國家信息化發(fā)展報(bào)告（2024年）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 錄摘 要 1第一章 進(jìn)一步全面深化改革賦予信息化發(fā)展新使命 11義 11涵 13求 14第二章 創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng) 16一、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新加速突破 16二、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善 19三、信息化創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大 21第三章 賦能發(fā)展作用日益明顯 24一、信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級 24二、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提質(zhì)擴(kuò)面 28三、數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合 31第四章 普惠發(fā)展效應(yīng)持續(xù)釋放 35一、數(shù)智生活服務(wù)加速普及 35二、數(shù)字文化動能更加強(qiáng)勁 40三、電子政務(wù)賦能減負(fù)增效 43第五章 安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí) 48一、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力有序 48二、數(shù)據(jù)安全治理扎實(shí)推進(jìn) 50三、網(wǎng)絡(luò)綜合治理更加完善 51第六章 開放發(fā)展成果更加豐碩 54一、理念主張凝聚國際廣泛共識 54二、網(wǎng)絡(luò)空間交流合作深化拓展 55三、數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)高水平對外開放 56第七章 2024年全國信息化發(fā)展水平邁上新臺階 58一、2024年各地區(qū)信息化發(fā)展成效評價(jià) 59二、2024年國家信息化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查分析 62第八章 2025年信息化發(fā)展形勢與任務(wù) 70一、信息化發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn) 70二、2025年我國信息化發(fā)展重點(diǎn)任務(wù) 72PAGEPAGE10摘 要202410周年和我國全功能30周年。黨的二十屆三中全會勝利召開，系統(tǒng)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平主席向2024年世界“我們應(yīng)當(dāng)把握數(shù)字‘?dāng)?shù)字未來’”，為推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體指明了前進(jìn)方向。當(dāng)2024普惠發(fā)展效應(yīng)開創(chuàng)新時(shí)代新征程網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新局面提供強(qiáng)大動力和堅(jiān)實(shí)支撐。一、2024年國家信息化發(fā)展取得顯著成效（一一是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新10億臺，量子信息、腦機(jī)智能大模型技術(shù)能力持續(xù)躍升，截至2024302款6款大模型產(chǎn)品性能位于全球前列。區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用提質(zhì)增35萬億元，同比增長5.5%13.7310.0%。操作三是信息化創(chuàng)227個(gè)，教育科研模式變革加速演進(jìn)，60.61%64.69%（12-17周歲）具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能。（二一是信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。20245G425.15G-A網(wǎng)絡(luò)2072.07億戶。IPv68.23億，移動網(wǎng)絡(luò)和固定網(wǎng)絡(luò)IPv665.60%24.95%493EFLOPS（FP16）。移動物聯(lián)網(wǎng)加快向“萬物智聯(lián)”（蜂窩26.5641個(gè)工業(yè)大類全覆蓋，車聯(lián)網(wǎng)（不含消費(fèi)類電子）2800萬臺（套）。二是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提質(zhì)擴(kuò)面。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系初步建立，數(shù)據(jù)資源規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升，年我國年度數(shù)據(jù)生產(chǎn)量達(dá)41.06ZB25%2.09ZB，同比個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地加100三是數(shù)字技術(shù)和實(shí)體202482.7%65.3%15.23萬億元，數(shù)字消費(fèi)規(guī)模超6萬億元。數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展加快推進(jìn)，印發(fā)《數(shù)246家國家100的互聯(lián)（三一是數(shù)智生活服務(wù)加速202411.0878.6%。數(shù)字健康服務(wù)資源擴(kuò)容下沉，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全4.181210.7億人，提供線上服務(wù)170.51億次。全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺開通線上運(yùn)營，1800萬人次。全國就業(yè)信息資源庫、就業(yè)公共服務(wù)平臺加快建設(shè)，全國“一庫一平臺”初步建成。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)“5G、村村通寬帶”，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平不斷提升。二是數(shù)字文化動能更加強(qiáng)勁。910.91億人，成為群眾文化生活的重要渠道。人工智能技術(shù)賦能網(wǎng)絡(luò)文化傳播，沉浸式數(shù)字演藝等文化新業(yè)態(tài)不斷涌2024年我國電子政務(wù)發(fā)3520228數(shù)字人大”“數(shù)字政協(xié)”“數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察”（四一是網(wǎng)絡(luò)安全保障有力管理規(guī)定》發(fā)布施行，《人工智能安全治理框架》1.0版制定發(fā)布。組建全國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布36項(xiàng)3項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、3項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)正年國家網(wǎng)絡(luò)安全二是數(shù)據(jù)安全治2024年底，共完2851071APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題9三是網(wǎng)絡(luò)綜合150“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”系列活動，網(wǎng)絡(luò)普法工作取得明顯成效。“清朗”10類亂象?！?024”專項(xiàng)行動持續(xù)推進(jìn)，全年共偵11.9（五一是理念主張凝聚國際建網(wǎng)絡(luò)空間國際開放合作平臺，深入?yún)⑴c人工智能全球治二是網(wǎng)絡(luò)空間交流合作深化拓展。伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）相關(guān)進(jìn)程。積極參與聯(lián)合國、世的國際合作環(huán)境。20242.71萬14%。“絲路電商”33個(gè)，形成電子提單應(yīng)用等制度創(chuàng)新成果。二、2024年信息化發(fā)展成效評價(jià)為扎實(shí)推進(jìn)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，國家網(wǎng)信辦組織有關(guān)部門和單位，開展了2024年國家信息化發(fā)展評價(jià)工31個(gè)?。ㄍ瑫r(shí)，國家網(wǎng)信辦開展了2024年國家信息化發(fā)展情況網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查活動。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪網(wǎng)民普遍認(rèn)為，2024年信息化在創(chuàng)新學(xué)習(xí)工作方式、提升生活服務(wù)水平、增強(qiáng)公共治理能力等方面發(fā)揮了更加重要的作用，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加明顯；受訪數(shù)字企業(yè)表示，2024年加強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新和人才培育，積極布局新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)，不斷提升企業(yè)競爭力。三、2025年信息化發(fā)展形勢與任務(wù)世界百年變局和信息革命浪潮疊加演進(jìn)，國際形勢復(fù)雜多2025年是“十四五”2025年全國兩會精神，以更大的力度、更實(shí)的舉措推進(jìn)信息化發(fā)展邁上新臺階。一是堅(jiān)持自立自強(qiáng)，加快推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，積極推動“人工智能+”行動，深化人工展。5G-A規(guī)模部6G技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，持續(xù)提升“雙千兆”覆蓋廣度和深度，適度超前建設(shè)移動物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，深化IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用，深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程，推動衛(wèi)星生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域治理信息化建設(shè)?！扒謇省毕盗袑ｍ?xiàng)行動，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。五是堅(jiān)持全球視野，加快推進(jìn)多層次網(wǎng)絡(luò)空間國際交流空間成果共享。積極參與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升貢獻(xiàn)度和影響力。推動“數(shù)字絲綢之路”走深走實(shí)，深化同新興市場國家、周邊和發(fā)展中國家網(wǎng)絡(luò)空間務(wù)實(shí)合作。積極推動制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。支持網(wǎng)信企業(yè)出海，提升企業(yè)國際競爭力。第一章 進(jìn)一步全面深化改革賦予信息化發(fā)展新使命2024共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（），系統(tǒng)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)了根本遵循。一、深刻認(rèn)識推進(jìn)信息化領(lǐng)域改革創(chuàng)新發(fā)展的重要意義要求，切實(shí)增強(qiáng)“現(xiàn)代化建設(shè)、信息化先行”的責(zé)任感使命感緊迫感，奮力開創(chuàng)信息化工作新局面。全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。人工智能進(jìn)入新一輪技術(shù)爆發(fā)期，迭代升級速度日益加快，重大技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，影響深刻深遠(yuǎn)。要牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)信息技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)水平，推動我國由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國加速邁進(jìn)?！七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)信息化領(lǐng)域改革創(chuàng)新發(fā)展的豐富內(nèi)涵（一（二置機(jī)制，促進(jìn)勞動、資本、數(shù)據(jù)等資源的動態(tài)匹配與高效流動。（三（四增強(qiáng)生產(chǎn)力各環(huán)節(jié)的聯(lián)動與整合，提升系統(tǒng)運(yùn)行的綜合效三、全面落實(shí)推進(jìn)信息化領(lǐng)域改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐要求絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新局面。（一）全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，（二信息化是涉及多（三創(chuàng)新是信息化發(fā)（四信息化發(fā)展的根第二章 創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng)“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”一、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新加速突破2024（一）關(guān)鍵信息技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展我國集成電路有率穩(wěn)步提升。第五代精簡指令集（RISC-V）生態(tài)加快建設(shè)，發(fā)布第三代“香山”開源高性能RISC-V處理器核，基于RISC-V操作系統(tǒng)加速規(guī)?；_源鴻蒙裝機(jī)量超10蜥操作系統(tǒng)裝機(jī)量持續(xù)提升。數(shù)據(jù)庫技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，openGauss系數(shù)據(jù)庫累計(jì)裝機(jī)已超10新一代通信技術(shù)研發(fā)取得新成果，5G-A地空通信（5G-ATG）技術(shù)研發(fā)成功并6G（二）前沿信息技術(shù)深化布局2024年，我國信息領(lǐng)域相關(guān)PCT國際專利申請超3萬件。量子信息技術(shù)快速發(fā)展，“九章三號”“祖沖之三號”量子計(jì)算北腦二號”高性能侵入式智能腦機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)意念控制與多種應(yīng)用場推出全腦規(guī)模數(shù)字孿生腦平臺，實(shí)現(xiàn)860億神經(jīng)元、百萬億突觸全人腦尺度大腦模擬。（三）人工智能加速迭代發(fā)展大模型技術(shù)能力加快提升，DeepSeek截至2024年底，共302款生成式人工智能服務(wù)完成備案，全年新增238款備案產(chǎn)品，注冊用戶總數(shù)超過6開源創(chuàng)魔搭”社區(qū)匯聚2萬開發(fā)者參與生態(tài)共建，昇思人工智能框架躋身全球主流AI框架第一梯隊(duì)，“通義千問”開源模型的衍生模型數(shù)量突破9萬，成為全球最大的開源模型族群之一。數(shù)據(jù)來源：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室圖1 2024年生式人智能務(wù)備情況（四）區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用提質(zhì)增效區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)完善20249月，我國區(qū)塊鏈領(lǐng)域論文數(shù)量全球占比超36%，位于世界首位。201520242060%32所普通高2500個(gè)，為區(qū)塊鏈領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新持續(xù)深化2024年底，國家網(wǎng)信辦已發(fā)174103經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國全面實(shí)行住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦理時(shí)限。上海、重慶等地持續(xù)推動區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。二、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善2024（一）數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)GDP10%。2024年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)完355.5%2.73.5%2060萬人，為13.73萬億元，同比10.0%1.78.7%；電子8.4個(gè)百分點(diǎn)。人工智能核6000億元，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋芯片、算法、數(shù)據(jù)、1.419.9%，占信息技術(shù)服務(wù)收入的15.3%。（二）創(chuàng)新生態(tài)體系發(fā)展壯大開源生態(tài)體系持續(xù)完善（deepi、開源歐拉（openEuler）（OpenAnolis）（OpenCloudOS）（openKylin）五大操作系統(tǒng)開2380150余8200openGauss開源社區(qū)8507600360圍繞新一代信息技（三）信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)積極推進(jìn)（2024—2027年子政務(wù)、信息惠民、數(shù)字文化、數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展等82024三、信息化創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大2024（一）信息化人才培養(yǎng)體系更加健全信息化學(xué)科體系持續(xù)完善，人力資源社會保障部等9部（2024—2026年80個(gè)，全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)本科專業(yè)達(dá)227個(gè)。人力資源社會保障部改革。信息化職業(yè)人才培育深入推進(jìn)，教育部等4部委實(shí)施首批職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)計(jì)劃，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域立項(xiàng)31個(gè)培養(yǎng)項(xiàng)目。人力資源社會保障部編制《職業(yè)分類大典》（數(shù)據(jù)安全管理員（二）教育科研模式變革加速演進(jìn)完成中國科技網(wǎng)國內(nèi)骨干網(wǎng)絡(luò)100G升級，實(shí)現(xiàn)中歐100G互聯(lián)，建成中日韓100G亞洲2024數(shù)據(jù)中心發(fā)布在線數(shù)據(jù)集超94000項(xiàng)，科學(xué)數(shù)據(jù)在線存儲量超“人工智能+高等教育”深化開展，教育部公布兩批共50個(gè)“人工智能+高等教育”13個(gè)學(xué)科領(lǐng)域垂直模型，試點(diǎn)打造100個(gè)智能化數(shù)字教師，虛擬仿真AI人工智能在（2025—2027年》（2025—2027年（三）全民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升據(jù)《全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平調(diào)查報(bào)告（2024）》60.61%64.69%（12-17周歲培育體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)全民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)基地舉辦3359場。教育部擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)，深化人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。國務(wù)院國資委推動中央9000場數(shù)字素養(yǎng)與技能專項(xiàng)培訓(xùn)。退役軍人事11.2數(shù)字教學(xué)資源供給實(shí)現(xiàn)新提升，13個(gè)部門舉辦全民數(shù)字素9.6萬場，依托“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升平臺”發(fā)布免費(fèi)視頻課程3600余節(jié)。教育部深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建成世界最大的國家1.5585552001000門（個(gè)）課程，為全民終身教育提供資源保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，開展全國農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培4000萬人次。民政部開展藍(lán)馬甲智慧助老公益725.2萬句對。“慕課西部行計(jì)劃”20.7萬門慕課及在線課程服務(wù)，服務(wù)西部學(xué)生達(dá)5.9億人次。數(shù)據(jù)來源：《全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平調(diào)查報(bào)告（2024）》圖2 2024年國全數(shù)字養(yǎng)與能各齡段分占比第三章 賦能發(fā)展作用日益明顯一、信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級2024（一）網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施持續(xù)完善5G截至20245G基站87.4425.1萬個(gè)，5G已融入80個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類，5G用戶普及率超“十四五”5G-A網(wǎng)絡(luò)部署穩(wěn)步推進(jìn)，300多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)5G-A網(wǎng)絡(luò)覆蓋。千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)加速普及，全國累計(jì)建成207個(gè)千兆城市，具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10GPON端口數(shù)達(dá)2820國家級互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)設(shè)立29個(gè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，開通互聯(lián)帶寬超過65Tbps，設(shè)立5個(gè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)，峰值交換流量超過12Tbps。IPv6規(guī)模部署應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)，截至2024年底，IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)8.23地址數(shù)量為69148塊網(wǎng)絡(luò)性能和應(yīng)用服務(wù)水平明顯提升，7項(xiàng)指標(biāo)提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)加快布局，成功發(fā)射衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌01組衛(wèi)星，“千帆星座”在軌組網(wǎng)衛(wèi)星數(shù)量達(dá)54顆，“手機(jī)直連衛(wèi)星”商用服務(wù)加速落地。數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部3 2020~2024年國移通信站5G用規(guī)模況數(shù)據(jù)來源：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室圖4 2020年~2024年國IPv6活用戶流量比情況（二）算力基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升，截至2024年底，我國在用算力中心超過900萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，智能算力規(guī)模達(dá)493EFLOPS（FP16）。全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，“數(shù)西算”20ms時(shí)延保障能力，集群間直達(dá)鏈路帶寬增至928Tbps。數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部圖5 2020~2024年國在算力中標(biāo)機(jī)規(guī)模（三）應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施縱深推進(jìn)具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過3401（套服務(wù)企業(yè)約40041“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過1.7萬個(gè)，賦能千行百業(yè)成效明顯。工202450.6億個(gè)。車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加速布局，依托7個(gè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加大車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部署和交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造力度。截至2024年底，全國部署C-V2X路側(cè)通信單元超11000套。城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)持續(xù)推全國已有140CIM平臺移動物聯(lián)網(wǎng)加快向“萬物智聯(lián)”8.66終端連接數(shù)的59.7%。北斗規(guī)模應(yīng)用加速推進(jìn)，我國各種類型北斗終端設(shè)備（不含消費(fèi)類電子應(yīng)用數(shù)量超過2800萬臺（套），北斗綜合應(yīng)用滲透率超過50%。數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施深圳搭建5G-A數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部圖6 2020年~2024年國物網(wǎng)用情況二、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提質(zhì)擴(kuò)面2024數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)加快探索，數(shù)據(jù)要素價(jià)值加快釋放。（一）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系初步建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用政策體系初步形成（試行企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用深入推進(jìn)開放和流通使用，為企業(yè)“敢用數(shù)”“會用數(shù)”“用好數(shù)”提供保數(shù)據(jù)要素市場化配置制度日益完善（二）數(shù)據(jù)資源規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升數(shù)據(jù)集335個(gè)，有效賦能人工智能大模型研發(fā)?！犊尚艛?shù)據(jù)空間發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2028年公共數(shù)據(jù)資75批加速落地。我國已有243個(gè)省級和城市的地方政府上線了數(shù)據(jù)開放平臺，地方政府開放的有效數(shù)據(jù)集超過37萬個(gè)，近8年來增長44性成果，成都、沈陽、合肥等7個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地加快建設(shè)，數(shù)據(jù)來源：復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動治理實(shí)驗(yàn)室圖7 2020年~2024年級及上政數(shù)據(jù)放平數(shù)量（三）數(shù)據(jù)要素賦能加快推進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易蓬勃發(fā)展，我國數(shù)商企業(yè)數(shù)量超過100萬1.6（含備案交易總額超22080%24家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)場活力。數(shù)據(jù)要素加快創(chuàng)新應(yīng)用，深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計(jì)劃，“數(shù)據(jù)要素×”大賽成功舉辦，推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”12三、數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合2024年，我國加速推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)，數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，網(wǎng)信企業(yè)活力更加強(qiáng)勁，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)勁動力。（一）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)（2024—2028年116個(gè)國家智慧農(nóng)20萬架，年411.07億塊農(nóng)村承包地、98萬個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、9億成員、400萬家庭農(nóng)場等數(shù)據(jù)?！稗r(nóng)事直通”APP注冊用108萬，“全農(nóng)碼”實(shí)現(xiàn)“地、人、物、財(cái)、事”有效關(guān)22.76億。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，截2024年底，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、82.7%30%421工廠、7005G工廠，人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)90%1000余個(gè)關(guān)鍵場景，培育一批面向場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和服務(wù)商。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專663萬家中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字3.210億元以150服務(wù)業(yè)數(shù)字化有力拉動消實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動，2024615.237.2%12.79社會消費(fèi)品零售總額的比重為26.5%1。商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯1.3個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)消費(fèi)快速增長，在線旅游增48.6%17.4%。1根據(jù)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，國家統(tǒng)計(jì)局對社會消費(fèi)品零售總額、網(wǎng)上零售額、實(shí)物商品網(wǎng)上零售額數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。數(shù)據(jù)來源：國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心圖8 2020年~2024年國重工業(yè)業(yè)關(guān)工序控化率數(shù)化研設(shè)計(jì)具普率增情況（二）數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展加快推進(jìn)“算電協(xié)同”2024年底，全國已累246等方面均處于行業(yè)先進(jìn)能碳數(shù)據(jù)成為協(xié)同發(fā)展新要素引領(lǐng)行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新取得新突破（2024年版網(wǎng)公司構(gòu)建能源大數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)體系，開展能源保供、新能源運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測分析，實(shí)現(xiàn)分布式電源監(jiān)管。數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部圖9 2018年~2024年我國家色數(shù)中心量增情況（三）網(wǎng)信企業(yè)活力更加強(qiáng)勁年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)1.8150833.7%100的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值、總營收、總利潤和總研發(fā)投入均實(shí)現(xiàn)同比增長。第四章 普惠發(fā)展效應(yīng)持續(xù)釋放網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。黨的二十屆三中全會指出，要推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我國堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)普及數(shù)智生活方式，繁榮數(shù)字文化供給，強(qiáng)化治理服務(wù)效能，不斷提升信息化服務(wù)的均等化、普惠化、便捷化水平，讓信息化發(fā)展成果更好惠及全體人民。一、數(shù)智生活服務(wù)加速普及202411.08（一）數(shù)字健康服務(wù)資源擴(kuò)容下沉互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療新型服務(wù)體系加速健全3700余70%的衛(wèi)生院已和上級醫(yī)2024年底，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)4.183722.68全國醫(yī)保便民服務(wù)效能不斷提升2024年底，全國醫(yī)保碼用戶已超12935.83210031個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市398283“一人一檔”136.52數(shù)字體育帶動全民健身熱潮，2024年全民健身線上運(yùn)動會累計(jì)上線982200萬人次。全民健身電子6464家、群體賽事活動超58.5萬場，3050家公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放。數(shù)據(jù)來源：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心圖10 2020年~2024年國網(wǎng)規(guī)?；ヂ?lián)普及增情況（二）民生保障信息服務(wù)更加便捷高效數(shù)字社會保障服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，2024年底，全國社13.8998.6%人口，其中10.775.9%170.5112333219億人次。電子社?？ㄩ_通居民服務(wù)“一件事”服務(wù)專區(qū)，推動服務(wù)同源、全國互聯(lián)。社?？ā耙豢ㄍā薄叭珖ㄓ谩薄翱缡⊥ㄞk適老化改造線上線下同步推進(jìn)，開展“數(shù)字適老中國行”3000APP完成適老化及無障礙改造，基礎(chǔ)電信企業(yè)“一鍵呼入人工客服”5.6務(wù)信息平臺開通線上運(yùn)營，累計(jì)訪問量超過1800萬人次。數(shù)字鐵路建設(shè)取得新突破，12306系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化升級，95306多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，實(shí)現(xiàn)貨物全程追蹤與“一次結(jié)算”，探索鐵路國際聯(lián)運(yùn)無紙化運(yùn)輸試點(diǎn)，推動降低社會物流成本。數(shù)據(jù)來源：人力資源社會保障部圖11 2020~2024我電子?？ㄓ萌嗽鲩L況（三）信息化拓展就業(yè)新空間信息化助力就業(yè)資源挖掘?qū)?，全國就業(yè)信息資源庫、就業(yè)公共服務(wù)平臺加快建設(shè)，全國“一庫一平臺”初步建成，39項(xiàng)事項(xiàng)在線辦理，實(shí)現(xiàn)就業(yè)事項(xiàng)一體化辦理、精準(zhǔn)253家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“就業(yè)在線”平臺，20241.08億個(gè)。教育部推進(jìn)建設(shè)2000萬個(gè)。多平臺聯(lián)動開展全國人力資源市場高校畢業(yè)人力19個(gè)新職業(yè)，28個(gè)新工種。平臺企業(yè)拓展數(shù)字就業(yè)生態(tài)，騎理服務(wù)系統(tǒng)加速健全完善升級。失業(yè)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制不斷健全，監(jiān)測范圍覆蓋所有省份。（四）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)2.0》35個(gè)地區(qū)啟動第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試2024廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，5G網(wǎng)絡(luò)不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸，全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G90%寬帶接入服務(wù)持續(xù)在農(nóng)村地區(qū)加快普及，截至2024年底，2790.5萬戶。農(nóng)3.1367.4%。農(nóng)村電商保持高速增長態(tài)勢，據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測，2024年，15.8%，“數(shù)商興農(nóng)”深入推進(jìn)?？爝f和物流配送體系不斷完善，深入實(shí)施“一村一站”工程，目前全國已建成村級34.6鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平不斷提升，“耕耘者振興計(jì)劃”順利實(shí)施，提升基層治理人員數(shù)字化治理實(shí)戰(zhàn)能力?！按寮壏?wù)平臺”7.8萬個(gè)，服務(wù)村民超1500萬人，提高為民服務(wù)效率，減輕基層負(fù)擔(dān)。數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心圖12 2020年~2024年國農(nóng)網(wǎng)覆蓋及發(fā)情況二、數(shù)字文化動能更加強(qiáng)勁2024（一）文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速升級“辛追夫人”3D轉(zhuǎn)向“動態(tài)傳承”。公共文化數(shù)字化服建橋梁，244家國有文藝院團(tuán)演員開展直播，看播數(shù)量20.6年共批準(zhǔn)演唱會等線下活動的網(wǎng)絡(luò)直播241場，大型電競賽事直播60余場。慶祝中華人民共和國成立75周年音樂會全媒體累計(jì)觸達(dá)2.51億人次、全媒體受眾規(guī)模達(dá)1.15億人次。（二）網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)繁榮發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽輿論宣傳持續(xù)傳播正能量，網(wǎng)絡(luò)視聽“首屏首推”75“視聽新時(shí)代”短視頻宣傳矩陣，統(tǒng)一推送主題宣傳和精品節(jié)目。年全國廣播電視主管部門頒發(fā)發(fā)行許可的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片共1646部26452集。網(wǎng)絡(luò)劇集網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域成為群眾文截至2024“第一大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”2024年我國微短劇市場規(guī)模達(dá)505億元，首次超過全年內(nèi)地電影票房規(guī)模（425.02億元）。深入開展電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜問題治理，18.3萬家酒店1159255183家高鐵站提供電視直播頻道服務(wù)。（三）網(wǎng)絡(luò)文化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)文化新業(yè)態(tài)行業(yè)快速發(fā)展，2024年，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入66600億元，同比增長信息技術(shù)豐富文化產(chǎn)品體驗(yàn)，中央廣播電視總臺和9省市衛(wèi)視超高清頻道開播，帶動超高清產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)加速升級迭代。中央電視臺推出首部文生視頻AIAI2024AI互動應(yīng)用體驗(yàn)，使觀眾在文化體驗(yàn)中感受科技魅力。（四）數(shù)字文化國際影響力持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出海持續(xù)活躍，2024（含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺海外原創(chuàng)作品超75網(wǎng)以中國為題材背景的各類網(wǎng)至2024年10月，已有超過100款微短劇應(yīng)用登陸海外市場，累計(jì)下載量超2.87166網(wǎng)發(fā)游戲海外市場實(shí)際銷售收入達(dá)到185.57億美元，同比增長13.39%，其規(guī)模已連續(xù)5年超千億元人民幣。網(wǎng)絡(luò)新媒體拓展國際傳播渠道，小紅書等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺吸引國際用戶體驗(yàn)，推動文化交流。三、電子政務(wù)賦能減負(fù)增效數(shù)智化技術(shù)有效賦能政務(wù)服務(wù)和治理，推動政務(wù)服務(wù)更加利企便民，黨政機(jī)關(guān)辦公效率和管理決策水平不斷提升。《2024（一）“高效辦成一件事”推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”“一線應(yīng)答”的服務(wù)渠道建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。2024“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，包括11項(xiàng)經(jīng)營主體“一件事”和10項(xiàng)個(gè)人“一件事”。各地依托政務(wù)服務(wù)平臺推進(jìn)“高效辦成一件事”落地，浙江“浙里辦”、上海“隨申辦”、山東“愛山東”、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺打造“一份材料、一次提交、一站服務(wù)”，大幅減少各類服務(wù)事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間和申請材料。數(shù)據(jù)來源：《聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》圖13 2018~2024年國電政務(wù)展指全球名變情況（二）黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)深入推進(jìn)“數(shù)字人大”全國人大代表工作信中央紀(jì)委國家監(jiān)委深化數(shù)字?jǐn)?shù)智化賦能司法公平正義，最高人民法院發(fā)布“法信法律基座大模型”，賦能公共3600余個(gè)各級檢察院的“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)網(wǎng)上整合，上架運(yùn)用680余個(gè)法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，涵蓋全部檢察業(yè)務(wù)條線。（三）數(shù)智化治理應(yīng)用不斷深化全國31（自治區(qū)、直轄市的地級市建設(shè)了政務(wù)云平臺，為實(shí)現(xiàn)“整體智治”打下堅(jiān)一屏掌控”、基層治理任務(wù)實(shí)現(xiàn)“一鍵智達(dá)”、基層治理手段實(shí)現(xiàn)“看圖作戰(zhàn)”。數(shù)智化賦能經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場監(jiān)督，國應(yīng)急推薦。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)提前預(yù)置無人機(jī)通信平臺、370MHz通信生態(tài)生態(tài)環(huán)境部持續(xù)推動生態(tài)環(huán)1845個(gè)生態(tài)環(huán)境治理專題的“2024年底，數(shù)字孿生水利框架體系以及七大流域數(shù)字孿生平臺相繼建城市運(yùn)行保障（四）深化整治“指尖上的形式主義”4方面問題。“指尖上的形式主義”問題有所好轉(zhuǎn)，功能重理部取消非必要的強(qiáng)制使用功能，削減2項(xiàng)延伸到基層使用的“填報(bào)交”業(yè)務(wù)，關(guān)停5個(gè)低效程序，其余全部整合至移動應(yīng)急APP，確保部級面向基層只有一個(gè)政務(wù)應(yīng)用程序。山東濟(jì)寧、海南海口等地將政務(wù)應(yīng)用程序逐步整合到省級綜合性平臺，應(yīng)用效能、數(shù)據(jù)共享得到大幅提升。多地不再將政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號的使用情況作為考核依據(jù)，根據(jù)工作實(shí)際合理撤并非必要的工作群組，減少對基層干部“爬樓”“盯群”的要求，大幅降低信息上傳報(bào)送范圍和頻率。數(shù)字賦能基層工作取得積極成效，多地和部門發(fā)揮省（部）級綜合性平臺作用，逐步擴(kuò)大平臺接入覆蓋范圍，推動數(shù)據(jù)互通和信息共享。部分地方通過“一張表”改革試點(diǎn)，推動數(shù)據(jù)向基層回流，減輕基層填報(bào)壓力。截至2024年底，重慶“一表通”系統(tǒng)已在41個(gè)區(qū)縣、1031個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋運(yùn)行，各區(qū)縣傳統(tǒng)報(bào)表平均壓減率達(dá)50%以上。第五章 安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)一、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力有序2024（一）網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善安全穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)布《人工智能安全治理框架》1.0版，針對人工智能內(nèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)，提出安全治理框架性方案。組建全國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布3633項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)正式11個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展網(wǎng)信技術(shù)雙融合10萬余個(gè)，發(fā)現(xiàn)整改網(wǎng)絡(luò)安100護(hù)體系，制定出臺《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全據(jù)分類分級保護(hù)制度，建立健全國家數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警體系，制定《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，效快捷的國家網(wǎng)絡(luò)空間安全監(jiān)測預(yù)警通報(bào)處置體系。（二）網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展16所一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院2024年國家網(wǎng)絡(luò)安全全人才招聘會、網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資專場等多場主場活網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域交流合作備忘錄》等重要協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)安全宣傳普及活動不斷深入。2024年中國網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第八屆“強(qiáng)網(wǎng)杯”全國網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽、第四屆“網(wǎng)鼎杯”網(wǎng)絡(luò)安全大賽等賽事活動成功舉辦，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資、網(wǎng)絡(luò)安全人才招聘等創(chuàng)新活動不斷豐富，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。二、數(shù)據(jù)安全治理扎實(shí)推進(jìn)2024安全有序流動，數(shù)據(jù)安全治理和個(gè)人信息保護(hù)能力不斷增強(qiáng)。（一）數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制加快健全完善部門依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)出境安全評估和個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案工作，截至2024目285個(gè)，個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案1071個(gè)。北京、天津等地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單已通過備案并發(fā)布實(shí)施，廣東、福建等多地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單（個(gè)人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》，持續(xù)推動內(nèi)地與香港、澳門地區(qū)間數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。（二）個(gè)人信息保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化（征求意見稿》應(yīng)用。發(fā)布《電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)用戶個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)要APP9三、網(wǎng)絡(luò)綜合治理更加完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理是國家治理的重要領(lǐng)域，2024“清朗”等系列專項(xiàng)行動取得積極進(jìn)展，推動網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)持續(xù)向好。（一）網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報(bào)告發(fā)布，全面回顧和總結(jié)我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)30年的發(fā)展歷程、理念原則、經(jīng)驗(yàn)啟示和實(shí)國已制定出臺網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法150余部，基本形成以憲法為根《人工智能生（征求意見稿（征求意見稿于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的網(wǎng)絡(luò)普法深入開展，開展2024年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”系列活動，集中開展各類法治宣傳1400（二）網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理有力有效“清朗”系列專項(xiàng)行動深入開展，緊緊圍繞人民群眾的新法網(wǎng)站10946家，相關(guān)網(wǎng)站平臺依法依約關(guān)閉賬號107802個(gè)。全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展“凈網(wǎng)2024”專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，全年共偵辦網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件11.9萬余起，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)及侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪行為，有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間秩序和公民合法權(quán)益。第六章 開放發(fā)展成果更加豐碩只有開放的中國，才會成為現(xiàn)代化的中國。黨的二十屆三中全會提出，完善高水平對外開放體制機(jī)制。我國堅(jiān)持深化網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作，大力宣介闡釋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理理念主張，積極搭建雙邊、區(qū)域和國際合作平臺，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民、造福世界。一、理念主張凝聚國際廣泛共識2024（一）宣介闡釋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理理念主張習(xí)近平主席向2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會開幕視發(fā)展，為推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體指明了前進(jìn)方向。2024（上海會等重要國際會議活動，發(fā)布《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡倡議數(shù)字合作論壇、APEC數(shù)字技術(shù)促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型研討會、APEC數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研討會等多邊活動，推動全球互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)踐交流互鑒。（二）積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)程參與和推動人工智能全球治理規(guī)則制定，“人工智能交流對話”倡議經(jīng)亞太經(jīng)合組織協(xié)商一致通過。2024年，第七十八屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過中國主提的“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作決議2024年2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會二、網(wǎng)絡(luò)空間交流合作深化拓展2024（一）開展多層次網(wǎng)絡(luò)空間國際合作多雙邊交流有力推進(jìn)，在世貿(mào)組織達(dá)成《電子商務(wù)協(xié)（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）相關(guān)進(jìn)程。積極參2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇發(fā)布關(guān)于中非人工智能合作的主席聲明，設(shè)立中非網(wǎng)絡(luò)安全和信息化交流合作基地。（二）攜手“一帶一路”構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體我國已與202024三、數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)高水平對外開放2024數(shù)字貿(mào)易新引擎作用更加明顯，出臺《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改推動構(gòu)建高水平對外開放的國際合作環(huán)境。2024年前三季度，我國可數(shù)字化交付服務(wù)進(jìn)出口2.13萬億元，同比增長2.719“絲路電商”3310跨境貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升，2024年，國際貿(mào)易“單一窗口”5525923項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，滿足企業(yè)“一站式”“全鏈路”業(yè)務(wù)辦理需求?？缇酬懤|、5G基站、數(shù)據(jù)中“一帶一路”國家和地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，提升國際貿(mào)易支付便捷度。數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署圖14 2020~2024年國跨電商出口模發(fā)情況第七章 2024年全國信息化發(fā)展水平邁上新臺階31（自表1信息化發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)重點(diǎn)評估要素?cái)?shù)據(jù)來源關(guān)鍵能力信息技術(shù)創(chuàng)新ICT相關(guān)產(chǎn)業(yè)R&D人員及經(jīng)費(fèi)投入情況※國家統(tǒng)計(jì)局ICT相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)情況工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利情況※國家知識產(chǎn)權(quán)局ICT領(lǐng)域?qū)W術(shù)成果影響力等中國科學(xué)院信息基礎(chǔ)設(shè)施5G用戶普及水平、千兆寬帶接入用戶情況、互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬※、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況等工業(yè)和信息化部IPv6支持水平國家網(wǎng)信辦驅(qū)動引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)ICT相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入情況、文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況※、IT項(xiàng)目投資情況、網(wǎng)上零售交易情況等國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平※農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況工業(yè)和信息化部數(shù)字貿(mào)易情況等商務(wù)部電子政務(wù)在線政務(wù)服務(wù)實(shí)名用戶情況國務(wù)院辦公廳政務(wù)辦公室政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況國務(wù)院辦公廳政務(wù)辦政務(wù)數(shù)據(jù)開放水平第三方評價(jià)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)情況第三方評價(jià)黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化建設(shè)感知情況*國家網(wǎng)信辦城市管理信息化水平住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧國土空間規(guī)劃水平自然資源部排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)公開情況生態(tài)環(huán)境部一級指標(biāo)二級指標(biāo)重點(diǎn)評估要素?cái)?shù)據(jù)來源數(shù)字生活互聯(lián)網(wǎng)普及情況工業(yè)和信息化部數(shù)字素養(yǎng)與技能情況※國家網(wǎng)信辦數(shù)字教育服務(wù)情況教育部遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)情況、數(shù)字醫(yī)療服務(wù)感知情況*國家衛(wèi)生健康委、國家網(wǎng)信辦電子社?？ǜ采w情況人力資源社會保障部醫(yī)保信息化水平國家醫(yī)保局文化場館數(shù)字化服務(wù)情況※、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位數(shù)量文化和旅游部公共數(shù)字文化服務(wù)感知情況*情況*國家網(wǎng)信辦發(fā)展環(huán)境信息化發(fā)展治理“清朗”系列專項(xiàng)行動開展情況、法律法規(guī)建設(shè)情況等國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全保障網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全制度體系建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)情況等國家網(wǎng)信辦組織實(shí)施保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作情況、資金政策支持情況、示范引領(lǐng)情況等國家網(wǎng)信辦注：*表示該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)使用了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果?！硎驹擁?xiàng)指標(biāo)暫無2024年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，評估使用2023年數(shù)據(jù)結(jié)果。一、2024年各地區(qū)信息化發(fā)展成效評價(jià)202431個(gè)省（深入貫徹黨中等10個(gè)地區(qū)信息化綜北京市以全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)推動新時(shí)代首都發(fā)展，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，在人工智能、區(qū)塊鏈、腦機(jī)接口等領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新性成果和應(yīng)用實(shí)踐，加快推動浙江省以數(shù)“一號發(fā)展工程”，加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點(diǎn)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”上海市成電路、生成式人工智能大模型、6G等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”改革，推進(jìn)航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，加快“絲路電商”、智慧口廣東省5G、“粵算”行動計(jì)劃，推動全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷完善粵港澳數(shù)字化合作機(jī)制，江蘇省發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)支撐“強(qiáng)富美高”新江蘇山東省持續(xù)增強(qiáng)信息化發(fā)展能力，推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級，實(shí)施“工賦百景”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“愛山東”“山東通”“高效辦成一件事福建省“閔政通”“福建碼”天津市二、2024年國家信息化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查分析2024年國家信息化發(fā)展情（公眾篇和企業(yè)篇在公眾篇調(diào)查方調(diào)查對象為我國31（的18-70周歲調(diào)查對象為我國31（（一）網(wǎng)民感知情況分析年信息化在創(chuàng)新學(xué)習(xí)工數(shù)字化學(xué)習(xí)工作更加普及。在數(shù)字化閱讀方面，14.1%的受訪者平均每周使用電子設(shè)備閱讀102023年增長1.2在人工智能應(yīng)用方面80%的受訪者曾2023年增長近20在數(shù)字素養(yǎng)與技能方面工智能和物聯(lián)網(wǎng)概念的判斷準(zhǔn)確率分別達(dá)83.6%、62.5%和54.2%。此外，受訪者自評估掌握數(shù)字設(shè)備基礎(chǔ)操作技能、數(shù)字工具和軟件使用技能、數(shù)字程序基礎(chǔ)開發(fā)技能的占比分別達(dá)68.8%、53.9%和22.6%，分別比2023年提高13.6、17和0.5個(gè)百分點(diǎn)。在我國軟硬件產(chǎn)品使用感知方面，84.8%的受訪者認(rèn)為我國智能手機(jī)的性能水平提升較為明顯，超50%的受訪者認(rèn)為我國智能穿戴設(shè)備和人工智能大模型應(yīng)用的性能水平提升較為明顯。智能家居產(chǎn)品在家庭中廣泛應(yīng)用，88.7%的受訪者表示使用過智能家居產(chǎn)品，其中，65.1%使用過智能大家電類，比2023年增長13.9在線上繳費(fèi)服務(wù)方面的受訪者表88.0%和73.4%在數(shù)字消費(fèi)方面，68.3%、47.1%和42.8%的受訪者表示過去一年來，在網(wǎng)絡(luò)購在數(shù)字交通服務(wù)方面和74.4%比2023年提高2.9和0.7個(gè)百分點(diǎn)。在數(shù)字醫(yī)療服務(wù)方面，78.6%、71.9%和67.2%的受訪者使用過線上繳費(fèi)、線上查詢檢驗(yàn)報(bào)告和線上預(yù)約掛號服務(wù)，分別比2023年提高7.4、8.4和7.3在數(shù)字文化服務(wù)方面90%的受訪者表示本地能夠提供線上文化活動、數(shù)字圖書館等數(shù)字文化服務(wù)，超80%的受訪者表示本地能夠提供數(shù)字博物館、數(shù)字文化館和數(shù)字美術(shù)館等數(shù)字文化服務(wù)。在數(shù)字適老化服務(wù)方面，86.3%的受訪者表示本地社區(qū)（村委會）組織開展過針對老年人的防網(wǎng)絡(luò)/電信詐騙宣講、網(wǎng)絡(luò)安全講座等活動，73.7%的受訪者表示在政務(wù)大廳、銀行、醫(yī)院等場所有專人指導(dǎo)老年人操作自助設(shè)備或幫助線上業(yè)務(wù)操作，比2023年提升9.6在數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)方面字化程度不斷提升，77.2%、69.1%和61.8%的受訪者表示農(nóng)信息化公共治理效能穩(wěn)步提升。在數(shù)字政務(wù)服務(wù)方面，和58.8%的受訪者表示通過第三方服務(wù)平臺入口和全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺獲取數(shù)字政務(wù)服務(wù)。從服務(wù)使用滿意度來看，80%以上的受訪者表示40%的受訪者反映服務(wù)過程中，還存在系統(tǒng)運(yùn)行緩慢或不穩(wěn)定、在政府?dāng)?shù)字化治理方面70%的黨政機(jī)關(guān)/事業(yè)單位受訪者表示APP”“要求必須定期在APP上進(jìn)行簽到打卡”等問題的受訪者占比分別為19.5%和2023年下降26.5和18.8個(gè)百46.2%和41.1%的受訪者認(rèn)為政務(wù)APP操作使用仍存在“政務(wù)APP數(shù)量多，但功能單一”“政務(wù)APP功能類似、重復(fù)”等問題。從政務(wù)新媒體平臺來看，77.2%的受訪2023年增加4.9個(gè)百分80%，87%的受訪者知曉本地居住地社區(qū)居委會/村委會利用信息技術(shù)開展基層治理的有關(guān)舉措。在網(wǎng)絡(luò)空間治理方面在網(wǎng)絡(luò)安全知識普及方面，71.5%的受訪者表示通過社交媒體獲取網(wǎng)絡(luò)安全知識，56.7%的受訪者表示通過本地網(wǎng)站、電視、2023年提高14.3和5.1在數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資與就業(yè)方面，60%的受訪者知曉本地政府采取多種舉措推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資與就業(yè)。國家信息