建筑施工企業(yè)勞務(wù)人員管理辦法第一章總則第一條目的為規(guī)范建筑施工企業(yè)勞務(wù)人員管理，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，確保建設(shè)工程施工安全、質(zhì)量及進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于建筑施工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）及其所屬項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）的勞務(wù)人員管理。本辦法所稱“勞務(wù)人員”，指企業(yè)通過直接招聘或勞務(wù)分包方式錄用的，在施工現(xiàn)場從事體力或技能勞動(dòng)的人員，包括農(nóng)民工、技術(shù)工人、特種作業(yè)人員等。第三條基本原則（一）依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范管理流程，杜絕違法違規(guī)行為；（二）權(quán)益保障：尊重勞務(wù)人員人格尊嚴(yán)，保障其勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等合法權(quán)益；（三）安全優(yōu)先：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，強(qiáng)化安全教育，防范安全事故；（四）誠信管理：建立勞務(wù)人員誠信檔案，記錄工作表現(xiàn)與獎(jiǎng)懲情況，營造誠信履約氛圍。第二章管理體系與職責(zé)第四條企業(yè)總部職責(zé)企業(yè)總部設(shè)立勞務(wù)管理部（或?qū)Ｂ殭C(jī)構(gòu)），配備專職管理人員，履行以下職責(zé)：（一）制定企業(yè)勞務(wù)人員管理規(guī)章制度，明確管理流程與標(biāo)準(zhǔn)；（二）監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目勞務(wù)管理工作，定期開展檢查考核；（三）審核勞務(wù)分包單位資質(zhì)，建立合格分包單位名錄；（四）統(tǒng)籌勞務(wù)人員教育培訓(xùn)、權(quán)益保障等工作；（五）處理重大勞務(wù)投訴與勞動(dòng)爭議。第五條項(xiàng)目職責(zé)項(xiàng)目設(shè)立勞務(wù)管理小組（項(xiàng)目經(jīng)理任組長，配備專職勞務(wù)管理員），履行以下職責(zé)：（一）執(zhí)行企業(yè)制度，制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)勞務(wù)人員招聘、準(zhǔn)入、考勤等日常管理；（三）組織教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底；（四）監(jiān)督勞務(wù)分包單位履約，保障勞務(wù)人員權(quán)益；（五）建立項(xiàng)目勞務(wù)人員臺賬（含身份信息、合同、培訓(xùn)、考勤等）；（六）處理日常投訴與糾紛，及時(shí)上報(bào)重大問題。第六條勞務(wù)分包單位職責(zé)勞務(wù)分包單位需具備相應(yīng)資質(zhì)，履行以下職責(zé)：（一）遵守企業(yè)與項(xiàng)目規(guī)定，服從項(xiàng)目管理；（二）負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)人員招聘、培訓(xùn)、考核；（三）與勞務(wù)人員簽訂書面勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)；（四）按時(shí)足額支付工資，不得拖欠；（五）配備專職管理人員，配合項(xiàng)目安全檢查、質(zhì)量驗(yàn)收；（六）及時(shí)反饋勞務(wù)人員情況，解決本單位問題。第三章人員招聘與準(zhǔn)入第七條招聘要求（一）遵循公開、公平、公正原則，不得歧視性別、年齡、民族、地域；（二）勞務(wù)人員需年滿18周歲，具備勞動(dòng)能力，不得招用童工；（三）特種作業(yè)人員需持有有效特種作業(yè)操作證；（四）核實(shí)身份信息、健康狀況（6個(gè)月內(nèi)健康證明）、技能水平，不得招用無身份證明或不適合施工的人員。第八條準(zhǔn)入流程（一）身份驗(yàn)證：核對身份證原件，留存復(fù)印件；（二）健康檢查：提供健康證明（含心肺功能、血壓等），符合施工要求；（三）技能考核：根據(jù)崗位要求測試操作能力（如砌筑、水電安裝），合格后方可錄用；（四）安全考核：測試安全知識（法律法規(guī)、現(xiàn)場規(guī)定、應(yīng)急處置），合格后方可入場；（五）入職登記：建立勞務(wù)人員臺賬（姓名、身份證號、崗位、合同期限等），實(shí)時(shí)更新。第四章合同管理第九條勞動(dòng)合同簽訂（一）自用工之日起1個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；（二）勞動(dòng)合同必備條款：1.用人單位信息（名稱、住所、法定代表人）；2.勞動(dòng)者信息（姓名、身份證號、住址）；3.勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容與地點(diǎn)；4.工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬；5.社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。（三）勞動(dòng)合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，不得扣押證件。第十條勞務(wù)分包合同管理（一）選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的分包單位，不得分包給無資質(zhì)或資質(zhì)不符的單位；（二）合同明確分包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)費(fèi)用及支付方式、安全責(zé)任、違約責(zé)任；（三）合同報(bào)企業(yè)總部備案，項(xiàng)目監(jiān)督分包單位履約；（四）禁止轉(zhuǎn)包、違法分包，禁止“包工頭”個(gè)人承攬工程或管理勞務(wù)人員。第五章教育培訓(xùn)第十一條三級安全教育（一）勞務(wù)人員入場前必須進(jìn)行公司級、項(xiàng)目級、班組級三級安全教育，考核合格后方可上崗；（二）公司級教育（企業(yè)總部組織）：內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)制度、職業(yè)危害防護(hù)、典型事故案例；（三）項(xiàng)目級教育（項(xiàng)目勞務(wù)小組組織）：內(nèi)容：項(xiàng)目概況、現(xiàn)場危險(xiǎn)源、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案；（四）班組級教育（分包單位班組負(fù)責(zé)人組織）：內(nèi)容：崗位操作規(guī)范、危險(xiǎn)源識別、勞動(dòng)保護(hù)用品使用、班前例會(huì)要求；（五）培訓(xùn)記錄歸檔保存，期限不少于3年。第十二條特種作業(yè)人員培訓(xùn)（一）特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)等）必須取得特種作業(yè)操作證，有效期內(nèi)上崗；（二）操作證每3年復(fù)審1次，復(fù)審不合格不得繼續(xù)作業(yè)；（三）建立特種作業(yè)人員臺賬（姓名、操作證號、有效期、復(fù)審情況），實(shí)時(shí)更新。第十三條技能提升培訓(xùn)（一）根據(jù)項(xiàng)目需求與勞務(wù)人員技能水平，組織技能提升培訓(xùn)（如高級砌筑工、水電新技術(shù)）；（二）采用集中授課、現(xiàn)場實(shí)操、師傅帶徒等方式，提高技能水平；（三）鼓勵(lì)參加職業(yè)技能鑒定（初級工至高級技師），企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第六章現(xiàn)場管理第十四條日常管理（一）考勤管理：采用電子考勤（人臉識別、指紋打卡）或紙質(zhì)打卡，記錄出勤時(shí)間，作為工資計(jì)算依據(jù)；（二）工作安排：根據(jù)技能水平合理分配任務(wù)，明確崗位職責(zé)，避免超強(qiáng)度勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)保護(hù)：按國家標(biāo)準(zhǔn)配備防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防護(hù)手套等），定期檢查更換；（四）文明施工：遵守現(xiàn)場規(guī)定，保持整潔，不得隨意丟棄垃圾、吸煙、飲酒、打架斗毆。第十五條安全管理（一）班前安全例會(huì)：班組每日開工前召開，內(nèi)容包括當(dāng)日任務(wù)、安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)保護(hù)檢查、危險(xiǎn)源提醒；（二）安全檢查：項(xiàng)目定期開展每日巡查、每周專項(xiàng)檢查、每月全面檢查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備、用電安全、操作行為，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改并記錄；（三）隱患整改：下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任人和期限，整改后復(fù)查；（四）事故處理：發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場、報(bào)告上級），配合調(diào)查，不得隱瞞。第七章權(quán)益保障第十六條工資支付（一）實(shí)行工資專戶管理，專款專用，不得挪用；（二）分包單位按月核算工資，編制工資表（勞務(wù)人員簽字確認(rèn)），提交項(xiàng)目審核；（三）企業(yè)將工資直接發(fā)放至勞務(wù)人員個(gè)人賬戶，不得通過“包工頭”轉(zhuǎn)發(fā)；（四）項(xiàng)目現(xiàn)場張貼工資支付公示（姓名、崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)月發(fā)放情況），期限不少于3天；（五）不得拖欠工資，特殊情況需延期的，與勞務(wù)人員協(xié)商一致，延期不超過1個(gè)月。第十七條社會(huì)保險(xiǎn)（一）依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等），基數(shù)與比例按國家規(guī)定執(zhí)行；（二）風(fēng)險(xiǎn)較高崗位（特種作業(yè)、高空作業(yè)）額外購買商業(yè)保險(xiǎn)（人身意外傷害險(xiǎn)）；（三）發(fā)生工傷時(shí)，及時(shí)申請工傷認(rèn)定，按規(guī)定支付工傷待遇，不得推諉。第十八條休息休假（一）每日工作不超過8小時(shí)，每周不超過44小時(shí)，保證每周至少休息1天；（二）法定節(jié)假日（春節(jié)、國慶節(jié)等）休息，確需加班的，協(xié)商一致并支付加班費(fèi)（平時(shí)1.5倍、周末2倍、法定節(jié)假日3倍）；（三）享有帶薪年休假、婚假、產(chǎn)假等法定假期，按國家規(guī)定支付假期工資。第十九條勞動(dòng)爭議處理（一）內(nèi)部調(diào)解：首先由企業(yè)或項(xiàng)目勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解；（二）仲裁/訴訟：調(diào)解不成的，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁或向法院起訴；（三）企業(yè)配合處理，提供證據(jù)，不得打擊報(bào)復(fù)。第八章考核評價(jià)與獎(jiǎng)懲第二十條考核體系（一）建立綜合考核體系，考核工作態(tài)度、技能水平、安全表現(xiàn)、工作業(yè)績；（二）量化指標(biāo)：1.工作態(tài)度：出勤率、服從安排、團(tuán)隊(duì)合作；2.技能水平：操作熟練度、任務(wù)質(zhì)量、職業(yè)資格證書；3.安全表現(xiàn)：遵守安全規(guī)定、事故發(fā)生情況、隱患整改；4.工作業(yè)績：工作量、效率、成本控制。第二十一條考核結(jié)果應(yīng)用（一）考核等級：優(yōu)秀（≤10%）、合格、不合格（≤5%）；（二）優(yōu)秀：給予獎(jiǎng)金、晉升、優(yōu)先培訓(xùn)等獎(jiǎng)勵(lì)；（三）合格：保持原崗位或調(diào)整至更高崗位；（四）不合格：培訓(xùn)或調(diào)崗，仍不合格的解除勞動(dòng)合同。第二十二條獎(jiǎng)懲規(guī)定（一）獎(jiǎng)勵(lì)：1.現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：按考核結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)金；2.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：頒發(fā)“優(yōu)秀勞務(wù)人員”“安全標(biāo)兵”證書；3.福利獎(jiǎng)勵(lì)：免費(fèi)體檢、住宿升級、子女教育補(bǔ)貼；4.發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)：優(yōu)先推薦職業(yè)技能鑒定、晉升班組長。（二）處罰：1.口頭警告：輕微違規(guī)（未戴安全帽、遲到）；2.書面警告：多次違規(guī)或較嚴(yán)重違規(guī)（違反操作規(guī)范、打架），扣減當(dāng)月工資5%-10%；3.解除勞動(dòng)合同：嚴(yán)重違規(guī)（破壞設(shè)備、盜竊、重大事故），情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)。第九章應(yīng)急與投訴處理第二十三條應(yīng)急預(yù)案（一）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（工傷、突發(fā)疾病、群體事件、自然災(zāi)害），明確流程、責(zé)任、物資保障；（二）項(xiàng)目每半年組織1次應(yīng)急演練，提高處置能力；（三）發(fā)生事件時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，控制事態(tài)，報(bào)告企業(yè)與有關(guān)部門。第二十四條投訴處理（一）設(shè)立投訴渠道（電話、郵箱、現(xiàn)場投訴箱），并公示；（二）處理流程：1.受理：24小時(shí)內(nèi)受理，告知投訴人；2.調(diào)查：核實(shí)內(nèi)容，收集證據(jù)；3.處理：5個(gè)工作日內(nèi)作出決定，反饋投訴人；4.歸檔：