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工程分類及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條目的及依據(jù)為規(guī)范工程咨詢、設(shè)計(jì)、施工等服務(wù)的分類管理及收費(fèi)行為,維護(hù)建設(shè)單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)踐,制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程、市政公用工程、安裝工程及其他專業(yè)工程(如園林景觀、軌道交通、水利水電等)的分類認(rèn)定與收費(fèi)管理。第三條基本原則1.分類科學(xué):以工程性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難度、復(fù)雜程度為核心指標(biāo),建立層級(jí)清晰的分類體系;2.收費(fèi)合理:遵循“成本導(dǎo)向、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、質(zhì)價(jià)相符”原則,確定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);3.公開透明:分類指標(biāo)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施流程向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。第二章術(shù)語定義第四條關(guān)鍵術(shù)語1.工程分類:根據(jù)工程的規(guī)模指標(biāo)(如建筑面積、工程量)、技術(shù)指標(biāo)(如建筑高度、跨度、設(shè)備復(fù)雜度)、難度指標(biāo)(如深基坑、高支模、特殊工藝),將工程劃分為一類、二類、三類三個(gè)等級(jí)(一類為最高等級(jí));2.工程造價(jià):指工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算造價(jià)(或概算造價(jià),以經(jīng)審核的書面文件為準(zhǔn));3.計(jì)費(fèi)基數(shù):計(jì)算服務(wù)費(fèi)用的基礎(chǔ)數(shù)值(如工程造價(jià)、設(shè)備原值、建筑面積);4.調(diào)整系數(shù):根據(jù)地區(qū)差異、項(xiàng)目復(fù)雜度、加急情況等因素,對(duì)基準(zhǔn)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)(詳見第五章)。第三章工程分類標(biāo)準(zhǔn)第五條分類框架工程分類按工程類型劃分為四大類,每類工程再按規(guī)模、技術(shù)、難度指標(biāo)分為一類、二類、三類(具體指標(biāo)見下表)。工程類型一類工程指標(biāo)二類工程指標(biāo)三類工程指標(biāo)**建筑工程**1.建筑面積≥____㎡;
2.建筑高度≥50m(住宅)/≥60m(公共建筑);
3.涉及深基坑(深度≥10m)、高支模(跨度≥18m)、鋼結(jié)構(gòu)(重量≥1000t)等特殊工藝。1.建筑面積____㎡;
2.建筑高度30-50m(住宅)/40-60m(公共建筑);
3.涉及深基坑(深度5-10m)、高支模(跨度12-18m)等工藝。1.建筑面積<____㎡;
2.建筑高度<30m(住宅)/<40m(公共建筑);
3.無特殊工藝或難度較低。**市政公用工程**1.城市主干道(寬度≥40m)、大型橋梁(跨度≥100m)、污水處理廠(日處理量≥10萬噸);
2.涉及地下綜合管廊(長度≥2km)、軌道交通車站(換乘站)等復(fù)雜項(xiàng)目。1.城市次干道(寬度20-40m)、中型橋梁(跨度____m)、污水處理廠(日處理量5-10萬噸);
2.涉及地下管線(長度1-2km)等一般復(fù)雜項(xiàng)目。1.城市支路(寬度<20m)、小型橋梁(跨度<50m)、污水處理廠(日處理量<5萬噸);
2.無復(fù)雜工藝。**安裝工程**1.單臺(tái)設(shè)備原值≥500萬元;
2.涉及高壓設(shè)備(電壓≥110kV)、精密儀器(如醫(yī)療設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備)安裝;
3.工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)(如DCS、PLC)集成。1.單臺(tái)設(shè)備原值____萬元;
2.涉及中壓設(shè)備(電壓____kV)、普通機(jī)械安裝;
3.一般電氣自動(dòng)化系統(tǒng)集成。1.單臺(tái)設(shè)備原值<100萬元;
2.涉及低壓設(shè)備(電壓<10kV)、簡(jiǎn)單設(shè)備安裝;
3.無自動(dòng)化系統(tǒng)集成。**其他專業(yè)工程**參照上述三類工程的**規(guī)模-技術(shù)-難度**邏輯,由行業(yè)主管部門另行制定分類細(xì)則(如園林景觀工程以綠化面積、硬質(zhì)景觀復(fù)雜度為指標(biāo);水利水電工程以水庫庫容、壩高為指標(biāo))。第六條分類認(rèn)定程序1.申請(qǐng):建設(shè)單位或服務(wù)機(jī)構(gòu)向工程所在地行業(yè)主管部門(如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局)提交《工程分類認(rèn)定申請(qǐng)表》,并附項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)文件、工程量清單等資料;2.審核:主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成資料審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具《工程分類確認(rèn)書》;3.異議處理:當(dāng)事人對(duì)分類結(jié)果有異議的,可在收到《確認(rèn)書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交《異議申訴書》及補(bǔ)充資料,主管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)重新審查并出具《異議處理決定書》。第四章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第七條基準(zhǔn)收費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工程分類及服務(wù)類型(如咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)確定,以計(jì)費(fèi)基數(shù)×基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)計(jì)算(具體見下表)。服務(wù)類型一類工程基準(zhǔn)費(fèi)率二類工程基準(zhǔn)費(fèi)率三類工程基準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)費(fèi)基數(shù)**工程咨詢**1.5%-2.0%1.0%-1.5%0.5%-1.0%工程造價(jià)**工程設(shè)計(jì)**2.0%-3.0%1.5%-2.0%1.0%-1.5%工程造價(jià)**工程施工**3.0%-4.0%2.5%-3.0%2.0%-2.5%工程造價(jià)**工程監(jiān)理**1.2%-1.8%0.8%-1.2%0.5%-0.8%工程造價(jià)**設(shè)備安裝**2.0%-2.5%1.5%-2.0%1.0%-1.5%設(shè)備原值**園林景觀設(shè)計(jì)**1.8%-2.5%1.2%-1.8%0.8%-1.2%綠化工程總造價(jià)注:基準(zhǔn)費(fèi)率為區(qū)間值,具體取值由服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位在區(qū)間內(nèi)協(xié)商確定(需在合同中明確);計(jì)費(fèi)基數(shù)以經(jīng)審核的預(yù)算造價(jià)或設(shè)備采購合同價(jià)為準(zhǔn)。第八條調(diào)整系數(shù)基準(zhǔn)收費(fèi)可根據(jù)以下因素進(jìn)行調(diào)整(調(diào)整系數(shù)疊加計(jì)算,最高不超過1.5倍):1.地區(qū)差異系數(shù):一線城市(如北京、上海)1.2;二線城市1.1;三線及以下城市1.0;2.項(xiàng)目復(fù)雜度系數(shù):涉及特殊工藝(如深基坑、高支模)、特殊設(shè)備(如精密儀器)或涉外項(xiàng)目的,系數(shù)1.1-1.3;3.加急情況系數(shù):工期壓縮超過20%的,系數(shù)1.2-1.5;4.其他因素:如夜間施工、惡劣環(huán)境(如高原、沙漠)等,系數(shù)1.1-1.2。第九條收費(fèi)計(jì)算示例例1:某二線城市的一類建筑工程,工程造價(jià)1000萬元,需提供工程設(shè)計(jì)服務(wù),且涉及深基坑工藝(復(fù)雜度系數(shù)1.2)?;鶞?zhǔn)收費(fèi):1000萬元×2.5%=25萬元;調(diào)整系數(shù):二線城市1.1×復(fù)雜度1.2=1.32;最終收費(fèi):25萬元×1.32=33萬元。例2:某三線城市的三類安裝工程,設(shè)備原值50萬元,需提供設(shè)備安裝服務(wù)?;鶞?zhǔn)收費(fèi):50萬元×1.0%=0.5萬元;調(diào)整系數(shù):三線城市1.0;最終收費(fèi):0.5萬元。第五章實(shí)施與監(jiān)督第十條合同管理服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確以下內(nèi)容:1.工程分類(以《工程分類確認(rèn)書》為準(zhǔn));2.服務(wù)類型、計(jì)費(fèi)基數(shù)、基準(zhǔn)費(fèi)率;3.調(diào)整系數(shù)及計(jì)算方式;4.收費(fèi)金額及支付方式。第十一條監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行檢查,重點(diǎn)核查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、虛假分類等違規(guī)行為;2.價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)違反《價(jià)格法》的行為依法查處;3.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)公眾通過____熱線、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道舉報(bào)違規(guī)收費(fèi)行為,主管部門應(yīng)及時(shí)處理并反饋結(jié)果。第十二條責(zé)任追究1.服務(wù)機(jī)構(gòu)若存在虛假申報(bào)工程分類、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為,由行業(yè)主管部門責(zé)令改正,并處以違規(guī)收費(fèi)金額1-3倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,納入信用黑名單;2.建設(shè)單位若存在故意壓低收費(fèi)、拖欠服務(wù)費(fèi)用等行為,由主管部門責(zé)令限期支付;逾期未支付的,納入建設(shè)單位不良信用記錄。第六章附則第十三條細(xì)則修訂本細(xì)則有效期為5年,期滿前6個(gè)月由行業(yè)主管部門組織修訂;若遇國家政策調(diào)整或市場(chǎng)情況重大變化,可提前
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