)境空氣環(huán)境空氣二類區(qū)2地表水環(huán)境本項目管線穿越小水溝，主要功能為泄洪、灌溉，水體參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準。3地下水環(huán)境評價區(qū)內(nèi)地下水功能主要為提供當(dāng)?shù)胤稚⒕用裆钣盟?、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的水資源和維持地表植被生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，因此參照執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準功能4聲環(huán)境聲環(huán)境2類區(qū)5土壤環(huán)境《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準（試行）》（GB15618-2018）、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準（試行）》（GB36600-2018）二類篩選值6生態(tài)功能本項目所在區(qū)域?qū)儆谌珖鷳B(tài)功能區(qū)劃中II-01-30四川盆地農(nóng)產(chǎn)品提供功能區(qū)；屬四川省生態(tài)功能區(qū)劃中的：I四川盆地亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)—I-2盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)—I-2-4涪江中下游城鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。表1.4-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準限值序號污染物取值時間二級濃度限值執(zhí)行標(biāo)準1PM10年平均70μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB3095-2012）二級標(biāo)準24小時平均150μg/m32PM2.5年平均35μg/m324小時平均75μg/m33SO2年平均60μg/m324小時平均150μg/m31小時平均500μg/m34NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m35CO24小時平均4mg/m31小時平均10mg/m36O3日最大8小時平均160μg/m31小時平均200μg/m37TSP年平均200μg/m324小時平均300μg/m38非甲烷總烴1小時平均2mg/m3《大氣污染物綜合排放標(biāo)準詳解》行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準。具體標(biāo)準詳見表表1.4-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準限值單位：mg/L，pH無量綱項目pHCOD氨氨石油類BOD5硫化物氯化物標(biāo)準值6~9≤20≤1.0≤0.05≤4≤0.2≤250環(huán)境質(zhì)量評價均執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準》（GB/T14848-2017）表1.4-4地下水質(zhì)量標(biāo)準名稱Ⅲ類標(biāo)準濃度限值名稱Ⅲ類標(biāo)準濃度限pH6.5～8.5硝酸鹽≤20總硬度≤450氰化物≤0.05溶解性總固體≤1000汞≤0.001鐵≤0.3砷≤0.01錳≤0.1六價鉻≤0.05揮發(fā)性酚類≤0.002石油類≤0.05耗氧量≤3鈉≤200氨氮≤0.5氯化物≤250硫化物≤0.02硫酸鹽≤250總大腸菌群≤3化學(xué)需氧量≤20備注：總大腸菌群單位：MPN/100mL；菌落總數(shù)單位：CFU/mL；pH無量綱；其他指標(biāo)單位：mg/L項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3096-2008）2類功表1.4-5聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準標(biāo)準類別等效聲級LAeq（dB）晝間夜間2類6050執(zhí)行：農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準（試行）》），表1.4-6農(nóng)用地土壤質(zhì)量標(biāo)準限制單位：mg/kg序號污染物項目風(fēng)險篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH＞7.51鎘水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.6其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅果園200200其他50507鎳6060708鋅200200250300重金屬和無機物砷鎘鉻（六價）銅鉛汞鎳四氯化碳氯仿氯甲烷重金屬和無機物砷鎘鉻（六價）銅鉛汞鎳四氯化碳氯仿氯甲烷1,1-二氯乙烷1,2-二氯乙烷1,1-二氯乙烯順-1,2-二氯乙烯反-1,2-二氯乙烯二氯甲烷1,2-二氯丙烷四氯乙烯1,1,2-三氯乙烷三氯乙烯1,2,3-三氯丙烷氯乙烯苯氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯苯乙烯間二甲苯+對二甲苯123456760655.71800080038900污染項目篩選值（第二類用地）898920212223242526272829303132332.80.93795665965461656.8538402.82.80.50.434270560202857034鄰二甲苯640半揮發(fā)性有機物35硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?43二苯并[a，h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘70石油烴類46石油烴（C10-C40）4500特別排放限值。項目施工期揚塵排放執(zhí)行《四川省施工場地揚塵排放標(biāo)準》表1.4-8四川省施工場地揚塵排放限值單位：μg/m3監(jiān)測項目施工階段監(jiān)測點排放限制總懸浮顆粒物（TSP）綿陽市拆除工程/土方開挖/土方回填階段600其他工程階段250施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》（GB12523-2011）。運表1.4-9噪聲排放標(biāo)準類別晝間夜間GB12348-2008中2類6050運行期GB12523-2011限值7055施工期一般工業(yè)固廢：按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準》（GB18599-2020），其貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保危險廢物：按《國家危險廢物名錄》（2021版）、《危險廢物鑒別標(biāo)準》），表1.5-1生態(tài)影響評價工作等級劃分表序號評價等級判定原則本項目涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時，評價等級為一級；不涉及b）涉及自然公園時，評價等級為二級；不涉及涉及生態(tài)保護紅線時，評價等級不低于二級；不涉及根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設(shè)項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；不涉及根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標(biāo)的建設(shè)項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；不涉及f）當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時（包括永久和臨時占用陸域和水域評價等級不低于二級；改擴建項目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定；工程占地規(guī)模小于20km2除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況，評價等級為三級。本項目為三級h）當(dāng)評價等級判定同時符合上述多種情況時，應(yīng)采用其中最高的評價等級。本項目確定為“三級”6.1.3建設(shè)項目涉及經(jīng)論證對保護生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時，可適當(dāng)上調(diào)評價等級。6.1.4建設(shè)項目同時涉及陸生、水生生態(tài)影響時，可針對陸生生態(tài)、水生生態(tài)分別判定評價等級。6.1.5在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下，評價等級應(yīng)上調(diào)一級。6.1.6線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū)，在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無永久、臨時占地時，評價等級可下調(diào)一級。不涉及6.1.7涉海工程評價等級判定參照GB/T19485。6.1.8符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的污染影響類改擴建項目，位于已批準規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項目，可不確定評價等級，直接進行生態(tài)影響簡單分析。境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）規(guī)定，由于本工程運營期間正常工況下無大氣污染物排放，本項目最大占標(biāo)率為0＜1，因此，本項目大氣環(huán)運營期無生產(chǎn)廢水和生活污水廢水排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水本項目根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）：線性根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A，項目管線屬于“F石油、天然氣-41角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和相關(guān)資料收集，項目不涉及地下水集中式飲用水水源表1.5-6地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地，特殊地下水水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)以上分析結(jié)果和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》評價等級劃分），項目類別環(huán)境敏感程度表1.5-7建設(shè)項目評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二不敏感二三三），導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）中關(guān)于評價工作等級的劃分原則，確定本項目聲角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄B中的重點關(guān)注的危險物質(zhì)，經(jīng)計表1.6-1環(huán)境影響評價范圍一覽表環(huán)境要素評價范圍環(huán)境空氣三級評級項目不需設(shè)置大氣環(huán)境影響評價范圍地表水小水溝穿越段上游200m至下游500m范圍地下水管道兩側(cè)各200m范圍聲環(huán)境施工期聲環(huán)境評價范圍為管道沿線兩側(cè)各200m范圍，運營期聲環(huán)境評價范圍確定為管道沿線兩側(cè)各200m范圍土壤環(huán)境/生態(tài)環(huán)境項目占地（包括永久占地和臨時占地）范圍外延約300m，局部地區(qū)參考地形地貌而定。環(huán)境風(fēng)險不設(shè)置環(huán)境風(fēng)險評價范圍。角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書同時，項目屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》（中華人民共和《外商投資準入特別管理措施（負面清單2021年版）》中的禁止投資項目。規(guī)劃要求。根據(jù)鹽亭縣自然資源局《關(guān)于申請角58~角25輸氣管道線路路由的然氣長輸管道建設(shè)，延伸和完善天然氣支線管道，天然氣管道達到2.25萬公里角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書），五章加快天然氣勘探開發(fā)利用。大力推進天然氣（頁巖氣）勘探開發(fā)，實施國化天然氣（頁巖氣）生產(chǎn)基地。加大德陽-安岳古裂陷周緣……川西致密氣田以①與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》及其規(guī)劃環(huán)評的符合性分析環(huán)境影響報告書》，2022年7月生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)《關(guān)于〈四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書〉的審查意見》（環(huán)審〔2022〕105號）。項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報表1.7-1本項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》及規(guī)劃環(huán)評符合性分析表文件情況本工程情況符合性嚴格“三線一單”管控：規(guī)劃中的開采區(qū)應(yīng)依法遵守環(huán)境敏感區(qū)規(guī)定，加強規(guī)劃空間管制，不在生態(tài)保護紅線內(nèi)新出讓采礦權(quán)；出于國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略考慮，可在生態(tài)保護紅線內(nèi)開展公益性資源勘查；生態(tài)保護紅線內(nèi)已有礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)開展生態(tài)環(huán)境論證，損害生態(tài)功能的采礦項目應(yīng)依法逐步退出。礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的廢水進行處理，達到國家或者四川省的污染物排放標(biāo)準后方可排放，嚴禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入外環(huán)境。礦山開采區(qū)應(yīng)進行必要的防滲處理，防控地下水污染。對農(nóng)用地實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量本項目建設(shè)內(nèi)容均不在四川省生態(tài)保護紅線范圍之內(nèi)，符合《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號）的相關(guān)要求。施工過程中產(chǎn)生的廢水及固廢均得到有效處置，本項目涉及臨時占用基本農(nóng)田，按照相關(guān)要求辦理相關(guān)用地手續(xù)，施工結(jié)束后及時符合角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書不下降，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。采礦權(quán)區(qū)塊實施必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃要求，不得超越礦權(quán)范圍從事采礦活動，不得突破區(qū)塊礦產(chǎn)資源利用上限。實行用水總量控制和定額管理，嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格取水制度，加強污廢水無害化處理和資源化再利用，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴格控制采礦建設(shè)用地，優(yōu)先進行原有礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，根據(jù)恢復(fù)土地數(shù)量進行土地供給。推進節(jié)能降耗，嚴格能耗準入門檻。堅持節(jié)約優(yōu)先，嚴控資源利用上線，降低資源消耗強度，建設(shè)資源節(jié)約型社會。規(guī)劃應(yīng)加強空間管控，嚴格按照《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省“三線一單”編制成果》及四川省各市州長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”編制文本中有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的準入要求，嚴格礦產(chǎn)資源開采項目準入，推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落實《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）等相關(guān)規(guī)定和要求，推動礦業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展格局。復(fù)墾，符合占用基本農(nóng)田的相關(guān)要求。嚴格開采準入條件，優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)。限制開采能耗大、污染重的礦產(chǎn)，最大限度減少對環(huán)境的破壞。一是加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣、地?zé)崮艿确浅Ｒ?guī)能源礦產(chǎn)以及城鎮(zhèn)化和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需新型建材礦產(chǎn)勘查開采，保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求；二是嚴格禁止產(chǎn)能過剩、賦存條件差、環(huán)境污染重的硫鐵礦、芒硝、鹽礦、泥炭、石棉等礦產(chǎn)進行勘查或擴大產(chǎn)能，不具備安全生產(chǎn)條件、災(zāi)害隱患嚴重、污染物不能達標(biāo)排放的礦山應(yīng)依法關(guān)閉；三是嚴格落實稀土礦開采總量控制制度，同時對水泥用灰?guī)r、磷礦開發(fā)規(guī)模進行控制。嚴格執(zhí)行最低開采規(guī)模、三率水平門檻要求，提高資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)利用水平，著力構(gòu)建一批高效、可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈和勘查開發(fā)基地。本項目為致密氣集輸管道工程，不屬于嚴格禁止類的礦產(chǎn)勘查。符合建立健全監(jiān)管與風(fēng)險防控體系。堅持生態(tài)補償和資源有償使用制度，堅持“誰保護，誰受益”。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，發(fā)揮體制優(yōu)勢。全面實施生態(tài)環(huán)境管理監(jiān)督機制，督促礦山企業(yè)依法履行治理責(zé)任。嚴格執(zhí)行新、改、擴建礦山環(huán)境影響評估審批制度與閉坑礦本項目按照各相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求，制定了相應(yīng)的土壤、地下水及噪聲跟蹤監(jiān)測計劃，并要求建設(shè)單位根據(jù)風(fēng)險影響評價結(jié)論制定相應(yīng)的環(huán)符合山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理審批制度，嚴格執(zhí)行礦山建設(shè)環(huán)境保護的“三同時”制度。完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急源制度。各類礦山均應(yīng)根據(jù)自身環(huán)境風(fēng)險特征，制定針對如河流水質(zhì)污染、有毒氣體泄漏（如天然氣、頁巖氣開采業(yè)）、尾礦庫潰壩等突發(fā)性生態(tài)安全事件的應(yīng)急措施、應(yīng)急對策的決策、善后處理和影響評價，對重大生態(tài)安全事故作出應(yīng)急處理、現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)。境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。綜上，本項目建設(shè)是符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）及規(guī)劃②與《綿陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-202表1.7-2本項目與《綿陽市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析表文件情況本工程情況符合性根據(jù)國、省礦產(chǎn)資源的資源戰(zhàn)略政策、緊缺程度、未來資源儲量消長趨勢，結(jié)合我市不同礦產(chǎn)的稟賦特點、探明儲量、保有儲量和儲采比等，以及不同礦種的礦產(chǎn)勘查開發(fā)可能對生態(tài)環(huán)境造成的影響，確定我市重點、限制和禁止勘查開發(fā)的礦種。重點勘查礦種：天然氣、地?zé)帷⒌V泉水、巖金、鉛鋅、錳、石灰?guī)r、白云巖等礦種。財政資金向重點勘查礦種傾斜，加大投入力度，鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，力爭實現(xiàn)找礦突破。限制勘查礦種：限制勘查硫鐵礦等產(chǎn)能過剩礦產(chǎn)。限制勘查礦種應(yīng)嚴格控制探礦權(quán)投放，確需新設(shè)的必須嚴格論證資源供需形勢和資源環(huán)境承載力。重點開采礦種：天然氣、地?zé)?、錳、巖金、磷、石灰?guī)r、白云巖等礦產(chǎn)。重點開采礦種在符合準入條件下，優(yōu)先設(shè)置采礦權(quán)，適度擴大開發(fā)規(guī)模，提高資源供應(yīng)能力和水平。限制開采礦種：限制開采難選冶赤鐵礦、菱鐵礦及硫鐵礦等礦產(chǎn)。限制開采礦種應(yīng)嚴格控制采礦權(quán)數(shù)量，在產(chǎn)能未優(yōu)化、環(huán)保問題未解決、選冶技術(shù)未過關(guān)前實行限采保護，確需新設(shè)的必須嚴格規(guī)劃審查，進行專門的規(guī)劃論證。禁止開采礦種：禁止開采砂金、可耕地磚瓦用粘土礦等礦產(chǎn)。禁止開采礦種原則上不新設(shè)采礦權(quán)。本項目為致密氣集輸管道工程，不屬于限制勘查、禁止勘查、限制開采和禁止開采礦種，符合礦產(chǎn)資源勘查總體方符合加強勘查開發(fā)保護空間管控。嚴格落實國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”和自然保護地管控要求。禁止在城本項目為致密氣集輸管道工程，不屬于國土空符合角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)進行除地?zé)?、礦泉水之外的礦產(chǎn)資源勘查、開采活動；非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，申請新設(shè)礦業(yè)權(quán)，應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田；地?zé)帷⒌V泉水勘查開采，在不造成永久基本農(nóng)田損毀、塌陷破壞的，可申請新設(shè)礦業(yè)權(quán)。涪江流域兩側(cè)3千米范圍內(nèi)，除國家和省級重點高速公路、鐵路建設(shè)項目以及已設(shè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)外，原則上不新設(shè)露天開采規(guī)劃區(qū)塊。為確保生態(tài)景觀不受影響，鐵路、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)原則上不得新設(shè)露天開采規(guī)劃區(qū)塊。間規(guī)劃“三區(qū)三線”和自然保護地管控要求禁止類的礦產(chǎn)勘查。明確礦山生態(tài)保護修復(fù)工作責(zé)任。依據(jù)“誰破壞，誰治理”的原則，新建和生產(chǎn)礦山由礦業(yè)權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、水土保持方案及時開展相應(yīng)的監(jiān)測、地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、后期管護等礦山生態(tài)修復(fù)工程及活動，履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。對政策性關(guān)閉礦山，由所在地縣級人民政府明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體并確定生態(tài)修復(fù)完成時限。歷史遺留礦山按照“誰修復(fù)、誰受益”的原則，通過引入社會資金參與、競爭出讓復(fù)墾土地和整治工程使用權(quán)等方式鼓勵多元化投資開展礦山生態(tài)修復(fù)工作。本項目按照各相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求，制定了相應(yīng)的土壤、地下水及噪聲跟蹤監(jiān)測計劃，并要求建設(shè)單位根據(jù)制定土地復(fù)墾方案。符合業(yè)生態(tài)區(qū)功能區(qū)墾殖過度，農(nóng)村輕度敏感水調(diào)蓄學(xué)耕作法，培育替區(qū)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)。防治農(nóng)村面源污本項目本項目·圖1.7-1四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖（1）與《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的根據(jù)自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知）：角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書耕作層土壤剝離再利用等工程技術(shù)措施，減少對耕作層的破壞。”農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，按規(guī)定補劃永久基本農(nóng)田?！保?）與《關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知》（自）：角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書（4）與《中華人民共和國長江保護法》（第十三屆全國人民代表大會常務(wù)表1.7-4與《中華人民共和國長江保護法》符合性分析序號技術(shù)政策要求項目情況符合性規(guī)劃與管控二十一國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長江流域各省級行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標(biāo)。長江流域水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施項目運營期不產(chǎn)生廢水符合二十二長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長江流域重點生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移項目不屬于對生態(tài)有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)，不屬于重污染企業(yè)符合二十三對長江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護要求的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出項目不屬于小水電工程符合二十六禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外項目位于鹽亭縣黃甸鎮(zhèn)，不在長江一級支流流域范圍內(nèi)，不屬于化工項目和尾礦庫項目。符合二十七嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)項目不屬于航道整治工程符合資源保護三十四長江流域省級人民政府組織劃定飲用水水源保護區(qū)，加強飲用水水源保護，保障飲用水安全項目不涉及飲用水源保護區(qū)符合三十八完善規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度；加強對高耗水行業(yè)、重點用水單位的用水定額管理，嚴格控制高耗水項目建設(shè)項目運營期不產(chǎn)生廢水符合四十二禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源項目不屬于養(yǎng)殖類項目符合水污染防治四十九禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。項目產(chǎn)生的固體廢物均得到有效處置，滿足環(huán)保要求符合五十一禁止在長江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。長江流域縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同本項目不涉及劇毒化學(xué)品使用和運輸，對長江流域水環(huán)境影符合級人民政府有關(guān)部門加強對長江流域危險化學(xué)品運輸?shù)墓芸?。響較小生態(tài)環(huán)境修復(fù)六十一禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。項目不在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域。符合綠色發(fā)展六十六長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級改造，提升技術(shù)裝備水平；推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。項目輸送介質(zhì)為致密氣，屬清潔能源；通過采用先進的輸送工藝，減少了“三廢”排放源，從工藝技術(shù)、能耗、防腐、節(jié)水、施工管理、污染物的排放、運營管理等方面均符合清潔生產(chǎn)原則符合面清單指南（試行，2022年版）》的通知”。擬建項目與其主要內(nèi)容符合性分表1.7-5與《負面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析表序號負面清單指南要求項目情況符合性第2條禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目項目沿線不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)符合條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目項目不涉及飲用水水源保護區(qū)符合第4條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園符合條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家項目未占用長江流域湖岸線，不涉及保護區(qū)符合重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目條禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口項目不設(shè)排污口符合條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目項目不屬于落后產(chǎn)能項目、高耗能高排放項目符合表1.7-6與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析表序號負面清單實施細則要求項目情況符合性第五條禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州一宜賓一樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。項目不涉及港口工程符合第六條禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道)，國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。項目不涉及過長江通道項目(含橋梁、隧道)符合第七條禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)符合角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合第九條禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。不涉及飲用水水源準保護區(qū)符合第十條飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。不涉及飲用水水源二級保護區(qū)符合第十一條飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。不涉及飲用水水源一級保護區(qū)符合第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)符合第十三條禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。不涉及國家濕地公園及左列活動符合第十禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。不涉及長江流域河湖岸線符合第十五條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。不涉及左列區(qū)域符合第十六條禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。不涉及排污口工程符合第十七條禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。不進行生產(chǎn)性捕撈符合第十八條禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。不屬于化工園區(qū)和化工項目符合第十九條禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不屬于左列項目符合第二十條禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。不屬于左列項目符合第二十一條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。不屬于左列項目符合第二十二條禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(一)嚴格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。(二)新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準入條件(試行)》要求。不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等項目符合第二十三條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目，禁止投資；限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。不屬于落后產(chǎn)能項目符合第二十四條禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)符合第二十五條禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目（不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外一）新建獨立燃油汽車企業(yè)二）現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力三）外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省（列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外（四）對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資（企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外）。不屬于左列項目符合第二十六條禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。不屬于左列項目符合發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》的通知”（川長江辦〔2022〕17（7）與《關(guān)于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)表1.7-7項目與“環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號”符合性分析序號技術(shù)政策要求項目內(nèi)容符合性推進規(guī)劃環(huán)境影響評價油氣企業(yè)在編制內(nèi)部相關(guān)油氣開發(fā)專項規(guī)劃時，鼓勵同步編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書未編制相關(guān)油氣開發(fā)專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書非強制不違背深化項目環(huán)評“放管服”改革油氣開采項目（含新開發(fā)和滾動開發(fā)項目）原則上應(yīng)當(dāng)以區(qū)塊為單位開展環(huán)評（以下簡稱區(qū)塊環(huán)評），一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的新井、加密井、調(diào)整井、站場、設(shè)備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。項目環(huán)評應(yīng)當(dāng)深入評價項目建設(shè)、運營帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險，提出有效的生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風(fēng)險防范措施。滾動開發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項目環(huán)評文件中還應(yīng)對現(xiàn)有工程環(huán)境影響進行回顧性評價，對存在的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風(fēng)險隱患提出有效防治措施。依托其他防治設(shè)施的或者委托第三方處置的，應(yīng)當(dāng)論證其可行性和有效性項目為致密氣集輸管道工程，主要為站場內(nèi)部集輸管道建設(shè)。對依托的污染防治設(shè)施可行性和有效性進行論證符合強化生態(tài)環(huán)境保護措施涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開采項目，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準，滿足重點污染物排放總量控制要求擬建項目不涉及向地表水排放污染物符合涉及廢水回注的，應(yīng)當(dāng)論證回注的環(huán)境可行性，采取切實可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施，不得回注與油氣開采無關(guān)的廢水，嚴禁造成地下水污染。在相關(guān)行業(yè)污染控制標(biāo)準發(fā)布前，回注的開采廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理并符合《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329）等相關(guān)標(biāo)準要求后回注，同步采取切實可行措施防治污染?；刈⒛康膶討?yīng)當(dāng)為地質(zhì)構(gòu)造封閉地層，一般應(yīng)當(dāng)回注到現(xiàn)役油氣藏或枯竭廢棄油氣藏本項目不涉及氣田水回注符合油氣開采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物，應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化原則，按照國家和地方有關(guān)固體廢物的管理規(guī)定進行處置。鼓勵企業(yè)自建含油污泥集中式處理和綜合利用設(shè)施，提高廢棄油基泥漿和含油鉆屑及其處理產(chǎn)物的綜合利用率。油氣開采項目產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》要求評價擬建項目不涉及鉆井工程，無鉆井危險廢物產(chǎn)生符合陸地油氣開采項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對揮發(fā)性有機物液體儲存和裝載損失、廢水液面逸散、設(shè)備與管線組件泄漏、非正常工況等揮發(fā)性有機物無組織排放源進行有效管控，通過采取設(shè)備密閉、廢氣有效收集及配套高效末端處理設(shè)施等措施，有效控制揮發(fā)性有機物和惡臭氣體無組織排放。涉及高含硫天然氣開采的，應(yīng)當(dāng)強化鉆井、輸送、凈化等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險防范措施。含硫氣田回注采出水，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少廢水處理站和回注井場硫化氫的無組織排放。高含硫天然氣凈化廠應(yīng)當(dāng)采用先進高效硫磺回收工藝，減少二氧化硫排放。井場加熱爐、鍋爐、壓縮機等排放大氣污染物的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔燃料，廢氣排放應(yīng)當(dāng)滿足國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準要求項目采用密閉管道運輸?shù)姆绞娇刂茡]發(fā)性有機物無組織排放；項目輸送的非常規(guī)天然氣（致密氣），輸送環(huán)節(jié)強化了環(huán)境風(fēng)險防范措施，正常工況下營運期無廢氣排放符合施工期應(yīng)當(dāng)盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護措施，降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用網(wǎng)電、高標(biāo)準清潔燃油，減少廢氣排放。選用低噪聲設(shè)備，避免噪聲擾民。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施本次評價提出了施工結(jié)束后及時落實生態(tài)保護措施的要求符合陸地油氣長輸管道項目，原則上應(yīng)當(dāng)單獨編制環(huán)評文件。油氣長輸管道及油氣田內(nèi)部集輸管道應(yīng)當(dāng)優(yōu)先避讓環(huán)境敏感區(qū)，并從穿越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、管線工藝設(shè)計、環(huán)境風(fēng)險防范等方面進行深入論證。高度關(guān)注項目安全事故帶來的環(huán)境風(fēng)險，盡量遠離沿線居民。項目管道為井站內(nèi)部輸氣管線，項目管道沿線無法避讓永久基本農(nóng)田，本環(huán)評報告已從管道穿越永久基本農(nóng)田位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、環(huán)境風(fēng)險防范措施等方面進行了論證，重點關(guān)注施工期對永久基本農(nóng)田的影響和運營期的環(huán)境風(fēng)險。管線路由設(shè)計中在符合設(shè)計符合角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書規(guī)范的基礎(chǔ)下已盡量遠離沿線居民。油氣儲存項目，選址盡量遠離環(huán)境敏感區(qū)。加強甲烷及揮發(fā)性有機物的泄漏檢測，落實地下水污染防治和跟蹤監(jiān)測要求，采取有效措施做好環(huán)境風(fēng)險防范與環(huán)境應(yīng)急管理；鹽穴儲氣庫項目還應(yīng)當(dāng)嚴格落實采鹵造腔期和管道施工期的生態(tài)環(huán)境保護措施,妥善處理采出水項目為致密氣集輸工程，不涉及油氣儲存項目符合油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險防控，按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。海洋油氣勘探開發(fā)溢油應(yīng)急計劃報相關(guān)海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局備案項目制定了嚴格的環(huán)境風(fēng)險防范措施，本評價提出了按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求符合表1.7-9本項目與《十四五”噪聲污染防治行動計劃》符合性分析表文件要求項目情況符合性三、嚴格噪聲源頭管理，控制污染新增（七）統(tǒng)籌噪聲源管控。本項目施工和運營期設(shè)備均選用低噪聲設(shè)備，并采取減振降噪措施。符合四、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強重點企業(yè)監(jiān)管（八）嚴格工業(yè)噪聲管理。本項目施工和運營期設(shè)備均選用低噪聲設(shè)備，并采取減振降噪措施，降低對周圍散居農(nóng)戶的影響。并且制定噪聲監(jiān)測計劃。符合（九）實施重點企業(yè)監(jiān)管。符合五、強化建筑施工噪聲污染防治，嚴格夜間施工管理（十）細化施工管理措施。本項目秉承“誰污染，誰治理”的原則，環(huán)境責(zé)任主體明確，施工和運營期設(shè)備均選用低噪聲設(shè)備，并采取減振降噪措施。符合（十一）聚焦建筑施工管理重點符合云溪鎮(zhèn)、蓮花湖鄉(xiāng)、大興回族鄉(xiāng)、鳳靈街道部分村社，總面積為3018.5角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書......禁止在保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書表1.7-10擬建項目與“環(huán)環(huán)評〔2016〕150號”文的符合性分析序號項目具體要求擬建項目是否符合1生態(tài)紅線生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件鹽亭縣分布有四川彌江河濕地自然保護區(qū)和四川高山國家森林自然公園。經(jīng)核實，項目與四川彌江河濕地自然保護區(qū)最近距離為8.5km，與四川高山國家7.5km。本項目建設(shè)地不在綿陽市生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不涉及各類生態(tài)敏感區(qū)符合2環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求項目地下水各監(jiān)測指標(biāo)均滿足（GB/T14848-2017）III類標(biāo)準要求；項目所在區(qū)域各監(jiān)測指標(biāo)均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準（試行）》（GB36600-2018）、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控風(fēng)險篩選值要求符合3資源利用上限資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂啤⒗眯屎捅Ｗo措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)項目為清潔能源輸送項目，項目建成后不消耗其他資源，僅占用少量的土地資源，項目消耗相對區(qū)域資源利用總量較少，不會超過資源利用上線要求符合4負面清單環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導(dǎo)和約束作用項目為致密氣（非常規(guī)天然氣）集輸管道項目，建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有一定的社會發(fā)展作用，不屬于區(qū)域負面清單要求符合角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書）；本項目位置圖1.7-2擬建項目與綿陽市環(huán)境管控單元位置圖角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書表1.7-11與綿陽市“三線一單”總體管控要求符合性分析表序號生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況符合性綿陽市1電子信息行業(yè)引入嚴格執(zhí)行其行業(yè)資源環(huán)境績效指標(biāo)準入要求。統(tǒng)籌城區(qū)發(fā)展與園區(qū)的關(guān)系，優(yōu)化園區(qū)布局，嚴控城市上風(fēng)向引入大氣污染物排放量大的企業(yè)，推進城區(qū)以及布局不合理的高污染、高能耗企業(yè)退城入園。本項目不屬于電子信息行業(yè)。本項目不屬于高污染、高能耗項目。符合2新建、改建、擴建增加重點重金屬（汞、鎘、鉻、鉛、砷）污染物排放的建設(shè)項目需滿足區(qū)域重點重金屬總量管控要求，對電子信息、化工等涉重企業(yè)重點重金屬執(zhí)行嚴格的準入條件，嚴控環(huán)境風(fēng)險。本項目不屬于上述項目。符合3嚴格控制高污染、高能耗項目；嚴格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度，嚴格執(zhí)行煤炭消費總量控制要求。本項目不屬于高污染、高能耗項目，本項目不消費煤炭。符合鹽亭縣1優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格生態(tài)環(huán)境準入要求。本項目不屬于工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)項目。符合2推進魏城河、梓江河等流域污染治理，推進梓江河、彌江河沿岸污水管網(wǎng)整治，推動城區(qū)污水處理廠擴能改造。本項目運行期不產(chǎn)生廢水。符合3深入推進大氣污染源頭防治和聯(lián)防聯(lián)控，推進、建材、工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治本項目運營期不產(chǎn)生廢氣。符合4加強農(nóng)村生活垃圾收集處理，規(guī)范垃圾填埋場建設(shè)。本項目產(chǎn)生垃圾均按規(guī)范處理。符合5深入實施土壤污染防治行動計劃，嚴格控制土壤污染來源，實施重點地區(qū)土壤重金屬污染風(fēng)險管控。本項目評估嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則，確定該項目在采取相關(guān)措施后對項目所在地及周圍土壤不造成污染。符合角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書），圖1.7-3本項目起點三線一單符合性分析系統(tǒng)查詢結(jié)果圖圖1.7-4本項目終點三線一單符合性分析系統(tǒng)查詢結(jié)果圖表1.7-12擬建項目涉及環(huán)境管控單元表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名所屬市所屬區(qū)準入清單類管控類型YS5107232230001梓江-鹽亭縣-天仙鎮(zhèn)大佛寺渡口-控制單元綿陽市鹽亭縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)YS5107233310001鹽亭縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)綿陽市鹽亭縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51072330001鹽亭縣一般管控單元綿陽市鹽亭縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元角25井站位置角58角25井站位置管線走向圖1.7-5擬建項目在環(huán)境綜合管控單元位置圖角58井至角25井連接管道工程項目環(huán)境影響報告書表1.7-13建設(shè)項目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析要點“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求鹽亭縣一般管控單元編碼：ZH51072330001普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求（1）新引入不符合政策、規(guī)劃以及淘汰、限制類工業(yè)企業(yè)；（2）對四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)），應(yīng)限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)；（3）對四川省主體功能區(qū)劃中的重點生態(tài)功能區(qū)，嚴格保護具有水源涵養(yǎng)功能的自然植被，禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒，限制陡坡墾殖和超載過牧，禁止對野生動植物濫捕濫采；（4）嚴格控制開發(fā)強度，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)開發(fā)區(qū)的面積；（5）因地制宜地發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；（6）禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山；（7）禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源；（8）對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；（9）對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治；（10）對責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強修復(fù)綠化、減塵抑塵；（11）加強矸石山治理；（12）關(guān)閉不合理開發(fā)的小礦山；項目屬于非常規(guī)天然氣集輸選址為鹽亭縣禁止開發(fā)建設(shè)活動。符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求（1）涉及法定保護地的，嚴格按照國家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求進行控制；配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護要求的前提下，應(yīng)實施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施；（2）按照相關(guān)要求嚴控水泥新增產(chǎn)能；（3）大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)：1）堅決遏制高耗能、高排放、低水項目屬于致密氣集輸管線項開發(fā)建設(shè)活動/“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求平項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。2）提升高耗能項目能耗準入標(biāo)準，能耗、物耗要達到清潔生產(chǎn)先進水平。嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。（4）大氣弱擴散重點管控區(qū)：強化落后產(chǎn)能退出機制，對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標(biāo)準，生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關(guān)閉淘汰，推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理，對能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴格管控要求，倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。（5）水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)：1）穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準》（DB512626-2019）要求。2）深入推進化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進測土配方施肥不符合空間布局要求活動的退出要求（1）涉及法定保護地的，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉;（2）2025年基本完成全域內(nèi)“散亂污”企業(yè)整治工作;（3）全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場;（4）針對現(xiàn)有水泥企業(yè)，強化污染治理和污染物減排，依法依規(guī)整治或搬遷;項目屬于致密氣集輸管線項退出活動符合“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求（5）不斷優(yōu)化長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)空間布局，有效控制化工污染;（6）推進化工企業(yè)搬遷入園，加強化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造（1）加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平，加強涪江、凱江、梓江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染物的收集處理效率;（2）火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實施大氣污染物超低排放;（3）磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》相關(guān)要求;項目施工期間嚴格施工揚塵項目運營期不產(chǎn)生廢氣和廢總體符合區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的管理要求。項目滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。符合新增源等量或倍量替代//允許排放量要求//其他污染物排放管控要求（1）新增源等量或倍量替代:上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進行倍量削減替代;（2）上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代;（3）大氣環(huán)境重點管控區(qū)內(nèi)，新增大氣污染物排放的建設(shè)項目實施總量削減替代;（4）污染物排放績效水平準入要求:屠宰項目必須配套污水處理設(shè)施或進入城市污水管網(wǎng);（5）大氣污染物排放執(zhí)行特別排放限制;（6）至2022年底，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達到65%;（7）加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造，到2025年底按要求達《城鎮(zhèn)符合“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求污水處理廠污染物排放標(biāo)準》一級A標(biāo)或相關(guān)標(biāo)準后排放，農(nóng)田灌溉用水滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準》（GB5084）;（8）到2025年，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)及開發(fā)利用布局趨于合理，開采礦山向集約化、大型化發(fā)展，整合資源開采的格局初步形成。大中型礦山基本達到綠色礦山標(biāo)準，小型礦山綠色礦山比例不低于80%;（9）到2025年，新、改擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，糞污綜合利用率達到80%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%，畜禽糞污基本實現(xiàn)資源化利用；散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用;（10）到2023年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;（11）到2025年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達43%，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率保持在90%以上，控制農(nóng)村面源污染，采取灌排分離等措施控制農(nóng)田氮磷流失;（12）到2025年，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到85%以上;（13）2030年，涪江流域水總量控制在41.16億m3以內(nèi)，COD排放總量限制在3.61萬t/a內(nèi)、NH3-N排放總量限制在0.41萬t/a內(nèi)。全面推進涪江流域水環(huán)境保護工作，確保流域相關(guān)控制斷面水質(zhì)達標(biāo)。全面推進流域水生生態(tài)保護及修復(fù)工作。環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求（1）涪江流域干流建設(shè)流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警體系;本項目不涉及/用地環(huán)境風(fēng)險防控要求///園區(qū)環(huán)境風(fēng)險///“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求防控要求其他環(huán)境風(fēng)險防控要求（1）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求:工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途;（2）加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控;（3）對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，以及由重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;（4）用地環(huán)境風(fēng)險防控要求:定期對單元內(nèi)尾礦庫進行風(fēng)險巡查，建立監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案;（5）完善各尾礦庫滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng)，杜絕事故排放;（6）尾礦庫閉礦后因地制宜進行植被恢復(fù)和綜合利用;（7）規(guī)范排土場、渣場等整治;（8）嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料-禁止處理不達標(biāo)的污泥進入耕地;（9）禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物;（10）嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥;（11）對未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的，要開展土壤污染狀況調(diào)查;本項目不涉及/資源開發(fā)水資源利用效率要求（1）到2025年完成流域內(nèi)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.52以上;本項目不涉及/“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求利用效率（2）到2030年，節(jié)水工程灌溉面積占農(nóng)田灌溉面積的比例達到70%以上，通過灌區(qū)節(jié)水改造等工程節(jié)水措施，70%的節(jié)水量用于改善現(xiàn)有灌區(qū)和新增灌溉面積，約20%用于改善生態(tài)環(huán)境用水，約10%的數(shù)量用于支持工業(yè)及城鎮(zhèn)生用水用;（3）綿陽市2025年地下水開采控制量以省市下發(fā)指標(biāo)為準;能源利用效率要求（1）推進清潔能源的推廣使用，全面推進散煤清潔化整治;（2）禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施;（3）禁止焚燒秸稈和垃圾，到2025年底，秸稈綜合利用率達到86%以上;本項目不涉及/禁燃區(qū)要求（1）禁燃區(qū)內(nèi)任何單位不得新建、改建、擴建任何高污染燃料燃用設(shè)施，不得將其他燃料燃用設(shè)施改造為高污染燃料燃用設(shè)施;（2）高污染燃料銷售單位應(yīng)按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點;（3）對于現(xiàn)有的高污染燃料燃用設(shè)施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以拆除或者改用電、天然氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源;（4）對逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，各縣市區(qū)政府、各園區(qū)管委會要依法依規(guī)查處;本項目不涉及/單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求（1）單元內(nèi)大氣重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求;（2）其他同一般管控單元普適性管控要求;項目屬于致密氣集輸管線項鹽亭縣黃甸鎮(zhèn)，制開發(fā)建設(shè)活退出活動符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求（1）同一般管控單元普適性管控要求;允許開發(fā)建設(shè)活動的要求（1）生態(tài)旅游;（2）其它同一般管控單元普適性管控要;不符合空間布局要求求活動的退出（1）現(xiàn)有企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定限期入園搬遷或整治;（2）嚴控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地;（3）其余同一般管控單元普適性管控要;“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求要求污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造（1）加快鹽亭縣高渠鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施恢復(fù)運行;（2）單元內(nèi)大氣、水重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求，其余同一般管控單元普適性管控要求;項目施工期間嚴格施工揚塵項目運營期不產(chǎn)生廢氣和廢總體符合區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善目