第1篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國(guó)有企業(yè)改革步伐加快，為優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，我國(guó)政府提出了一系列政策措施，其中之一便是國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)是指將國(guó)有企業(yè)擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定和程序，劃轉(zhuǎn)至其他國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置和提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。本方案旨在為國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供一套科學(xué)、合理、可行的方案。二、方案目標(biāo)1.優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。2.實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。3.促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。4.保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三、方案原則1.堅(jiān)持依法依規(guī)原則，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。2.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程的透明度。3.堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。4.堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，明確各方責(zé)任，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行。四、方案內(nèi)容（一）劃轉(zhuǎn)范圍1.國(guó)有企業(yè)擁有的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括但不限于土地、房產(chǎn)、設(shè)備、專(zhuān)利、商標(biāo)等。2.國(guó)有企業(yè)持有的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)。3.國(guó)有企業(yè)擁有的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦產(chǎn)資源等。（二）劃轉(zhuǎn)方式1.直接劃轉(zhuǎn)：將項(xiàng)目資產(chǎn)直接劃轉(zhuǎn)至其他國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。2.股權(quán)劃轉(zhuǎn)：通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，將項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至其他國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。3.資產(chǎn)置換：以項(xiàng)目資產(chǎn)為置換標(biāo)的，與其他國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行資產(chǎn)置換。（三）劃轉(zhuǎn)程序1.項(xiàng)目申報(bào)：國(guó)有企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策要求，向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)。2.審查評(píng)估：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。3.公示公告：對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。4.簽署協(xié)議：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)與接收方簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。5.辦理手續(xù)：辦理資產(chǎn)過(guò)戶、股權(quán)變更等手續(xù)。6.資產(chǎn)移交：接收方接收項(xiàng)目資產(chǎn)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）劃轉(zhuǎn)條件1.項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬清晰，不存在爭(zhēng)議。2.項(xiàng)目資產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃。3.劃轉(zhuǎn)方與接收方均具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。4.劃轉(zhuǎn)方與接收方同意進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。（五）劃轉(zhuǎn)保障措施1.建立健全資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)管理制度，明確各方責(zé)任。2.加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估工作，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正。3.強(qiáng)化監(jiān)督，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。4.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。五、方案實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。（二）制定具體方案根據(jù)國(guó)家政策要求和實(shí)際情況，制定具體資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案，明確劃轉(zhuǎn)范圍、方式、程序、條件等。（三）開(kāi)展宣傳教育加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)員工的宣傳教育，提高對(duì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的認(rèn)識(shí)和支持。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查對(duì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。2.實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。3.促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。4.保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。七、總結(jié)本方案旨在為國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供一套科學(xué)、合理、可行的方案，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和優(yōu)化配置。在實(shí)施過(guò)程中，需嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)各方共同努力，相信本方案能夠取得預(yù)期效果，為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國(guó)有企業(yè)改革也在逐步推進(jìn)。為優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本配置效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本方案。二、目的1.優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本配置效率。2.促進(jìn)國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。3.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為。三、原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。2.公開(kāi)透明原則：資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。3.市場(chǎng)化原則：遵循市場(chǎng)規(guī)律，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)公平、公正。4.效益優(yōu)先原則：以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值為目標(biāo)，兼顧社會(huì)效益。四、劃轉(zhuǎn)范圍1.國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)：指國(guó)有企業(yè)擁有的、用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.國(guó)有項(xiàng)目投資：指國(guó)有企業(yè)對(duì)其他企業(yè)的投資，包括股權(quán)投資、債權(quán)投資等。五、劃轉(zhuǎn)方式1.無(wú)償劃轉(zhuǎn)：在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，將國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給其他國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位。2.有償劃轉(zhuǎn)：在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，通過(guò)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等方式，將國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)有償劃轉(zhuǎn)給其他國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位。3.股權(quán)劃轉(zhuǎn)：將國(guó)有企業(yè)持有的其他企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)給其他國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位。六、劃轉(zhuǎn)程序1.編制劃轉(zhuǎn)方案：根據(jù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)范圍和方式，編制資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案，明確劃轉(zhuǎn)目的、范圍、方式、程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.履行審批手續(xù)：將劃轉(zhuǎn)方案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.資產(chǎn)評(píng)估：對(duì)劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確保資產(chǎn)價(jià)值真實(shí)、準(zhǔn)確。4.簽訂協(xié)議：資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)雙方簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。5.辦理資產(chǎn)移交手續(xù)：辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的合法性和有效性。6.資產(chǎn)登記變更：辦理資產(chǎn)登記變更手續(xù)，將劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)登記到新接收方名下。7.審計(jì)監(jiān)督：對(duì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的合規(guī)性。七、組織實(shí)施1.成立資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.明確各部門(mén)職責(zé)，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn)。3.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。4.強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)違反規(guī)定、造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、保障措施1.加強(qiáng)政策宣傳，提高全體員工對(duì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的認(rèn)識(shí)。2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。3.完善制度體系，規(guī)范資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作依法依規(guī)進(jìn)行。九、預(yù)期效果1.優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本配置效率。2.實(shí)現(xiàn)國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)合理流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。3.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為。4.提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國(guó)有企業(yè)改革步伐加快，國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)成為優(yōu)化資源配置、提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的重要手段。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為，提高國(guó)有資本配置效率，本方案旨在制定一套科學(xué)、合理、規(guī)范的國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案。二、方案目標(biāo)1.規(guī)范國(guó)有項(xiàng)目資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)程序，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)合法、合規(guī)、高效。2.優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。3.促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。4.維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三、方案原則1.堅(jiān)持依法依規(guī)原則，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)合法、合規(guī)。2.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程透明。3.堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。4.堅(jiān)持穩(wěn)妥、有序原則，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)過(guò)渡。四、方案內(nèi)容（一）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)范圍1.國(guó)有企業(yè)持有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。2.國(guó)有企業(yè)持有的部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。3.國(guó)有企業(yè)持有的其他需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)主體1.國(guó)有企業(yè)作為資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)主體。2.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理主體。（三）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)程序1.資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)前，應(yīng)依法對(duì)劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)價(jià)值。2.制定劃轉(zhuǎn)方案。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，制定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案，明確劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的范圍、方式、時(shí)間等。3.報(bào)批。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案經(jīng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審議通過(guò)后，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。4.實(shí)施劃轉(zhuǎn)。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案經(jīng)批準(zhǔn)后，按照方案規(guī)定的時(shí)間、方式實(shí)施劃轉(zhuǎn)。5.資產(chǎn)移交。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)完成后，劃出方應(yīng)將資產(chǎn)移交給劃入方。6.資產(chǎn)登記。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)完成后，劃入方應(yīng)依法辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。（四）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方式1.資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，可采取無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式。2.資產(chǎn)有償劃轉(zhuǎn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，可采取有償劃轉(zhuǎn)方式，包括股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等。（五）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)期限資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)期限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)、劃轉(zhuǎn)方式等因素確定，一般不超過(guò)6個(gè)月。五、方案實(shí)施保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。2.完善制度建設(shè)。制定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)管理辦法，明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)合法、合規(guī)。4.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違反資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、