教師住房分配與管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條目的依據(jù)為保障教師合法住房權(quán)益，規(guī)范學(xué)校教師住房分配與管理，構(gòu)建公平、合理的住房資源配置機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《關(guān)于完善教師住房保障體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2021〕XX號(hào)）等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于學(xué)校在編在崗教師（含人事代理制教師，以下簡(jiǎn)稱“教師”）的住房分配、使用及動(dòng)態(tài)管理。已享受學(xué)校集資建房、貨幣化住房補(bǔ)貼、保障性住房配售等住房福利政策的教師，不再納入本細(xì)則分配范圍。第三條基本原則1.公平公正公開：分配標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程透明，結(jié)果全程公示，接受教師及社會(huì)監(jiān)督；2.按需保障優(yōu)先：優(yōu)先滿足無(wú)房或家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)刈畹妥》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)（以當(dāng)?shù)刈〗ú块T公布為準(zhǔn)）的教師需求；3.重點(diǎn)傾斜激勵(lì)：對(duì)引進(jìn)高層次人才、長(zhǎng)期一線教學(xué)（連續(xù)任教5年以上）、農(nóng)村分校/艱苦崗位教師及家庭困難教師（如配偶無(wú)固定收入、撫養(yǎng)2個(gè)及以上未成年子女等）給予政策傾斜；4.動(dòng)態(tài)管理優(yōu)化：建立住房使用退出機(jī)制，確保住房資源向符合條件的教師流動(dòng)。第二章分配對(duì)象與申請(qǐng)條件第四條分配對(duì)象符合下列條件之一的教師，可申請(qǐng)學(xué)校住房：1.新入職（入職不滿1年）且未享受過(guò)任何住房福利的教師；2.在職教師家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)刈畹妥》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)；3.學(xué)校引進(jìn)的高層次人才（符合《XX學(xué)校高層次人才認(rèn)定辦法》中的“學(xué)科帶頭人”“教學(xué)名師”“青年拔尖人才”等類別）；4.長(zhǎng)期在農(nóng)村分校、艱苦崗位任教（連續(xù)5年以上）且住房困難的教師；5.因重大疾病、意外事故等導(dǎo)致家庭住房困難，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定需臨時(shí)安置的教師（臨時(shí)住房期限不超過(guò)1年）。第五條申請(qǐng)條件申請(qǐng)教師需同時(shí)滿足以下要求：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，近3年年度考核合格及以上；2.無(wú)違反師德師風(fēng)行為記錄（以學(xué)校師德考核結(jié)果為準(zhǔn)）；3.承諾入住后遵守本細(xì)則及學(xué)校《教師住房使用公約》；4.高層次人才需符合引進(jìn)協(xié)議中關(guān)于住房保障的約定；5.夫妻雙方均為學(xué)校教師的，合并計(jì)算家庭住房情況，不得重復(fù)申請(qǐng)。第三章分配流程第六條分配周期與公告學(xué)校每1年開展1次集中住房分配（一般為第四季度），特殊情況可臨時(shí)啟動(dòng)。分配前15個(gè)工作日，由后勤管理處發(fā)布《住房分配公告》，明確以下內(nèi)容：本次分配的住房房源（位置、戶型、數(shù)量）；申請(qǐng)時(shí)間（一般為7個(gè)工作日）、提交材料要求；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及選房規(guī)則；咨詢聯(lián)系方式（后勤管理處、紀(jì)檢監(jiān)察室）。第七條申請(qǐng)與初審1.教師向所在二級(jí)學(xué)院（部門）提交書面申請(qǐng)，填寫《教師住房申請(qǐng)表》，并附以下材料：身份證、教師資格證、職稱證書復(fù)印件；家庭住房情況證明（當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門出具，需注明家庭人均住房面積）；高層次人才需提供《引進(jìn)人才認(rèn)定通知書》及協(xié)議復(fù)印件；特殊困難教師需提供相關(guān)證明（如低保證、醫(yī)療診斷書、子女出生證明等）。2.二級(jí)學(xué)院（部門）對(duì)申請(qǐng)人的身份真實(shí)性、教齡/職稱準(zhǔn)確性、考核情況進(jìn)行初審，簽署意見(jiàn)后報(bào)后勤管理處。第八條資格復(fù)核與評(píng)分1.后勤管理處會(huì)同人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)核查：家庭住房情況是否符合條件；貢獻(xiàn)成果（教學(xué)、科研）是否真實(shí)有效；特殊困難情況是否屬實(shí)。2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按照量化評(píng)分體系計(jì)算得分（總分100分），評(píng)分結(jié)果作為選房排序的唯一依據(jù)。評(píng)分項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)如下：評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)教齡20分每滿1年加1分，最高20分（教齡計(jì)算截至申請(qǐng)當(dāng)年12月31日）職稱15分初級(jí)職稱（助教）5分，中級(jí)職稱（講師）10分，高級(jí)職稱（副教授/教授）15分學(xué)歷10分本科5分，碩士8分，博士10分教學(xué)科研貢獻(xiàn)25分教學(xué)成果：省級(jí)一等獎(jiǎng)8分、二等獎(jiǎng)5分、三等獎(jiǎng)3分；市級(jí)一等獎(jiǎng)5分、二等獎(jiǎng)3分、三等獎(jiǎng)1分（限近5年）；

科研成果：主持省級(jí)及以上項(xiàng)目8分、市級(jí)項(xiàng)目5分；發(fā)表核心期刊論文每篇3分（最高10分）家庭困難情況20分配偶無(wú)固定職業(yè)且無(wú)住房8分；撫養(yǎng)2個(gè)及以上未成年子女6分；贍養(yǎng)2位及以上60歲以上老人6分（可累計(jì)）特殊貢獻(xiàn)10分省級(jí)及以上教學(xué)名師/學(xué)科帶頭人10分；農(nóng)村分校/艱苦崗位連續(xù)任教5年以上8分；見(jiàn)義勇為/重大貢獻(xiàn)（學(xué)校認(rèn)定）5-10分3.評(píng)分結(jié)果由后勤管理處匯總，報(bào)學(xué)校住房分配領(lǐng)導(dǎo)小組（由校長(zhǎng)、分管后勤副校長(zhǎng)、人事處長(zhǎng)、紀(jì)檢書記組成）審核。第九條公示與選房1.評(píng)分結(jié)果在學(xué)校官網(wǎng)、公告欄公示7個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名、所在部門、評(píng)分項(xiàng)目及得分、總分排名。公示期間，教師對(duì)結(jié)果有異議的，可向紀(jì)檢監(jiān)察室提交書面申訴（需附相關(guān)證據(jù)），紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并反饋結(jié)果。2.公示無(wú)異議后，按照總分從高到低的順序組織選房（總分相同的，按教齡長(zhǎng)短排序；教齡相同的，按職稱高低排序）。選房過(guò)程由紀(jì)檢監(jiān)察室全程監(jiān)督，確保公平。3.申請(qǐng)人選房后，需在3個(gè)工作日內(nèi)與學(xué)校簽訂《教師住房租賃合同》（以下簡(jiǎn)稱《合同》），明確租賃期限（一般為1-3年，高層次人才按協(xié)議約定）、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。第十條入住手續(xù)1.教師憑《合同》到后勤管理處辦理入住，領(lǐng)取鑰匙、水電卡等物品，簽署《住房交接清單》（注明房屋現(xiàn)狀、設(shè)施設(shè)備情況）。2.入住前，后勤管理處需對(duì)房屋進(jìn)行全面檢查，確保水電、門窗、家具等設(shè)施正常使用。第四章住房使用管理第十一條使用規(guī)范1.教師住房?jī)H供本人及直系親屬（配偶、子女、父母）居住，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣或改變房屋用途（如用于經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)等）。2.不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)（如拆改墻體、地面）或裝修風(fēng)格，如需裝修需向后勤管理處提交書面申請(qǐng)（附裝修方案），經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。裝修費(fèi)用由教師自行承擔(dān)，裝修后需通過(guò)后勤管理處驗(yàn)收。3.遵守學(xué)校物業(yè)管理規(guī)定，保持房屋及公共區(qū)域衛(wèi)生，不得在公共區(qū)域堆放雜物、飼養(yǎng)寵物（經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的導(dǎo)盲犬等輔助類寵物除外）。4.不得利用住房從事違法活動(dòng)（如賭博、傳銷等），否則學(xué)校有權(quán)立即收回住房并追究法律責(zé)任。第十二條租金與費(fèi)用1.住房租金按照當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（以當(dāng)?shù)刈〗ú块T公布為準(zhǔn)），每2年調(diào)整一次。高層次人才租金減免按引進(jìn)協(xié)議執(zhí)行（如免租1-3年）。2.教師需在每月10日前繳納當(dāng)月租金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用（通過(guò)學(xué)校工資系統(tǒng)代扣或自行繳納）。逾期未繳的，學(xué)校有權(quán)從工資中扣除，并收取滯納金（日利率0.5‰）。3.學(xué)校為教師提供基本家具（床、衣柜、書桌、椅子）及家電（空調(diào)、熱水器、冰箱），教師需妥善保管，損壞需照價(jià)賠償。第十三條維修與養(yǎng)護(hù)1.房屋主體結(jié)構(gòu)（如墻體、屋頂、地基）及公共設(shè)施（如樓梯、電梯、水管主管道）的維修由學(xué)校負(fù)責(zé)，費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)向后勤管理處報(bào)告（可通過(guò)學(xué)校APP或電話申報(bào)），后勤管理處應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，3個(gè)工作日內(nèi)完成維修（特殊情況除外）。2.房屋內(nèi)部設(shè)施（如門窗、水電管線、家具、家電）的維修由教師負(fù)責(zé)，費(fèi)用由教師承擔(dān)。后勤管理處可協(xié)助聯(lián)系維修人員，費(fèi)用由教師與維修人員結(jié)算。3.教師需定期對(duì)房屋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)（如清理空調(diào)濾網(wǎng)、檢查水電線路），因養(yǎng)護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致房屋損壞的，需承擔(dān)維修費(fèi)用。第十四條權(quán)屬管理1.學(xué)校對(duì)教師住房擁有完全產(chǎn)權(quán)，教師僅享有使用權(quán)，不得將住房用于抵押、擔(dān)保等金融活動(dòng)。2.教師離職或退出住房后，需將房屋完好交還學(xué)校，不得拆除或損壞裝修及設(shè)施。第五章退出機(jī)制第十五條強(qiáng)制退出情形教師有下列情形之一的，必須退出學(xué)校住房：1.調(diào)離學(xué)?；蚺c學(xué)校解除人事關(guān)系（包括辭職、辭退、退休等）；2.享受其他住房福利（如購(gòu)買商品房、獲得貨幣化住房補(bǔ)貼、保障性住房配售等）；3.違規(guī)使用住房（如轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、改變用途、從事違法活動(dòng)等）；4.連續(xù)6個(gè)月以上不在學(xué)校工作（如長(zhǎng)期病假、事假、外出進(jìn)修等，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的除外）；5.年度考核不合格或違反師德師風(fēng)被處分（情節(jié)嚴(yán)重的，可提前收回住房）；6.房屋租賃期限屆滿，未提出續(xù)租申請(qǐng)或續(xù)租申請(qǐng)未通過(guò)的。第十六條退出流程1.學(xué)校后勤管理處收到教師退出通知（如調(diào)離通知、退休通知）或發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《住房騰退通知書》，明確騰退期限（一般為30天，特殊情況可延長(zhǎng)至60天）。2.教師需在騰退期限內(nèi)辦理退房手續(xù)：結(jié)清所有費(fèi)用（租金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等）；交回鑰匙、水電卡等物品；簽署《住房騰退確認(rèn)書》（注明房屋現(xiàn)狀）。3.后勤管理處對(duì)房屋進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)損壞后，出具《住房騰退證明》（教師辦理離職、社保轉(zhuǎn)移等手續(xù)需提供此證明）。第十七條逾期處理教師逾期未騰退的，學(xué)校有權(quán)采取以下措施：1.停止供應(yīng)水電；2.從工資中扣除雙倍租金（直至騰退為止）；3.通過(guò)法律途徑追究違約責(zé)任（如要求賠償損失、強(qiáng)制騰退）。第六章監(jiān)督與爭(zhēng)議處理第十八條監(jiān)督機(jī)制1.成立學(xué)校住房分配監(jiān)督小組，由教代會(huì)代表（占50%）、紀(jì)檢監(jiān)察室人員（占30%）、教師代表（占20%）組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督分配全過(guò)程（包括申請(qǐng)審核、評(píng)分、選房、退出等）。2.監(jiān)督小組有權(quán)查閱分配資料、詢問(wèn)相關(guān)人員，對(duì)違規(guī)行為（如虛假申報(bào)、徇私舞弊）提出整改意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重的可向?qū)W校黨委報(bào)告。3.學(xué)校每年向教代會(huì)報(bào)告住房分配與管理情況，接受教代會(huì)監(jiān)督。第十九條爭(zhēng)議處理1.教師對(duì)分配結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察室提出申訴（需附相關(guān)證據(jù)），紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并反饋結(jié)果。2.對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察室反饋結(jié)果不滿意的，可向?qū)W校教代會(huì)提出書面申訴，教代會(huì)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查并作出處理決定。3.對(duì)教代會(huì)處理決定仍不滿意的，可向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。第七章附則第二十條解釋權(quán)本細(xì)則由學(xué)校后勤管理處負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜