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文檔簡介
建筑施工現(xiàn)場安全管理手冊范文1.總則1.1編制目的為規(guī)范建筑施工現(xiàn)場安全生產管理,預防和減少生產安全事故,保障從業(yè)人員生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等法律法規(guī)及標準規(guī)范,結合本企業(yè)實際情況,制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于本企業(yè)所屬所有建筑施工現(xiàn)場的安全生產管理活動,包括新建、擴建、改建工程及拆除工程。1.3基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理;2.企業(yè)主體責任、全員參與、一崗雙責;3.管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全;4.以人為本、風險防控、科學管理;5.持續(xù)改進、閉環(huán)管理。2.安全管理組織架構2.1公司級安全管理機構公司設立安全生產委員會(安委會),由總經理任主任,分管安全生產的副總經理任副主任,各部門負責人、項目負責人為成員。主要職責:統(tǒng)籌公司安全生產工作,制定安全生產方針、目標;審議重大安全決策(如專項施工方案、安全投入計劃);監(jiān)督安全生產責任制落實,考核各部門、項目安全績效;組織事故調查與處理。2.2項目級安全管理機構每個項目設立安全生產管理小組,由項目經理任組長,技術負責人、施工員、安全員、分包單位負責人為成員。主要職責:落實公司安全生產制度,制定項目安全計劃;組織安全技術交底、隱患排查治理、應急演練;協(xié)調解決項目安全問題,保證安全投入;發(fā)生事故時立即組織救援,報告上級。2.3班組級安全管理職責各施工班組設兼職安全員(由班組長兼任或選拔優(yōu)秀作業(yè)人員擔任),主要職責:組織班組班前會,進行安全交底;檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,制止違章行為;督促作業(yè)人員佩戴勞動防護用品;報告隱患并協(xié)助整改,做好班組安全記錄。3.安全生產責任體系3.1企業(yè)主要負責人責任建立健全全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設;組織制定并實施安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;保證安全生產投入(如安全防護設施、培訓經費)有效實施;組織建立風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制;組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故。3.2項目負責人(項目經理)責任對項目安全生產全面負責,是項目安全第一責任人;落實公司安全制度,制定項目安全措施;組織召開項目安全會議,傳達上級要求;組織安全技術交底,確保作業(yè)人員了解崗位風險;組織隱患排查治理,及時整改安全問題;發(fā)生事故時立即組織救援,保護現(xiàn)場并報告。3.3技術負責人責任編制安全技術方案、專項施工方案(如基坑、模板、腳手架);對專項方案進行技術交底,指導施工人員落實;參與隱患排查,提出技術整改措施;組織編制應急救援預案的技術部分;參與事故調查,分析技術原因。3.4施工員責任落實安全技術方案與專項方案,指導作業(yè)人員安全施工;進行班前安全交底,強調當日作業(yè)風險與防護措施;檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,制止違章行為;協(xié)助安全員排查隱患,落實整改措施。3.5安全員責任負責項目日常安全檢查,填寫《安全檢查記錄》;督促作業(yè)人員遵守操作規(guī)程,佩戴勞動防護用品;發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,跟蹤整改情況;參與安全技術交底、應急演練;收集整理安全資料(如交底記錄、隱患臺賬),歸檔保存。3.6班組長責任對班組安全生產負責,是班組第一責任人;組織班前會,傳達項目安全要求;檢查班組作業(yè)現(xiàn)場,制止違章作業(yè);督促班組人員使用勞動防護用品;報告隱患并協(xié)助整改。3.7作業(yè)人員責任遵守安全生產規(guī)章制度與操作規(guī)程,服從管理;正確佩戴和使用勞動防護用品(如安全帽、安全帶);接受安全培訓,掌握崗位安全知識與應急處置方法;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,立即報告;拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。3.8分包單位責任遵守本企業(yè)安全制度,落實分包合同中的安全條款;設立安全生產管理機構,配備專職安全員;對分包作業(yè)人員進行安全培訓,考核合格后方可上崗;落實安全技術交底,遵守專項施工方案;保證分包作業(yè)現(xiàn)場安全,及時整改隱患;發(fā)生事故時立即報告項目負責人,配合調查。3.9監(jiān)理單位責任按照法律法規(guī)與工程建設強制性標準實施監(jiān)理;審查專項施工方案的安全性與可行性;監(jiān)督施工單位落實安全制度與措施;發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求整改,情況嚴重的要求停工并報告建設單位;參與事故調查,提出監(jiān)理意見。4.安全生產管理制度4.1安全生產會議制度公司安委會:每季度召開一次,審議安全工作情況,部署下一步工作;項目安全生產管理小組:每月召開一次,傳達上級要求,分析項目安全狀況;班組班前會:每周召開一次,進行安全交底,強調當日作業(yè)風險;會議應有記錄(時間、地點、參加人員、內容、決議),留存?zhèn)洳椤?.2安全技術交底制度層級要求:公司級(分管副總→項目負責人)、項目級(技術負責人→施工員/安全員/分包負責人)、班組級(施工員→班組長/作業(yè)人員);內容要求:公司級:公司安全制度、項目安全目標、重大風險源;項目級:專項施工方案、關鍵工序安全要求;班組級:崗位操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境風險、防護措施、應急處置;形式要求:書面交底,雙方簽字確認,留存記錄;特殊要求:新技術、新工藝、新設備、新材料作業(yè),增加專項交底。4.3隱患排查治理制度排查類型:日常排查(安全員每日)、專項排查(項目每月,針對基坑、模板等)、季節(jié)性排查(公司每季度,針對夏防暑、冬防凍、雨季防汛)、節(jié)假日排查(項目節(jié)前節(jié)后);隱患登記:排查出的隱患應登記造冊,明確整改責任人、整改期限;整改要求:一般隱患在規(guī)定期限內整改完畢;重大隱患立即停工整改,報公司安委會備案;驗收要求:整改完成后,由整改責任人申請驗收,驗收合格后方可恢復施工;記錄要求:留存《隱患排查治理臺賬》(隱患描述、整改措施、責任人、驗收情況)。4.4安全防護設施管理制度采購要求:選擇合格供應商,確保安全防護設施(安全帽、安全帶、安全網、臨邊防護欄)符合國家標準;驗收要求:進場前檢查驗收,合格后方可使用;安裝要求:按專項方案安裝,安裝完成后由技術負責人、安全員、施工員共同驗收,合格后掛牌使用;維護要求:定期檢查維護,發(fā)現(xiàn)損壞或失效及時更換;拆除要求:嚴禁擅自拆除,確需拆除的應經項目負責人批準,采取臨時防護措施,施工完成后及時恢復。4.5特種作業(yè)人員管理制度范圍:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)等;資質要求:必須取得國家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗;培訓要求:定期參加繼續(xù)教育,更新知識與技能;登記要求:項目對特種作業(yè)人員登記造冊,留存資格證書復印件;作業(yè)要求:佩戴明顯標志,遵守操作規(guī)程,嚴禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。4.6施工機械設備安全管理制度進場要求:進場前檢查驗收,合格后方可使用;安裝要求:按說明書安裝、調試,由專業(yè)人員驗收,合格后掛牌使用;維護要求:定期維護保養(yǎng),做好《機械設備維護記錄》;操作要求:操作人員持證上崗,遵守操作規(guī)程;禁止要求:嚴禁使用報廢、改裝或不符合安全要求的機械設備;警戒要求:作業(yè)時設置警戒區(qū)域,禁止無關人員進入。4.7臨時用電安全管理制度方案要求:編制專項施工方案,經技術負責人審批后實施;線路要求:采用絕緣導線,架空或埋地敷設,嚴禁亂拉亂接;保護要求:設備接地或接零保護,使用漏電保護器(額定漏電動作電流≤30mA,動作時間≤0.1s);配電箱要求:符合“一機一閘一漏一箱”,安裝位置便于操作和維修;操作要求:作業(yè)人員持證上崗,穿絕緣鞋、戴絕緣手套;檢查要求:定期檢查線路與設備,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;停工要求:停工時切斷電源,鎖好配電箱。4.8消防安全生產管理制度方案要求:編制消防專項方案,設置消防設施與器材;設施要求:消防水池、消防栓水量滿足滅火要求;滅火器按每50㎡1具配備,放置在明顯位置;通道要求:劃分消防分區(qū),設置消防通道,保持暢通;動火要求:違規(guī)使用明火,確需使用的應辦理動火審批手續(xù),采取防火措施(如配備滅火器、清理周邊易燃物);易燃物管理:易燃、易爆物品單獨存放,設置明顯標志,配備消防器材;演練要求:定期組織消防演練,提高作業(yè)人員消防意識與應急處置能力。4.9勞動防護用品管理制度采購要求:選擇合格供應商,確保勞動防護用品(安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套)符合國家標準;發(fā)放要求:企業(yè)免費提供,不得要求作業(yè)人員自行購買;使用要求:作業(yè)人員正確佩戴和使用,嚴禁佩戴過期或損壞的防護用品;檢查要求:定期檢查使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時更換;記錄要求:留存《勞動防護用品發(fā)放臺賬》(發(fā)放時間、領取人、物品名稱)。4.10分包單位安全管理制度資質要求:分包單位具備相應資質和安全生產條件;合同要求:簽訂分包合同時明確安全責任;管理要求:分包單位設立安全管理機構,配備專職安全員;培訓要求:分包單位對作業(yè)人員進行安全培訓,考核合格后方可上崗;監(jiān)督要求:項目對分包單位安全工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時要求整改;事故處理:分包單位發(fā)生事故時,立即報告項目負責人,配合調查。5.專項安全管理5.1基坑工程安全管理方案要求:編制專項施工方案,經專家論證后實施;支護要求:支護符合設計要求,定期監(jiān)測(沉降、位移),監(jiān)測數據及時分析反饋;周邊管理:基坑周邊設置防護欄(高度≥1.2m),懸掛警示標志,嚴禁堆載超過設計要求;通道要求:基坑內設置上下通道(如扶梯),保證人員安全進出;排水要求:基坑排水暢通,防止積水;開挖要求:遵循“分層開挖、嚴禁超挖”原則,及時支護;監(jiān)測要求:周邊建筑物、道路定期監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)沉降或裂縫及時采取措施。5.2模板工程及支撐體系安全管理方案要求:編制專項施工方案,經專家論證后實施;材料要求:模板及支撐材料符合設計要求,嚴禁使用不合格材料(如銹蝕、彎曲鋼管);安裝要求:模板安裝牢固,拼縫嚴密,防止漏漿;支撐體系按設計搭設(立桿間距、水平桿步距符合規(guī)范);拆除要求:遵循“先支后拆、后支先拆”原則,嚴禁野蠻拆除;拆除前確認混凝土強度達到設計要求,填寫《拆模申請》,經技術負責人批準后實施;警戒要求:拆除時設置警戒區(qū)域,禁止無關人員進入。5.3腳手架工程安全管理方案要求:編制專項施工方案,經專家論證后實施;材料要求:腳手架材料符合設計要求,嚴禁使用銹蝕、彎曲或斷裂的鋼管;搭設要求:按方案搭設,立桿基礎牢固,掃地桿、剪刀撐設置齊全;作業(yè)層鋪設腳手板,設置防護欄(高度≥1.2m)、擋腳板(高度≥0.18m),掛安全網;驗收要求:搭設完成后,由技術負責人、安全員、施工員共同驗收,合格后掛牌使用;使用要求:定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;嚴禁超載(如堆放過多材料);拆除要求:遵循“自上而下、逐層拆除”原則,嚴禁上下同時拆除;拆除時設置警戒區(qū)域。5.4起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理方案要求:編制專項施工方案,經專家論證后實施;設備要求:起重機械具備相應資質,操作人員持證上崗;檢查要求:吊裝前檢查起重機械、鋼絲繩、吊鉤等部件的安全性;警戒要求:吊裝時設置警戒區(qū)域,禁止無關人員進入;操作要求:起吊重物平穩(wěn),嚴禁超載或斜吊;安裝拆卸要求:按說明書進行,由專業(yè)人員操作;維護要求:定期檢查維護,做好《起重機械維護記錄》。5.5高處作業(yè)安全管理定義:墜落高度基準面2米及以上的作業(yè);防護要求:佩戴安全帶(高掛低用),作業(yè)現(xiàn)場設置防護欄、安全網等防護設施;材料管理:高處作業(yè)材料堆放平穩(wěn),嚴禁亂扔亂放;人員要求:作業(yè)人員身體健康,嚴禁患有高血壓、心臟病等疾病的人員從事高處作業(yè);天氣要求:遇大風、暴雨等惡劣天氣,停止高處作業(yè);通道要求:設置上下通道(如扶梯、爬梯),保證人員安全進出。5.6臨邊與洞口防護安全管理臨邊范圍:陽臺臨邊、樓板臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊、樓梯側邊;洞口范圍:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口;臨邊防護:設置防護欄(高度≥1.2m,橫桿間距≤0.6m,立桿間距≤2m);洞口防護:樓梯口:設置防護欄(高度≥1.2m);電梯井口:設置防護門(高度≥1.5m,門柵間距≤0.15m);預留洞口:小于1m×1m的洞口用蓋板覆蓋(牢固),大于1m×1m的洞口設置防護欄;通道口:設置防護棚(寬度≥通道口寬度,長度≥3m,頂部鋪設腳手板或鋼板);維護要求:定期檢查防護設施,發(fā)現(xiàn)損壞或失效及時更換。5.7季節(jié)性施工安全管理夏季施工:做好防暑降溫工作(發(fā)放防暑藥品、調整作業(yè)時間,避免中午高溫時段作業(yè));冬季施工:做好防凍保暖工作(發(fā)放保暖用品、對機械設備進行防凍處理,嚴禁使用明火取暖);雨季施工:做好防汛排水工作(檢查基坑、腳手架穩(wěn)定性,停止露天高處作業(yè),防止觸電事故)。6.應急管理6.1應急預案體系綜合應急預案:公司安委會編制,涵蓋所有生產安全事故的應急處置;專項應急預案:公司各部門編制,針對坍塌、高處墜落、火災、觸電等專項事故;現(xiàn)場處置方案:項目安全生產管理小組編制,針對項目具體作業(yè)環(huán)節(jié)(如基坑坍塌、高處墜落)。6.2應急組織及職責公司應急救援指揮部:總經理任總指揮,分管副總任副總指揮,各部門負責人為成員,統(tǒng)籌公司應急救援工作;項目應急救援小組:項目經理任組長,技術負責人、施工員、安全員、分包負責人為成員,負責項目應急救援日常工作;職責:制定應急預案、配備應急物資、組織應急演練、發(fā)生事故時立即組織救援、報告上級、保護現(xiàn)場、配合調查。6.3應急物資配備物資清單:急救箱(含止血藥、消毒藥、繃帶等)、滅火器、消防水帶、救援繩、擔架、手電筒、對講機等;存放要求:放置在明顯、便于取用的位置(如項目辦公室、施工現(xiàn)場入口);維護要求:定期檢查維護,確保完好有效;記錄要求:留存《應急物資臺賬》(物資名稱、數量、存放位置、檢查日期)。6.4應急演練頻率要求:公司每年至少組織一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練;項目每季度組織一次現(xiàn)場處置方案演練;方案要求:演練前制定演練方案(明確目的、內容、流程、參與人員);總結要求:演練后進行總結評估,針對存在的問題修改完善應急預案;記錄要求:留存演練記錄(演練方案、參與人員、總結報告)。6.5事故報告與處理報告要求:發(fā)生生產安全事故時,立即報告項目負責人;項目負責人應在1小時內報告公司安委會和當地安全生產監(jiān)督管理部門;報告內容:事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、事故原因初步判斷;救援要求:立即組織救援,采取措施防止事故擴大(如切斷電源、疏散人員),保護現(xiàn)場;調查要求:公司安委會組織事故調查,分析事故原因,提出整改措施和處理意見;處理原則:遵循“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過);記錄要求:留存事故調查處理報告(事故經過、原因分析、處理意見、整改措施)。7.安全生產教育培訓7.1培訓層級及對象公司級培訓:公司領導、各部門負責人、項目負責人;項目級培訓:項目技術負責人、施工員、安全員、分包單位負責人;班組級培訓:班組長、作業(yè)人員;特種作業(yè)人員培訓:特種作業(yè)人員;新員工入職培訓:新入職的作業(yè)人員。7.2培訓內容公司級培訓:安全生產法律法規(guī)、公司安全制度、安全生產方針與目標、重大風險源管理;項目級培訓:項目安全計劃、專項施工方案、安全技術交底、應急救援預案;班組級培訓:崗位操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境風險、防護措施、應急處置方法;特種作業(yè)人員培訓:特種作業(yè)操作技能、安全知識、應急處置;新員工入職培訓:安全生產基本知識、公司規(guī)章制度、崗位安全要求。7.3培訓要求形式要求:理論教學與實際操作相結合(如模擬演練、現(xiàn)場演示);時間要求:公司級培訓每年不少于16學時,項目級培訓每年不少于24學時,班組級培訓每月不少于4學時,特種作業(yè)人員培訓每年不少于24學時,新員工入職培訓不少于24學時;考核要求:培訓考核合格后方可上崗,考核不合格的重新培訓;記錄要求:留存《培訓記錄》(培訓時間、地點、內容、參與人員、考核結果)。8.安全檢查與考核8.1安全檢查類型及頻率日常檢查:安全員每日進行,覆蓋作業(yè)現(xiàn)場、設備設施、人員行為;專項檢查:項目安全生產管理小組每月組織一次,針對基坑、模板、腳手架、起重吊裝等重點環(huán)節(jié);季節(jié)性檢查:公司安委會每季度組織一次,針對夏防暑、冬防凍、雨季防汛;節(jié)假
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