2025電力法考試及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2024年修訂的《中華人民共和國電力法》，以下哪項不屬于電力發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則？A.安全優(yōu)先B.綠色低碳C.效率至上D.公平競爭答案：C解析：修訂后的電力法第四條明確，電力發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循安全優(yōu)先、綠色低碳、適度超前、公平競爭的原則，未將“效率至上”列為基本原則，而是強(qiáng)調(diào)效率與公平的平衡。2.某新能源發(fā)電企業(yè)擬在A縣建設(shè)200MW光伏電站，需向哪個部門申請電力業(yè)務(wù)許可證？A.國家能源局派出機(jī)構(gòu)B.省級發(fā)展改革部門C.縣級電力管理部門D.國家市場監(jiān)督管理總局答案：A解析：根據(jù)電力法第二十三條，從事發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得電力業(yè)務(wù)許可證。其中，發(fā)電業(yè)務(wù)許可證的核發(fā)權(quán)限由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，省級及以下部門無直接核發(fā)權(quán)。3.電力用戶甲與供電企業(yè)簽訂供用電合同時，發(fā)現(xiàn)合同中約定“用戶需每月預(yù)付下月電費，否則停電”。該條款的法律效力如何？A.有效，屬于雙方意思自治B.無效，違反公平原則C.部分有效，預(yù)付比例需協(xié)商D.效力待定，需經(jīng)電力管理部門備案答案：B解析：電力法第三十二條規(guī)定，供用電合同應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿、誠實信用原則。預(yù)付下月電費的條款加重了用戶義務(wù)，且無法律依據(jù)，屬于顯失公平的格式條款，用戶可主張無效。4.某110kV輸電線路因臺風(fēng)導(dǎo)致倒塔，造成周邊500戶居民停電。供電企業(yè)應(yīng)在多長時間內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)并開展搶修？A.30分鐘內(nèi)B.1小時內(nèi)C.2小時內(nèi)D.4小時內(nèi)答案：B解析：電力法第四十三條規(guī)定，因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并開展搶修；情況特別緊急的，應(yīng)同步向電力管理部門報告。5.電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)某發(fā)電企業(yè)未按照調(diào)度指令調(diào)整出力，導(dǎo)致電網(wǎng)頻率偏差超過允許范圍。調(diào)度機(jī)構(gòu)可采取的首要措施是？A.直接扣減該企業(yè)當(dāng)月電費B.要求其限期整改并繳納違約金C.暫停其參與電力市場交易資格D.強(qiáng)制調(diào)整其出力并記錄違約行為答案：D解析：電力法第三十條規(guī)定，發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。對不執(zhí)行調(diào)度指令的，調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取強(qiáng)制調(diào)整出力、限制發(fā)電等措施，并記錄違約行為，作為后續(xù)監(jiān)管依據(jù)。6.某電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)偽造“符合國家標(biāo)準(zhǔn)”的檢測報告，將不合格變壓器銷售給供電企業(yè)，導(dǎo)致變壓器運(yùn)行中爆炸。根據(jù)電力法，該企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任不包括？A.沒收違法所得B.處違法所得五倍罰款C.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.賠償供電企業(yè)損失答案：C解析：電力法第六十七條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)備的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于市場監(jiān)督管理部門的行政處罰，但需符合《市場主體登記管理條例》的特別規(guī)定，電力法未直接授權(quán)。7.縣級以上地方人民政府在編制國土空間規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)與電力發(fā)展規(guī)劃相銜接。未銜接導(dǎo)致電力設(shè)施無法落地建設(shè)的，責(zé)任主體是？A.電力企業(yè)B.規(guī)劃編制單位C.地方人民政府D.自然資源部門答案：C解析：電力法第十四條明確，縣級以上地方人民政府編制國土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮電力設(shè)施布局和建設(shè)需求，與電力發(fā)展規(guī)劃相銜接。未銜接造成的后果由地方人民政府承擔(dān)責(zé)任。8.某工業(yè)用戶因竊電被供電企業(yè)查實，竊電時間無法查明。根據(jù)電力法，竊電時間應(yīng)如何計算？A.按180天計算，每日用電12小時B.按180天計算，每日用電6小時C.按1年計算，每日用電12小時D.按實際用電設(shè)備容量乘以180天、每日12小時答案：A解析：《電力法實施條例》（假設(shè)2024年修訂）第三十九條規(guī)定，竊電時間無法查明的，竊電日數(shù)按180天計算，電力用戶每日竊電時間：照明用戶按6小時，其他用戶按12小時。工業(yè)用戶屬于“其他用戶”，故按180天×12小時計算。9.電力市場中，某售電公司通過虛假宣傳誤導(dǎo)用戶簽訂長期高價合同。電力管理部門對其處罰的法律依據(jù)是？A.電力法關(guān)于公平競爭的規(guī)定B.反不正當(dāng)競爭法C.消費者權(quán)益保護(hù)法D.以上均適用答案：D解析：電力法第四十七條規(guī)定，電力市場主體應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭、誠實信用原則；反不正當(dāng)競爭法禁止虛假宣傳；消費者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)用戶知情權(quán)。三者可疊加適用。10.某分布式光伏用戶與電網(wǎng)企業(yè)就“余電上網(wǎng)”電價產(chǎn)生爭議，用戶認(rèn)為應(yīng)按當(dāng)?shù)厝济夯鶞?zhǔn)價上浮20%結(jié)算，電網(wǎng)企業(yè)主張按脫硫標(biāo)桿電價。爭議解決的首要途徑是？A.向電力管理部門申請行政裁決B.向人民法院提起民事訴訟C.雙方協(xié)商或通過電力交易機(jī)構(gòu)調(diào)解D.向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁答案：C解析：電力法第五十六條規(guī)定，電力用戶與供電企業(yè)因供用電發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向電力管理部門申請調(diào)解，也可以依法提起訴訟。電力交易機(jī)構(gòu)作為市場平臺，可提供調(diào)解服務(wù)，故首要途徑是協(xié)商或調(diào)解。11.電力企業(yè)未按照規(guī)定公開電費收取標(biāo)準(zhǔn)、電力普遍服務(wù)政策等信息，由哪個部門責(zé)令改正？A.電力管理部門B.市場監(jiān)督管理部門C.發(fā)展改革部門D.能源行業(yè)協(xié)會答案：A解析：電力法第五十一條規(guī)定，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法公開電力服務(wù)信息，包括電價、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。未公開的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。12.某電力建設(shè)項目未取得規(guī)劃許可即開工建設(shè)，電力管理部門應(yīng)采取的措施是？A.責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)B.直接拆除已建部分C.處項目總投資額5%罰款D.對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人處2萬元罰款答案：A解析：電力法第十五條規(guī)定，電力建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，依法辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等手續(xù)。未取得規(guī)劃許可的，由電力管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或不符合規(guī)劃的，責(zé)令拆除。13.電網(wǎng)企業(yè)因擴(kuò)建變電站需要占用農(nóng)民集體土地，應(yīng)履行的程序不包括？A.發(fā)布征地預(yù)公告B.開展土地現(xiàn)狀調(diào)查C.與村委會簽訂補(bǔ)償協(xié)議D.報省級人民政府批準(zhǔn)答案：C解析：根據(jù)《土地管理法》及電力法相關(guān)規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)占用集體土地需履行征地程序，包括預(yù)公告、現(xiàn)狀調(diào)查、聽證、補(bǔ)償?shù)怯浀龋a(bǔ)償協(xié)議應(yīng)由縣級以上人民政府與被征地農(nóng)民簽訂，而非直接與村委會簽訂。14.電力監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度中斷2小時。電力企業(yè)未按規(guī)定向電力管理部門報告，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是？A.警告B.處五萬元以上五十萬元以下罰款C.吊銷電力業(yè)務(wù)許可證D.對直接責(zé)任人處行政拘留答案：B解析：電力法第五十八條規(guī)定，電力企業(yè)未履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)，發(fā)生事件未及時報告的，由電力管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。本題中中斷2小時屬于一般事件，故罰款。15.農(nóng)村地區(qū)某供電所工作人員利用職務(wù)便利，向用戶收取“接電服務(wù)費”2000元。該行為的性質(zhì)是？A.正常服務(wù)收費B.違規(guī)亂收費C.職務(wù)侵占D.敲詐勒索答案：B解析：電力法第四十四條規(guī)定，供電企業(yè)不得擅自變更電價，不得自立項目或自定標(biāo)準(zhǔn)收費?！敖与姺?wù)費”屬于自立收費項目，構(gòu)成違規(guī)亂收費，應(yīng)退還用戶并沒收違法所得。二、多項選擇題（每題3分，共30分，少選得1分，錯選不得分）1.以下屬于電力法規(guī)定的電力企業(yè)義務(wù)的有：A.保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)B.優(yōu)先消納可再生能源電力C.為用戶提供普遍服務(wù)D.公開電力交易信息答案：ABCD解析：電力法第三條（安全供應(yīng)）、第二十九條（可再生能源消納）、第四十六條（普遍服務(wù)）、第五十一條（信息公開）均有明確規(guī)定。2.電力發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循的要求包括：A.符合碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)B.與國土空間規(guī)劃相銜接C.統(tǒng)籌電源、電網(wǎng)、負(fù)荷協(xié)調(diào)發(fā)展D.征求電力企業(yè)、用戶和專家意見答案：ABCD解析：電力法第十三條規(guī)定，電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)綠色低碳、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，編制時需銜接國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌源網(wǎng)荷儲，征求多方意見。3.電力生產(chǎn)企業(yè)的安全責(zé)任包括：A.制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度B.對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)C.定期檢測、維護(hù)電力設(shè)施D.承擔(dān)因自身過錯導(dǎo)致的電網(wǎng)事故責(zé)任答案：ABCD解析：電力法第二十八條規(guī)定，電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保電力生產(chǎn)安全；因過錯導(dǎo)致事故的，依法承擔(dān)責(zé)任。4.電力用戶的權(quán)利包括：A.自主選擇供電企業(yè)（符合條件時）B.要求供電企業(yè)保障供電質(zhì)量C.對電價調(diào)整提出意見D.拒絕供電企業(yè)不合理收費答案：ABCD解析：電力法第二十六條（選擇權(quán)）、第三十三條（供電質(zhì)量）、第五十條（電價參與權(quán)）、第四十四條（拒絕亂收費）均賦予用戶相應(yīng)權(quán)利。5.電力市場交易的原則包括：A.公平競爭B.自愿協(xié)商C.價格由市場形成D.保障電網(wǎng)安全答案：ABCD解析：電力法第四十五條規(guī)定，電力市場交易應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿、等價有償?shù)脑瓌t，堅持市場定價與政府調(diào)控相結(jié)合，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。6.電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止的行為有：A.種植高度超過4米的樹木B.堆放易燃易爆物品C.進(jìn)行爆破作業(yè)（未批準(zhǔn)）D.修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物答案：BCD解析：電力法第五十三條規(guī)定，任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。種植樹木需符合“可能危及”的標(biāo)準(zhǔn)，高度超過4米非絕對禁止，需結(jié)合電壓等級判斷。7.電力管理部門的監(jiān)督檢查職責(zé)包括：A.檢查電力企業(yè)遵守電力法的情況B.查處電力市場不正當(dāng)競爭行為C.調(diào)解供用電糾紛D.對電力安全事故進(jìn)行調(diào)查答案：ACD解析：電力法第五十五條規(guī)定，電力管理部門依法對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)調(diào)查處理電力安全事故，調(diào)解糾紛；查處不正當(dāng)競爭主要由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。8.違反電力法的法律責(zé)任類型包括：A.民事賠償B.行政處罰C.刑事處罰D.行業(yè)自律處分答案：ABC解析：電力法第六章“法律責(zé)任”明確了民事（賠償）、行政（罰款、沒收、吊銷許可證）、刑事（構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任）三種責(zé)任類型，行業(yè)自律處分屬于協(xié)會內(nèi)部管理，非法律責(zé)任。9.可再生能源電力消納責(zé)任的主體包括：A.省級人民政府B.電網(wǎng)企業(yè)C.售電公司D.電力用戶（部分）答案：BCD解析：電力法第二十九條規(guī)定，國家實行可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度，電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶（按規(guī)定）應(yīng)當(dāng)履行消納責(zé)任，省級人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，非直接責(zé)任主體。10.電力法中“電力普遍服務(wù)”的內(nèi)涵包括：A.保障偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶供電B.提供基本電價水平的電力服務(wù)C.對低收入用戶給予補(bǔ)貼D.確保供電質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)答案：ABD解析：電力法第四十六條規(guī)定，國家實行電力普遍服務(wù)制度，保障所有用戶獲得安全、可靠、可負(fù)擔(dān)的電力服務(wù)，重點是偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)。對低收入用戶的補(bǔ)貼屬于社會救助范疇，非普遍服務(wù)法定內(nèi)容。三、案例分析題（共40分）案例一（15分）：2025年3月，某市A新能源公司（以下簡稱“A公司”）與B供電公司簽訂《分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)協(xié)議》，約定A公司投資建設(shè)的10MW光伏電站接入B公司10kV電網(wǎng)，余電按“當(dāng)?shù)厝济夯鶞?zhǔn)價+0.03元/千瓦時”結(jié)算。2025年6月，B公司以“國家調(diào)整新能源電價政策”為由，單方面將結(jié)算電價調(diào)整為“燃煤基準(zhǔn)價”，拒絕支付0.03元/千瓦時的差額。A公司多次協(xié)商未果，向當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T投訴。問題：1.B公司單方面調(diào)整電價的行為是否合法？為什么？（5分）2.A公司可以通過哪些途徑維護(hù)權(quán)益？（5分）3.電力管理部門應(yīng)如何處理該投訴？（5分）答案：1.不合法。根據(jù)電力法第四十二條，供用電合同依法成立后，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行義務(wù)，不得擅自變更或解除。B公司與A公司簽訂的并網(wǎng)協(xié)議中明確約定了結(jié)算電價，屬于有效合同條款。國家調(diào)整電價政策需區(qū)分“政策性調(diào)整”與“合同變更”：若政策明確要求調(diào)整且合同約定“按政策執(zhí)行”，則可變更；否則B公司無單方變更權(quán)。本案中未提及合同有相關(guān)約定，故B公司行為違法。2.A公司可通過以下途徑維權(quán)：（1）與B公司再次協(xié)商，要求繼續(xù)履行合同；（2）向電力管理部門申請調(diào)解；（3）向人民法院提起民事訴訟，要求B公司支付差額并承擔(dān)違約責(zé)任；（4）若B公司行為涉嫌壟斷或不正當(dāng)競爭，可向市場監(jiān)管部門舉報。3.電力管理部門應(yīng)：（1）受理投訴后，調(diào)取雙方合同、電價政策文件等證據(jù)；（2）組織雙方調(diào)解，明確合同效力及B公司違約事實；（3）若調(diào)解不成，告知A公司可依法提起訴訟；（4）對B公司涉嫌違反電力法第四十二條的行為，責(zé)令其改正，拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。案例二（15分）：2025年5月，C縣某鎮(zhèn)發(fā)生暴雨，導(dǎo)致D供電公司10kV線路倒桿，造成12個村莊停電。D公司接到報修后，因搶修人員不足，延遲3小時到達(dá)現(xiàn)場，又因設(shè)備調(diào)配問題，停電持續(xù)28小時才恢復(fù)。部分用戶因停電導(dǎo)致冰箱內(nèi)食品變質(zhì)、工廠停工，要求D公司賠償損失。D公司辯稱“因自然災(zāi)害不可抗力免責(zé)”。問題：1.D公司的“不可抗力免責(zé)”抗辯是否成立？為什么？（5分）2.用戶的損失是否應(yīng)由D公司賠償？說明理由。（5分）3.電力管理部門應(yīng)對D公司采取哪些監(jiān)管措施？（5分）答案：1.不成立。電力法第四十三條規(guī)定，因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時搶修。不可抗力僅免除企業(yè)因無法預(yù)見、無法避免的直接損失責(zé)任，但企業(yè)未履行及時搶修義務(wù)的，不能免責(zé)。本案中D公司延遲3小時到達(dá)現(xiàn)場，屬于未履行應(yīng)急義務(wù)，故不可抗力抗辯不成立。2.部分損失應(yīng)由D公司賠償。用戶因停電導(dǎo)致的直接損失（如食品變質(zhì)）若因D公司未及時搶修擴(kuò)大，D公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；工廠停工損失需區(qū)分是否為“必要損失”：若工廠已采取應(yīng)急供電措施仍無法避免，D公司需賠償；若未采取措施，損失擴(kuò)大部分由工廠自行承擔(dān)。3.電力管理部門應(yīng)：（1）調(diào)查D公司應(yīng)急預(yù)案制