文旅融合發(fā)展調(diào)研報告1.引言1.1調(diào)研背景文旅融合是新時代文化和旅游發(fā)展的核心戰(zhàn)略方向。黨的二十大報告明確提出“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”；《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》將“文旅融合”列為重點任務(wù)，要求“推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展”。在此背景下，各地積極探索文旅融合路徑，但實踐中仍存在協(xié)同不足、業(yè)態(tài)單一、特色弱化等問題。為系統(tǒng)梳理文旅融合現(xiàn)狀、識別關(guān)鍵問題、提出務(wù)實對策，本課題組開展了專項調(diào)研。1.2調(diào)研目的（1）梳理當前文旅融合的政策落實、業(yè)態(tài)創(chuàng)新及區(qū)域?qū)嵺`情況；（2）分析文旅融合過程中存在的核心問題與挑戰(zhàn)；（3）提出針對性、可操作的對策建議，為政府決策、企業(yè)實踐提供參考。2.調(diào)研方法本調(diào)研采用“文獻研究+實地調(diào)研+問卷調(diào)查+深度訪談”相結(jié)合的方法，確保數(shù)據(jù)的科學性與代表性：文獻研究：梳理中央及地方文旅融合政策文件（如《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推動文化和旅游融合發(fā)展的指導意見》）、學術(shù)論文及行業(yè)報告，形成理論框架；實地調(diào)研：選取3個省份（東部、中部、西部各1個）、5個城市的12個文旅項目（涵蓋古鎮(zhèn)、文旅綜合體、鄉(xiāng)村文旅、非遺體驗基地等類型），進行現(xiàn)場考察；問卷調(diào)查：面向游客、文旅從業(yè)者、政府管理者發(fā)放問卷500份，回收有效問卷420份（有效率84%），內(nèi)容涉及文旅產(chǎn)品滿意度、融合需求、問題感知等；深度訪談：訪談?wù)穆貌块T官員、企業(yè)負責人、非遺傳承人、專家學者共20人次，深入了解融合中的痛點與訴求。3.文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀分析3.1政策驅(qū)動：形成多層級支撐體系中央層面，以“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，出臺了《關(guān)于推動文化和旅游融合發(fā)展的指導意見》《文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法》等政策，明確了融合的目標、路徑與保障措施；地方層面，各?。▍^(qū)、市）均制定了具體實施方案，如浙江省推出“文旅融合‘510’工程”（培育5大融合業(yè)態(tài)、10個示范項目），四川省設(shè)立“文旅融合發(fā)展專項資金”（每年安排5億元支持重點項目）。政策的密集出臺，為文旅融合提供了強有力的制度保障。3.2業(yè)態(tài)創(chuàng)新：從“物理疊加”到“化學融合”各地積極探索“文化+旅游”的新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出“體驗化、IP化、場景化”特征：非遺+旅游：如蘇州平江路的“非遺體驗工坊”，游客可參與蘇繡、緙絲制作；山西平遙的“又見平遙”沉浸式演出，將晉商文化與戲劇表演融合，年接待游客超100萬人次；文創(chuàng)+旅游：故宮博物院推出“朕的心意”文創(chuàng)系列，將宮廷文化轉(zhuǎn)化為口紅、書簽等產(chǎn)品，年銷售額超10億元；敦煌莫高窟開發(fā)“數(shù)字供養(yǎng)人”項目，游客可通過數(shù)字技術(shù)參與壁畫修復，增強互動性；鄉(xiāng)村+文旅：浙江安吉的“余村”，依托“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)文化與鄉(xiāng)村旅游融合，打造“生態(tài)旅游+紅色教育”模式，年接待游客超200萬人次。3.3區(qū)域特色：挖掘文化基因打造差異化品牌部分地區(qū)依托本地文化資源，形成了具有辨識度的文旅品牌：江南水鄉(xiāng)文化：蘇州周莊、杭州烏鎮(zhèn)等古鎮(zhèn)，以“水”為核心，打造“小橋流水人家”的文旅場景，成為江南文化的代表；絲路文化：陜西西安的“大唐不夜城”，以唐文化為主題，融合音樂、舞蹈、美食等元素，成為“網(wǎng)紅打卡地”；民族文化：云南大理的“白族三月街”，將白族傳統(tǒng)節(jié)日與旅游節(jié)慶融合，吸引了大量游客參與。4.存在的問題與挑戰(zhàn)4.1頂層設(shè)計：跨部門協(xié)同機制待完善調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)文化與旅游部門仍存在“各自為政”的現(xiàn)象：政策銜接不暢：文化部門的“非遺保護”與旅游部門的“旅游開發(fā)”政策缺乏協(xié)同，導致一些非遺項目因“保護要求”無法轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品；資源整合不足：文化資源（如博物館、非遺工坊）與旅游資源（如景區(qū)、酒店）未有效聯(lián)動，例如某省博物館藏有大量珍貴文物，但周邊沒有配套的旅游設(shè)施，游客參觀后無法延伸消費。4.2業(yè)態(tài)融合：深度與體驗性不足多數(shù)文旅項目仍停留在“文化展示+旅游觀光”的初級階段，融合深度不夠：互動性缺失：問卷調(diào)查顯示，65%的游客認為“當前文旅項目的互動性不足”，如部分非遺項目僅陳列展示，未設(shè)置游客參與環(huán)節(jié)；同質(zhì)化嚴重：很多古鎮(zhèn)、文創(chuàng)產(chǎn)品陷入“千鎮(zhèn)一面”“千品一律”的困境，例如某西部古鎮(zhèn)的文創(chuàng)店，銷售的產(chǎn)品與江南古鎮(zhèn)幾乎一致，缺乏本地特色；IP轉(zhuǎn)化薄弱：部分地區(qū)擁有豐富的文化資源，但未提煉出核心IP，例如某省的“三國文化”資源豐富，但沒有形成像“故宮IP”那樣的品牌效應(yīng)。4.3人才支撐：復合型人才短缺文旅融合需要“懂文化、懂旅游、懂市場”的復合型人才，但當前人才隊伍存在明顯短板：高校培養(yǎng)滯后：多數(shù)高校的文化產(chǎn)業(yè)管理、旅游管理專業(yè)仍處于“各自為戰(zhàn)”狀態(tài)，未開設(shè)交叉課程（如“文化旅游策劃”“數(shù)字文旅設(shè)計”）；企業(yè)人才匱乏：訪談中，80%的企業(yè)負責人表示“缺乏復合型人才”，例如某文旅綜合體需要既懂非遺保護又懂旅游運營的人才，但難以招聘到合適的人選；傳承人群老化：部分非遺項目的傳承人年齡偏大，缺乏對旅游市場的了解，無法將非遺文化轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。4.4數(shù)字化融合：技術(shù)應(yīng)用滯后數(shù)字化是提升文旅體驗的重要手段，但當前應(yīng)用仍處于初級階段：數(shù)據(jù)利用不足：多數(shù)景區(qū)未建立游客大數(shù)據(jù)平臺，無法分析游客的需求偏好（如游客喜歡的文化元素、消費習慣），導致產(chǎn)品設(shè)計缺乏針對性；沉浸式體驗缺乏：部分項目雖采用了VR/AR技術(shù)，但內(nèi)容設(shè)計粗糙，例如某博物館的“虛擬參觀”項目，僅能觀看文物的3D模型，未融入文化故事，游客體驗不佳；數(shù)字文創(chuàng)開發(fā)薄弱：多數(shù)文創(chuàng)產(chǎn)品仍以實物為主，數(shù)字文創(chuàng)（如數(shù)字藏品、虛擬紀念品）開發(fā)不足，例如某省的“非遺數(shù)字藏品”項目，因缺乏宣傳和技術(shù)支持，銷量不佳。5.對策建議5.1強化頂層設(shè)計，構(gòu)建協(xié)同機制建立跨部門協(xié)調(diào)機構(gòu)：由政府分管領(lǐng)導牽頭，文化和旅游部門、發(fā)改委、財政廳、自然資源廳等部門參與，成立“文旅融合發(fā)展領(lǐng)導小組”，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決政策銜接、資源整合等問題；制定統(tǒng)一規(guī)劃：編制《文旅融合發(fā)展總體規(guī)劃》，明確融合的目標、重點領(lǐng)域（如非遺旅游、鄉(xiāng)村文旅、數(shù)字文旅）及保障措施，避免“各自為政”；完善政策配套：出臺《文旅融合項目扶持辦法》《非遺旅游開發(fā)管理辦法》等文件，明確項目申報條件、資金支持標準，引導社會資本參與融合項目。5.2深化業(yè)態(tài)融合，打造體驗式產(chǎn)品提升互動性：鼓勵企業(yè)開發(fā)“參與式”文旅產(chǎn)品，例如非遺體驗工坊（游客參與制作蘇繡、陶藝）、沉浸式演出（如《又見平遙》）、文化主題民宿（如杭州的“宋韻民宿”，融入宋代家具、服飾等元素）；推動IP化發(fā)展：梳理本地文化資源，提煉核心IP（如“三國文化”“絲路文化”），開發(fā)系列產(chǎn)品（如文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游線路、數(shù)字內(nèi)容），例如故宮的“朕的心意”IP，覆蓋了文創(chuàng)、餐飲、數(shù)字藏品等多個領(lǐng)域；培育融合新業(yè)態(tài)：支持發(fā)展“文化+科技”“文化+鄉(xiāng)村”等新業(yè)態(tài)，例如數(shù)字博物館（通過VR技術(shù)讓游客“走進”古代宮殿）、鄉(xiāng)村文旅綜合體（融合生態(tài)旅游、非遺體驗、農(nóng)產(chǎn)品銷售）。5.3挖掘特色文化，打造差異化品牌梳理文化基因：開展“本地文化資源普查”，挖掘歷史文化、民俗文化、非遺文化等特色資源，例如某西部省份可挖掘“絲路文化”中的“駱駝商隊”“石窟藝術(shù)”等元素；打造特色品牌：依托特色文化資源，打造“一縣一品”“一鎮(zhèn)一特色”的文旅品牌，例如蘇州周莊的“水鄉(xiāng)文化”、西安的“大唐文化”、大理的“白族文化”；加強品牌宣傳：通過短視頻、社交媒體等平臺，宣傳本地文旅品牌，例如“大唐不夜城”通過抖音短視頻吸引了大量年輕游客，成為“網(wǎng)紅打卡地”。5.4加強人才培養(yǎng)，完善支撐體系高校調(diào)整專業(yè)設(shè)置：高校應(yīng)設(shè)立“文旅融合”交叉專業(yè)，開設(shè)“文化旅游策劃”“數(shù)字文旅設(shè)計”“非遺旅游開發(fā)”等課程，培養(yǎng)復合型人才；企業(yè)與高校合作：企業(yè)與高校建立“產(chǎn)學研合作基地”，為學生提供實踐機會，同時引進高校的專家團隊參與項目策劃；加強傳承人群培訓：政府應(yīng)組織非遺傳承人參加“旅游市場培訓”“數(shù)字技術(shù)培訓”，提升其市場意識和技術(shù)能力，例如某省舉辦“非遺傳承人旅游產(chǎn)品設(shè)計培訓班”，邀請旅游專家、設(shè)計專家授課。5.5推動數(shù)字化融合，提升體驗質(zhì)量建立大數(shù)據(jù)平臺：景區(qū)應(yīng)建立游客大數(shù)據(jù)平臺，收集游客的年齡、性別、消費習慣、興趣偏好等數(shù)據(jù)，分析游客需求，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計；開發(fā)沉浸式體驗項目：利用VR/AR、人工智能等技術(shù)，開發(fā)“沉浸式”文旅產(chǎn)品，例如“虛擬敦煌”項目，讓游客“走進”莫高窟，觀看壁畫的修復過程；發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)：支持企業(yè)開發(fā)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品（如數(shù)字藏品、虛擬紀念品），例如故宮的“數(shù)字文物庫”，游客可購買數(shù)字藏品，同時獲得線下參觀的優(yōu)惠；加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用：推動“智慧景區(qū)”建設(shè)，例如通過手機APP實現(xiàn)“預約購票、導覽講解、消費支付”一體化，提升游客體驗。6.結(jié)論文旅融合是推動文化傳承、旅游升級的重要途徑，也是滿足人民群眾美好生活需要的必然選擇。當前，我國文旅融合已取得一定成效，但仍存在頂層設(shè)計協(xié)同不足、業(yè)態(tài)