2025年整治形式主義問題清單及整改措施一、工作落實層面（一）問題清單1.政策執(zhí)行機械教條：在落實上級政策時，一些部門和人員缺乏對政策的深入理解和靈活運用，習慣于照本宣科，不考慮本地實際情況。例如，在推動某項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，不結(jié)合本地的資源稟賦、市場需求和產(chǎn)業(yè)基礎，盲目按照文件要求推進項目，導致政策難以落地見效，造成資源浪費。2.任務布置層層加碼：部分上級部門在布置工作任務時，為了體現(xiàn)對工作的重視，隨意提高標準、增加難度和工作量。原本合理的工作要求，經(jīng)過層層傳達后，變得不切實際?；鶎訂挝粸榱送瓿扇蝿?，不得不投入大量的人力、物力和時間，卻無法取得實際成效，還加重了基層負擔。3.工作留痕過度：在工作中，過度強調(diào)留痕，將留痕作為工作落實的主要證明。一些基層干部花費大量時間和精力用于填寫各類表格、撰寫工作匯報、拍攝照片和視頻等，而忽視了實際工作的開展。例如，在扶貧工作中，為了應付檢查，要求扶貧干部頻繁與貧困戶合影、記錄各種幫扶過程，而對貧困戶的實際需求解決不足。（二）整改措施1.加強政策解讀與培訓：上級部門應組織專門的政策解讀會，對新出臺的政策進行詳細講解，幫助基層單位準確理解政策的目標、要求和實施方法。同時，開展相關培訓，提高基層干部的政策執(zhí)行能力和業(yè)務水平，使其能夠結(jié)合本地實際情況，創(chuàng)造性地落實政策。2.科學合理布置任務：上級部門在布置工作任務時，要充分考慮基層的實際情況和承受能力，進行科學論證和合理規(guī)劃。任務要求應明確、具體、可操作，避免過高過嚴的不合理要求。建立任務協(xié)調(diào)機制，避免多個部門同時向基層布置大量任務，減輕基層工作壓力。3.優(yōu)化工作考核方式：改變以留痕為主的考核方式，更加注重工作的實際成效。建立科學合理的考核指標體系，將工作成果、群眾滿意度等作為重要考核內(nèi)容。減少不必要的表格、材料要求，簡化考核流程，讓基層干部將更多的時間和精力投入到實際工作中。二、會議文件層面（一）問題清單1.會議過多過濫：各類會議頻繁召開，且會議內(nèi)容重復、形式單一。一些會議缺乏明確的主題和議程，參會人員眾多，討論效率低下，浪費了大量的時間和精力。例如，一些單位每周召開多次例會，但會議內(nèi)容大多是傳達上級精神、匯報日常工作，缺乏實質(zhì)性的討論和決策。2.文件冗長空洞：文件數(shù)量過多，篇幅冗長，內(nèi)容空洞，缺乏針對性和可操作性。一些文件只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，沒有結(jié)合本地實際情況提出具體的落實措施。文件中存在大量的套話、空話、廢話，閱讀和執(zhí)行難度大。3.文件會議落實工作：部分單位習慣于通過開會、發(fā)文件來落實工作，認為只要開了會、發(fā)了文件，工作就得到了落實。缺乏對工作的具體指導和跟蹤督促，導致工作落實不到位。（二）整改措施1.精簡會議數(shù)量和規(guī)模：嚴格會議審批制度，控制會議數(shù)量和規(guī)模。減少不必要的會議，合并內(nèi)容相關的會議。提高會議質(zhì)量，會前明確會議主題和議程，提前做好準備工作；會中嚴格控制時間，提高討論效率，確保會議能夠解決實際問題。2.提高文件質(zhì)量：嚴格文件審核把關，控制文件數(shù)量。文件內(nèi)容應簡潔明了、重點突出，具有針對性和可操作性。避免文件的重復轉(zhuǎn)發(fā)，結(jié)合本地實際情況提出具體的落實措施。加強文件的信息化管理，推廣電子文件，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。3.轉(zhuǎn)變工作落實方式：改變單純依靠會議和文件落實工作的做法，建立健全工作落實機制。對于重要工作，要明確責任分工，加強跟蹤督促，確保工作任務按時完成。領導干部要深入基層，加強對工作的具體指導和檢查，及時解決工作中存在的問題。三、調(diào)查研究層面（一）問題清單1.調(diào)研走過場：部分調(diào)研活動缺乏深入細致的調(diào)查研究，只是走馬觀花、蜻蜓點水。調(diào)研人員提前安排好調(diào)研路線和調(diào)研對象，按照既定的程序進行調(diào)研，難以了解到真實的情況。例如，一些調(diào)研團隊到基層調(diào)研時，只是參觀幾個示范點，與預先安排好的人員進行交流，沒有深入到群眾中去。2.調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不足：調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研報告往往束之高閣，沒有將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為實際工作中的決策和措施。調(diào)研與實際工作脫節(jié)，無法為解決實際問題提供有效的參考。3.調(diào)研形式主義：調(diào)研方式單一，多以聽匯報、看材料為主，缺乏實地考察、問卷調(diào)查、訪談等多種方式的綜合運用。調(diào)研過程中存在形式主義現(xiàn)象，注重調(diào)研的形式和規(guī)模，忽視調(diào)研的質(zhì)量和效果。（二）整改措施1.提高調(diào)研的針對性和實效性：在開展調(diào)研活動前，要明確調(diào)研目的和調(diào)研問題，做好充分的準備工作。調(diào)研過程中，要深入基層、深入群眾，采用多種調(diào)研方式，廣泛收集真實的情況和意見建議。加強對調(diào)研數(shù)據(jù)的分析和研究，確保調(diào)研結(jié)果真實可靠。2.加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化：建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機制，將調(diào)研成果與實際工作緊密結(jié)合。對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，要及時進行研究和決策，制定具體的落實措施。加強對調(diào)研成果轉(zhuǎn)化情況的跟蹤和評估，確保調(diào)研成果能夠真正發(fā)揮作用。3.嚴肅調(diào)研紀律：加強對調(diào)研活動的管理和監(jiān)督，嚴肅調(diào)研紀律。調(diào)研人員要嚴格遵守工作紀律，不得搞形式主義、走過場。對于違反調(diào)研紀律的行為，要進行嚴肅處理，確保調(diào)研活動的真實性和有效性。四、檢查考核層面（一）問題清單1.檢查考核頻繁：各類檢查考核過多過密，基層單位疲于應付。不同部門的檢查考核標準不統(tǒng)一，要求不一致，增加了基層工作的難度和負擔。例如，一些基層單位在一個月內(nèi)要接受多個部門的檢查考核，每個檢查考核都有不同的要求和表格。2.檢查考核重形式輕內(nèi)容：檢查考核過程中，過于注重形式和表面的東西，忽視了工作的實際內(nèi)容和效果。檢查人員往往只看資料是否齊全、表格是否規(guī)范，而不關注工作的實際進展和成效。3.檢查考核結(jié)果運用不當：檢查考核結(jié)果與干部的獎懲、晉升等掛鉤不緊密，缺乏有效的激勵和約束機制。一些檢查考核只是走過場，對存在的問題整改不力，沒有起到應有的促進作用。（二）整改措施1.整合檢查考核項目：對各類檢查考核項目進行全面梳理和整合，減少不必要的檢查考核。建立檢查考核統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一檢查考核標準和要求，避免多頭檢查、重復檢查。合理安排檢查考核時間，避免在同一時間段集中開展大量檢查考核活動。2.改進檢查考核方式：注重檢查考核的實際效果，采用實地查看、隨機抽查、群眾評價等多種方式，全面了解工作的真實情況。檢查考核過程中，要深入分析問題產(chǎn)生的原因，提出針對性的整改建議，幫助基層單位改進工作。3.強化檢查考核結(jié)果運用：建立健全檢查考核結(jié)果運用機制，將檢查考核結(jié)果與干部的獎懲、晉升等緊密掛鉤。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行批評和問責。加強對檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況的跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。五、工作作風層面（一）問題清單1.工作推諉扯皮：部門之間、崗位之間職責不清，遇到問題相互推諉扯皮，不愿意承擔責任。一些工作涉及多個部門時，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，導致工作效率低下，問題得不到及時解決。2.工作態(tài)度不認真：部分干部工作態(tài)度不端正，缺乏責任心和敬業(yè)精神。對待工作敷衍了事，得過且過，不認真履行工作職責。例如，一些干部在工作中經(jīng)常出現(xiàn)差錯，對工作質(zhì)量不重視。3.缺乏擔當精神：一些干部在工作中缺乏擔當精神，遇到困難和問題不敢迎難而上，習慣于回避矛盾。對于一些復雜的工作任務，不敢主動承擔責任，而是等待上級指示或他人解決。（二）整改措施1.明確工作職責：進一步明確各部門、各崗位的工作職責和權限，建立健全工作責任制。加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立工作協(xié)同機制，形成工作合力。對于職責不清的問題，要及時進行調(diào)整和明確，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。2.加強干部教育管理：加強對干部的思想政治教育，提高干部的責任意識和敬業(yè)精神。開展職業(yè)道德培訓，引導干部樹立正確的價值觀和工作態(tài)度。建立干部考核評價機制，對工作態(tài)度不認真、敷衍了事的干部進行批評教育和相應的處理。3.強化擔當意識：建立健全激勵機制，鼓勵干部勇于擔當、積極作為。對在工作中敢于擔當、解決實際問題的干部給予表彰和獎勵，樹立正面典型。建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中出現(xiàn)的失誤和錯誤，為干部擔當作為提供保障。六、服務群眾層面（一）問題清單1.服務意識淡?。翰糠指刹咳狈槿罕姺盏囊庾R，對待群眾態(tài)度冷漠、生硬。在辦理群眾事務時，不主動、不熱情，存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。2.辦事效率低下：一些服務窗口單位辦事流程繁瑣，手續(xù)復雜，辦理時間長。工作人員業(yè)務不熟練，辦事效率低下，導致群眾辦事難、辦事慢。3.對群眾訴求回應不及時：對于群眾反映的問題和訴求，一些部門和干部不重視，回應不及時、不主動。甚至對群眾的訴求置之不理，導致群眾問題得不到及時解決，引發(fā)群眾不滿。（二）整改措施1.加強服務意識教育：加強對干部的宗旨意識教育，提高干部為群眾服務的自覺性和主動性。開展服務禮儀培訓，規(guī)范干部的服務行為和服務態(tài)度，樹立良好的服務形象。2.優(yōu)化辦事流程：對服務窗口單位的辦事流程進行全面梳理和優(yōu)化，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。推行一站式服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高辦事效率。加強對工作人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平和辦事能力。3.建立群眾訴求回應機制：建立健全群眾訴求受理、辦理和反饋機制，確保群眾的問題和訴求能夠得到及時有效的回應。明確各部門的職責分工，加強對群眾訴求辦理情況的跟蹤和督促，提高群眾滿意度。七、監(jiān)督問責層面（一）問題清單1.監(jiān)督機制不完善：監(jiān)督力量分散，缺乏有效的協(xié)調(diào)配合，存在監(jiān)督盲區(qū)。監(jiān)督方式單一，主要以事后監(jiān)督為主，缺乏事前、事中的全過程監(jiān)督。2.問責力度不夠：對于形式主義問題的問責不夠嚴格，存在大事化小、小事化了的現(xiàn)象。問責方式多以批評教育為主，缺乏實質(zhì)性的處罰措施，對干部的警示作用不明顯。3.整改落實不到位：對檢查發(fā)現(xiàn)的形式主義問題，整改措施不具體、不明確，整改責任不落實。一些問題反復出現(xiàn)，得不到徹底解決。（二）整改措施1.完善監(jiān)督機制：整合監(jiān)督力量，建立健全聯(lián)合監(jiān)督機制，加強各監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。豐富監(jiān)督方式，加強事前、事中的全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義問題。2.加大問責力度：制定嚴格的問責制度，對形式主義問題實行零容忍。對存在形式主義問題的單位和個人，要依法依規(guī)進行嚴肅問責，采取組織處理、紀律處分等多種方式，增強問責的威懾力。