第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)旅行社分社的管理，規(guī)范旅行社分社的經(jīng)營行為，保障旅游者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合旅行社實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于旅行社分社的設(shè)立、運(yùn)營、監(jiān)督和終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條旅行社分社的設(shè)立、運(yùn)營和終止，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、誠信、公平、公正的原則。第四條旅行社分社應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保旅游服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。第二章設(shè)立與變更第五條旅行社分社的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合旅行社設(shè)立的基本條件；（二）有明確的經(jīng)營范圍；（三）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所；（四）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；（五）有必要的設(shè)施設(shè)備；（六）有健全的財(cái)務(wù)管理制度；（七）有必要的從業(yè)人員。第六條旅行社分社設(shè)立程序：（一）向旅行社所在地旅游行政管理部門提出申請(qǐng)；（二）提交相關(guān)材料；（三）旅游行政管理部門進(jìn)行審核；（四）領(lǐng)取旅行社分社經(jīng)營許可證。第七條旅行社分社變更經(jīng)營范圍、法定代表人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游行政管理部門申請(qǐng)變更登記。第八條旅行社分社終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并辦理注銷登記。第三章運(yùn)營管理第九條旅行社分社應(yīng)當(dāng)建立健全以下內(nèi)部管理制度：（一）財(cái)務(wù)管理制度；（二）人員管理制度；（三）服務(wù)質(zhì)量管理制度；（四）安全管理制度；（五）合同管理制度；（六）投訴處理制度。第十條旅行社分社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于旅游服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，確保旅游服務(wù)質(zhì)量。第十一條旅行社分社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。第十二條旅行社分社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，確保旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全。第十三條旅行社分社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第十四條旅行社分社應(yīng)當(dāng)依法繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。第十五條旅行社分社應(yīng)當(dāng)定期向旅行社總部報(bào)告經(jīng)營情況。第四章監(jiān)督與檢查第十六條旅行社總部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅行社分社的監(jiān)督與檢查，確保分社依法經(jīng)營。第十七條旅行社總部應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅行社分社的財(cái)務(wù)、人員、服務(wù)質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行檢查。第十八條旅行社總部應(yīng)當(dāng)對(duì)旅行社分社的投訴進(jìn)行處理，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。第五章法律責(zé)任第十九條旅行社分社違反本制度，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，由旅游行政管理部門依法予以處罰。第二十條旅行社分社違反本制度，給旅游者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章附則第二十一條本制度由旅行社總部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。旅行社分社管理制度旨在規(guī)范旅行社分社的設(shè)立、運(yùn)營和終止等各個(gè)環(huán)節(jié)，保障旅游者合法權(quán)益，促進(jìn)旅行社分社健康發(fā)展。旅行社分社應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，確保旅游服務(wù)質(zhì)量，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)旅行社分社的管理，規(guī)范旅行社分社的經(jīng)營行為，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于旅行社分社的設(shè)立、運(yùn)營、監(jiān)督管理等活動(dòng)。第三條旅行社分社應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。第四條旅行社分社的設(shè)立、運(yùn)營、監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)原則；（二）公開透明原則；（三）公平競(jìng)爭(zhēng)原則；（四）顧客至上原則。第二章設(shè)立與登記第五條旅行社分社的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合國家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅行社行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）具備獨(dú)立法人資格；（三）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所；（四）有必要的經(jīng)營設(shè)施；（五）有符合國家規(guī)定的注冊(cè)資本；（六）有符合國家規(guī)定的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；（七）有符合國家規(guī)定的法定代表人和專職管理人員；（八）有符合國家規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量保障措施。第六條旅行社分社設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)旅游主管部門提交以下材料：（一）設(shè)立申請(qǐng)書；（二）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；（三）法定代表人和專職管理人員的身份證明；（四）經(jīng)營場(chǎng)所的證明材料；（五）經(jīng)營設(shè)施和設(shè)備的證明材料；（六）服務(wù)質(zhì)量保障措施的證明材料；（七）其他有關(guān)證明材料。第七條省級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第八條旅行社分社設(shè)立申請(qǐng)人取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。第三章運(yùn)營管理第九條旅行社分社應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括：（一）財(cái)務(wù)管理制度；（二）合同管理制度；（三）服務(wù)質(zhì)量管理制度；（四）安全管理制度；（五）員工培訓(xùn)制度；（六）投訴處理制度；（七）其他有關(guān)制度。第十條旅行社分社應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，包括：（一）招徠旅游者；（二）組織旅游活動(dòng)；（三）提供旅游服務(wù)；（四）銷售旅游產(chǎn)品；（五）其他有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。第十一條旅行社分社應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）不得虛假宣傳、誤導(dǎo)旅游者；（二）不得以低于成本的價(jià)格銷售旅游產(chǎn)品；（三）不得強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目；（四）不得泄露旅游者的個(gè)人信息；（五）不得損害旅游者的合法權(quán)益；（六）不得從事其他違法經(jīng)營活動(dòng)。第十二條旅行社分社應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量保障措施，包括：（一）制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）配備合格的服務(wù)人員；（三）提供安全、舒適的旅游服務(wù)設(shè)施；（四）開展服務(wù)質(zhì)量檢查和考核；（五）及時(shí)處理旅游者的投訴。第四章監(jiān)督管理第十三條省級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅行社分社的監(jiān)督管理，包括：（一）監(jiān)督檢查旅行社分社的設(shè)立、運(yùn)營、監(jiān)督管理等活動(dòng)；（二）查處旅行社分社的違法行為；（三）指導(dǎo)旅行社分社改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；（四）受理旅游者的投訴。第十四條旅行社分社應(yīng)當(dāng)接受旅游主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。第五章法律責(zé)任第十五條旅行社分社違反本制度，有下列行為之一的，由旅游主管部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定設(shè)立、運(yùn)營的；（二）未按規(guī)定辦理工商登記的；（三）虛假宣傳、誤導(dǎo)旅游者的；（四）以低于成本的價(jià)格銷售旅游產(chǎn)品的；（五）強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的；（六）泄露旅游者個(gè)人信息的；（七）損害旅游者合法權(quán)益的；（八）其他違法行為。第十六條旅行社分社及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員因違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由省級(jí)旅游主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)旅行社分社的管理，規(guī)范旅行社分社的經(jīng)營行為，提高旅行社分社的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本旅行社實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本旅行社及其所有分社。第三條本制度遵循以下原則：（一）合法合規(guī)原則：分社的設(shè)立、運(yùn)營、變更和終止等必須符合國家法律法規(guī)和旅行社行業(yè)規(guī)范。（二）誠信經(jīng)營原則：分社在經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)誠實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為。（三）規(guī)范管理原則：旅行社分社應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，確保分社的經(jīng)營管理有序、高效。（四）服務(wù)至上原則：分社應(yīng)始終把客戶需求放在首位，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。第二章分社設(shè)立與變更第四條分社設(shè)立條件：（一）符合國家法律法規(guī)和旅行社行業(yè)規(guī)范；（二）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所；（三）有必要的設(shè)施設(shè)備；（四）有具備相應(yīng)資質(zhì)的管理人員；（五）有健全的管理制度。第五條分社設(shè)立程序：（一）向旅行社總部提交設(shè)立分社的申請(qǐng)；（二）旅行社總部審核通過后，向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)登記；（三）取得營業(yè)執(zhí)照后，向所在地旅游行政管理部門備案。第六條分社變更條件：（一）分社名稱、地址、法定代表人等基本信息變更；（二）分社經(jīng)營范圍、組織形式等變更。第七條分社變更程序：（一）向旅行社總部提交變更申請(qǐng)；（二）旅行社總部審核通過后，向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記；（三）取得變更后的營業(yè)執(zhí)照后，向所在地旅游行政管理部門備案。第三章分社運(yùn)營管理第八條分社運(yùn)營管理原則：（一）遵守國家法律法規(guī)和旅行社行業(yè)規(guī)范；（二）遵循誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)原則；（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量；（四）加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。第九條分社人員管理：（一）分社應(yīng)配備具備相應(yīng)資質(zhì)的管理人員，負(fù)責(zé)分社的日常管理工作；（二）分社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平；（三）分社應(yīng)建立健全員工考核制度，對(duì)員工進(jìn)行定期考核。第十條分社財(cái)務(wù)管理：（一）分社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)；（二）分社應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)、準(zhǔn)確；（三）分社應(yīng)定期向旅行社總部報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，接受總部監(jiān)督。第十一條分社業(yè)務(wù)管理：（一）分社應(yīng)按照旅行社總部的業(yè)務(wù)流程和規(guī)范開展業(yè)務(wù)；（二）分社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（三）分社應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。第四章分社服務(wù)質(zhì)量管理第十二條分社服務(wù)質(zhì)量要求：（一）提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；（二）尊重客戶權(quán)益，維護(hù)客戶利益；（三）及時(shí)解決客戶投訴，提高客戶滿意度。第十三條分社服務(wù)質(zhì)量考核：（一）旅行社總部定期對(duì)分社的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核；（二）分社應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量考核制度，對(duì)員工的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。第五章分社風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理第十