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建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制范本第一章總則1.1目的為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)“一崗雙責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確參建單位及各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本責(zé)任制。1.2依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ____)4.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號(hào))5.其他相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本責(zé)任制適用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所有參建單位(建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、分包、勞務(wù)等)及全體從業(yè)人員(管理人員、作業(yè)人員)。1.4基本原則1.一崗雙責(zé):各級(jí)人員既要履行本職工作責(zé)任,又要承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;2.管生產(chǎn)必須管安全:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織者需同步落實(shí)安全管理職責(zé);3.誰主管誰負(fù)責(zé):分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);4.全員參與:從建設(shè)單位到作業(yè)人員,均需承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。第二章參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任2.1建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域地下管線、氣象水文、相鄰建(構(gòu))筑物等資料;2.不得壓縮合同約定工期,不得提出違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;3.編制工程概算時(shí),足額計(jì)列安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用;4.將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,提前15日向監(jiān)管部門備案拆除方案;5.督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全隱患。2.2施工單位(總承包單位)安全生產(chǎn)責(zé)任1.承擔(dān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任,設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全員(按建筑面積或施工人數(shù)符合建質(zhì)〔2008〕91號(hào)文要求);2.編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全技術(shù)方案(如基坑支護(hù)、模板、起重吊裝等),經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;3.保證安全費(fèi)用投入(按工程總價(jià)的1.5%-2.0%計(jì)提),用于安全防護(hù)、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等;4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育(公司、項(xiàng)目、班組),特種作業(yè)人員持證上崗;5.為危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),組織應(yīng)急演練(每半年1次);6.接受監(jiān)理、建設(shè)單位及監(jiān)管部門的安全檢查,及時(shí)整改隱患。2.3監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);2.監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、隱患排查等工作;3.發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,下達(dá)停工令并報(bào)告建設(shè)單位;4.參與安全事故調(diào)查,督促施工單位落實(shí)整改措施。2.4勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.提供符合安全要求的勘察設(shè)計(jì)文件,注明危險(xiǎn)源及防護(hù)措施;2.參與危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的方案論證;3.施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷,及時(shí)提出修改意見;4.參與安全事故分析,提出技術(shù)整改措施。2.5分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,落實(shí)“分包向總包負(fù)責(zé)”的原則;2.設(shè)立專職安全員,編制分包工程安全技術(shù)方案,報(bào)總承包單位審批;3.對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全教育,配備勞動(dòng)防護(hù)用品;4.承擔(dān)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)向總承包單位報(bào)告隱患。2.6勞務(wù)作業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.提供符合要求的勞務(wù)人員,如實(shí)告知作業(yè)風(fēng)險(xiǎn);2.配合總承包單位進(jìn)行三級(jí)安全教育,督促作業(yè)人員遵守安全規(guī)程;3.為勞務(wù)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得使用未成年工或童工;4.承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)直接責(zé)任。2.7設(shè)備租賃單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.出租的設(shè)備需具備合格證、檢測(cè)報(bào)告,符合安全標(biāo)準(zhǔn);2.提供設(shè)備操作說明書及維修保養(yǎng)記錄;3.派專人負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);4.承擔(dān)因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的安全責(zé)任。2.8檢測(cè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任1.對(duì)施工起重機(jī)械、腳手架等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),出具真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告;2.檢測(cè)不合格的設(shè)備,不得出具合格證明;3.參與設(shè)備安全事故分析,提供技術(shù)支持。第三章施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任3.1施工單位項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.保證安全費(fèi)用投入,審批安全技術(shù)方案;3.每月組織1次全面安全檢查,每周召開安全例會(huì);4.發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告上級(jí)及監(jiān)管部門,配合調(diào)查處理。3.2施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理,編制專項(xiàng)安全方案及安全技術(shù)交底;2.解決施工中的安全技術(shù)問題,參與隱患排查及事故分析;3.對(duì)危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督方案實(shí)施。3.3施工單位項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人(專職安全員)1.監(jiān)督檢查安全措施落實(shí),每日巡查施工現(xiàn)場(chǎng),填寫《安全巡查記錄》;2.制止違章指揮、違章作業(yè),對(duì)隱患下達(dá)《整改通知書》,跟蹤整改驗(yàn)收;3.負(fù)責(zé)安全資料整理(如交底記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄等);4.參與安全事故調(diào)查,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理善后工作。3.4施工單位項(xiàng)目施工員1.落實(shí)安全技術(shù)方案,進(jìn)行班前安全交底(每日開工前);2.監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)程,檢查施工區(qū)域的安全設(shè)施;3.發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,配合安全員進(jìn)行整改。3.5施工單位項(xiàng)目班組長(zhǎng)1.帶領(lǐng)班組遵守安全制度,進(jìn)行班前安全教育(每日10分鐘);2.檢查班組作業(yè)環(huán)境(如腳手架、臨邊防護(hù))及設(shè)備安全;3.及時(shí)報(bào)告隱患,制止班組內(nèi)違章行為;4.發(fā)生事故時(shí),立即組織撤離,報(bào)告上級(jí)。3.6施工單位作業(yè)人員1.遵守安全規(guī)程,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防護(hù)手套);2.接受安全教育及技術(shù)交底,拒絕違章指揮;3.發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,不擅自拆除安全設(shè)施;4.對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。3.7監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師1.對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理安全工作全面負(fù)責(zé),審批安全監(jiān)理規(guī)劃;2.督促專業(yè)監(jiān)理工程師履行安全監(jiān)理職責(zé);3.發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及監(jiān)管部門。3.8建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.協(xié)調(diào)參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;2.保證安全費(fèi)用及時(shí)支付;3.參與安全檢查及事故調(diào)查,督促整改。第四章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置施工單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),施工員、班組長(zhǎng)為組員。4.2機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度(如隱患排查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理等);2.組織安全檢查及隱患治理,監(jiān)督安全費(fèi)用使用;3.組織安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練;4.處理安全事故,整理安全資料;5.協(xié)調(diào)參建單位的安全工作。第五章安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲5.1考核周期月度考核(每月25日-30日)、季度考核(每季度末)、年度考核(每年12月)。5.2考核內(nèi)容1.責(zé)任制落實(shí)情況(如項(xiàng)目經(jīng)理、安全員的職責(zé)履行);2.安全目標(biāo)完成情況(如零重傷、零死亡);3.隱患排查治理情況(如隱患整改率、重大隱患管控);4.安全培訓(xùn)情況(如三級(jí)教育覆蓋率、特種作業(yè)持證率);5.應(yīng)急管理情況(如演練參與率、應(yīng)急器材配備)。5.3考核方式1.自查:各單位、崗位每月自行檢查;2.上級(jí)檢查:施工單位總部、建設(shè)單位每季度檢查;3.群眾評(píng)議:作業(yè)人員對(duì)班組長(zhǎng)、施工員的安全管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì):月度考核優(yōu)秀的班組,給予____元獎(jiǎng)金;季度考核優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,給予____元獎(jiǎng)金及表彰;年度考核優(yōu)秀的施工單位,給予____元獎(jiǎng)金及“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。2.懲罰:月度考核不合格的班組,扣減當(dāng)月獎(jiǎng)金的10%-20%;季度考核不合格的項(xiàng)目經(jīng)理,進(jìn)行談話提醒,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位;發(fā)生一般安全事故(1-2人輕傷),扣減施工單位安全保證金的10%,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款5000元;發(fā)生較大安全事故(1-2人死亡或3-9人重
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