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文檔簡介
校園車輛行駛安全管理方案一、方案背景(一)校園安全形勢(shì)需求校園是人員密集場(chǎng)所,師生日均活動(dòng)時(shí)間長、空間重疊度高(如教學(xué)樓與主干道相鄰、食堂與停車場(chǎng)交織)。近年來,隨著校園車輛保有量增長(教職工私家車、公務(wù)車、施工車、來訪車等),車輛與行人、非機(jī)動(dòng)車的沖突風(fēng)險(xiǎn)加劇。據(jù)教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計(jì),校園內(nèi)交通事故占比約12%,主要涉及超速、亂停、禮讓行人不到位等問題,直接威脅師生生命安全。(二)政策法規(guī)要求依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《教育部關(guān)于加強(qiáng)校園安全防范工作的意見》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等規(guī)定,學(xué)校需履行“校園內(nèi)交通秩序管理”法定職責(zé),明確“禁止無關(guān)車輛進(jìn)入校園”“設(shè)置明顯交通標(biāo)志”“開展交通安全教育”等要求。本方案旨在將法規(guī)要求轉(zhuǎn)化為具體可操作的管理措施,構(gòu)建閉環(huán)式安全管理體系。二、方案目標(biāo)(一)事故防控目標(biāo)1.年內(nèi)校園內(nèi)交通事故發(fā)生率較上一年下降50%;2.杜絕重大交通事故(造成人員死亡或重傷)發(fā)生。(二)秩序規(guī)范目標(biāo)1.校園內(nèi)車輛遵章率達(dá)到95%以上(無超速、亂停、逆行等行為);2.實(shí)現(xiàn)“人車分流”(機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車分道行駛)。(三)意識(shí)提升目標(biāo)1.駕駛員安全培訓(xùn)覆蓋率100%(包括教職工、來訪車輛駕駛員);2.師生交通安全知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。(四)體系完善目標(biāo)建立“準(zhǔn)入-行駛-應(yīng)急”全流程管理體系,實(shí)現(xiàn)“制度健全、責(zé)任明確、科技支撐”的長效機(jī)制。三、管理原則(一)以人為本,生命至上將師生生命安全作為首要目標(biāo),優(yōu)先保障行人權(quán)益(如設(shè)置“禮讓行人”強(qiáng)制規(guī)則),嚴(yán)禁車輛與行人爭道。(二)預(yù)防為主,源頭管控從車輛準(zhǔn)入、駕駛員資質(zhì)、路線規(guī)劃等源頭入手,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患;強(qiáng)化日常巡查,及時(shí)糾正違規(guī)行為。(三)協(xié)同聯(lián)動(dòng),齊抓共管建立“保衛(wèi)處+后勤處+學(xué)生處+交警大隊(duì)”協(xié)同機(jī)制,明確職責(zé)分工(如保衛(wèi)處負(fù)責(zé)車輛登記與監(jiān)控,后勤處負(fù)責(zé)交通設(shè)施維護(hù),交警大隊(duì)負(fù)責(zé)事故處理與培訓(xùn))。(四)科技支撐,智能管控運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)、智能道閘、測(cè)速設(shè)備等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、精準(zhǔn)執(zhí)法”(如監(jiān)控系統(tǒng)識(shí)別亂停車輛,自動(dòng)向保衛(wèi)處發(fā)送預(yù)警)。四、具體管理措施(一)車輛準(zhǔn)入與資質(zhì)管理1.分類準(zhǔn)入機(jī)制教職工車輛:需提交工作證、行駛證、駕駛證復(fù)印件,填寫《校園車輛登記申請(qǐng)表》,經(jīng)保衛(wèi)處審核后發(fā)放“校園車輛通行證”(有效期1年,每年年審)。公務(wù)車輛:由學(xué)校辦公室統(tǒng)一登記,發(fā)放“公務(wù)車輛臨時(shí)通行證”(注明行駛路線與時(shí)間)。施工車輛:需提交施工單位資質(zhì)證明、車輛行駛證、駕駛員駕駛證,經(jīng)后勤處審批后,發(fā)放“施工車輛通行證”(限定行駛路線與作業(yè)時(shí)間,如早7點(diǎn)前、晚8點(diǎn)后禁止進(jìn)入教學(xué)區(qū))。2.禁止準(zhǔn)入情形無牌無證、逾期未年檢、報(bào)廢車輛;改裝、超載、攜帶危險(xiǎn)物品(如易燃、易爆物品)的車輛;摩托車、電動(dòng)車(校園內(nèi)禁止通行,如需進(jìn)入需經(jīng)特殊審批,如后勤維修車輛)。3.臨時(shí)車輛管理來訪車輛需通過學(xué)校官網(wǎng)或微信公眾號(hào)預(yù)約,登記車牌號(hào)、來訪人信息、來訪事由、預(yù)計(jì)停留時(shí)間;進(jìn)入校園時(shí),門衛(wèi)核對(duì)預(yù)約信息,發(fā)放“臨時(shí)通行證”(注明有效時(shí)間,如2小時(shí)內(nèi)),并告知行駛規(guī)則(如限速、禁停區(qū)域);未預(yù)約車輛原則上禁止進(jìn)入,特殊情況(如緊急事務(wù))需經(jīng)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人審批。(二)行駛規(guī)則與秩序管控1.限速與路線管理校園內(nèi)統(tǒng)一限速20公里/小時(shí)(教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)限速15公里/小時(shí)),設(shè)置限速標(biāo)志(如“前方教學(xué)區(qū),限速15”)和測(cè)速設(shè)備(如雷達(dá)測(cè)速儀);劃定機(jī)動(dòng)車專用道(如主干道右側(cè)2米區(qū)域),行人、非機(jī)動(dòng)車走左側(cè)人行道;禁止車輛逆行、掉頭(如需掉頭,需到指定區(qū)域,如停車場(chǎng)入口)。2.停車規(guī)范管理劃定固定停車場(chǎng)(如教職工停車場(chǎng)、訪客停車場(chǎng)),設(shè)置停車標(biāo)志(如“教職工專用停車場(chǎng)”);禁止在教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍門口50米內(nèi)停車(設(shè)置禁停標(biāo)志與隔離樁);臨時(shí)停車需停在指定區(qū)域(如訪客臨時(shí)停車區(qū)),且不超過30分鐘(監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)時(shí),超時(shí)發(fā)送預(yù)警)。3.交通標(biāo)志與設(shè)施設(shè)置在校園入口、主干道、交叉路口設(shè)置以下標(biāo)志:警示類:限速、禁停、禮讓行人、注意兒童;指示類:停車場(chǎng)方向、行人通道、緊急出口;在學(xué)生密集區(qū)域(如操場(chǎng)、教學(xué)樓入口)設(shè)置減速帶、隔離欄(防止車輛闖入)。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)控與執(zhí)法安裝全覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)(覆蓋主干道、交叉路口、停車場(chǎng)),實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛情況;保衛(wèi)處安排專人值班,及時(shí)處置監(jiān)控預(yù)警(如超速、亂停),對(duì)違規(guī)車輛拍照留存證據(jù);每周公示違規(guī)車輛名單(如車牌號(hào)、違規(guī)行為),并通知車主整改(如亂停車輛需在2小時(shí)內(nèi)移走,否則拖至指定地點(diǎn))。(三)安全宣傳與教育引導(dǎo)1.駕駛員安全培訓(xùn)教職工駕駛員:每學(xué)期開展1次專題培訓(xùn)(邀請(qǐng)交警大隊(duì)民警授課),內(nèi)容包括校園行駛規(guī)則、應(yīng)急處理(如碰撞事故后如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員)、禮讓行人規(guī)范;來訪車輛駕駛員:進(jìn)入校園前,需通過門衛(wèi)處的“安全提示屏”觀看1分鐘視頻(內(nèi)容為校園行駛規(guī)則),并簽署《校園車輛安全承諾書》;施工車輛駕駛員:施工前,由后勤處組織培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)施工區(qū)域行駛注意事項(xiàng)(如避開學(xué)生上下課時(shí)間)。2.師生交通安全教育學(xué)生:每學(xué)期開展1次“交通安全主題班會(huì)”(由班主任主持,內(nèi)容包括走人行道、不闖紅燈、不追逐打鬧);每年邀請(qǐng)交警大隊(duì)開展1次“交通安全進(jìn)校園”講座(結(jié)合案例講解校園內(nèi)行走注意事項(xiàng));教職工:通過教職工大會(huì)、微信群宣傳“禮讓行人”規(guī)則(如遇學(xué)生過馬路,需停車等待),將遵守交通規(guī)則納入教職工考核(如違規(guī)一次扣減績效)。3.宣傳載體與形式創(chuàng)新在校園公眾號(hào)、官網(wǎng)開設(shè)“交通安全專欄”,發(fā)布校園車輛管理辦法、事故案例、安全提示;制作交通安全宣傳海報(bào)(張貼在教學(xué)樓、食堂、宿舍門口)、短視頻(通過校園廣播播放);開展“交通安全知識(shí)競賽”(學(xué)生組、教職工組),提高參與度。(四)應(yīng)急處置與責(zé)任追究1.應(yīng)急預(yù)案制定制定《校園交通事故應(yīng)急處置流程》,明確以下環(huán)節(jié):報(bào)警:發(fā)生事故后,當(dāng)事人需立即撥打122報(bào)警,并通知保衛(wèi)處(電話:XXX);搶救傷員:如有人員受傷,立即撥打120急救電話,同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散(避免二次事故);保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):用手機(jī)拍照記錄現(xiàn)場(chǎng)(車輛位置、碰撞痕跡、行人位置),設(shè)置警示標(biāo)志(如三角架);通知家屬:如學(xué)生受傷,立即通知班主任和家長;事故調(diào)查:配合交警大隊(duì)開展調(diào)查,提供監(jiān)控錄像、證人證言等證據(jù)。2.應(yīng)急演練開展每年開展1次校園交通事故應(yīng)急演練(由保衛(wèi)處組織,交警大隊(duì)指導(dǎo)),模擬“車輛碰撞學(xué)生”場(chǎng)景,演練流程包括:發(fā)現(xiàn)事故:學(xué)生發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)告保衛(wèi)處;現(xiàn)場(chǎng)處置:保衛(wèi)處人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒帶,搶救傷員;報(bào)警與急救:撥打122、120;事故調(diào)查:交警大隊(duì)到場(chǎng)調(diào)查,詢問當(dāng)事人;后續(xù)處理:通知家長,發(fā)布事故通報(bào)。3.責(zé)任認(rèn)定與追究駕駛員責(zé)任:違反行駛規(guī)則(如超速、亂停)導(dǎo)致事故的,承擔(dān)全部責(zé)任,視情節(jié)輕重給予以下處罰:口頭警告(第一次);書面檢討+扣減績效(第二次);取消校園車輛通行證(第三次);造成人員傷亡的,依法追究刑事責(zé)任。學(xué)校責(zé)任:如因交通設(shè)施損壞(如減速帶缺失)、監(jiān)控失效等管理失職導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任(如后勤處負(fù)責(zé)人未及時(shí)維修減速帶,給予行政處分)。五、保障機(jī)制(一)組織保障成立“校園車輛安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長任組長,分管安全的副校長任副組長,成員包括保衛(wèi)處、后勤處、學(xué)生處、教務(wù)處、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園車輛管理工作;制定完善管理制度;監(jiān)督檢查措施落實(shí)情況;處理重大交通事故。(二)制度保障修訂完善以下規(guī)章制度:《XX學(xué)校校園車輛管理辦法》(明確準(zhǔn)入、行駛、停車規(guī)則);《XX學(xué)校校園交通事故處理流程》(明確應(yīng)急處置步驟、責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn));《XX學(xué)校教職工車輛考核辦法》(將遵守交通規(guī)則納入教職工年度考核)。(三)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立“校園車輛安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,納入學(xué)校年度預(yù)算,用于:交通標(biāo)志、減速帶、隔離欄等設(shè)施的采購與維護(hù);監(jiān)控系統(tǒng)、測(cè)速設(shè)備的安裝與升級(jí);安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練的開展;交通事故傷員的緊急救治(預(yù)留專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))。(四)監(jiān)督考核每月開展1次校園車輛管理檢查(由領(lǐng)導(dǎo)小組組織),檢查內(nèi)容包括:交通設(shè)施是否完好(如限速標(biāo)志是否清晰、減速帶是否損壞);車輛是否遵守規(guī)則(如超速、亂停);安全培訓(xùn)是否落實(shí)(如教職工培訓(xùn)記錄、學(xué)生班會(huì)記錄);檢查結(jié)果納入部門考核(如保衛(wèi)處未做好監(jiān)控值守,扣減部門績效);接受師生監(jiān)督(設(shè)置舉報(bào)電話、信
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