高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)引言高校是人才培養(yǎng)的重要陣地，學(xué)生安全是高校穩(wěn)定運(yùn)行的基石。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加速、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及及學(xué)生群體結(jié)構(gòu)變化，高校學(xué)生安全問(wèn)題呈現(xiàn)出“傳統(tǒng)與新型交織、個(gè)體與群體疊加、線上與線下聯(lián)動(dòng)”的復(fù)雜特征。2023年教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的通知》，明確要求“構(gòu)建全方位、全流程、全周期的學(xué)生安全管理體系”。在此背景下，系統(tǒng)梳理高校學(xué)生安全管理體系的理論邏輯，剖析現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，探索實(shí)踐路徑，對(duì)提升高校安全治理能力、保障學(xué)生成長(zhǎng)成才具有重要意義。一、高校學(xué)生安全管理體系的理論邏輯（一）核心內(nèi)涵高校學(xué)生安全管理體系是指以“學(xué)生為中心”，整合“風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、教育引導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”四大功能，覆蓋“事前預(yù)防、事中處置、事后修復(fù)”全流程的動(dòng)態(tài)治理系統(tǒng)。其核心目標(biāo)是：通過(guò)規(guī)范化制度設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、協(xié)同化主體參與，實(shí)現(xiàn)“從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防控、從單一管理到多元治理”的轉(zhuǎn)變。（二）理論基礎(chǔ)1.風(fēng)險(xiǎn)管理理論：基于“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)-風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控”的PDCA循環(huán)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)的全流程管控。例如，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析識(shí)別學(xué)生心理異常、消費(fèi)異常等風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，提前介入干預(yù)。2.協(xié)同治理理論：主張打破“學(xué)校單一主體”的管理模式，整合“學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府”四方資源，形成“責(zé)任共擔(dān)、信息共享、行動(dòng)協(xié)同”的治理格局。3.生命周期理論：將學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的成長(zhǎng)階段劃分為“適應(yīng)期（大一）、發(fā)展期（大二至大三）、轉(zhuǎn)型期（大四/研究生）”，針對(duì)不同階段的安全需求（如新生適應(yīng)問(wèn)題、畢業(yè)生就業(yè)壓力）設(shè)計(jì)差異化管理策略。二、當(dāng)前高校學(xué)生安全管理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)（一）學(xué)生群體結(jié)構(gòu)的多元化當(dāng)前高校學(xué)生群體呈現(xiàn)“層次多樣、背景復(fù)雜”的特征：既有本科生、研究生，也有留學(xué)生、成人教育學(xué)生；既有“00后”獨(dú)生子女，也有來(lái)自農(nóng)村或少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生。不同群體的安全需求差異顯著（如留學(xué)生的文化適應(yīng)問(wèn)題、研究生的學(xué)術(shù)壓力問(wèn)題），增加了管理的復(fù)雜性。（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的新風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)生生活的重要場(chǎng)景，帶來(lái)了“線上安全”的新挑戰(zhàn)：網(wǎng)絡(luò)詐騙：以“兼職刷單”“校園貸”“冒充老師”等為典型，學(xué)生因社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足易受騙；網(wǎng)絡(luò)輿情：學(xué)生在社交媒體上的言論易引發(fā)群體事件（如校園安全事故的不實(shí)報(bào)道）；網(wǎng)絡(luò)成癮：過(guò)度使用短視頻、游戲等導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢、心理問(wèn)題。（三）傳統(tǒng)安全問(wèn)題的新表現(xiàn)傳統(tǒng)安全問(wèn)題并未消失，而是以新的形式呈現(xiàn)：心理健康問(wèn)題：據(jù)高校心理普查數(shù)據(jù)顯示，約15%的學(xué)生存在不同程度的焦慮、抑郁等情緒問(wèn)題，其中“空巢青年”（父母不在身邊的學(xué)生）、學(xué)業(yè)壓力大的研究生是高發(fā)群體；校園欺凌：從“線下肢體沖突”轉(zhuǎn)向“線上言語(yǔ)攻擊”（如校園霸凌視頻傳播），隱蔽性更強(qiáng)；公共衛(wèi)生安全：疫情后，校園傳染病防控（如流感、諾如病毒）仍是重點(diǎn)，同時(shí)需應(yīng)對(duì)“心理疫情”（如疫情后遺癥導(dǎo)致的情緒障礙）。三、高校學(xué)生安全管理體系的實(shí)踐路徑（一）構(gòu)建精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制1.建立多維度風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系：整合學(xué)生“學(xué)籍信息、心理測(cè)評(píng)、消費(fèi)記錄、社交行為”等數(shù)據(jù)，設(shè)置“心理異常（如SCL-90量表得分異常）、行為異常（如夜不歸宿次數(shù)超標(biāo)）、環(huán)境異常（如宿舍矛盾投訴增多）”三類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。2.運(yùn)用智能化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工具：借助大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)搭建“學(xué)生安全預(yù)警平臺(tái)”，通過(guò)算法模型（如邏輯回歸、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)）分析數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，識(shí)別“高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體”（如連續(xù)3周心理測(cè)評(píng)得分異常且消費(fèi)驟減的學(xué)生），并向輔導(dǎo)員發(fā)送預(yù)警提示。3.完善動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制：每學(xué)期開(kāi)展“學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)排查”，結(jié)合班級(jí)日志、宿舍走訪、家長(zhǎng)反饋等信息，更新風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)定位、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整”。（二）建立多主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.校內(nèi)協(xié)同：成立“學(xué)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、心理健康中心、后勤處等部門職責(zé)。例如，學(xué)生工作部負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校園巡邏，后勤處負(fù)責(zé)食堂安全，形成“分工明確、信息共享”的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制。2.家校協(xié)同：建立“家長(zhǎng)聯(lián)系制度”，通過(guò)微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)會(huì)等渠道向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生安全狀況；針對(duì)“心理問(wèn)題學(xué)生”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與干預(yù)方案制定，形成“學(xué)校引導(dǎo)、家庭支持”的協(xié)同格局。3.社政協(xié)同：與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療、社區(qū)等部門建立“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。例如，與轄區(qū)派出所合作開(kāi)展“校園防詐騙宣傳”，與消防支隊(duì)聯(lián)合組織“消防演練”，與醫(yī)院簽訂“學(xué)生緊急就醫(yī)綠色通道”協(xié)議。（三）打造全周期教育引導(dǎo)體系1.課程化教育：將“大學(xué)生安全”納入必修課，開(kāi)設(shè)《大學(xué)生安全教程》，內(nèi)容涵蓋“人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、心理安全、網(wǎng)絡(luò)安全”等模塊，納入學(xué)分管理。例如，某高校將“防詐騙”“心肺復(fù)蘇”列為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)操能力。2.活動(dòng)化教育：開(kāi)展“安全月”“安全周”主題活動(dòng)，通過(guò)“消防演練”“防詐騙講座”“心理情景劇大賽”等形式，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。例如，某高校舉辦“校園安全知識(shí)競(jìng)賽”，將“如何應(yīng)對(duì)校園欺凌”“如何識(shí)別網(wǎng)絡(luò)詐騙”等內(nèi)容融入競(jìng)賽題目，提高學(xué)生參與度。3.文化化教育：打造“安全文化”品牌，通過(guò)校園海報(bào)、廣播、公眾號(hào)等載體宣傳安全理念。例如，某高校設(shè)計(jì)“安全小衛(wèi)士”卡通形象，制作“安全提示短視頻”，在校園內(nèi)循環(huán)播放，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全”的文化氛圍。（四）完善規(guī)范化應(yīng)急處置流程1.制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)“火災(zāi)、食物中毒、心理危機(jī)、校園欺凌”等常見(jiàn)安全事件，制定“一案一策”的應(yīng)急預(yù)案，明確“報(bào)告流程、責(zé)任分工、處置措施”。例如，某高?！秾W(xué)生心理危機(jī)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定：輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)學(xué)生有自殺傾向時(shí)，需立即報(bào)告心理中心，心理中心在30分鐘內(nèi)介入，同時(shí)通知家長(zhǎng)和保衛(wèi)處，啟動(dòng)“24小時(shí)陪護(hù)”機(jī)制。2.開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練：每學(xué)期組織1-2次應(yīng)急演練，如“火災(zāi)逃生演練”“校園反恐演練”，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。例如，某高校在演練中模擬“食堂食物中毒”場(chǎng)景，學(xué)生按照“報(bào)告老師-撤離現(xiàn)場(chǎng)-等待救援”的流程操作，增強(qiáng)了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。3.做好事后修復(fù)工作：安全事件發(fā)生后，及時(shí)開(kāi)展“心理疏導(dǎo)”“責(zé)任追究”“整改提升”工作。例如，某高校發(fā)生“校園欺凌”事件后，對(duì)受害者進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對(duì)施害者進(jìn)行批評(píng)教育，同時(shí)修訂《校園欺凌預(yù)防與處理辦法》，完善“舉報(bào)渠道”（如設(shè)置匿名舉報(bào)箱、線上舉報(bào)平臺(tái)）。（五）強(qiáng)化智能化技術(shù)支撐體系1.搭建“智慧校園”平臺(tái)：整合“監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)、心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)”等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)互聯(lián)互通”。例如，某高校的“智慧校園”平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控“學(xué)生晚歸情況”（通過(guò)門禁系統(tǒng)）、“食堂消費(fèi)異?！保ㄈ邕B續(xù)3天未消費(fèi)），并向輔導(dǎo)員發(fā)送預(yù)警信息。2.運(yùn)用AI技術(shù)輔助管理：例如，某高校使用“AI心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)”，通過(guò)分析學(xué)生的“語(yǔ)言表達(dá)、面部表情、行為動(dòng)作”等數(shù)據(jù)，識(shí)別“心理異常”信號(hào)；某高校使用“AI監(jiān)控系統(tǒng)”，通過(guò)視頻分析識(shí)別“校園欺凌”場(chǎng)景（如多人圍堵一人），并自動(dòng)報(bào)警。四、案例借鑒：典型高校的實(shí)踐探索（一）某高?！按髷?shù)據(jù)心理預(yù)警系統(tǒng)”的應(yīng)用某高校搭建“學(xué)生心理預(yù)警平臺(tái)”，整合“心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)”等，通過(guò)算法模型識(shí)別“高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生”。例如，一名學(xué)生連續(xù)2周心理測(cè)評(píng)得分異常（SCL-90量表抑郁因子得分≥3分），且消費(fèi)驟減（連續(xù)5天未在食堂消費(fèi)），平臺(tái)向輔導(dǎo)員發(fā)送預(yù)警。輔導(dǎo)員及時(shí)聯(lián)系該學(xué)生，發(fā)現(xiàn)其因“學(xué)業(yè)壓力大”產(chǎn)生自殺傾向，隨后聯(lián)合心理中心、家長(zhǎng)開(kāi)展干預(yù)，成功化解風(fēng)險(xiǎn)。（二）某高?！凹倚Ｉ缯眳f(xié)同機(jī)制的構(gòu)建某高校與當(dāng)?shù)毓病⑾?、醫(yī)療、社區(qū)建立“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。例如，某學(xué)生在校園內(nèi)突發(fā)心臟病，輔導(dǎo)員立即撥打120，同時(shí)聯(lián)系保衛(wèi)處開(kāi)啟“綠色通道”（如打開(kāi)校門、引導(dǎo)救護(hù)車進(jìn)入），醫(yī)院在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將學(xué)生送往醫(yī)院救治，最終學(xué)生脫離危險(xiǎn)。事后，學(xué)校與醫(yī)院召開(kāi)“座談會(huì)”，完善“緊急就醫(yī)流程”，進(jìn)一步縮短救援時(shí)間。結(jié)論與展望高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)是一項(xiàng)“系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、協(xié)同性”的工程，需要“理論指導(dǎo)、實(shí)踐探索、技術(shù)支撐”相結(jié)合。未來(lái)，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，高校學(xué)生安全管理將更加