CNG天然氣加氣站反恐應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)CNG天然氣加氣站可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)加氣站的正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本反恐應(yīng)急處置預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合CNG天然氣加氣站的實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本CNG天然氣加氣站應(yīng)對(duì)各類恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：始終把保障員工和顧客的生命安全放在首位，最大程度地減少恐怖襲擊造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在加氣站管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置行動(dòng)。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)反恐防范工作，做好應(yīng)急物資和人員的儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立CNG天然氣加氣站反恐應(yīng)急指揮中心，由站長(zhǎng)任總指揮，副站長(zhǎng)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂反恐應(yīng)急處置預(yù)案：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加氣站實(shí)際情況，制定和完善反恐應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練和評(píng)估。2.指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作：在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng)，調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.與外部相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)：及時(shí)與公安、消防、醫(yī)療等外部相關(guān)部門取得聯(lián)系，通報(bào)事件情況，請(qǐng)求支援，并配合外部部門開展應(yīng)急處置工作。4.組織應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作：組織加氣站員工開展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。在事件處置結(jié)束后，組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)加氣站的正常運(yùn)營(yíng)秩序。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門-負(fù)責(zé)加氣站的日常安全管理和反恐防范工作，制定安全管理制度和反恐防范措施，定期組織安全檢查和隱患排查。-在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助指揮中心開展應(yīng)急處置工作，組織員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。-對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。2.加氣作業(yè)部門-嚴(yán)格遵守加氣作業(yè)操作規(guī)程，確保加氣作業(yè)安全。在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，立即停止加氣作業(yè)，關(guān)閉加氣設(shè)備和閥門，切斷電源和氣源，防止事故擴(kuò)大。-協(xié)助指揮中心和安全管理部門開展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，疏散顧客和員工。-在事件處置結(jié)束后，對(duì)加氣設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.設(shè)備維護(hù)部門-負(fù)責(zé)加氣站設(shè)備和設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備和設(shè)施的正常運(yùn)行。在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)對(duì)受損設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行搶修和更換，恢復(fù)設(shè)備和設(shè)施的正常功能。-協(xié)助安全管理部門對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查和分析，提供設(shè)備和設(shè)施方面的技術(shù)支持。4.后勤保障部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急物資充足、完好。在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)提供應(yīng)急物資和設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作的需要。-負(fù)責(zé)員工的生活保障和后勤服務(wù)工作，為員工提供必要的生活條件和支持。-協(xié)助指揮中心和其他部門開展應(yīng)急處置工作，做好現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障和協(xié)調(diào)工作。三、恐怖襲擊事件風(fēng)險(xiǎn)分析（一）可能的恐怖襲擊方式1.爆炸襲擊：恐怖分子可能使用炸彈、炸藥等爆炸物對(duì)加氣站的加氣設(shè)備、儲(chǔ)氣設(shè)施、建筑物等進(jìn)行爆炸襲擊，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.縱火襲擊：恐怖分子可能使用易燃物對(duì)加氣站的加氣設(shè)備、儲(chǔ)氣設(shè)施、建筑物等進(jìn)行縱火襲擊，引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.劫持人質(zhì)：恐怖分子可能劫持加氣站的員工或顧客作為人質(zhì)，與警方對(duì)峙，提出無理要求，造成社會(huì)影響。4.暴力襲擊：恐怖分子可能使用刀具、槍支等兇器對(duì)加氣站的員工和顧客進(jìn)行暴力襲擊，造成人員傷亡和社會(huì)恐慌。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)：恐怖襲擊事件可能導(dǎo)致加氣站員工和顧客的傷亡，嚴(yán)重影響人員的生命安全。2.財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)：恐怖襲擊事件可能造成加氣站的加氣設(shè)備、儲(chǔ)氣設(shè)施、建筑物等財(cái)產(chǎn)損失，影響加氣站的正常運(yùn)營(yíng)。3.環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)：恐怖襲擊事件可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，導(dǎo)致天然氣泄漏，對(duì)周邊環(huán)境造成污染和破壞。4.社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)：恐怖襲擊事件可能引起社會(huì)恐慌，影響社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)加氣站的聲譽(yù)和形象造成負(fù)面影響。四、應(yīng)急處置程序（一）報(bào)警與接警1.當(dāng)加氣站員工發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即撥打110報(bào)警電話，并向加氣站應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、傷亡情況等。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，通知各部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向外部相關(guān)部門通報(bào)事件情況，請(qǐng)求支援。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)恐怖襲擊事件造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響加氣站的正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)恐怖襲擊事件造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)加氣站的正常運(yùn)營(yíng)有一定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各部門密切配合，開展應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)恐怖襲擊事件造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)加氣站的正常運(yùn)營(yíng)影響較小，能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)加氣站的正常運(yùn)營(yíng)秩序。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.人員疏散：在恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，加氣作業(yè)部門應(yīng)立即停止加氣作業(yè)，關(guān)閉加氣設(shè)備和閥門，切斷電源和氣源，組織員工和顧客迅速疏散至安全地帶。疏散過程中，應(yīng)注意引導(dǎo)人員有序撤離，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。2.現(xiàn)場(chǎng)警戒：安全管理部門應(yīng)組織員工在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)加氣站周邊的巡邏和監(jiān)控，防止恐怖分子再次發(fā)動(dòng)襲擊。3.應(yīng)急救援：應(yīng)急救援人員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)，組織員工對(duì)受損設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)，防止事故擴(kuò)大。4.配合外部部門工作：應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與公安、消防、醫(yī)療等外部相關(guān)部門取得聯(lián)系，通報(bào)事件情況，請(qǐng)求支援。并配合外部部門開展應(yīng)急處置工作，提供必要的協(xié)助和支持。（四）應(yīng)急終止當(dāng)恐怖襲擊事件得到有效控制，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失得到妥善處理，加氣站的正常運(yùn)營(yíng)秩序得到恢復(fù)時(shí)，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.消防器材：配備足夠數(shù)量的滅火器、消防水帶、消防水槍等消防器材，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.急救藥品和器材：配備常用的急救藥品和器材，如擔(dān)架、止血帶、繃帶等，定期進(jìn)行檢查和更新，確保其有效性。3.防護(hù)用品：配備防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套等防護(hù)用品，供應(yīng)急救援人員使用。4.通訊設(shè)備：配備對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備，確保應(yīng)急指揮中心與各部門之間的通訊暢通。（二）應(yīng)急裝備維護(hù)1.建立應(yīng)急物資和裝備管理制度，明確管理職責(zé)和工作流程。2.定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。3.對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于管理和使用。4.及時(shí)更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備，確保其滿足應(yīng)急處置工作的需要。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、應(yīng)急處置知識(shí)、應(yīng)急救援技能等。2.邀請(qǐng)公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門的專家進(jìn)行授課，提高員工的應(yīng)急處置能力和水平。3.組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，通過演練檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括爆炸襲擊、縱火襲擊、劫持人質(zhì)、暴力襲擊等不同類型的恐怖襲擊事件。2.演練前，應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、流程和要求。3.演練過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行，確保演練的真實(shí)性和有效性。4.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案。七、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好家屬的安撫和慰問工作。2.對(duì)受損設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)加氣站的正常運(yùn)營(yíng)秩序。3.對(duì)恐怖襲擊事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立事故調(diào)查組，對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。2.對(duì)事件的應(yīng)急處置工作