安全生產(chǎn)許可證建筑一、安全生產(chǎn)許可證概述

安全生產(chǎn)許可證是建筑行業(yè)的重要資質證明，它是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的必要憑證。在我國，建筑企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，才能從事建筑施工活動。安全生產(chǎn)許可證的取得，不僅是對企業(yè)自身安全生產(chǎn)能力的認可，更是對施工過程中人員生命財產(chǎn)安全的有力保障。

安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)，遵循“企業(yè)申請、部門審查、社會監(jiān)督、依法核發(fā)”的原則。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需提交相關材料，包括企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等。相關部門將對企業(yè)提交的材料進行審查，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。

一、安全生產(chǎn)許可證的申請條件

1.企業(yè)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，具備法人資格；

2.企業(yè)具備相應的資質等級，具有承擔相應工程的能力；

3.企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責；

4.企業(yè)有完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報告制度等；

5.企業(yè)有安全生產(chǎn)管理人員，具備安全生產(chǎn)管理能力；

6.企業(yè)有安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)條件的實施；

7.企業(yè)有安全生產(chǎn)條件，包括安全生產(chǎn)設施、設備、場所等；

8.企業(yè)有安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全生產(chǎn)意識；

9.企業(yè)無重大安全生產(chǎn)責任事故；

10.企業(yè)符合國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求。

一、安全生產(chǎn)許可證的申請流程

1.企業(yè)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交安全生產(chǎn)許可證申請；

2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對企業(yè)提交的材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查；

3.審查合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

4.企業(yè)領取安全生產(chǎn)許可證后，應妥善保管，并在施工過程中嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)許可證企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查，確保企業(yè)持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件；

2.企業(yè)在施工過程中，應遵守安全生產(chǎn)許可證規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對違法行為進行查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證；

4.社會公眾可通過舉報、投訴等方式，對安全生產(chǎn)許可證企業(yè)進行監(jiān)督。

一、安全生產(chǎn)許可證的換證和延期

1.安全生產(chǎn)許可證有效期為3年，到期前3個月，企業(yè)應向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申請換證；

2.企業(yè)在換證時，需提交相關材料，包括企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等；

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對企業(yè)提交的材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查；

4.審查合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門向企業(yè)頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；

5.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證到期前未申請換證或延期，將被視為無安全生產(chǎn)許可證，不得從事建筑施工活動。

一、安全生產(chǎn)許可證的法律責任

1.企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自從事建筑施工活動的，依法予以處罰；

2.企業(yè)在施工過程中，違反安全生產(chǎn)許可證規(guī)定，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法承擔相應法律責任；

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

一、安全生產(chǎn)許可證的作用和意義

1.保障施工過程中人員生命財產(chǎn)安全；

2.促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提升；

3.提高建筑施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平；

4.推動建筑施工行業(yè)健康發(fā)展。

一、安全生產(chǎn)許可證的推廣和應用

1.加強安全生產(chǎn)許可證宣傳，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)許可證重要性的認識；

2.推廣安全生產(chǎn)許可證制度，擴大安全生產(chǎn)許可證覆蓋范圍；

3.強化安全生產(chǎn)許可證管理，確保安全生產(chǎn)許可證制度的實施效果；

4.優(yōu)化安全生產(chǎn)許可證制度，提高安全生產(chǎn)許可證管理效率。

一、安全生產(chǎn)許可證的發(fā)展趨勢

1.安全生產(chǎn)許可證制度將更加完善，監(jiān)管力度將不斷加強；

2.安全生產(chǎn)許可證將逐步與國際接軌，提高我國建筑企業(yè)在國際市場的競爭力；

3.安全生產(chǎn)許可證將與企業(yè)信用體系建設相結合，提高企業(yè)信用等級；

4.安全生產(chǎn)許可證將促進建筑施工行業(yè)轉型升級，推動綠色建筑發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)許可證的申請條件詳細說明

1.企業(yè)合法注冊：申請安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，具備法人資格，確保其合法性。

2.資質等級要求：企業(yè)需具備相應的資質等級，這是企業(yè)承擔相應工程能力的重要體現(xiàn)，資質等級越高，承擔的工程規(guī)模和復雜程度也越高。

3.安全生產(chǎn)責任制：企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，確保每個崗位都有明確的安全生產(chǎn)要求。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度：企業(yè)需制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報告制度等，以規(guī)范施工過程中的安全管理。

5.安全生產(chǎn)管理人員：企業(yè)應配備安全生產(chǎn)管理人員，這些人員需具備安全生產(chǎn)管理能力，能夠有效指導和管理施工現(xiàn)場的安全工作。

6.安全生產(chǎn)投入：企業(yè)應有足夠的安全生產(chǎn)投入，用于購買和維護安全生產(chǎn)設施、設備，以及改善施工場所的安全條件。

7.安全生產(chǎn)條件：企業(yè)必須具備符合國家標準的安全生產(chǎn)條件，包括但不限于安全設施、設備、場所等，以確保施工過程中的安全。

8.安全生產(chǎn)教育培訓：企業(yè)應對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能，減少安全事故的發(fā)生。

9.重大安全生產(chǎn)責任事故記錄：企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證前，應無重大安全生產(chǎn)責任事故的記錄，這是對企業(yè)安全生產(chǎn)歷史表現(xiàn)的考量。

10.符合法律法規(guī)：企業(yè)必須符合國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求，這是企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的基本前提。

三、安全生產(chǎn)許可證的申請流程詳解

1.準備申請材料：企業(yè)首先需要準備申請安全生產(chǎn)許可證所需的各項材料，包括但不限于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證明、安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理人員資質證明、安全生產(chǎn)投入證明、安全生產(chǎn)條件證明、安全生產(chǎn)教育培訓記錄、無重大安全生產(chǎn)責任事故證明等。

2.向當?shù)乇O(jiān)管部門提交申請：企業(yè)將準備好的申請材料提交給所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，提交時需確保材料齊全、真實有效。

3.審查申請材料：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在收到企業(yè)提交的申請材料后，將對材料進行審查，檢查企業(yè)是否滿足申請條件。

4.現(xiàn)場核查：在審查材料的基礎上，監(jiān)管部門可能會組織現(xiàn)場核查，實地考察企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，包括安全生產(chǎn)設施、設備、場所等是否達標。

5.審查決定：經(jīng)過材料審查和現(xiàn)場核查后，監(jiān)管部門將作出是否批準安全生產(chǎn)許可證的決策。

6.頒發(fā)許可證：如果企業(yè)符合條件，監(jiān)管部門將向其頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，許可證上會注明有效期。

7.領取許可證：企業(yè)需按照監(jiān)管部門的要求領取安全生產(chǎn)許可證，并妥善保管。

8.公告公示：部分地方要求企業(yè)在領取安全生產(chǎn)許可證后進行公告公示，以接受社會監(jiān)督。

9.持續(xù)監(jiān)管：企業(yè)在獲得安全生產(chǎn)許可證后，仍需接受監(jiān)管部門的持續(xù)監(jiān)督，確保持續(xù)滿足安全生產(chǎn)條件。

10.換證與延期：安全生產(chǎn)許可證有效期滿前，企業(yè)需按照規(guī)定申請換證或延期，確保持續(xù)具備安全生產(chǎn)能力。

四、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理與責任

安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理是確保企業(yè)持續(xù)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準的重要環(huán)節(jié)。以下是對此環(huán)節(jié)的詳細說明：

1.監(jiān)督檢查：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責對持有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查內容可能包括企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)條件維護情況等。

2.法律責任追究：如果企業(yè)在施工過程中違反安全生產(chǎn)許可證的規(guī)定，或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)管部門將依法對其進行處罰。這可能包括罰款、吊銷安全生產(chǎn)許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。

3.事故報告與調查：企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，必須按照規(guī)定及時、如實向監(jiān)管部門報告事故情況。監(jiān)管部門將對此進行調查，分析事故原因，并提出改進措施。

4.社會監(jiān)督：除了政府監(jiān)管外，社會公眾也扮演著監(jiān)督的角色。任何單位和個人都有權向監(jiān)管部門舉報企業(yè)安全生產(chǎn)方面的違法行為。

5.監(jiān)管部門的職責：監(jiān)管部門應當加強對安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，確保監(jiān)管工作的公正、公平和高效。監(jiān)管人員需具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識和執(zhí)法能力。

6.企業(yè)自律：企業(yè)應當加強自身安全生產(chǎn)管理，建立健全內部監(jiān)督機制，定期開展安全生產(chǎn)自查，確保安全生產(chǎn)許可證的持續(xù)有效性。

7.教育培訓：監(jiān)管部門還應加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識和能力，減少安全事故的發(fā)生。

8.信息公開：監(jiān)管部門應當公開安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、吊銷、延期等信息，接受社會監(jiān)督。

9.跨部門協(xié)作：安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及多個部門，如建設、公安、消防等，監(jiān)管部門之間應加強協(xié)作，形成合力，共同維護安全生產(chǎn)秩序。

10.改進與完善：監(jiān)管部門應根據(jù)實際情況，不斷改進和完善的安全生產(chǎn)許可證管理制度，以提高監(jiān)管效能，保障施工安全。

五、安全生產(chǎn)許可證的換證與延期程序

安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年，企業(yè)在許可證到期前需要辦理換證或延期手續(xù)。以下是換證與延期程序的詳細說明：

1.提前準備：企業(yè)在許可證到期前至少三個月開始準備換證或延期所需的材料，包括企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理人員資質、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)教育培訓記錄等。

2.提交申請：企業(yè)向原頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交換證或延期申請，并附上準備好的材料。

3.審查材料：監(jiān)管部門收到企業(yè)申請后，對提交的材料進行審查，確保材料完整、真實、符合要求。

4.現(xiàn)場核查：監(jiān)管部門可能要求對企業(yè)進行現(xiàn)場核查，以確認企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否滿足要求。

5.審查決定：監(jiān)管部門根據(jù)材料審查和現(xiàn)場核查結果，決定是否批準換證或延期申請。

6.頒發(fā)新證：如果企業(yè)符合換證或延期的條件，監(jiān)管部門將頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證，并注明新的有效期。

7.公示公告：部分地區(qū)要求企業(yè)在換證或延期后進行公示公告，以便公眾監(jiān)督。

8.延長期限：如果企業(yè)因特殊情況無法在許可證到期前完成換證，可以申請延期。延期的期限一般不超過原許可證的有效期。

9.延期條件：企業(yè)在申請延期時，需說明延期原因，并提供相關證明材料。監(jiān)管部門將根據(jù)延期原因和證明材料的真實性來決定是否批準延期。

10.持續(xù)監(jiān)管：企業(yè)在換證或延期后，仍需接受監(jiān)管部門的持續(xù)監(jiān)管，確保企業(yè)持續(xù)符合安全生產(chǎn)條件。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，監(jiān)管部門有權吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

六、安全生產(chǎn)許可證的法律責任及后果

安全生產(chǎn)許可證的法律責任及后果是對企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的約束和警示。以下是對相關法律責任的詳細說明：

1.違規(guī)行為處罰：企業(yè)若未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，或者在使用安全生產(chǎn)許可證期間發(fā)生違規(guī)行為，如未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓、未保持安全生產(chǎn)條件等，將面臨罰款、警告等行政處罰。

2.事故責任追究：若企業(yè)在施工過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)事故的性質、嚴重程度和責任歸屬，企業(yè)及相關責任人可能面臨刑事責任。這包括因安全生產(chǎn)責任事故導致的重大人員傷亡或財產(chǎn)損失。

3.吊銷許可證：對于嚴重違反安全生產(chǎn)法規(guī)的企業(yè)，監(jiān)管部門有權吊銷其安全生產(chǎn)許可證。吊銷后，企業(yè)將不得繼續(xù)從事建筑施工活動，直至符合條件重新申請。

4.賠償責任：企業(yè)在施工過程中因安全生產(chǎn)問題造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，需承擔相應的民事賠償責任。

5.信用記錄影響：企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證情況將被納入企業(yè)信用記錄，若發(fā)生違規(guī)行為或事故，將對其信用評級產(chǎn)生負面影響，可能影響到企業(yè)的招投標資格、融資等。

6.職業(yè)責任追究：安全生產(chǎn)管理人員若未履行職責，如未進行有效的安全生產(chǎn)管理、未及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患等，也將面臨相應的職業(yè)責任追究。

7.監(jiān)管人員責任：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員在履行職責過程中，若存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，將依法受到行政處分，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

8.法律訴訟：在安全生產(chǎn)許可證相關爭議中，如企業(yè)對吊銷許可證的決定不服，可以通過法律途徑提起訴訟，尋求司法救濟。

9.社會影響：安全生產(chǎn)事故和違規(guī)行為不僅對企業(yè)和個人造成損失，也會對社會造成不良影響，損害公眾利益。

10.政策調整：隨著法律法規(guī)的不斷完善，安全生產(chǎn)許可證的相關法律責任和后果也可能隨之調整，企業(yè)需密切關注相關政策變化，確保自身合規(guī)經(jīng)營。

七、安全生產(chǎn)許可證的作用與意義

安全生產(chǎn)許可證在建筑行業(yè)中扮演著至關重要的角色，其作用與意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.保障施工安全：安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)，旨在確保企業(yè)在施工過程中具備必要的安全條件，從而有效預防和減少安全事故的發(fā)生，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。

2.提升企業(yè)信譽：擁有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，表明其在安全生產(chǎn)管理方面達到一定標準，有助于提升企業(yè)的社會形象和信譽，增強市場競爭力。

3.規(guī)范市場秩序：安全生產(chǎn)許可證制度有助于規(guī)范建筑市場秩序，打擊無證施工、非法分包等違法行為，維護市場公平競爭環(huán)境。

4.促進安全生產(chǎn)意識：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的過程，也是提高員工安全生產(chǎn)意識的過程。通過培訓、教育等手段，增強員工的安全意識和自我保護能力。

5.強化企業(yè)自律：安全生產(chǎn)許可證的持有，要求企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而強化企業(yè)的自律意識。

6.支持政策導向：安全生產(chǎn)許可證制度是政府實施安全生產(chǎn)政策的重要手段，有助于推動建筑行業(yè)向更加安全、環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。

7.提高工程質量：安全生產(chǎn)與工程質量密切相關。通過安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，可以促使企業(yè)注重施工過程中的安全管理，從而提高工程質量。

8.降低社會成本：有效的安全生產(chǎn)許可證制度可以減少因安全生產(chǎn)事故帶來的社會成本，包括醫(yī)療救治、財產(chǎn)損失、環(huán)境治理等。

9.保障消費者權益：安全生產(chǎn)許可證的持有，使得消費者在選擇建筑服務時，能夠更加放心，保障消費者的合法權益。

10.促進國際合作：在國際市場上，安全生產(chǎn)許可證也是企業(yè)參與國際競爭的重要資質證明，有助于提高我國建筑企業(yè)在國際市場的認可度和影響力。

八、安全生產(chǎn)許可證的推廣與應用策略

安全生產(chǎn)許可證的推廣與應用是確保建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的重要策略，以下是一些具體的推廣與應用措施：

1.強化宣傳教育：通過媒體、網(wǎng)絡、培訓等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)許可證的意義和作用，提高全社會的安全意識。

2.制定推廣計劃：制定詳細的安全生產(chǎn)許可證推廣計劃，明確推廣目標、內容、時間和責任主體，確保推廣工作有序進行。

3.加強政策引導：政府應出臺相關政策，鼓勵和支持企業(yè)申請和持有安全生產(chǎn)許可證，如提供稅收優(yōu)惠、資金支持等。

4.完善法律法規(guī)：不斷完善安全生產(chǎn)許可證相關的法律法規(guī)，明確企業(yè)的權利和義務，為推廣工作提供法律保障。

5.優(yōu)化審批流程：簡化安全生產(chǎn)許可證的審批流程，提高審批效率，減少企業(yè)辦理許可證的時間和成本。

6.強化監(jiān)督檢查：加強對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)真實具備安全生產(chǎn)條件，防止違規(guī)操作。

7.建立信用體系：將企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證情況納入企業(yè)信用體系，對違規(guī)企業(yè)實施信用懲戒，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的自覺性。

8.舉辦培訓活動：定期舉辦安全生產(chǎn)許可證相關的培訓活動，提高企業(yè)管理人員和員工的安全生產(chǎn)管理能力和技能。

9.案例分析與宣傳：通過分析典型事故案例，揭示無安全生產(chǎn)許可證施工的危害，宣傳持有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的正面案例。

10.國際交流與合作：積極參與國際交流與合作，學習借鑒國外先進的安全生產(chǎn)許可證管理經(jīng)驗，提升我國安全生產(chǎn)許可證的管理水平。

九、安全生產(chǎn)許可證的發(fā)展趨勢與展望

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，安全生產(chǎn)許可證的發(fā)展趨勢和未來展望可以從以下幾個方面進行探討：

1.法規(guī)體系不斷完善：預計未來國家將進一步修訂和完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使安全生產(chǎn)許可證制度更加科學、合理，以適應建筑行業(yè)的發(fā)展需求。

2.信息化管理加強：隨著信息化技術的應用，安全生產(chǎn)許可證的管理將更加電子化、網(wǎng)絡化，提高審批效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動態(tài)監(jiān)管。

3.國際化趨勢明顯：隨著“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的推進，安全生產(chǎn)許可證的國際化趨勢將加強，國內企業(yè)將面臨與國際標準接軌的壓力和機遇。

4.企業(yè)自律意識提升：企業(yè)將更加重視安全生產(chǎn)許可證的取得和保持，通過加強內部管理，提高安全生產(chǎn)水平，以提升市場競爭力。

5.安全生產(chǎn)標準化：安全生產(chǎn)許可證制度將推動建筑行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，通過標準化提升企業(yè)安全生產(chǎn)的整體水平。

6.信用體系建設深化：安全生產(chǎn)許可證將與企業(yè)的信用體系建設更加緊密地結合，企業(yè)的信用狀況將直接影響其安全生產(chǎn)許可證的審批和監(jiān)管。

7.公眾參與度增加：公眾對建筑安全的關注度將不斷提高，安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理將更加透明，公眾參與監(jiān)督的渠道將更加暢通。

8.安全生產(chǎn)教育培訓普及：安全生產(chǎn)教育培訓將成為企業(yè)日常管理的重要組成部分，通過培訓提升員工的安全生產(chǎn)意識和技能。

9.綠色建筑與安全并重：隨著綠色建筑理念的推廣，安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)將更加注重環(huán)境保護和可持