幼兒園經費預、決算管理制度總則為了規(guī)范幼兒園經費的預算編制與決算管理，提高資金使用效益，保障幼兒園教育教學工作的順利開展，根據國家相關財經法規(guī)和幼兒園財務管理的實際需求，特制定本經費預、決算管理制度。本制度適用于幼兒園內部所有經費的預算編制、執(zhí)行以及決算工作。預算管理的組織與職責1.預算管理委員會成立由園長任組長，財務人員、各部門負責人為成員的預算管理委員會。其主要職責是審議幼兒園預算編制的指導思想、原則和目標；審查、批準幼兒園年度預算草案；協(xié)調解決預算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題；監(jiān)督預算的執(zhí)行情況，審批預算調整方案。2.財務部門財務部門是預算管理的具體執(zhí)行機構，負責收集、整理、分析有關預算編制的基礎資料；擬定預算編制的具體方法和程序；編制幼兒園年度預算草案；組織預算的分解、下達和執(zhí)行；定期報告預算執(zhí)行情況，分析預算執(zhí)行差異并提出改進措施；負責預算調整的具體工作；編制年度決算報告。3.各部門各部門負責人是本部門預算編制和執(zhí)行的第一責任人。負責本部門預算的編制工作，根據幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標，提出本部門的預算需求，并對預算數據的真實性、合理性負責；嚴格執(zhí)行本部門的預算，及時反饋預算執(zhí)行情況；配合財務部門做好預算的調整和決算工作。預算編制的原則1.量入為出原則根據幼兒園的收入情況合理安排支出，確保支出總量不超過收入總量，實現(xiàn)收支平衡。既要保證幼兒園教育教學工作的正常開展，又要避免盲目擴大支出規(guī)模，防止出現(xiàn)財務風險。2.統(tǒng)籌兼顧原則在編制預算時，要全面考慮幼兒園的各項工作和事業(yè)發(fā)展的需要，合理安排資金。既要保證重點項目和關鍵領域的資金需求，又要兼顧一般項目和日常運轉的資金安排，確保幼兒園各項工作協(xié)調發(fā)展。3.效益優(yōu)先原則注重資金的使用效益，對每一項預算支出都要進行充分的論證和評估，確保資金投入能夠取得最大的社會效益和經濟效益。優(yōu)先安排能夠提高教育教學質量、促進幼兒園發(fā)展的項目，避免資金的浪費和低效使用。4.科學合理原則運用科學的方法和手段進行預算編制，結合幼兒園的歷史數據、發(fā)展規(guī)劃和實際情況，對各項收支進行準確的預測和分析。預算指標要具有合理性和可操作性，既要符合實際情況，又要具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。5.民主公開原則預算編制過程要充分發(fā)揚民主，廣泛征求各部門和教職工的意見和建議。預算草案要在一定范圍內公開，接受教職工的監(jiān)督，確保預算編制的透明度和公正性。預算編制的方法與流程1.預算編制的方法采用零基預算和滾動預算相結合的方法。零基預算是指不考慮以往的預算安排情況，以零為起點，從實際需要出發(fā)，對每一項預算支出進行重新評估和測算。滾動預算是指在編制預算時，將預算期與會計年度脫離開來，隨著預算的執(zhí)行不斷延伸補充預算，逐期向后滾動，使預算期始終保持為一個固定期間的一種預算編制方法。2.預算編制的流程（1）準備階段（每年[具體時間區(qū)間1]）財務部門收集、整理上一年度的預算執(zhí)行情況、財務報表、統(tǒng)計數據等資料，分析幼兒園的財務狀況和收支特點。同時，向各部門發(fā)放預算編制通知，明確預算編制的指導思想、原則、方法、時間要求等事項，并提供相關的預算編制表格和說明。（2）各部門預算編制階段（每年[具體時間區(qū)間2]）各部門根據幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標，結合本部門的實際情況，提出本部門的預算需求。預算需求應包括人員經費、公用經費、項目經費等方面的詳細內容，并對各項預算支出的必要性、合理性和可行性進行說明。各部門負責人對本部門的預算草案進行審核，確保預算數據的真實性和準確性。（3）預算匯總與初審階段（每年[具體時間區(qū)間3]）財務部門對各部門報送的預算草案進行匯總和整理，根據預算編制的原則和方法，對各項預算收支進行初步審核。對于不符合要求的預算項目，及時與相關部門溝通協(xié)商，提出修改意見。在初審過程中，財務部門要對預算收支進行綜合平衡，確保預算草案符合幼兒園的整體發(fā)展戰(zhàn)略和財務狀況。（4）預算審核與調整階段（每年[具體時間區(qū)間4]）預算管理委員會對財務部門報送的預算草案進行審核。預算管理委員會成員對預算草案進行深入討論和分析，提出修改意見和建議。財務部門根據預算管理委員會的意見，對預算草案進行調整和完善，形成正式的預算草案。（5）預算批準階段（每年[具體時間區(qū)間5]）正式的預算草案經幼兒園園務委員會審議通過后，報上級主管部門批準。上級主管部門對幼兒園的預算草案進行審核，提出審批意見。幼兒園根據上級主管部門的審批意見，對預算草案進行最終調整，形成年度預算方案。預算的執(zhí)行與控制1.預算的分解與下達年度預算方案經批準后，財務部門將預算指標分解到各部門，并下達預算執(zhí)行通知書。各部門要將預算指標進一步分解到具體的項目和責任人，明確各項目的預算額度和執(zhí)行要求，確保預算指標得到有效落實。2.預算執(zhí)行的責任制度各部門負責人要對本部門的預算執(zhí)行情況負責，嚴格按照預算安排組織各項工作。在預算執(zhí)行過程中，要建立健全內部管理制度，加強對預算支出的審核和控制，確保每一筆支出都符合預算規(guī)定和相關財經法規(guī)。3.預算執(zhí)行的監(jiān)控與分析財務部門要建立健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析。通過財務報表、預算執(zhí)行進度表等方式，及時掌握各部門的預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時預警并提出改進措施。同時，要加強對預算執(zhí)行過程的動態(tài)管理，根據實際情況適時調整預算執(zhí)行策略，確保預算目標的實現(xiàn)。4.預算調整的管理在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應嚴格按照規(guī)定的程序進行。各部門如需調整預算，應向財務部門提出書面申請，說明預算調整的原因、項目、金額等內容。財務部門對申請進行審核，提出初步意見后報預算管理委員會審批。預算管理委員會根據實際情況，對預算調整申請進行審議，決定是否批準調整。未經批準，任何部門不得擅自調整預算。決算管理的內容與要求1.決算的編制原則決算編制要遵循真實性、準確性、完整性和及時性的原則。真實性是指決算數據要如實反映幼兒園的財務收支情況和資產負債狀況，不得虛報、瞞報。準確性是指決算數據要準確無誤，計算方法要符合規(guī)定，各項收支分類要清晰明確。完整性是指決算報告要涵蓋幼兒園的所有財務收支活動，不得遺漏任何重要信息。及時性是指決算報告要按照規(guī)定的時間及時編制和報送，不得拖延。2.決算的編制流程（1）清理核對階段（每年[具體時間區(qū)間6]）在決算編制前，財務部門要對幼兒園的各項收支、資產、負債等進行全面清理核對。核對賬目是否相符，各項收支是否真實準確，資產是否存在盤盈盤虧等情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行調整和處理，確保財務數據的準確性和真實性。（2）數據收集與整理階段（每年[具體時間區(qū)間7]）財務部門收集、整理全年的財務收支數據、會計憑證、報表等資料，對數據進行分類匯總和分析。同時，要與各部門進行溝通協(xié)調，獲取相關的業(yè)務數據和統(tǒng)計信息，為決算編制提供全面、準確的基礎資料。（3）決算報表編制階段（每年[具體時間區(qū)間8]）財務部門根據清理核對和數據收集整理的結果，按照上級主管部門規(guī)定的決算報表格式和要求，編制年度決算報表。決算報表包括資產負債表、收入支出表、財政補助收入支出表等主表和相關附表。在編制決算報表時，要嚴格按照會計制度和財務管理制度的規(guī)定進行操作，確保報表數據的準確性和一致性。（4）決算分析與說明階段（每年[具體時間區(qū)間9]）財務部門對決算報表進行分析，撰寫決算分析報告。決算分析報告要對幼兒園的財務收支情況、資產負債狀況、預算執(zhí)行情況等進行全面分析，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。同時，要對決算報表中的重要項目和異常情況進行詳細說明，以便上級主管部門和相關人員能夠準確理解和使用決算信息。（5）決算審核與報送階段（每年[具體時間區(qū)間10]）財務部門對編制好的決算報表和分析報告進行內部審核，確保數據準確、內容完整、分析深入。審核通過后，將決算報表和分析報告報幼兒園園長審核。園長對決算報告進行審核，提出意見和建議。財務部門根據園長的意見，對決算報告進行修改完善后，報上級主管部門審批。監(jiān)督與考核1.內部監(jiān)督幼兒園要建立健全內部監(jiān)督機制，加強對預算編制、執(zhí)行和決算管理的監(jiān)督檢查。審計部門定期對幼兒園的預算執(zhí)行情況和決算報告進行審計，檢查預算編制是否科學合理、預算執(zhí)行是否嚴格規(guī)范、決算數據是否真實準確。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，督促相關部門進行整改。2.外部監(jiān)督積極接受上級主管部門、財政部門、審計部門等外部監(jiān)督機構的檢查和審計。對于外部監(jiān)督機構提出的意見和建議，要認真對待，及時整改。同時，要主動公開幼兒園的預算和決算信息，接受社會公眾的監(jiān)督，提高幼兒園財務管理的透明度和公信力。3.