自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）因無就業(yè)能力的失業(yè)被稱為()。

A.摩擦性失業(yè)

B.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

C.周期性失業(yè)

D.殘余性失業(yè)

正確答案：D

2、（單選題）財務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是（）

A.斯坦因

B.威爾遜

C.威洛比

D.古德諾

正確答案：A

3、（單選題）在輪流執(zhí)政的西方多黨制國家，政策因執(zhí)政黨的更替而呈現(xiàn)明顯周期波動，這屬于()。

A.功能性政策周期

B.階段性政策周期

C.反復(fù)性政策周期

D.自發(fā)性政策周期

正確答案：C

4、（單選題）法蘭西第五共和國的國家權(quán)力中心是()。

A.總統(tǒng)

B.總理

C.內(nèi)閣

D.議會

正確答案：A

5、（單選題）在社會領(lǐng)域不斷建立和完善各種能夠合理配置資源和機會的社會體制和運行機制被稱作()。

A.社會建設(shè)

B.社會建構(gòu)

C.社會管理

D.社會治理

正確答案：A

6、（單選題）公務(wù)員培訓(xùn)需求的問題分析法也稱為（）

A.全面分析法

B.績效差距分析法

C.民意測驗法

D.問卷調(diào)查法

正確答案：B

7、（單選題）各國公務(wù)員級別的確立，既考慮職位的因素，又考慮（）

A.職級的因素

B.職務(wù)的因素

C.崗位的因素

D.品位的因素

正確答案：D

8、（單選題）袁世凱在撤銷國務(wù)院后，設(shè)立的輔弼性機構(gòu)()。

A.政事堂

B.中央政治會議

C.約法會議

D.國會

正確答案：A

9、（單選題）在決策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為正式文件時，秘書參謀輔助（）

A.已經(jīng)停止

B.仍在進(jìn)行

C.無需信息

D.等待指示

正確答案：B

10、（單選題）在英國，同時擔(dān)任了立法、司法和行政職務(wù)的是()。

A.國王

B.首相

C.下院議長

D.大法官

正確答案：D

11、（單選題）行政執(zhí)行過程的關(guān)鍵是()。

A.計劃

B.動員

C.指揮

D.協(xié)調(diào)

正確答案：C

12、（單選題）清代漢族士人出仕重要官職的途徑幾乎都是()。

A.通過進(jìn)士考試

B.擁有庶吉士身份

C.通過舉貢

D.通過薦舉

正確答案：B

13、（單選題）根據(jù)南京國民政府1937年頒布的《公務(wù)員任用法》，由國民黨中政會選任的是

A.委任官

B.特任官

C.薦任官

D.簡任官

正確答案：B

14、（單選題）格林納認(rèn)為，組織在聚合階段后期，層級之間的矛盾不可避免，組織將陷于（）

A.失控危機

B.硬化危機

C.領(lǐng)導(dǎo)危機

D.自主性危機

正確答案：D

15、（單選題）正面積極參謀的案例是()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.裴寂參謀李淵北撤太原

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.龐統(tǒng)參謀曹操連鎖戰(zhàn)船

正確答案：A

16、（單選題）政府部門中直接履行監(jiān)管、處罰、強制、稽查等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)的職位屬于()。

A.專業(yè)技術(shù)類職位

B.行政執(zhí)法類職位

C.綜合管理類職位

D.其他類別職位

正確答案：

17、（單選題）韋伯認(rèn)為，任何社會組織都必須以某種形式的權(quán)力為其存在的（）

A.環(huán)境

B.前提

C.基礎(chǔ)

D.條件

正確答案：C

18、（單選題）在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式理論中，被稱為棱柱型行政模式的是（）

A.工業(yè)社會的行政模式

B.服務(wù)型社會的行政模式

C.農(nóng)業(yè)社會的行政模式

D.過渡型社會的行政模式

正確答案：D

19、（單選題）行政編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）

A.職能管理

B.機構(gòu)管理

C.人員編制管理

D.財務(wù)管理

正確答案：C

20、（單選題）行政機關(guān)在決策體制上一般實行（）A.民主集中制B.集體負(fù)責(zé)制C.合議制D.首長負(fù)責(zé)制正確答案：D二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）與公共管理相比較，私人管理的顯著特征有（）

A.以盈利為目的

B.提供公共產(chǎn)品

C.行使委托權(quán)力

D.以市場為導(dǎo)向

E.平衡多元利益要求

正確答案：AD

2、（多選題）由“s必然是p為真”，可推出()。

A.s可能是p為真

B.s可能不是p為真

C.s必然不是p為假

D.s必然不是p為真

E.s可能是p為假

正確答案：AC

3、（多選題）在受到執(zhí)法人員的不利處理時，行政相對人享有（）

A.陳述申辯權(quán)

B.知情權(quán)

C.拒絕處分權(quán)

D.申訴權(quán)

E.請求賠償權(quán)

正確答案：ABDE

4、（多選題）關(guān)于行政許可，下列表述正確的有（）

A.行政許可存在的前提是法律的一般禁止

B.行政許可是授益性行政行為

C.行政許可要符合比例原則

D.任何規(guī)范性文件都能夠設(shè)定行政許可

E.依法取得的行政許可能夠自主轉(zhuǎn)讓

正確答案：ABC

5、（多選題）與前代相比，春秋戰(zhàn)國時的游士秘書性參謀活動()。

A.參謀思想更為活躍

B.可與參謀對象雙向選擇

C.可自主表達(dá)治國主張

D.不能選擇參謀對象

正確答案：ABC

6、（多選題）機關(guān)人事管理中的“管”就是對工作人員進(jìn)行任職內(nèi)的管理，包括的工作有()。

A.流動

B.聘任

C.考核

D.晉升

E.退休

正確答案：ACD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）在里格斯解釋圖例中，P代表___。

正確答案：菲律賓

2、（填空題）古立克認(rèn)為，科學(xué)專門知識的潛在危險是帶來___的危險。

正確答案：技術(shù)官僚

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）理性決策模式提出的決策準(zhǔn)則是“滿意決策準(zhǔn)則”。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）外商直接投資與國際借貸在功能特點上是一致的。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）論述我國行政職能關(guān)系轉(zhuǎn)變主要內(nèi)容。

正確答案：(1)理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關(guān)系，并用法律形式固定下來。

(2)理順政企關(guān)系，實行政企分開。

(3)理順政府與市場的關(guān)系。市場機制能夠解決的，就讓市場去解決，政府只管市場做不好和做不了的事。

(4)理順政府與社會的關(guān)系。實行政社分開。

(5)理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。

2、（問答題）簡述城市形成發(fā)展的條件。

正確答案：城市的產(chǎn)生是需要一定條件的。

(1)首先，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工的擴大是城市產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(2)其次，商品生產(chǎn)和商品交換促進(jìn)了城市的進(jìn)一步發(fā)展。

(3)最后，自然條件、氣候狀況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要

總而言之，城市的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類社會的巨大進(jìn)步，是歷史前進(jìn)的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然現(xiàn)象。它是同農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高、社會分工的深化、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。

3、（問答題）試述梅奧所分析的社會解體的原因。

正確答案：(1)工業(yè)化過程導(dǎo)致的勞動分工使得社會和物質(zhì)的流動性日益增如，以及大規(guī)模的組織日益增長。在這種大規(guī)模組織中，人際關(guān)系的交流方式從一種個人之間的、友誼性的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N非個人之間的性質(zhì)，結(jié)果造成一種沒有規(guī)范的、沒有根基的生活方式。

(2)社會解體問題因大衛(wèi)?李嘉圖的經(jīng)濟(jì)理論而加劇。

(3)追求個人利益中的競爭也因政治體制加劇，該體制通過玩弄人們的恐懼而加劇了社會的沖突。

(4)技術(shù)指向型社會的進(jìn)展過于強調(diào)工程技術(shù)，并從工藝技術(shù)方面來解釋工作的意義，以致衡量工作成績的標(biāo)準(zhǔn)是以講求效率的經(jīng)濟(jì)邏輯為基礎(chǔ)的，個人的社會需求被放到了次要地位。

(5)政治作為一種解決社會解體問題的替代，已經(jīng)成了問題的一部分。

4、（問答題）簡述決策的特征。

正確答案：(1)決策是有意識，有目的的活動;

(2)決策是多種方案的選擇;

(3)決策必須著眼于未來。

5、（問答題）簡述政策執(zhí)行再決策的主要依據(jù)

正確答案：(1)主要任務(wù)、目標(biāo)、路線的變化。(2)政策環(huán)境的變化。(3)人們認(rèn)識的深化。

(4)政策偏差的產(chǎn)生。(5)政策副作用的產(chǎn)生。

6、（問答題）簡述行政管理中運用行政方法優(yōu)點。

正確答案：①使被管理系統(tǒng)集中統(tǒng)一，通過發(fā)布命令、貫徹實施、檢查督促、調(diào)節(jié)處理等程序，把人們的意志和行動統(tǒng)一起來、組織起來;

②有利于貫徹黨和國家的方針和政策，有利于國家直接控制關(guān)系國計民生的決策和措施;

③便于管理職能的發(fā)揮，如發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的決策、計劃作用，充分依靠政權(quán)機關(guān)的權(quán)威性對各個領(lǐng)域進(jìn)行組織、指揮，通過行政管理，行政層次、行政手段進(jìn)行