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文檔簡介
集團(tuán)公司資金管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)”)及下屬企業(yè)資金管理,提高資金使用效率,防范資金風(fēng)險(xiǎn),保障集團(tuán)資金安全與戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),根據(jù)國家法律法規(guī)及集團(tuán)章程,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于集團(tuán)總部及所有下屬企業(yè)(含全資、控股子公司及分公司,以下統(tǒng)稱“下屬企業(yè)”)。第三條基本原則1.集中管理:集團(tuán)對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化總部資金管控能力;2.統(tǒng)籌規(guī)劃:以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,合理安排資金籌集、使用與分配,確保資金與業(yè)務(wù)協(xié)同;3.風(fēng)險(xiǎn)可控:建立全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系,防范流動(dòng)性、信用、市場等各類資金風(fēng)險(xiǎn);4.效益優(yōu)先:優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低資金成本,提高資金回報(bào)率;5.權(quán)責(zé)對(duì)等:明確各層級(jí)資金管理職責(zé),確保責(zé)任可追溯。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條集團(tuán)資金管理委員會(huì)1.組成:由集團(tuán)總裁、分管財(cái)務(wù)副總裁、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)人及主要下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人組成;2.職責(zé):(1)審議集團(tuán)資金戰(zhàn)略規(guī)劃、年度資金計(jì)劃;(2)審批重大資金決策(如大額融資、重大投資、跨境資金運(yùn)作等);(3)評(píng)估資金風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;(4)協(xié)調(diào)解決資金管理中的重大問題。第五條集團(tuán)財(cái)務(wù)部1.職責(zé):(1)執(zhí)行資金管理委員會(huì)決策,制定資金管理具體制度與流程;(2)編制集團(tuán)年度資金計(jì)劃,統(tǒng)籌資金籌集與調(diào)度;(3)監(jiān)控集團(tuán)資金流動(dòng),分析資金使用效率與風(fēng)險(xiǎn);(4)指導(dǎo)下屬企業(yè)資金管理,審核下屬企業(yè)資金計(jì)劃與重大資金事項(xiàng);(5)負(fù)責(zé)集團(tuán)資金結(jié)算中心(以下簡稱“結(jié)算中心”)的運(yùn)營管理。第六條資金結(jié)算中心1.定位:集團(tuán)資金集中管理的操作平臺(tái),負(fù)責(zé)日常資金收付、調(diào)度與監(jiān)控;2.職責(zé):(1)辦理集團(tuán)及下屬企業(yè)資金結(jié)算(如收付款、內(nèi)部拆借等);(2)歸集下屬企業(yè)資金,統(tǒng)籌安排集團(tuán)資金使用;(3)監(jiān)控下屬企業(yè)資金流動(dòng),預(yù)警異常資金行為;(4)提供內(nèi)部資金融通服務(wù),降低集團(tuán)融資成本。第七條下屬企業(yè)職責(zé)1.執(zhí)行集團(tuán)資金管理制度,編制本企業(yè)資金計(jì)劃;2.配合集團(tuán)資金集中管理,按時(shí)歸集資金;3.規(guī)范本企業(yè)資金使用,確保資金安全;4.向集團(tuán)財(cái)務(wù)部報(bào)送資金報(bào)表及相關(guān)信息。第三章資金計(jì)劃管理第八條計(jì)劃編制1.編制周期:年度資金計(jì)劃(每年12月編制下一年度計(jì)劃)、季度調(diào)整計(jì)劃(每季度末調(diào)整下一季度計(jì)劃)、月度執(zhí)行計(jì)劃(每月25日前編制下月計(jì)劃);2.編制主體:下屬企業(yè)負(fù)責(zé)編制本單位資金計(jì)劃,集團(tuán)財(cái)務(wù)部匯總審核;3.計(jì)劃內(nèi)容:(1)資金收入:主營業(yè)務(wù)收入、投資收益、融資收入等;(2)資金支出:主營業(yè)務(wù)成本、費(fèi)用、投資支出、債務(wù)償還等;(3)資金缺口/盈余:預(yù)計(jì)期末資金余額。第九條計(jì)劃審批1.下屬企業(yè)資金計(jì)劃經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部;2.集團(tuán)財(cái)務(wù)部對(duì)下屬企業(yè)計(jì)劃進(jìn)行匯總、分析,提出調(diào)整意見;3.年度資金計(jì)劃提交集團(tuán)資金管理委員會(huì)審議批準(zhǔn);4.季度、月度計(jì)劃由集團(tuán)財(cái)務(wù)部審批后執(zhí)行。第十條計(jì)劃調(diào)整1.計(jì)劃調(diào)整需提交書面申請(qǐng),說明調(diào)整原因及影響;2.年度計(jì)劃調(diào)整需經(jīng)集團(tuán)資金管理委員會(huì)審批;3.季度、月度計(jì)劃調(diào)整由集團(tuán)財(cái)務(wù)部審批;4.調(diào)整后的計(jì)劃需及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)部門與下屬企業(yè)。第四章資金籌集管理第十一條籌集原則1.匹配戰(zhàn)略需求:根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃,確定資金籌集規(guī)模與期限;2.優(yōu)化資本結(jié)構(gòu):保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率(原則上不超過60%),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);3.降低資金成本:優(yōu)先選擇低成本融資方式(如內(nèi)部拆借、債券融資),合理搭配債務(wù)與股權(quán)融資;4.合規(guī)性要求:遵守國家法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,避免違規(guī)融資。第十二條籌集方式1.內(nèi)部融資:通過集團(tuán)結(jié)算中心進(jìn)行內(nèi)部資金拆借,利率參考同期銀行貸款利率確定;2.外部融資:包括銀行貸款、債券發(fā)行、股權(quán)融資、融資租賃等;3.其他方式:如商業(yè)信用、政府補(bǔ)貼等。第十三條審批權(quán)限1.內(nèi)部融資:單筆金額不超過500萬元的,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部審批;超過500萬元的,提交資金管理委員會(huì)審批;2.外部融資:(1)銀行貸款:單筆金額不超過1000萬元的,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部審批;超過1000萬元的,提交資金管理委員會(huì)審批;(2)債券發(fā)行、股權(quán)融資:無論金額大小,均需提交資金管理委員會(huì)審議后,報(bào)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn);3.下屬企業(yè)不得擅自開展外部融資,需經(jīng)集團(tuán)審批后實(shí)施。第十四條資金成本管理1.集團(tuán)財(cái)務(wù)部定期計(jì)算加權(quán)平均資本成本(WACC),作為融資決策的參考指標(biāo);2.外部融資成本需低于集團(tuán)平均資金成本,否則需重新評(píng)估融資方案;3.跟蹤融資成本變化,及時(shí)調(diào)整融資策略(如利率下降時(shí)提前償還高息債務(wù))。第五章資金使用管理第十五條日常運(yùn)營資金管理1.支付流程:(1)經(jīng)辦人提交支付申請(qǐng)(附合同、發(fā)票等原始憑證);(2)部門負(fù)責(zé)人審核業(yè)務(wù)真實(shí)性;(3)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核資金計(jì)劃與合規(guī)性;(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批(大額支付需總經(jīng)理審批);(5)結(jié)算中心辦理支付。2.支付限額:(1)日常費(fèi)用支出:單筆不超過10萬元的,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;超過10萬元的,由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批;(2)采購支出:單筆不超過50萬元的,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;超過50萬元的,由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批;3.資金歸集:下屬企業(yè)每日終了將賬戶資金余額歸集至集團(tuán)結(jié)算中心,特殊情況需留存的資金,需經(jīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)。第十六條項(xiàng)目資金管理1.項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用,不得挪作他用;2.項(xiàng)目啟動(dòng)前,需編制項(xiàng)目資金預(yù)算,明確資金使用節(jié)點(diǎn)與用途;3.項(xiàng)目實(shí)施過程中,集團(tuán)財(cái)務(wù)部定期檢查資金使用情況,確保與預(yù)算一致;4.項(xiàng)目結(jié)束后,需進(jìn)行資金決算,分析資金使用效率與偏差原因。第十七條資金調(diào)度管理1.集團(tuán)結(jié)算中心根據(jù)資金計(jì)劃,統(tǒng)籌調(diào)度集團(tuán)資金,優(yōu)先滿足戰(zhàn)略項(xiàng)目與重點(diǎn)業(yè)務(wù)需求;2.內(nèi)部資金拆借需簽訂書面協(xié)議,明確借款金額、期限、利率及還款方式;3.下屬企業(yè)需按時(shí)償還內(nèi)部借款,逾期未還的,按日加收萬分之五的滯納金。第六章資金監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)控制第十八條日常監(jiān)控1.資金報(bào)表:下屬企業(yè)每日?qǐng)?bào)送資金日?qǐng)?bào)(含賬戶余額、收支明細(xì)),每周報(bào)送資金周報(bào),每月報(bào)送資金月報(bào);2.監(jiān)控內(nèi)容:(1)資金流入:核對(duì)收入與計(jì)劃的差異,分析異常收入原因;(2)資金流出:檢查支出是否符合計(jì)劃,是否有違規(guī)支付;(3)資金余額:監(jiān)控下屬企業(yè)資金余額,確保滿足日常運(yùn)營需求。第十九條風(fēng)險(xiǎn)防控1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn):(1)保持集團(tuán)流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例不低于1.5;(2)建立資金預(yù)警機(jī)制,當(dāng)資金缺口率超過10%時(shí),啟動(dòng)預(yù)警流程(如加快資金回籠、調(diào)整支出計(jì)劃、申請(qǐng)緊急融資);2.信用風(fēng)險(xiǎn):(1)對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)(分為A、B、C、D四級(jí)),設(shè)定不同的信用額度(A類客戶信用額度不超過500萬元,B類不超過300萬元,C類不超過100萬元,D類不予授信);(2)定期跟蹤客戶還款情況,對(duì)逾期客戶采取催收措施(如發(fā)送催款函、暫停供貨、起訴);3.市場風(fēng)險(xiǎn):(1)監(jiān)控利率、匯率變化,當(dāng)利率上升超過預(yù)期時(shí),提前償還浮動(dòng)利率債務(wù);(2)對(duì)跨境資金運(yùn)作,采取套期保值措施(如遠(yuǎn)期外匯合約),降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。第二十條專項(xiàng)審計(jì)1.集團(tuán)審計(jì)部定期對(duì)資金管理情況進(jìn)行審計(jì)(每年至少一次);2.審計(jì)內(nèi)容包括:資金計(jì)劃執(zhí)行情況、資金籌集與使用合規(guī)性、資金風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況;3.審計(jì)結(jié)果向集團(tuán)資金管理委員會(huì)報(bào)告,對(duì)存在的問題提出整改意見,跟蹤整改落實(shí)情況。第七章考核與責(zé)任追究第二十一條考核指標(biāo)1.資金效率指標(biāo):資金周轉(zhuǎn)率(營業(yè)收入/平均資金占用)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(營業(yè)收入/平均應(yīng)收賬款);2.資金成本指標(biāo):加權(quán)平均資本成本(WACC)、融資成本率(融資費(fèi)用/融資總額);3.風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo):資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、逾期應(yīng)收賬款率。第二十二條考核流程1.集團(tuán)財(cái)務(wù)部每月收集下屬企業(yè)考核數(shù)據(jù),計(jì)算考核得分;2.季度考核結(jié)果與下屬企業(yè)績效獎(jiǎng)金掛鉤(占績效獎(jiǎng)金的20%);3.年度考核結(jié)果作為下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人晉升、調(diào)薪的重要依據(jù)。第二十三條責(zé)任追究1.違規(guī)行為:(1)擅自開展外部融資;(2)挪用資金、違規(guī)支付;(3)未按規(guī)定歸集資金;(4)隱瞞資金信息、提供虛假報(bào)表。2.追究方式:(1)情節(jié)較輕的,給予警告、扣減績效獎(jiǎng)金(扣減比例不低于10%);(2)情節(jié)較重的,給予降職、撤職處分;(3)情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第八章附則第二十四條制度解釋本制度由集
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