出生醫(yī)學證明管理通報制度演講人：日期:目

錄CATALOGUE02制度規(guī)范與執(zhí)行標準01政策背景與法律依據(jù)03地區(qū)實施情況通報04常見問題與風險分析05優(yōu)化改進工作部署06未來工作推進方向政策背景與法律依據(jù)01國家醫(yī)療證明法規(guī)體系規(guī)范出生醫(yī)學證明的管理和使用，保護公民合法權(quán)益?！冻錾t(yī)學證明管理辦法》明確規(guī)定出生醫(yī)學證明的法律地位和出具要求。《母嬰保健法》對出生醫(yī)學證明的簽發(fā)、補發(fā)、換發(fā)等環(huán)節(jié)進行細化和規(guī)范。相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章通報制度的現(xiàn)實意義防范風險及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，有效防范和降低出生醫(yī)學證明管理風險。03促進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范出具出生醫(yī)學證明，提高證明的質(zhì)量和可信度。02提升質(zhì)量加強監(jiān)管通過定期通報，強化管理部門對出生醫(yī)學證明發(fā)放和使用情況的監(jiān)管。01近年重大案例警示偽造出生醫(yī)學證明某醫(yī)院工作人員利用職務(wù)之便，偽造出生醫(yī)學證明并出售，造成嚴重社會影響。違規(guī)簽發(fā)出生醫(yī)學證明出生醫(yī)學證明遺失、損毀某助產(chǎn)機構(gòu)在未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可的情況下，違規(guī)簽發(fā)出生醫(yī)學證明，被依法查處。因保管不善導致大量出生醫(yī)學證明遺失或損毀，給相關(guān)當事人帶來極大不便和損失。123制度規(guī)范與執(zhí)行標準02簽發(fā)流程管理細則由具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)依法簽發(fā)，并嚴格管理簽發(fā)流程。出生醫(yī)學證明簽發(fā)簽發(fā)程序和要求印章和簽字簽發(fā)前需對新生兒及其父母信息進行仔細核對，確保信息真實準確，簽發(fā)過程需嚴格按照規(guī)定程序和要求進行。出生醫(yī)學證明必須加蓋簽發(fā)機構(gòu)公章和簽發(fā)人員簽字，未經(jīng)授權(quán)不得擅自更改或偽造。出生醫(yī)學證明所填寫的信息必須與實際情況相符，確保信息的真實性和準確性。信息核驗技術(shù)規(guī)范信息準確性采用多種手段對新生兒及其父母信息進行核驗，如身份證、戶口簿等有效證件的核對，以及通過信息化手段進行比對等。核驗流程和方法加強信息安全管理，防止信息泄露和非法使用，確保出生醫(yī)學證明信息的安全性和保密性。信息安全保障檔案存管安全要求出生醫(yī)學證明檔案應保存在安全、干燥、防火、防潮、防蟲的環(huán)境中，確保檔案的完整性和可讀性。檔案保存環(huán)境建立健全出生醫(yī)學證明檔案管理制度，明確檔案管理人員職責和檔案管理要求，確保檔案的規(guī)范化和標準化。檔案管理制度出生醫(yī)學證明檔案的使用應嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，僅限于特定用途和范圍，不得隨意借閱、復印或篡改。檔案使用規(guī)定地區(qū)實施情況通報03省級年度核查數(shù)據(jù)問題整改落實針對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行整改，并上報整改情況。03核查結(jié)果通過官方網(wǎng)站、公告等渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。02核查結(jié)果公示核查機制建立各省建立定期核查機制，對出生醫(yī)學證明管理情況進行全面核查。01典型經(jīng)驗模式推廣信息化建設(shè)推廣出生醫(yī)學證明信息化管理經(jīng)驗，提高管理效率和數(shù)據(jù)準確性。01優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式介紹并推廣在出生醫(yī)學證明辦理過程中提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，如一站式服務(wù)、預約服務(wù)等。02創(chuàng)新監(jiān)管方式分享在監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法，如利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行監(jiān)管、建立第三方評估機制等。03跨部門協(xié)作成效衛(wèi)生部門與公安部門加強合作，實現(xiàn)信息共享，有效防止偽造、販賣出生醫(yī)學證明等違法行為。衛(wèi)生與公安聯(lián)動多部門協(xié)同推進跨區(qū)域合作機制衛(wèi)生、公安、民政等多部門協(xié)同推進出生醫(yī)學證明管理工作，形成工作合力，提高管理效能。建立跨區(qū)域合作機制，加強地區(qū)之間的協(xié)作配合，共同打擊違法違規(guī)行為。常見問題與風險分析04虛假登記高發(fā)類型通過非法手段偽造或篡改出生醫(yī)學證明，以達到非法目的。偽造或篡改出生醫(yī)學證明利用他人的出生醫(yī)學證明，冒名頂替進行出生登記。冒用他人出生醫(yī)學證明通過非法渠道購買或出售出生醫(yī)學證明，以獲取非法利益。非法買賣出生醫(yī)學證明系統(tǒng)漏洞排查清單流程管理漏洞檢查出生醫(yī)學證明的領(lǐng)取、簽發(fā)、存檔等環(huán)節(jié)是否存在管理漏洞，確保流程規(guī)范、合法。03排查工作人員是否存在違規(guī)操作、疏忽大意等情況，導致出生醫(yī)學證明管理漏洞。02工作人員操作漏洞信息系統(tǒng)安全漏洞檢查信息系統(tǒng)是否存在被黑客攻擊、惡意軟件侵入等安全隱患。01違法倒賣預警指標異常交易行為監(jiān)測是否存在大量、頻繁的出生醫(yī)學證明交易行為，以及交易價格是否異常波動。01涉及非法機構(gòu)關(guān)注是否有非法機構(gòu)或個人參與出生醫(yī)學證明的買賣活動，以及這些機構(gòu)或個人的相關(guān)背景信息。02關(guān)聯(lián)違法行為分析出生醫(yī)學證明交易是否與其他違法行為相關(guān)聯(lián)，如販賣人口、偽造公文等。03優(yōu)化改進工作部署05將出生醫(yī)學證明的相關(guān)信息上鏈，確保數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改性。區(qū)塊鏈技術(shù)應用規(guī)劃出生醫(yī)學證明數(shù)據(jù)上鏈建立區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)共享機制，確保數(shù)據(jù)在合法范圍內(nèi)進行授權(quán)使用，避免數(shù)據(jù)濫用。數(shù)據(jù)共享與授權(quán)使用利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)出生醫(yī)學證明的申請、審核、發(fā)放等流程的自動化和智能化，提高工作效率。流程優(yōu)化與效率提升基層機構(gòu)能力建設(shè)加強基層機構(gòu)對出生醫(yī)學證明管理的培訓，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。培訓與教育信息化建設(shè)考核與評估推進基層機構(gòu)信息化建設(shè)，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明的電子化管理和服務(wù)，方便群眾查詢和使用。建立基層機構(gòu)出生醫(yī)學證明管理的考核和評估機制，激勵基層機構(gòu)不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵公眾參與出生醫(yī)學證明管理的監(jiān)督，建立公眾舉報和投訴機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。公眾參與加強媒體對出生醫(yī)學證明管理的監(jiān)督，及時曝光管理中的問題和不足，推動管理改進。媒體監(jiān)督完善相關(guān)法律法規(guī)，為全民監(jiān)督提供法律保障，確保監(jiān)督的合法性和有效性。法律法規(guī)保障全民監(jiān)督機制設(shè)計未來工作推進方向06全國電子證照聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保障加強出生醫(yī)學證明電子證照的數(shù)據(jù)安全管理，防止信息泄露和非法使用。03建立全國出生醫(yī)學證明電子證照系統(tǒng)，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明的在線申請、審核、簽發(fā)和查詢。02電子證照系統(tǒng)建設(shè)出生醫(yī)學證明電子證照標準化制定全國統(tǒng)一的出生醫(yī)學證明電子證照標準，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨機構(gòu)的信息共享和互認。01終身溯源體系構(gòu)建追溯系統(tǒng)建設(shè)建立出生醫(yī)學證明全程追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明從簽發(fā)、使用到作廢的全程追溯。01信息核查機制完善出生醫(yī)學證明信息核查機制，確保信息的準確性和完整性。02追溯信息應用將追溯信息與相關(guān)系統(tǒng)對接，為衛(wèi)生管理、人口統(tǒng)計、疾病預防等領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)支持。03國際協(xié)作對接計劃國際標準接