2025關(guān)于取消安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定認(rèn)證工作的回應(yīng)及解答最近，網(wǎng)傳應(yīng)急管理部《關(guān)于暫停開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作的提示函》才真正引起了安全界的一片熱議,提示函內(nèi)提出將對(duì)各地區(qū)各部門各單位組織開展的達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全面清理。由于是網(wǎng)傳內(nèi)部文件，不方便公開，現(xiàn)已刪除，其實(shí)取消安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)不是空穴來風(fēng)。一、水利部在6月23日就已經(jīng)宣布停止開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。審計(jì)署審計(jì)報(bào)告，已經(jīng)提到了中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)利用“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”評(píng)級(jí)違規(guī)開展相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)并收費(fèi)955.76萬元。脫鉤的水利企業(yè)協(xié)會(huì)審計(jì)署能查，那中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)搞的山寨證書審計(jì)署一樣能查。查這種窩案（專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管處+協(xié)會(huì)+人社部），只有審計(jì)署才能查出來。二、那么這一系列政策轉(zhuǎn)向背后，釋放出哪些深層次信號(hào)？信號(hào)一：從“重評(píng)審”到“重實(shí)效”的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審模式下，企業(yè)往往投入大量人力物力“為評(píng)審而創(chuàng)建”，陷入“材料美化”、“突擊迎檢”的形式主義漩渦。注重實(shí)質(zhì)安全能力提升，是政策調(diào)整所鼓勵(lì)的方向。隨著叫停評(píng)審工作，正是將工作重心從“拿證書”轉(zhuǎn)向“看效果”的具體行動(dòng)。未來的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將更關(guān)注企業(yè)是否真正建立了長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，而非是否獲得一紙證書。信號(hào)二：企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化政策調(diào)整后，安全生產(chǎn)責(zé)任將真正回歸企業(yè)主體，而非依賴外部評(píng)審認(rèn)定。通過企業(yè)自我管理、自主提升的模式將成為新常態(tài)。即使取消評(píng)審，企業(yè)仍需建立“自我評(píng)審、自我改進(jìn)”的內(nèi)生機(jī)制，真正把安全標(biāo)準(zhǔn)融入日常管理全過程。信號(hào)三：強(qiáng)化過程監(jiān)管，弱化行政認(rèn)可此次政策調(diào)整與國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革一脈相承。就在6月20日，人社部門宣布取消標(biāo)準(zhǔn)化工程師等多項(xiàng)職業(yè)資格許可，這是簡(jiǎn)政放權(quán)大背景下的又一舉措。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的取消，同樣是減少行政認(rèn)可事項(xiàng)的具體體現(xiàn)。信號(hào)四：標(biāo)準(zhǔn)體系重構(gòu)在即隨著對(duì)多部門，部分地區(qū)宣布停止開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，預(yù)示著各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系將迎來系統(tǒng)性重構(gòu)。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng)、能強(qiáng)則強(qiáng)”，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)則要強(qiáng)化組織實(shí)施。各個(gè)行業(yè)或?qū)⒅貥?gòu)一套更加科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效的標(biāo)準(zhǔn)體系，減少交叉重復(fù)，提升標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)性。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)定級(jí)被暫停，網(wǎng)上為什么這么多叫好聲？經(jīng)歷評(píng)審過程中，很少有專家提出的專業(yè)性問題是真正為了提高企業(yè)的安全管理水平考慮的，更像是一場(chǎng)心知肚明的“表演”，即便是只有十幾名員工的小企業(yè)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，同樣要求制定多達(dá)50多個(gè)安全管理制度，其中不乏一些“套模板”誕生的制度。企業(yè)為了確保通過評(píng)審，避免前期投入的費(fèi)用白白浪費(fèi)，只能通過在評(píng)審前“補(bǔ)臺(tái)賬、清理現(xiàn)場(chǎng)”的方式，在三天的評(píng)審時(shí)間內(nèi)讓企業(yè)煥然一新。但評(píng)審老師們一走，原來的狀態(tài)就立馬顯露出來，一切都回到了原樣?？纯淳W(wǎng)友的心聲：網(wǎng)友一：被迫參與造假式迎檢，違背安全初心。不怕安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容多，怕就怕標(biāo)準(zhǔn)化一套，體系又給你整一套；網(wǎng)友二：企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全，只關(guān)心能不能發(fā)證，不關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際運(yùn)行效果，外包給第三方中介機(jī)構(gòu)一起配合演出；網(wǎng)友三：各類標(biāo)準(zhǔn)化要素不管企業(yè)大小，一律對(duì)照評(píng)審要素評(píng)標(biāo)，導(dǎo)致大部分都是虛假不實(shí)材料，為了符合要素要求而做；網(wǎng)友四：現(xiàn)行評(píng)審“重臺(tái)賬輕現(xiàn)場(chǎng)，重制度記錄形式輕要素責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)。一些評(píng)審專家缺乏企業(yè)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，坐在會(huì)議室里檢查文件成為常態(tài)評(píng)審方式。網(wǎng)友五：要素里面要求的，每日、每周、每月等等各類要求必須做什么，而不管企業(yè)規(guī)模，不管企業(yè)人數(shù)等，一個(gè)20人左右的企業(yè)，可能安委會(huì)等各類組織機(jī)構(gòu)按照要求架構(gòu)起來都費(fèi)勁，一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和安全設(shè)施要求，對(duì)于小企業(yè)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工藝和設(shè)備而言，顯得過于復(fù)雜和不必要。網(wǎng)友六：這套體系逐漸偏離初衷，淪為面子工程和斂財(cái)工具四、最后我們來回顧一下安全標(biāo)準(zhǔn)化的歷程安全標(biāo)準(zhǔn)化從提出到實(shí)施，在過程中是是非非伴隨著中國(guó)工業(yè)制造發(fā)展和崛起，安全管理體系也是不斷健全和完善，風(fēng)風(fēng)雨雨幾十年，總體來講是起到一定效果的，讓我們一起大致回顧一下安全標(biāo)準(zhǔn)化的歷程：——1986年，原煤炭工業(yè)部組織開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)，這是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的起源?！?004年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，部署開展全國(guó)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，多數(shù)行業(yè)弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念?！?010年，原國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并下達(dá)了“2015年前全國(guó)工貿(mào)企業(yè)必須完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”的要求，標(biāo)志著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正式步入規(guī)范化階段?！?011年，《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方法和工作要求等內(nèi)容，用行政手段對(duì)《基本規(guī)范》的落地進(jìn)行強(qiáng)化——2014年，新《安全生產(chǎn)法》中明確要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)”。這又是一大里程碑事件，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有了合法性基礎(chǔ)。——2017年，該標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家標(biāo)