社會(huì)福利服務(wù)課程導(dǎo)入全套可編輯PPT課件

社會(huì)福利服務(wù)出勤作業(yè)情況自主學(xué)習(xí)情況期末考試0%20%40%60%80%100%10%10%15%5%60%課程考核要求課堂表現(xiàn)本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利服務(wù)課程體系老年人福利服務(wù)兒童福利服務(wù)殘疾人福利服務(wù)社會(huì)福利認(rèn)知、服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)知與管理體系課程體系社會(huì)福利資源籌集與供給本課件是可編輯的正常PPT課件課程導(dǎo)入

有這樣一個(gè)傳說：怪獸斯芬克斯盤踞于交通要道，常用一個(gè)古怪的游戲?yàn)殡y路人。謎語是：“誰早上四條腿，中午兩條腿，黃昏三條腿？答案是什么？本課件是可編輯的正常PPT課件課程意義

人生而不平等，有人出生就是殘疾，有人出生就沒有父母，而即便是正常人，從呱呱墜地到離開世界，生老病死，總有需要幫助的時(shí)候，而當(dāng)家人因?yàn)楣ぷ骰蛘呒膊o法照顧你時(shí)，社會(huì)的弱勢(shì)群體應(yīng)該向誰尋求幫助呢？本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利釋義社會(huì)福利機(jī)構(gòu)釋義國(guó)家、社會(huì)組織、個(gè)人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分類按照所有制的性質(zhì)分為公辦和民辦公助兩種。按照本書課程體系（援助對(duì)象）可以分為老年人福利機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)。本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)實(shí)施1、“盲人”。一人扮演盲人，另一人扮演拐杖，通過布有障礙物的通道。兩人之間不能有任何語言溝通。到達(dá)終點(diǎn)后盲人和拐杖分享感受。2、“兩人三腳”。用寬的松緊帶將兩人的腿綁住，要求兩人以最快的速度跑至終點(diǎn)。分享感受。3、“心有靈犀”。一位同學(xué)不能說話，只能用身體和肢體表達(dá)自己的需求，另一位同學(xué)猜出并給與幫助。分享感受。本課件是可編輯的正常PPT課件學(xué)習(xí)情境一社會(huì)福利認(rèn)知本課件是可編輯的正常PPT課件子情境1社會(huì)福利基礎(chǔ)知識(shí)任務(wù)一社會(huì)福利認(rèn)知任務(wù)二社會(huì)福利服務(wù)認(rèn)知本課件是可編輯的正常PPT課件重點(diǎn)與難點(diǎn)分析社會(huì)福利的概念與特征社會(huì)福利的類型重點(diǎn)難點(diǎn)社會(huì)福利的概念社會(huì)福利的特征本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利服務(wù)學(xué)習(xí)提示請(qǐng)先閱讀《九龍坡區(qū)加大對(duì)“五?！薄叭裏o”老人和困境兒童的幫扶支持力度》思考并回答以下幾個(gè)問題？1、什么是社會(huì)福利？社會(huì)福利的功能及服務(wù)對(duì)象？2、為什么要提供社會(huì)福利服務(wù)？3、社會(huì)福利服務(wù)由誰來提供？4、社會(huì)工作與社會(huì)福利的關(guān)系？本課件是可編輯的正常PPT課件什么是社會(huì)福利？廣義：是指由政府舉辦和出資的一切旨在改善人民物質(zhì)和文化、衛(wèi)生、教育等生活的社會(huì)措施，包括政府舉辦的文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、城市住房事業(yè)和各種服務(wù)事業(yè)，以及各項(xiàng)福利性財(cái)政補(bǔ)貼。廣義的社會(huì)福利覆蓋的對(duì)象是全體國(guó)民，提供的福利既包括物質(zhì)生活方面，也包括精神生活方面。狹義：是指民政部門代表國(guó)家提供的針對(duì)弱勢(shì)老人、殘疾人、孤兒和優(yōu)撫對(duì)象提供的收入和服務(wù)保障。在我國(guó)，各級(jí)民政部門是社會(huì)福利的主管部門，民政部門主管的社會(huì)福利主要有三大項(xiàng)：即老年人社會(huì)福利、兒童社會(huì)福利與殘疾人社會(huì)福利。（社會(huì)福利服務(wù)的三個(gè)對(duì)象）本課件是可編輯的正常PPT課件為什么要提供社會(huì)福利服務(wù)？隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體提供必要的社會(huì)福利服務(wù)越來越重要。我國(guó)現(xiàn)有老年人近1.3億人，今后每年還將以3.2%的速度增加，到21世紀(jì)下半葉，全國(guó)每三個(gè)人當(dāng)中就將有一個(gè)老年人。我國(guó)現(xiàn)有殘疾人6000多萬，還有一定數(shù)量的孤兒和棄嬰。隨著我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭在養(yǎng)老、助殘、育幼方面的功能逐步減弱。因此社會(huì)福利服務(wù)的需求急劇增長(zhǎng)。本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)一社會(huì)福利認(rèn)知在漢語中，福利有“幸福和利益”的意思在英語中，福利的英文單詞為“welfare”，它是well和fare意義的綜合在我們今天的話語中，“福利”更是成為了致力于改善全體社會(huì)成員物質(zhì)、文化生活，提高人們生活質(zhì)量的代名詞什么是福利一、社會(huì)福利的概念本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利認(rèn)知什么是社會(huì)福利？在通常情況下，我國(guó)則是從狹義的角度理解社會(huì)福利的。即將社會(huì)福利理解為民政部門代表國(guó)家提供的針對(duì)弱勢(shì)老人、殘疾人、孤兒和優(yōu)撫對(duì)象提供的收入和服務(wù)保障。在我國(guó)，各級(jí)民政部門是社會(huì)福利的主管部門。本課件是可編輯的正常PPT課件（一）社會(huì)福利分類民政部門主管的社會(huì)福利老年人社會(huì)福利兒童社會(huì)福利殘疾人社會(huì)福利本課件是可編輯的正常PPT課件（二）社會(huì)福利的特征

保障內(nèi)容的福利性

水平的不可逆性

權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等性

實(shí)現(xiàn)方式的多樣性本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利（三）社會(huì)福利的功能和作用

提高國(guó)民生活質(zhì)量

促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展本課件是可編輯的正常PPT課件

（一）關(guān)于社會(huì)保障

二、社會(huì)福利與社會(huì)保障“社會(huì)保障”一詞，源自于英語的SocialSecurity，有“社會(huì)安全”之意。社會(huì)保障是人民在失業(yè)、疾病、傷害、老年以及家主死亡、薪資中斷時(shí)，予以生活救濟(jì)的保障，并輔助其生育婚喪的意外費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)保障制度。（英國(guó)貝弗里奇勛爵）我國(guó)的實(shí)際情況社會(huì)保障本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利認(rèn)知繳費(fèi)型的社會(huì)保險(xiǎn)非繳費(fèi)型的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)我國(guó)的實(shí)際情況我國(guó)社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。本課件是可編輯的正常PPT課件（三）社會(huì)福利與社會(huì)保障的關(guān)系社會(huì)福利定義主要觀點(diǎn)社會(huì)保障定義二者關(guān)系剩余性狹義福利觀社會(huì)福利是療救社會(huì)病態(tài)、預(yù)防或矯正社會(huì)問題的一種制度或手段1．廣義的社會(huì)保障是指各種具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會(huì)化的國(guó)民生活保障系統(tǒng)的總稱。2．狹義的社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)為滿足社會(huì)成員的基本生活需要而提供的一系列物質(zhì)幫助或制度保障。1．社會(huì)福利∈社會(huì)保障；2．社會(huì)福利＝低層次社會(huì)保障制度性狹義福利觀社會(huì)福利僅限于保障社會(huì)成員的基本生活社會(huì)福利＝狹義社會(huì)保障發(fā)展性狹義福利觀社會(huì)福利是社會(huì)保障的最高層次1．社會(huì)福利∈廣義社會(huì)保障2．社會(huì)福利＝高層次社會(huì)保障廣義福利觀社會(huì)福利泛指一切為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活與精神生活需要而提供的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)措施1．狹義社會(huì)保障∈社會(huì)福利2．狹義社會(huì)保障＝低層次社會(huì)福利3．社會(huì)福利＝廣義社會(huì)保障本課件是可編輯的正常PPT課件（三）社會(huì)福利與社會(huì)工作社會(huì)工作：是專業(yè)化和專業(yè)性的助人工作，其工作的展開過程就是幫助人、救助人的過程，亦是社會(huì)保障和社會(huì)福利形成與提供的過程。社會(huì)工作的目的：解決社會(huì)問題，幫助受助者擺脫困境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)福利與社會(huì)工作的關(guān)系？本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利與社會(huì)工作的關(guān)系

社會(huì)福利是社會(huì)工作的起源和歸宿

社會(huì)工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利狀態(tài)和執(zhí)行社會(huì)福利制度政策的工作方法和手段

社會(huì)福利是社會(huì)工作的主要領(lǐng)域，但不是全部?jī)?nèi)容本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利認(rèn)知案例思考回顧閱讀任務(wù)一《九龍坡區(qū)加大對(duì)“五保”“三無”老人和困境兒童的幫扶支持力度》再結(jié)合本節(jié)所學(xué)，討論以下幾個(gè)問題？1、通過材料，可以看出社會(huì)福利有哪些功能及服務(wù)對(duì)象？2、材料中反映出社會(huì)福利有哪些特點(diǎn)？3、社會(huì)福利服務(wù)由誰來提供？本課件是可編輯的正常PPT課件本課件是可編輯的正常PPT課件一、社會(huì)福利服務(wù)

定義：社會(huì)福利服務(wù)是指由政府出資購(gòu)買或制定優(yōu)惠政策扶持，由社區(qū)組織或?qū)I(yè)福利機(jī)構(gòu)提供的，以保障老人、兒童、殘疾人以及其他困難群體的物質(zhì)文化生活水平，并進(jìn)定步提高其生活質(zhì)量為目的的帶有福利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)或社會(huì)保障措施。任務(wù)二社會(huì)福利服務(wù)認(rèn)知本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利服務(wù)的特點(diǎn)1234服務(wù)本質(zhì)的福利性，非商業(yè)性，非贏利性，有公共資金或優(yōu)惠政策支持，無償或低償。服務(wù)的針對(duì)性，以滿足服務(wù)對(duì)象的需求為最高目標(biāo)。服務(wù)提供方式的多樣性，服務(wù)提供者可以多元化，可免費(fèi)也可以收費(fèi)，服務(wù)地點(diǎn)多元化。資金來源的廣泛性，以財(cái)政撥款為主，社會(huì)捐贈(zèng)為輔，逐步探討使用者付費(fèi)的形式。本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利服務(wù)的分類其他社會(huì)福利服務(wù)服務(wù)對(duì)象老年人社會(huì)福利服務(wù)殘疾人社會(huì)福利服務(wù)兒童社會(huì)福利服務(wù)本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利服務(wù)方式社會(huì)福利服務(wù)方式英國(guó)院居服務(wù)日間照顧社區(qū)照顧現(xiàn)場(chǎng)工作服務(wù)本課件是可編輯的正常PPT課件二、社會(huì)福利社會(huì)化社會(huì)福利社會(huì)化的含義提出背景；內(nèi)涵：投資主體多元化；服務(wù)對(duì)象公眾化；運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化；服務(wù)方式多樣化；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化；本課件是可編輯的正常PPT課件學(xué)習(xí)情境一社會(huì)福利認(rèn)知本課件是可編輯的正常PPT課件子情境2社會(huì)福利制度與政策任務(wù)一西方國(guó)家社會(huì)福利制度認(rèn)知任務(wù)二我國(guó)社會(huì)福利發(fā)展模式的選擇本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)一西方國(guó)家社會(huì)福利制度認(rèn)知早期的社會(huì)福利與慈善幾乎是同義的西方國(guó)家社會(huì)福利制度的歷史演變19世紀(jì)末，以英國(guó)為代表的福利國(guó)家建設(shè)開始全方位推進(jìn)，社會(huì)福利與社會(huì)保障項(xiàng)目設(shè)置日趨完善、覆蓋面急劇擴(kuò)大、開支增加很快。

二戰(zhàn)結(jié)束以后北歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，仿效英國(guó)的做法，完善了其社會(huì)福利制度，使社會(huì)福利涉及到大多數(shù)人，甚至是社會(huì)全體成員

本課件是可編輯的正常PPT課件西方國(guó)家社會(huì)福利的基本結(jié)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)制度社會(huì)救助制度社會(huì)補(bǔ)助制度

社會(huì)服務(wù)制度

社會(huì)融入計(jì)劃制度

教育、培訓(xùn)、住房、醫(yī)療等福利制度

本課件是可編輯的正常PPT課件公共開支比重大，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重福利收益水平偏低福利依賴嚴(yán)重西方國(guó)家社會(huì)福利制度存在的問題本課件是可編輯的正常PPT課件用“選擇性原則”替代“普遍性原則”，使社會(huì)福利切實(shí)流向最需要的人群明確社會(huì)福利享受者的權(quán)責(zé)關(guān)系，推行與就業(yè)相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)制度加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，以減少公共開支西方國(guó)家社會(huì)福利制度的改革措施

本課件是可編輯的正常PPT課件案例分析思考并分組討論美國(guó)的社會(huì)福利制度有哪些特點(diǎn)？美國(guó)采取哪些手段來改革國(guó)家福利制度？本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)二我國(guó)社會(huì)福利發(fā)展模式的選擇本課件是可編輯的正常PPT課件社會(huì)福利水平高，社會(huì)福利支出大幅增長(zhǎng)有關(guān)社會(huì)福利的法律法規(guī)較健全社會(huì)福利項(xiàng)目齊全，分工較細(xì)

我國(guó)港臺(tái)地區(qū)的社會(huì)福利制度在社會(huì)福利運(yùn)作方面強(qiáng)調(diào)民間力量的作用

我國(guó)港臺(tái)社會(huì)福利制度本課件是可編輯的正常PPT課件1991年起至2002年臺(tái)灣的各級(jí)政府社會(huì)福利支出一覽年度社會(huì)福利支出（新臺(tái)幣億元）社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助福利服務(wù)國(guó)民就業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)占政府支出比例占GNP比例1981165-----3．91．019911178334(28.4)136(11.5)464(39.4)29(18.3)216(18.3)9.22.519941585505(31.9)97(6.1)660(41.6)35(2.2)288(18.2)8.72.519952318947(40.9)210(9.1)834(41.6)33(1.4)293(12.6)12.13.4199928051118(39.9)236(8.4)1146(36.0)36(1.3)268(9.6)13.73.0200053182149(40.4)944(17.8)1791(33.7)33(0.6)401(7.5)16.93.6200139702016(50.8)390(9.8)1269(32.0)29(0.7)266(6.7)17.54.1200232371534(47.4)197(6.1)1203(37.2)26(0.8)277(8.6)15.13.2本課件是可編輯的正常PPT課件長(zhǎng)者宿舍臨時(shí)居所長(zhǎng)者住屋私營(yíng)安老院長(zhǎng)者社區(qū)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃長(zhǎng)者卡計(jì)劃護(hù)理安老院安老院長(zhǎng)者活動(dòng)中心長(zhǎng)者綜合服務(wù)中心長(zhǎng)者日間護(hù)理中心家務(wù)助理服務(wù)長(zhǎng)者戶外康樂巴士服務(wù)長(zhǎng)者度假中心長(zhǎng)者外展服務(wù)長(zhǎng)者義工計(jì)劃香港老年人社會(huì)福利服務(wù)香港社會(huì)福利項(xiàng)目齊全，分工較細(xì)（以老年服務(wù)為例）本課件是可編輯的正常PPT課件香港老年人院舍服務(wù)三層次老年公寓安老院老人護(hù)理院本課件是可編輯的正常PPT課件立法年度社會(huì)福利立法項(xiàng)目立法年度社會(huì)福利立法項(xiàng)目1991社區(qū)發(fā)展工作綱要1999公益彩券發(fā)行條例1993就業(yè)服務(wù)法2000特殊境遇婦女家庭扶助條例1994全民健康保險(xiǎn)法2001職業(yè)災(zāi)害勞工保護(hù)法1995兒童及少年性交易防治條例2001志愿服務(wù)法1995老年農(nóng)民福利津貼暫行條例2001原住民族工作權(quán)保障法1995公務(wù)人員退休法2002兩性工作平等法1997性侵害犯罪防治法2002就業(yè)保險(xiǎn)法1997社會(huì)工作師法2002中低收入老人生活津貼發(fā)給辦法1997身心障礙者保護(hù)法2002農(nóng)民健康保險(xiǎn)條例修訂1997儲(chǔ)蓄互助社法2003大量解雇勞工保護(hù)法1998老年農(nóng)民福利津貼暫行條例修訂2003敬老福利生活津貼暫行條例1998家庭暴力防治法2003兒童及少年福利法1999公教人員保險(xiǎn)法2004性別教育平等法1990年以來臺(tái)灣的社會(huì)福利立法

本課件是可編輯的正常PPT課件香港社會(huì)服務(wù)福利供給者機(jī)構(gòu)（1998年）

供應(yīng)機(jī)構(gòu)政府辦非政府辦家庭服務(wù)中心機(jī)構(gòu)數(shù)量（間）處理的個(gè)案（個(gè)）42584622317952兒童院舍照顧機(jī)構(gòu)數(shù)量（間）名額（人）3220231585兒童非院舍照顧機(jī)構(gòu)數(shù)量（間）名額（人）060113540幼兒園/幼兒中心機(jī)構(gòu)數(shù)量（間）名額（人）111338243790臨時(shí)庇護(hù)中心收容婦孺人數(shù)（人）殘疾人技能訓(xùn)練中心（間）庇護(hù)工場(chǎng)（間）殘疾人輔助就業(yè)機(jī)構(gòu)（間）殘疾人住宿照顧機(jī)構(gòu)（間）安老院/老年護(hù)理院床位（張）社區(qū)服務(wù)中心（間）41636150066962442417937241*13本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利發(fā)展模式的選擇傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)福利制度是家庭福利制度中國(guó)傳統(tǒng)家庭基本功能

家庭的生產(chǎn)功能家庭的消費(fèi)功能家庭的保障功能本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇新中國(guó)成立后，建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的福利制度是依托“單位制”社會(huì)管理體制——補(bǔ)缺型福利制度

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)福利特點(diǎn)城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待，城鄉(xiāng)分割

覆蓋面狹小，服務(wù)內(nèi)容較單一

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較低，且職責(zé)分散，難以系統(tǒng)規(guī)劃。本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇世界各國(guó)和地區(qū)社會(huì)福利制度的改革趨勢(shì)特點(diǎn)由國(guó)家保障走向自我保障，探求一種通過公助、自助、互助的方式來實(shí)現(xiàn)自我保障的模式。由重視階層利益向重視個(gè)人利益轉(zhuǎn)化。突出社區(qū)福利社會(huì)福利不能由國(guó)家包攬，應(yīng)走社會(huì)化道路本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇政府財(cái)力有限政府參與社會(huì)越少越有利于培育、發(fā)揮市場(chǎng)的作用把政府的作用放在比較低調(diào)的地位吸取“福利國(guó)家”福利負(fù)擔(dān)過重的教訓(xùn)鄭功成認(rèn)為，要以不斷改善和提高國(guó)民的生活質(zhì)量為追求目標(biāo)，走福利社會(huì)化、多元化的發(fā)展道路。常宗虎認(rèn)為，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，尤其是我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的實(shí)踐和現(xiàn)狀，中國(guó)的社會(huì)福利制度應(yīng)當(dāng)選擇補(bǔ)救模式和合作體制。理由本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇我國(guó)全新社會(huì)福利制度的基本框架社會(huì)救助體系社會(huì)保障體系社會(huì)福利服務(wù)體系本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇三大支撐體系

社會(huì)保障體系社會(huì)救助體系社會(huì)福利服務(wù)體系包括各種社會(huì)保險(xiǎn)，以“防貧”為目的，是社會(huì)福利中最根本的制度包括救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧等，以濟(jì)貧為目的，是社會(huì)福利中最基礎(chǔ)的制度為優(yōu)撫置對(duì)象，為老年人、殘疾人、孤兒特殊群體提供福利和服務(wù)，以扶老、助殘、救孤為目的，是社會(huì)福利中極具發(fā)展的事業(yè)本課件是可編輯的正常PPT課件☆我國(guó)社會(huì)保障基金入不敷出的矛盾短期內(nèi)不會(huì)緩解，提高征收比例，會(huì)加重企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)；不提高比例則勢(shì)必增加財(cái)政壓力?！钗覈?guó)人力資源卻相當(dāng)充裕。社會(huì)福利服務(wù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將豐富的人力資源轉(zhuǎn)換為福利服務(wù)，既能滿足社會(huì)需求，拉動(dòng)消費(fèi)，又能促進(jìn)就業(yè)。我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇兩種供給方式

資金保障服務(wù)供給理由理由本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利模式的選擇三項(xiàng)保障措施加強(qiáng)政府的政策扶持加大財(cái)政支持力度切實(shí)抓好社區(qū)落實(shí)

本課件是可編輯的正常PPT課件本課件是可編輯的正常PPT課件本課件是可編輯的正常PPT課件我國(guó)社會(huì)福利制度改革與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)人口老齡化壓力日益增大1社會(huì)福利供需矛盾日益突出2社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展不平衡，區(qū)域差異大3社會(huì)福利社會(huì)化程度較低5社會(huì)福利支出占國(guó)家財(cái)政支出比例低4社會(huì)福利制度立法工作嚴(yán)重滯后6社會(huì)福利支出占國(guó)家財(cái)政支出比例低4本課件是可編輯的正常PPT課件謝謝！本課件是可編輯的正常PPT課件學(xué)習(xí)情境二社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)知子情境1現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)體系一、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的界定

社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。本課件是可編輯的正常PPT課件二、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)性服務(wù)性福利性專業(yè)性本課件是可編輯的正常PPT課件三、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要類型Text老年人福利機(jī)構(gòu)殘疾人福利機(jī)構(gòu)兒童福利機(jī)構(gòu)公辦公營(yíng)公辦民營(yíng)民辦民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的類型按產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分按服務(wù)對(duì)象分本課件是可編輯的正常PPT課件2005年民政部《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》支持社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)，要把握以下原則

要制定優(yōu)惠政策，抓好政策落實(shí)，支持社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在規(guī)劃、建設(shè)、稅費(fèi)減免、用地、用水、用電等方面與公辦福利機(jī)構(gòu)享受同等待遇。打破所有制界限，加大對(duì)社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)的資金投入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性。一要堅(jiān)持非營(yíng)利的原則；二要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則；三要堅(jiān)持因地制宜、量力而行的原則。本課件是可編輯的正常PPT課件子情境2現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體系一、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理是社會(huì)福利事業(yè)的重要內(nèi)容，是綜合運(yùn)用管理學(xué)理論、方法和技術(shù)，對(duì)開展社會(huì)福利服務(wù)的人、財(cái)、物、信息、時(shí)間和空間等資源進(jìn)行的科學(xué)管理。其目的是通過組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制等環(huán)節(jié)，使社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)所擁有的社會(huì)福利服務(wù)資源充分運(yùn)用起來，使其發(fā)揮最大效率，取得最大社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。本課件是可編輯的正常PPT課件二、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。本課件是可編輯的正常PPT課件指導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理及開展自費(fèi)收養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的籌建、審批、驗(yàn)收、注冊(cè)登記和發(fā)證定期對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審、考核、評(píng)級(jí)和總結(jié)表彰調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的糾紛、意外事和調(diào)查和處理社區(qū)的功能制定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃民政部門對(duì)社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的主要職責(zé)包括：組織指導(dǎo)社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、護(hù)理人員的培訓(xùn)工作本課件是可編輯的正常PPT課件三、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的申辦程序登記申請(qǐng)審查領(lǐng)證申請(qǐng)驗(yàn)收審查社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申辦流程本課件是可編輯的正常PPT課件本課件是可編輯的正常PPT課件4321四、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的主要內(nèi)容社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源管理社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息管理社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住管理社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理本課件是可編輯的正常PPT課件ClicktoaddText五、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的進(jìn)一步發(fā)展（一）社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理存在的問題TextinhereTextinhere政策不完善且落實(shí)難指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠機(jī)構(gòu)缺乏非營(yíng)利理念且服務(wù)質(zhì)量不高服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低且不穩(wěn)定一二三四本課件是可編輯的正常PPT課件（二）改革與發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的對(duì)策落實(shí)政策加強(qiáng)監(jiān)督制定推動(dòng)社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的工作措施全面引進(jìn)“管理認(rèn)證評(píng)估體系”改革與發(fā)展的對(duì)策本課件是可編輯的正常PPT課件謝謝！本課件是可編輯的正常PPT課件學(xué)習(xí)情境3老年人福利服務(wù)老年人福利服務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)能力目標(biāo)：1.鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力和溝通能力2.訓(xùn)練學(xué)生在養(yǎng)老服務(wù)方面的分析與解決問題的能力知識(shí)目標(biāo)：1.我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀及其對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的挑戰(zhàn)2.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以及申請(qǐng)入住流程3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)子情境1老年人福利服務(wù)需求認(rèn)知與發(fā)展方向情境導(dǎo)入

《當(dāng)我老了》——寫給孩子的一封信

當(dāng)我老了，不再是原來的我。 請(qǐng)理解我，對(duì)我有一點(diǎn)耐心。

當(dāng)我把菜湯灑到自己的衣服上時(shí)， 當(dāng)我忘記怎樣系鞋帶時(shí)， 請(qǐng)想一想當(dāng)初我是如何手把手地教你。

當(dāng)我一遍又一遍地重復(fù)你早已聽膩的話語， 請(qǐng)耐心地聽我說，不要打斷我。 你從小的時(shí)候，我不得不重復(fù)那個(gè)講過千百遍的故事， 直到你進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。

當(dāng)我需要你幫我洗澡時(shí)，請(qǐng)不要責(zé)備我。 還記得小時(shí)候我千方百計(jì)哄你洗澡的情形嗎？

當(dāng)我對(duì)新科技和新事物不知所措時(shí)，請(qǐng)不要嘲笑我。 想一想當(dāng)初我怎樣耐心地回答你的每一個(gè)“為什么”。情境導(dǎo)入 當(dāng)我由于雙腳疲勞而無法行走時(shí)， 請(qǐng)伸出你年輕有力的手?jǐn)v扶我。 就像你小時(shí)候?qū)W習(xí)走路時(shí)，我扶你那樣。

當(dāng)我忽然忘記我們談話的主題，請(qǐng)給我一些時(shí)間讓我回想。 其實(shí)對(duì)我來說，談?wù)撌裁床⒉恢匾?只要你能在一旁聽我說，我就很滿足。

當(dāng)你看著老去的我，請(qǐng)不要悲傷。 理解我，支持我，就像你剛開始 學(xué)習(xí)如何生活時(shí)我對(duì)你那樣。

當(dāng)初我引導(dǎo)你走上人生的路， 如今請(qǐng)陪我走完最后的路。 給我你的愛和耐心，我會(huì)報(bào)以感激的微笑。 這微笑中凝結(jié)著我對(duì)你無限的愛。任務(wù)實(shí)施１．設(shè)想自己已步入老年。

請(qǐng)四個(gè)同學(xué)分別選取老年日常生活的一個(gè)片段向大家進(jìn)行演示60-70歲、70-80歲、80-90歲、90-100歲四個(gè)年齡段的老年人，然后談一談身為“老年人”的感受，以及自己對(duì)老年人需求的認(rèn)知。

（準(zhǔn)備時(shí)間5分鐘）任務(wù)描述任務(wù)思考1.老年人有哪些特點(diǎn)？老年人在生活上可能遭遇哪些困難和不便？2．進(jìn)一步思考：老年人都有哪些需求？如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂？任務(wù)總結(jié)每個(gè)人都無法阻止“不斷老去的歲月”，老齡問題不僅是個(gè)人和家庭的現(xiàn)實(shí)問題，也是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)問題。面對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化，我們必須去思考這將對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)帶來怎樣的挑戰(zhàn)。任務(wù)反思一、老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求1.老年人的界定老年人是指年代年齡增長(zhǎng)到一個(gè)統(tǒng)一劃定的界限和超過這個(gè)界限的年齡的個(gè)體。世界衛(wèi)生組織把60歲作為老年的起始年齡。判斷一國(guó)或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，也以60歲（或65歲）以上老年人口占總?cè)丝诘?0%（7%）作為衡量指標(biāo)。年齡心理年齡社會(huì)年齡年代年齡生理年齡2.老年人的特點(diǎn)1)生理衰老皮膚；肌肉骨骼；心血管系統(tǒng)；呼吸系統(tǒng)；消化系統(tǒng)；內(nèi)分泌和泌尿系統(tǒng)；感覺器官；神經(jīng)系統(tǒng)2)心理衰老反應(yīng)遲鈍；記憶力減退；注意力難集中；易產(chǎn)生消極情緒；對(duì)新生事物缺乏興趣；自我封閉；保守固執(zhí)；猜忌多疑；愛回想過去；失眠健忘；感情失控等3.老年人的需求分析結(jié)合老年心理的特殊性，老年人的需求也可以根據(jù)馬斯洛的需求層次理論分為由低到高的五個(gè)層次。4.老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求概況為六個(gè)老有：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。老年人社會(huì)服務(wù)的需求層次老有所養(yǎng)老有所為老有所學(xué)老有所樂老有所教老有所醫(yī)物質(zhì)層面精神層面老年保障性服務(wù)指最基本的生活照顧、醫(yī)療服務(wù)等。老年福利性服務(wù)指滿足老年人享樂和發(fā)展的服務(wù)，如老年教育等。老年養(yǎng)老服務(wù)具體表現(xiàn)為：良好的生活和醫(yī)療保障；豐富的文娛活動(dòng)；不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)豐富生活，能夠發(fā)揮余熱，有溝通交流，能融入社會(huì)，情感上不孤獨(dú)……二、我國(guó)的人口老齡化（一）人口老齡化的界定界定標(biāo)準(zhǔn)65歲以上超過7％；60歲以上超過10％；（二）我國(guó)人口老齡化的特征據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室2005年2月２３日發(fā)布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出，中國(guó)１９９９年進(jìn)入了老齡社會(huì)，目前是世界上老年人口最多的國(guó)家，占全球老年人口總量的五分之一。請(qǐng)同學(xué)們看后面三張圖，總結(jié)回答出：與其他國(guó)家相比，中國(guó)的人口老齡化具有以下主要特征？——老年人口規(guī)模巨大；——老年人口比重持續(xù)增大；——老齡化發(fā)展迅速；——地區(qū)發(fā)展不平衡；——城鄉(xiāng)倒置顯著；——老齡化超前于現(xiàn)代化；

——空巢率高（三）人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)的三個(gè)階段

快速老齡化階段

加速老齡化階段穩(wěn)定的重度老齡化階段

2001-2020年2021-2050年2051-2100年（四）我國(guó)正處于人口加速老齡化階段1.快速老齡化階段：中國(guó)將平均每年新增596萬老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，2020年，老年人口已達(dá)到2.6億，老齡化水平已超過18%，其中，80歲及以上老年人口大大增加。2.加速老齡化階段：伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國(guó)老年人口數(shù)量開始加速增長(zhǎng)，平均每年增加620萬人。到2023年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬，占老年人口的21.78%。3.重度老齡化階段（2051年到2100年）。2051年，中國(guó)老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億，約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?5-30%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期。

（五）中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)分析1.中國(guó)人口老齡化將伴隨21世紀(jì)始終。自1999年中國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)開始，老年人口數(shù)撤不斷增加，老齡化程度持續(xù)加深，直到2100年．老年人口總量仍然高達(dá)3.18億。占總?cè)丝诘?1.09％，人口老齡化將伴隨2l世紀(jì)始終。2.2030年到2050年是中國(guó)人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期。一方面，這一階段，老年人口數(shù)量和老齡化水平都將迅速增長(zhǎng)到前所未有的程度，并迎來老年人口規(guī)模的高峰。另一方面，2030年以后，人口總撫養(yǎng)比將隨著老年撫養(yǎng)比的迅速提高而大幅度攀升，并最終超過50％．有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的低撫養(yǎng)比的“人口黃金時(shí)期”將于2033年結(jié)束?？偟膩砜?，2030到2050年，中國(guó)人口總撫養(yǎng)比和老年人口撫養(yǎng)比將分別保持在60-70％和40-50%，是人口老齡化形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)期。（五）中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)分析3.重度人口老齡化和高齡化將日益突出。經(jīng)過50年左右的快速增長(zhǎng)。到21世紀(jì)下半葉，中國(guó)老年人口規(guī)模、老齡化程度以及高齡化程度都將在較高水平上保持基本穩(wěn)定．老年人口總量雖有所下降．但仍然保持在3億以上，老齡化程度為31％左右，80歲及以上高齡老年人口規(guī)模將保持在8000—9000萬。高齡化水平為25—30％，重度老齡化和高齡化問題將顯得越來越突出。

4.中國(guó)將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。目前人口總規(guī)模高達(dá)14億，預(yù)計(jì)到2030年達(dá)到最大人口規(guī)模14.65億?？?cè)丝谶^多的壓力將長(zhǎng)期存在。與此同時(shí)，人口老齡化壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)。并將隨著老齡化的發(fā)展而不斷加重。整個(gè)21世紀(jì)，這兩方面壓力將始終交織在一起，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（六）人口老齡化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的挑戰(zhàn)1.人口老齡化對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的挑戰(zhàn)2.人口老齡化對(duì)老年人供養(yǎng)水平的挑戰(zhàn)3.人口老齡化對(duì)老年人福利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)4.人口老齡化對(duì)老年人福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)支持發(fā)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)促進(jìn)老年用品市場(chǎng)開發(fā)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)全國(guó)老齡委辦公室、發(fā)展改革委、教育部、民政部等１０個(gè)部門在2008年1月29日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，指出要逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，并指出了今后發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作教材案例，回答：該情景反映出我國(guó)老年人急需哪些類型的社會(huì)福利服務(wù)？未來我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向在哪里？案例分析學(xué)習(xí)情境3老年社會(huì)福利服務(wù)子情境2機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)情境導(dǎo)入最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一個(gè)很有爭(zhēng)議的話題“子女該不該送老人進(jìn)養(yǎng)老院？”，持贊成與反對(duì)觀點(diǎn)的都有。贊成的一方認(rèn)為，雖說養(yǎng)兒防老是中國(guó)人自古的傳統(tǒng)，可養(yǎng)老不應(yīng)局限于讓老人吃飽喝足、衣食無憂，做兒女的還應(yīng)關(guān)注老人的精神生活，而當(dāng)前的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)如此激勵(lì)，年輕人的工作和生活壓力都很大，因此很難有時(shí)間精力去陪伴老人，還不如送老人去條件好、環(huán)境佳，人多熱鬧的的專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里頤養(yǎng)天年。反對(duì)的一方則認(rèn)為，養(yǎng)兒防老自古就是中國(guó)人的傳統(tǒng)，養(yǎng)老院再好始終不如家里溫暖，父母養(yǎng)大我們不容易，做子女的理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起父母的晚年生活，讓他們?cè)诩野捕韧砟?，才是最好的選擇。以“子女該不該送老人去養(yǎng)老院”為題，以班級(jí)為單位組織一場(chǎng)課堂辯論賽。要求：1.每個(gè)學(xué)習(xí)小組推舉一名代表參加辯論；2.參加者須熟悉辯論規(guī)則及程序；3.參加者分工合作組成兩支辯論隊(duì)（含辯論主席）；4.通過抽簽決定兩隊(duì)各自的立場(chǎng)；任務(wù)描述1.由辯論主持簡(jiǎn)要介紹辯論規(guī)則和要求（2分鐘）2.正反雙方按照辯論規(guī)則展開辯論（28分鐘）3.同學(xué)及老師相互提問（2分鐘）4.教師引領(lǐng)全班開展自由討論（2分鐘）5.主持人根據(jù)課堂表決宣布比賽結(jié)果（1分鐘）任務(wù)實(shí)施1.教師對(duì)各參賽同學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)2.教師對(duì)辯論主題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)任務(wù)總結(jié)

《國(guó)語》曾說：“孝，文之本也?！薄蹲髠鳌吩f：“孝，禮之始也?！边@充分說明了孝在中國(guó)文化中的重要性和影響力。將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與孝敬老人的文化傳統(tǒng)聯(lián)系起來，開展課堂辯論，一方面鍛煉了學(xué)習(xí)者思維能力、論辯能力和語言表達(dá)的能力，另一方面也引領(lǐng)學(xué)習(xí)者思考，什么是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老？當(dāng)前的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老存在什么問題？社會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老存在何種認(rèn)知？并進(jìn)一步引領(lǐng)學(xué)習(xí)者正確認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與孝文化的關(guān)系，從而為即將開始的知識(shí)學(xué)習(xí)做好鋪墊。任務(wù)反思知識(shí)鏈接

一、什么是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老？(一)概念機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是一種老人在家庭之外，由各種社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以無償或有償方式為其提供生活照料，日常護(hù)理服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。目前，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有：老年社會(huì)福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年護(hù)理院、老年公寓、托老所及老年人服務(wù)中心等。(二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的特點(diǎn)1.養(yǎng)老服務(wù)由專門機(jī)構(gòu)提供2.養(yǎng)老服務(wù)由專業(yè)人員提供3.養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)專業(yè)化特點(diǎn)4.須交納一定的費(fèi)用(三)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的定位1.功能定位2.服務(wù)定位1.功能定位是指根據(jù)每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收養(yǎng)老人所需幫助和照料的程度，對(duì)其照料功能進(jìn)行科學(xué)界定和區(qū)分。在美國(guó)按照不同的功能定位其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大致分為三類：第一類為技術(shù)護(hù)理照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要收養(yǎng)需要24小時(shí)精心醫(yī)療照顧但又不需要醫(yī)院所提供的經(jīng)常性醫(yī)療服務(wù)的老人；第二類為中級(jí)護(hù)理照顧型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要收養(yǎng)沒有嚴(yán)重疾病，需要24小時(shí)監(jiān)護(hù)和護(hù)理但又不需要技術(shù)護(hù)理照顧的老人；第三類為一般照顧性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要收養(yǎng)需要提供膳舍和個(gè)人幫助但不需要醫(yī)療服務(wù)及24小時(shí)生活護(hù)理服務(wù)的老人。功能定位的主要目的在于優(yōu)化資源配置，便于政府主管部門依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，以提高服務(wù)品質(zhì)，維護(hù)老年人的權(quán)益。因?yàn)椴煌δ艿酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)在硬件的配備、工作人員的配置、醫(yī)療設(shè)備及物資（如步行輔助器、輪椅、便椅）等要求上是不一樣的。我國(guó)目前在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的功能定位上較模糊。只是在機(jī)構(gòu)內(nèi)部按收養(yǎng)老人需照料程度的不同，分成專門護(hù)理、一級(jí)護(hù)理、二級(jí)護(hù)理、三級(jí)護(hù)理等幾類，實(shí)行分部或分區(qū)管理，尚無專門收養(yǎng)需專門護(hù)理和一級(jí)護(hù)理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2. 服務(wù)定位所謂服務(wù)定位，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位和服務(wù)層次定位兩層意思。性質(zhì)定位，是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的公益性。不管是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其根本的性質(zhì)定位都應(yīng)是公益性。層次定位，是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)主要是面向普通收入或低收入層的老年群體，還是針對(duì)的高收入層老年群體。二、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型與性質(zhì)（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的概念與類型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是指專為60歲以上老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型，主要有：1．老年社會(huì)福利院2．養(yǎng)老院或老人院3．老年公寓4．護(hù)老院5．護(hù)養(yǎng)院6．敬老院7．托老所8．老年人服務(wù)中心（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是國(guó)家福利事業(yè)單位。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)則屬于民辦非企業(yè)單位。三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)目標(biāo)（一）讓老人滿意、讓親屬放心（二）保障老人安全，防止意外事件（三）提高老人的生活和生存質(zhì)量四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容生活照料；醫(yī)療護(hù)理服務(wù)；醫(yī)療保健服務(wù)；心理、精神支持服務(wù)；安全保護(hù)服務(wù)；環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)；休閑娛樂服務(wù)；膳食服務(wù)；洗衣服務(wù)；物業(yè)管理維修服務(wù)；陪同就醫(yī)服務(wù)；咨詢通訊服務(wù)；送餐服務(wù)；教育服務(wù)；購(gòu)物服務(wù)；交通服務(wù)等。五、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象采取不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般分為休養(yǎng)護(hù)理服務(wù)和特護(hù)護(hù)理服務(wù)兩種：1、休養(yǎng)護(hù)理服務(wù)對(duì)象是生活完全自理者。2、特護(hù)護(hù)理服務(wù)又分為特級(jí)護(hù)理、一級(jí)護(hù)理和二級(jí)護(hù)理三類。六、老人自理能力評(píng)估方法入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人事先需對(duì)其進(jìn)行生活自理能力的評(píng)估，以確定其生活照料服務(wù)的等級(jí)。1969年，美國(guó)學(xué)者就制定了日常生活能力量表（ActivityofDailyLivingScale，ADL），通過幾項(xiàng)基本生活活動(dòng)的自理程度來衡量老年人的生活自理能力。ADL共有14項(xiàng)，包括兩部分內(nèi)容：1）軀體生活自理量表，共6項(xiàng)，上廁所、進(jìn)食、穿衣、梳洗、行走和洗澡；2）工具性日常生活能力量表，共8項(xiàng)，打電話、購(gòu)物、備餐、做家務(wù)、洗衣、使用交通工具、服藥和自理經(jīng)濟(jì)。這些活動(dòng)，如果老人有一項(xiàng)或多項(xiàng)不能獨(dú)立完成，就必須要有專人為其提供相應(yīng)的照料服務(wù)。根據(jù)ADL表結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老實(shí)際，有學(xué)者開發(fā)出了較為實(shí)用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人生活自理能力評(píng)估表。該表評(píng)定結(jié)果可按總分、分量表分和單項(xiàng)分進(jìn)行分析，根據(jù)老人的各項(xiàng)得分來判斷老人的自理能力以及對(duì)他人照料的依賴程度。并在此基礎(chǔ)上將入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人分為自理老人、介護(hù)老人和介助老人。1、自理老人生活自理能力正常，日常生活無需他人照顧的老人；2、介助老人生活自理能力輕度和／或中度依賴?yán)先?，也叫部分自理的老人，即日?；顒?dòng)需要他人部分具體幫助或指導(dǎo)的老人；3、介護(hù)老人生活自理能力重度依賴，全部日常生活需要他人代為操持的完全不能自理老人。知識(shí)鏈接：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人生活自理能力評(píng)估表

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住程序簡(jiǎn)介1、咨詢?nèi)魏我晃焕先巳胱≈?，老人及其親屬都會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行一番考察，選擇一所適合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓老人安度晚年。因此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視并做好考察、來訪接待工作。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置待廳（室），配備專、兼職接待人員。接待廳（室）應(yīng)懸掛宣傳展板，提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宣傳小冊(cè)和入住指南或須知（包括服務(wù)宗旨、入住對(duì)象、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。接待人員應(yīng)熱情、耐心、細(xì)致、如實(shí)地解答咨詢問題。2、登記老人及其家屬選定一所住養(yǎng)機(jī)構(gòu)后，要進(jìn)行登記。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提供一份較詳細(xì)的入住申請(qǐng)登記表。在這個(gè)表中要求詳細(xì)填寫老人姓名、性別、出生年月、原工作單位名稱、家庭住址、聯(lián)系電話；擔(dān)保及贍養(yǎng)人（必須是持有本市戶口的子女或親屬）姓名、與老人關(guān)系、住址、單位、聯(lián)系電話等內(nèi)容，并提供老人單位或者社區(qū)證明，老人及其擔(dān)保人、贍養(yǎng)人的有效證件（身份證或戶口薄）的原件及復(fù)印件、老人免冠照片，為老人預(yù)定房間和床位。入院前委托或擔(dān)保人應(yīng)如實(shí)通報(bào)老人健康狀況、性格秉性和家庭經(jīng)濟(jì)情況，如有隱瞞和虛報(bào)，入院后一旦發(fā)現(xiàn)，將老人送回原居住地。3、體檢每一位老人入住前，都應(yīng)在所在市級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，檢查的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。一般內(nèi)外科、五官科檢查。胸透或X光胸片檢查。心電圖檢查化驗(yàn)。包括血、尿、糞常規(guī)、肝腎功能、二對(duì)半、血糖、血脂全套等。其他。國(guó)內(nèi)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)針對(duì)入住老人平均年齡大、骨質(zhì)疏松發(fā)生率高、容易摔倒骨折的特點(diǎn)，提出入住老人還需要進(jìn)行骨密度檢查，我們認(rèn)為很有必要，對(duì)保障老人入住安全意義重大。4、受理考察（家庭訪問）院方在收到老人入住申請(qǐng)表、單位或社區(qū)證明和健康檢查結(jié)果后，應(yīng)向老人原工作單位、社區(qū)打電話，核實(shí)老人身份家庭情況、并盡快派人對(duì)老人的監(jiān)聽進(jìn)行訪問，以進(jìn)一步了解老人家庭情況和生活狀況等。我們認(rèn)為這種訪問是十分必要的，不僅可以加深對(duì)老人及其家庭的了解，防止推卸責(zé)任，而且可以讓老人及其家屬進(jìn)一步了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打消老人對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的顧慮。5、審批每一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有自己的服務(wù)功能定位，并不是所有的老人都可以被任何一所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接納。有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只接收生活自理老人（如老年公寓），有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專收長(zhǎng)期患病、長(zhǎng)期臥床、生活不能自理的老人（如護(hù)理院）。但是，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不接收患有傳染病、或嚴(yán)重心理障礙和不適合集體生活的老人。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)老人的實(shí)際情況和機(jī)構(gòu)的具體情況，具體分析、審批、確定是否入住。6、確定護(hù)理級(jí)別院方應(yīng)有護(hù)理級(jí)別評(píng)估小組或?qū)ｉT的評(píng)估員，通過對(duì)老人健康狀況（體檢）、生活自理能力和實(shí)地考察結(jié)果進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，并征求老人和托養(yǎng)人意見后，確定老人的護(hù)理等級(jí)。有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在老人試住7~15天后還要進(jìn)行一次評(píng)估，以確定正式的護(hù)理等級(jí)。護(hù)理等級(jí)應(yīng)隨著老人健康狀況變化而做出及時(shí)調(diào)整。7、簽署入住協(xié)議（合同）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與老人和托養(yǎng)人簽訂入住服務(wù)協(xié)議（合同）。這種協(xié)議（合同）是一種委托服務(wù)協(xié)議（合同），協(xié)議（合同）中應(yīng)明確三方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以維護(hù)好入住老人、托養(yǎng)人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，確保入住老人的生活質(zhì)量以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常工作。托養(yǎng)方和受托方聯(lián)系方式發(fā)生變更時(shí)要及時(shí)通知對(duì)方，以便當(dāng)老人突發(fā)疾病、意外或生命垂危時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系，共同實(shí)施救助。老年人是一個(gè)生命脆弱的特殊群體，照顧老人是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)工作，明確三方的責(zé)任和義務(wù)，有助于保證老年人的生活質(zhì)量，規(guī)避受托方的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。8、繳費(fèi)一旦院方審批通過并簽署入住協(xié)議，托養(yǎng)人收到入住通知書后，老人和/或托養(yǎng)人就應(yīng)根據(jù)協(xié)議中的條款和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門繳納入住及相關(guān)費(fèi)用。大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要求老人入住前繳納一定數(shù)量的押金，或醫(yī)療保證（備用）金，以及首次入住費(fèi)用。9、入院老人和托養(yǎng)人應(yīng)持入院通知書、相關(guān)繳費(fèi)憑證，攜帶必要的生活物品到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住，事前應(yīng)通知院方入住時(shí)間。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作并熱情接待，妥善安排好老人入住。行走不便、親屬無護(hù)送能力的老人，可委托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派車上門迎接。不同的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)入住老人攜帶的生活用品有著不同的要求，院方應(yīng)將相關(guān)的要求提前告知老人及其親屬。入住協(xié)議（合同）應(yīng)當(dāng)載明下列主要條款：三方（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老人、托養(yǎng)人）的姓名（名稱）、地址、聯(lián)系方式；三方責(zé)任和義務(wù)；違約責(zé)任；免責(zé)條款；服務(wù)內(nèi)容和方式；服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式；服務(wù)期限；當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)；合同變更、解除與終止的條件。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住程序情景模擬

角色甲：王大爺角色介紹：王大爺今年78歲，老伴已過世多年，兒女都在外地工作。王大爺患有高血壓，五年前中過風(fēng)至今一條腿仍行動(dòng)不便，此外，老人的耳朵還有些背。角色乙：小李角色介紹：小李是養(yǎng)老院的工作人員，專門負(fù)責(zé)接待以及為老人辦理入住手續(xù)。情景介紹上個(gè)月王大爺?shù)泥従訌埬棠蹋ㄒ彩且粋€(gè)空巢獨(dú)居老人）突發(fā)疾病，因家中無人搶救不及時(shí)張奶奶不幸去世。為此，同樣身為空巢老人的王大爺十分擔(dān)心這種遭遇哪天可能也會(huì)降臨到他自己的身上。由于王大爺兒女都在外地且工作較忙，為了不給兒女增加負(fù)擔(dān)，老人于是獨(dú)自一個(gè)人找到了小李所在的養(yǎng)老院想辦理入住。要求：根據(jù)以上資料，請(qǐng)模擬一下小李接待王大爺，并為其辦理入住養(yǎng)老院的流程學(xué)習(xí)情境3老年社會(huì)福利服務(wù)子情境3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情景導(dǎo)入:破解老齡化難題探索“社區(qū)養(yǎng)老”新模式行動(dòng)不便，可享受上門陪護(hù)服務(wù)；空巢老人，白天可去“托老所”消遣；子女太忙無暇做飯，可去社區(qū)老年食堂專享老年人食譜……面對(duì)日益凸顯的老齡化問題，在全國(guó)各大中型城市，對(duì)一種不同于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的新模式“社區(qū)養(yǎng)老”的探索正方興未艾，各地希望借此破解老齡化難題。比如上海金山區(qū)就正以“提供居家養(yǎng)老服務(wù)、建設(shè)老年人日間服務(wù)中心、老年人社區(qū)助餐點(diǎn)”為切入點(diǎn)，逐步完善“社區(qū)養(yǎng)老”保障體系。該區(qū)通過建設(shè)助老員隊(duì)伍，開展以“助餐”、“助浴”、“助行”、“助醫(yī)”等生活照料服務(wù)。針對(duì)80歲以上老人，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)中心積極開展結(jié)對(duì)醫(yī)療服務(wù)，每月上門為老人提供醫(yī)療咨詢、家庭護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。此外，為豐富老人的精神生活，當(dāng)?shù)卣€不斷拓展老年教育，金山區(qū)11所街鎮(zhèn)老年學(xué)校2009年共開設(shè)20多個(gè)班級(jí)，涉及書畫、攝影、戲曲等10多種課程，參加學(xué)習(xí)的老年學(xué)員達(dá)到8000多名。任務(wù)-1以“城市老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的情況調(diào)查”為題，以小組為單位設(shè)計(jì)一份結(jié)構(gòu)化的老人訪談提綱。要求在訪談提綱中必須包含以下主要內(nèi)容：訪談目的介紹，訪談組成員介紹；受訪者的基本情況調(diào)查（要求包含受訪者個(gè)人的情況，如年齡、收入和健康狀況等，以及受訪者家庭的基本情況，如子女情況、配偶情況）；受訪者對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求情況調(diào)查（要求提問需涵蓋當(dāng)前社區(qū)已有的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目）。任務(wù)描述任務(wù)實(shí)施教師簡(jiǎn)要介紹訪談提綱設(shè)計(jì)方法和格式要求（10分鐘）教師指導(dǎo)按每七人為一組的提綱問卷（3分鐘）運(yùn)用與老年人溝通技巧，以小組為單位按訪談提綱對(duì)老年人訪談溝通，回答問卷內(nèi)容（3分鐘）教師點(diǎn)評(píng)情景模擬訪談內(nèi)容（3分鐘）任務(wù)實(shí)施教師對(duì)各小組的訪談提綱進(jìn)行點(diǎn)評(píng)教師對(duì)學(xué)生在設(shè)計(jì)訪談提綱中反映出的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)間（５分鐘）任務(wù)總結(jié)通過訪談提綱的設(shè)計(jì)，使我們站在老人的立場(chǎng)去思考，老人在現(xiàn)實(shí)生活中可能面臨哪些困難，社區(qū)可以為老人提供哪些服務(wù)和幫助，最后引導(dǎo)我們?nèi)ニ伎际裁床攀沁m合老人的養(yǎng)老模式。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，該訪談提綱的設(shè)計(jì)實(shí)際是把社會(huì)調(diào)查的知識(shí)放到了具體的老年福利服務(wù)情境當(dāng)中，這也有助于切實(shí)提高我們對(duì)社會(huì)調(diào)查方法的掌握和運(yùn)用能力。任務(wù)反思

一、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)知（一）認(rèn)知社區(qū)

滕尼斯與社區(qū)概念1887年德國(guó)社會(huì)學(xué)家F.滕尼斯,在其著作《共同體與社會(huì)》一書中首次提出了“社區(qū)”一詞。該書中所指的社區(qū)，強(qiáng)調(diào)人們同質(zhì)性、關(guān)系密切、價(jià)值觀一致（不強(qiáng)調(diào)地域性）知識(shí)鏈接-1社區(qū)概念的界定滕尼斯：強(qiáng)調(diào)人們同質(zhì)性、關(guān)系密切、價(jià)值觀一致（不強(qiáng)調(diào)地域性）帕克，是最早給社區(qū)概念下定義的社會(huì)學(xué)家。他強(qiáng)調(diào)區(qū)域和人群的匯聚；E.W.伯吉斯則強(qiáng)調(diào)社區(qū)的地域要素；F.M.羅吉斯與LI伯德格強(qiáng)調(diào)社區(qū)具有共同利益、共同地域和簡(jiǎn)單群體三個(gè)要素；B.菲利普強(qiáng)調(diào)特定地域、共同實(shí)現(xiàn)的多元目標(biāo)、群體三個(gè)要素……我國(guó)學(xué)者費(fèi)孝通先生認(rèn)為：社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一地域里形成的一個(gè)在生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。不同學(xué)科對(duì)社區(qū)概念有不同的理解：社區(qū)是一個(gè)居住地方；社區(qū)是一個(gè)空間單位；社區(qū)是一種生活方式；社區(qū)是一種社會(huì)互動(dòng)關(guān)系。中共中央2000年11月3日轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》中把社區(qū)界定為：指聚居在一定地域范圍內(nèi)人們所組成的社會(huì)生活共同體社區(qū)是指由一定數(shù)量居民組成的，具有內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系和文化維系力的地域性的生活共同體社區(qū)的構(gòu)成要素1.地域要素2.人口要素3.組織結(jié)構(gòu)要素4.文化心理要素

社區(qū)的本質(zhì)特征1.社區(qū)有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)獨(dú)立的地理空間；2.社區(qū)有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；3.人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感；4.社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。（二）認(rèn)識(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)1．概念辨析在養(yǎng)老服務(wù)研究領(lǐng)域中，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老或社區(qū)居家養(yǎng)老這幾個(gè)概念往往交替出現(xiàn)。而這幾個(gè)概念到底有無區(qū)別呢？在對(duì)這幾個(gè)概念進(jìn)行辨析之前，我們先要了解在全國(guó)各地廣泛開展的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中，養(yǎng)老服務(wù)具體的形式:集中供養(yǎng)服務(wù)形式居家養(yǎng)老服務(wù)形式介于兩者之間的“日間集中供養(yǎng)服務(wù)”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式這三種形式都是以社區(qū)為依托，充分利用社區(qū)資源和發(fā)揮了社區(qū)服務(wù)的功能，因此從廣義上講它們都是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。但人們使用更多的則是狹義上的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)概念，既特指社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間集中供養(yǎng)服務(wù)（或社區(qū)日托服務(wù)）或兩者之和。至于居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，從學(xué)界、官方的使用情況來看，大都認(rèn)為兩者并無區(qū)別。集中供養(yǎng)服務(wù)形式居家養(yǎng)老服務(wù)形式日間集中供養(yǎng)服務(wù)因此，我們可以這樣給社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行定義：所謂社區(qū)養(yǎng)老，是一種以家庭為核心，以社區(qū)為依托，由社區(qū)專業(yè)服務(wù)人員，以上門服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式的，為老年人提供日常生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)的一種家庭養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式。與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式不同，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式充分利用社區(qū)的服務(wù)功能，具有靈活、方便、快捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)，較為適合“未富先老”的中國(guó)國(guó)情和老年人“養(yǎng)老不離家”的傳統(tǒng)觀念。老年人在不脫離家庭和原有生活環(huán)境的前提下，可以從社區(qū)得到助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等全方位的服務(wù)。2．社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的性質(zhì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是在政府的倡導(dǎo)和政策的引導(dǎo)下，為提高老年人的生活水平與生活質(zhì)量而進(jìn)行的一種福利服務(wù)。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化，老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和社區(qū)照料服務(wù)的需求不斷增加，養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì)，尤其依賴于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的開展。因此，社區(qū)養(yǎng)老服必將會(huì)成為今后我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主要方式之一。3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ)社會(huì)福利社區(qū)化是我國(guó)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ)。所謂社會(huì)福利社區(qū)化，就是在政府的倡導(dǎo)和政策的引導(dǎo)下，讓社區(qū)中有能力的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及居民個(gè)人提供服務(wù)，從而讓老年人、嬰幼兒、殘疾人能在自己的家庭或社區(qū)中接受服務(wù)。社會(huì)福利社區(qū)化的特點(diǎn)可以歸納為：提供人性化的服務(wù)；提供居民參與的機(jī)會(huì)；服務(wù)符合社區(qū)的需求；機(jī)構(gòu)性與社區(qū)性等各層級(jí)服務(wù)功能劃分清晰，服務(wù)效率較高等。社會(huì)福利社區(qū)化進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)的功能，能讓老人或其他受照顧者不必離開原來的生活環(huán)境，就能在自己家庭或社區(qū)內(nèi)接受服務(wù)，也能使人們對(duì)自己所生活的社區(qū)更有認(rèn)同感、歸屬感。（三）社區(qū)養(yǎng)老的起源——英國(guó)社區(qū)照顧1.英國(guó)社區(qū)照顧的含義有兩層含義：一是在社區(qū)內(nèi)照顧，也就是不讓被照顧者（主要是老年人與殘疾人）離開其所熟悉的社區(qū)，而是在本社區(qū)內(nèi)對(duì)其提供生活服務(wù)。二是由社區(qū)來照顧，也就是動(dòng)員本社區(qū)的人力資源，運(yùn)用社區(qū)的支持體系對(duì)老年人進(jìn)行服務(wù)。2.社區(qū)照顧的對(duì)象主要是面向社區(qū)中有特殊困難而自己不能解決并且需要較長(zhǎng)時(shí)間照顧的個(gè)體及其家庭。如失去生活依靠、生活來源、生活自理能力的老人，以及有生活來源但無人照料的老人等。即并非所有的社區(qū)成員都是社區(qū)照顧的對(duì)象，只有那些通過自己的努力不能或本來就沒有能力解決和克服困難的居民，才是社區(qū)照顧的對(duì)象。3.社區(qū)照顧具體做法（1）興辦社區(qū)服務(wù)中心。（2）開辦社區(qū)老年公寓。（3）提倡家庭照顧。（4）設(shè)立短期護(hù)理機(jī)構(gòu)——暫托處。（5）提供上門服務(wù)。（6）開辦社區(qū)老人院。二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象和供給模式(一)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容1.日常生活服務(wù)2.醫(yī)療保健服務(wù)3.精神生活服務(wù)（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象總體：社區(qū)內(nèi)的年滿60周歲以上的老年人。具體：根據(jù)老人們個(gè)人家庭情況、經(jīng)濟(jì)情況的不同，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象又可以細(xì)分為無償服務(wù)對(duì)象、低償服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)對(duì)象和志愿服務(wù)對(duì)象。（1）無償服務(wù)對(duì)象。主要指生活在社區(qū)中年滿70周歲、生活不能自理且在市區(qū)無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、“三無”老人、革命“五老人員”以及百歲老人等。

（2）低償服務(wù)對(duì)象。主要指以下老年人：①生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本市區(qū)居住生活的老年人）；②未享受民政各種救助的80周歲以上“空巢”老人；③有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。

（3）有償服務(wù)對(duì)象。指有一定經(jīng)濟(jì)能力，以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)，由社區(qū)提供日托、送餐或上門照料等服務(wù)的老年人。

（4）志愿服務(wù)對(duì)象。對(duì)社區(qū)內(nèi)所有老年人，重點(diǎn)是“空巢”老人、高齡、病殘老人，志愿者都可以上門開展服務(wù)。（四）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的供給模式1.政府購(gòu)買服務(wù)2.社區(qū)提供專項(xiàng)服務(wù)3.志愿者提供服務(wù)4.鄰里互助服務(wù)三、社區(qū)養(yǎng)老與其他養(yǎng)老模式的比較（一）社區(qū)養(yǎng)老與傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式比較（二）社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的比較情景導(dǎo)入:

張大爺居住在重慶市渝中區(qū)南紀(jì)門街道寶善巷社區(qū)，今年70歲，每個(gè)月可以從社保領(lǐng)到八百多養(yǎng)老金。幾個(gè)月前，張大爺意外摔倒導(dǎo)致一條腿粉碎性骨折至今行動(dòng)不便。老人的子女都不在身邊，老伴也已于兩年前去世，聽說社區(qū)現(xiàn)在有居家養(yǎng)老的服務(wù)，盡管老人在生活自理和看病就醫(yī)等方面存有困難，但由于老人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策不太了解，加上擔(dān)心自己微薄的退休金無法負(fù)擔(dān)這方面的開支，因而一直未去申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)在，張大爺?shù)那闆r被社區(qū)工作人員小李了解到，小李決定幫助張大爺。任務(wù)-1根據(jù)上述情境，請(qǐng)你從代替小李幫助張大爺申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。（準(zhǔn)備時(shí)間：5分鐘）任務(wù)描述１．兩個(gè)同學(xué)為一組，分別扮演張大爺和小李。２．扮演小李的同學(xué)向“張大爺”詳細(xì)了解個(gè)人及家庭情況。３．扮演小李的同學(xué)向“張大爺”解釋社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)政策，以及勸說老人申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。４．扮演小李的同學(xué)代“張大爺”填寫社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)表。任務(wù)實(shí)施

教師對(duì)各小組的任務(wù)完成情況及填寫的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)表進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。任務(wù)總結(jié)隨著老齡社會(huì)的到來，我們的身邊將會(huì)有越來越多的高齡老人、空巢老人、孤寡老人和特困老人，如何讓這些老人在社區(qū)安享晚年，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所靠、老有所養(yǎng)，是我們每一個(gè)社區(qū)工作人員神圣的使命和責(zé)任。社區(qū)工作人員就是一滴滴最普通的水珠，但他們卻可以形成涓涓細(xì)流，把政府和社會(huì)的關(guān)愛送到老人們的身邊，送到老人的病榻旁，送到老人的心里。任務(wù)反思知識(shí)鏈接-1一、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)作社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)作包括社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)（指社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心）的規(guī)范化管理，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的流程，以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的形式和服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。（一）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的規(guī)范化管理社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范管理，主要是指按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)、管理社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）。所謂“四有”標(biāo)準(zhǔn)，包括有規(guī)范標(biāo)識(shí)、有服務(wù)場(chǎng)所、有工作制度，以及有工作隊(duì)伍和工作職責(zé)。1.有規(guī)范標(biāo)識(shí)指在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的名稱，如×××社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），或×××社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，同時(shí)還應(yīng)將服務(wù)中心（站）的名稱標(biāo)識(shí)懸掛于門口或外墻等醒目位置。2.有服務(wù)場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）應(yīng)當(dāng)建設(shè)有專門的場(chǎng)所，包括服務(wù)站辦公室（配備桌椅、電話、電腦、檔案柜（箱）等辦公設(shè)備），室內(nèi)外老年活動(dòng)場(chǎng)所（配置電視、書報(bào)、文體器材等）、日間照料室等。服務(wù)場(chǎng)所的選址可以是社區(qū)居民區(qū)中閑置空地，也可以是距離社區(qū)不遠(yuǎn)的開闊地段，但原則上應(yīng)遠(yuǎn)離工廠、商業(yè)街等噪雜地段。3.有相應(yīng)工作制度和服務(wù)流程社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）需要建立以下工作制度，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）工作職責(zé)，社區(qū)專職養(yǎng)老服務(wù)員職責(zé)，服務(wù)站（中心）工作人員制度，服務(wù)員崗位職責(zé)，此外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）還應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)范的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)流程等方便居民了解情況。同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）還要在醒目位置設(shè)置公告欄，將平臺(tái)的管理人員、服務(wù)單位、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等重要事項(xiàng)要向社區(qū)居民公告。4.有工作隊(duì)伍社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的工作隊(duì)伍包括站長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人，其他專兼職的管理人員和養(yǎng)老服務(wù)人員等。其中，服務(wù)人員工作隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)包括兩種，一種是專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，即由社區(qū)面社會(huì)公開招聘并經(jīng)過一定業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的專職服務(wù)人員，另一種是志愿者、義工隊(duì)伍，主要是由社區(qū)黨團(tuán)員、社區(qū)工作人員、老年人鄰居、熱心人士等組成。（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)流程

1．前期工作（1）社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)老年人狀況進(jìn)行摸底并詳細(xì)分類和建檔;（2）印制服務(wù)手冊(cè)、養(yǎng)老服務(wù)卡或愛心助老卡、養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠卡等，發(fā)放到老年人手上，加大宣傳，讓老人了解和接受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源為老年人服務(wù)，為老年人提供便利的目的;（3）整合、培植多元化的服務(wù)力量，發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)2．社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及補(bǔ)貼的申請(qǐng)流程（1）服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)（2）評(píng)估和審批（3）服務(wù)確認(rèn)和提供（4）服務(wù)變更和終止（1）服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)自費(fèi)的養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，由其自行到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）填寫《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)表》，約定服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用；對(duì)申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老人，進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況的申核，并要求其提交以下相關(guān)材料，包括：戶口簿、身份證、參保人員社?？ǎㄡt(yī)保卡），養(yǎng)老金收入證明等復(fù)印件，相關(guān)醫(yī)療證明和由街道出具的低保、低收入證明，同時(shí)填寫《社區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。（2評(píng)估和審批針對(duì)申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老人，由社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估員上門對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況出具評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果提交社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）對(duì)符合服務(wù)補(bǔ)貼條件的人提出初審意見，向上級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心審批后，向符合條件的老年人發(fā)放《準(zhǔn)予服務(wù)補(bǔ)貼告知書》，向不符合補(bǔ)貼條件的老年人發(fā)放《不予服務(wù)補(bǔ)貼告知書》，申請(qǐng)人如對(duì)告知細(xì)論有異議，可在收到告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向街道或社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)復(fù)檢評(píng)估。（3）服務(wù)確認(rèn)和提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）應(yīng)根據(jù)核準(zhǔn)的服務(wù)補(bǔ)貼金額和老年人的實(shí)際服務(wù)需求，確定服務(wù)內(nèi)容，發(fā)放服務(wù)券。同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）制定服務(wù)計(jì)劃，安排服務(wù)人員，提供助餐、助潔、助急、助行、助醫(yī)等專項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。（4）服務(wù)變更和終止社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）對(duì)確需調(diào)整照料等級(jí)的服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)重新評(píng)估，確認(rèn)服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)不符合服務(wù)補(bǔ)貼條件的老人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心）應(yīng)及時(shí)終止服務(wù)補(bǔ)貼，或按照自愿的原則轉(zhuǎn)為自費(fèi)服務(wù)對(duì)象。（見下圖）圖1：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及補(bǔ)貼的申請(qǐng)流程3．后期工作（1）老年人信息的動(dòng)態(tài)管理。（2）服務(wù)質(zhì)量調(diào)查。（3）建立健全考核機(jī)制。二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)原則（一）以人為本原則（二）依托社區(qū)，因地制宜原則（三）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則（四）無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則。（五）專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)志愿服務(wù)相結(jié)合的原則謝謝！社會(huì)福利服務(wù)學(xué)習(xí)情境4兒童福利服務(wù)本課件是可編輯的正常PPT課件【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

通過本課的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生：掌握兒童的界定、兒童社會(huì)福利的概念。熟悉我國(guó)兒童社會(huì)福利的主要內(nèi)容。了解我國(guó)兒童社會(huì)福利的主要成就、存在的問題及改革與發(fā)展的對(duì)策。【重點(diǎn)與難點(diǎn)分析】?jī)和＠悍?wù)中國(guó)SOS兒童村兒童收養(yǎng)與寄養(yǎng)工作重點(diǎn)難點(diǎn)兒童收養(yǎng)與寄養(yǎng)工作兒童社會(huì)福利的改革與發(fā)展子情境1兒童福利具體制度與政策兒童Children14周歲及以下的人口。

嬰兒Infant4周到滿1周歲的兒童。

學(xué)齡前兒童Preschooler3周歲到入小學(xué)前(6-7周歲)的兒童。

兒童的界定新生兒

Neonate自出生后到4周的兒童。

幼兒

Toddler1周歲到滿3周歲的兒童。

學(xué)齡期兒童

ChildrenofSchoolAge入小學(xué)起(6-7周歲)到青春期(女12周歲，男13周歲)的兒童。

一、兒童社會(huì)福利概述關(guān)于兒童福利的術(shù)語孤兒

Orphan喪失父母的兒童。

棄嬰

AbandonedBaby查找不到生父母的1周歲以內(nèi)的兒童。

棄兒

Foundling查找不到父母的1周歲以內(nèi)的兒童。

殘疾兒童

DisabledChildren14周歲以下符合國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)的兒童。

兒童社會(huì)福利

國(guó)際兒童節(jié)（又稱兒童節(jié)，InternationalChildren‘sDay），它是保障世界各國(guó)兒童的生存權(quán)、保健權(quán)和受教育權(quán)，為了改善兒童的生活，為了反對(duì)虐殺兒童和毒害兒童的節(jié)日。大多數(shù)國(guó)家通常定為每年的6月1日。目前，各國(guó)政府普遍關(guān)注兒童的未來，保護(hù)兒童的權(quán)益。聯(lián)合國(guó)1990年通過的《兒童權(quán)利公約》，我國(guó)是參與制定國(guó)和簽約國(guó)之一。在批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的同一年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，這對(duì)維護(hù)少年兒童的權(quán)益起到了積極的作用。

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擴(kuò)展閱讀1兒童社會(huì)福利兒童社會(huì)福利的含義？

通常情況下，我國(guó)是從狹義的角度來定義兒童社會(huì)福利的。具體來說，兒童社會(huì)福利是指由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)向特殊兒童群體——孤兒與棄嬰提供的一種福利服務(wù)。這類兒童包括殘疾兒童、孤兒、棄嬰和流浪兒童等。兒童社會(huì)福利的功能主要傾向于救助、矯治、扶助等恢復(fù)性功能。兒童社會(huì)福利需求分析兒童社會(huì)福利(e-Business????)1、離婚率攀升，單親兒童的比例不斷增加引發(fā)諸多社會(huì)問題2、封建思想殘余，女嬰遺棄數(shù)量較多3、殘疾兒童問題較為突出4、特殊兒童教育與兒童福利服務(wù)欠缺5、兒童社會(huì)福利專業(yè)化需求日益突出擴(kuò)展閱讀2：未婚未成年少女產(chǎn)子棄嬰問題思考：為何棄嬰多為殘疾嬰兒？延伸案例分析：棄嬰安全島引發(fā)的爭(zhēng)議兒童社會(huì)福利（一）我國(guó)兒童社會(huì)福利事業(yè)的成就二、我國(guó)兒童社會(huì)福利事業(yè)的成就與主要問題機(jī)構(gòu)照料社區(qū)照料收養(yǎng)家庭寄養(yǎng)與助養(yǎng)目前，我國(guó)有249家專門的兒童福利機(jī)構(gòu)，還有600多個(gè)綜合福利機(jī)構(gòu)設(shè)有兒童部，共收養(yǎng)7.2萬名孤殘兒童，基本保障了他們?cè)谏?、醫(yī)療、康復(fù)、教育等方面的權(quán)益。

2005年統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)有45.4萬名孤兒由親屬養(yǎng)育，占孤兒總數(shù)的79.2%。

2006年，我國(guó)國(guó)內(nèi)家庭收養(yǎng)兒童數(shù)量為3.9萬名，國(guó)外家庭收養(yǎng)1萬名。

家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員與被寄養(yǎng)兒童的比例不得高于1∶25。

我國(guó)兒童社會(huì)福利事業(yè)的改革與發(fā)展兒童福利水平較低（二）我國(guó)兒童社會(huì)福利事業(yè)存在的主要問題法律法規(guī)缺失政府投入多，社會(huì)參與少我國(guó)兒童社會(huì)福利事業(yè)的改革與發(fā)展增強(qiáng)做好新時(shí)期兒福工作的社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步健全孤殘兒童救助制度著力推進(jìn)孤殘兒童特殊教育大力加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)三、我國(guó)兒童社會(huì)福利的改革與發(fā)展對(duì)策廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為孤殘兒童奉獻(xiàn)愛心切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)社會(huì)福利服務(wù)學(xué)習(xí)情境4兒童福利服務(wù)本課件是可編輯的正常PPT課件兒童社會(huì)福利服務(wù)子情境2兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育子情境3家庭寄養(yǎng)子情境4流浪未成年人救助本課件是可編輯的正常PPT課件【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

通過本次課程的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生：掌握兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的概念及兒童福利機(jī)構(gòu)的主要類型了解兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的意義及面臨的問題掌握兒童福利機(jī)構(gòu)的基本要求、設(shè)施配備與人員要求掌握生活服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等養(yǎng)育的具體內(nèi)容。子情境2兒童機(jī)構(gòu)養(yǎng)育子情境2兒童機(jī)構(gòu)養(yǎng)育一、兒童機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的概念

兒童機(jī)構(gòu)養(yǎng)育是指各類、各種所有制形式的兒童社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)為孤、棄、殘兒童提供的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、醫(yī)療、教育、托管等服務(wù)，是我國(guó)兒童福利事業(yè)的主要組成部分。二、兒童機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的對(duì)象兒童福利機(jī)構(gòu)主要收養(yǎng)“三無”人員中的孤兒、棄嬰、棄兒和殘疾兒童，同時(shí)也開展自費(fèi)收養(yǎng)業(yè)務(wù)。三、兒童養(yǎng)育機(jī)構(gòu)的類型兒童養(yǎng)育機(jī)構(gòu)基本分為三類：收養(yǎng)性的養(yǎng)育機(jī)構(gòu)

兒童福利院、兒童村等?？祻?fù)性的養(yǎng)育機(jī)構(gòu)

聾童語訓(xùn)中心、弱智兒童智力開發(fā)中心等。

教育性的養(yǎng)育機(jī)構(gòu)

殘疾兒童寄托所、殘疾兒童學(xué)前班、特殊學(xué)校等。兒童養(yǎng)育機(jī)構(gòu)具體類型：（一）兒童福利院（二）SOS兒童村（三）綜合福利院兒童部（四）農(nóng)村敬老院（五）流浪兒童保護(hù)中心（一）兒童福利院1.收養(yǎng)對(duì)象（1）孤兒無人撫養(yǎng)的孤兒（2）棄嬰重男輕女、非婚生子、殘疾兒童2.服務(wù)內(nèi)容根據(jù)孤殘兒童特點(diǎn)，進(jìn)行啟蒙、康復(fù)、學(xué)習(xí)、治療等服務(wù)（二）SOS兒童村1.性質(zhì)民間社會(huì)福利組織2.宗旨為失去父母的兒童提供一個(gè)有“媽媽”的家庭式生活環(huán)境，使他們重新獲得家庭溫暖。（三）綜合福利院兒童部綜合性的福利院除了接收老年人和殘疾人之外，一般也收養(yǎng)孤殘兒童。為了加強(qiáng)管理，絕大多數(shù)的綜合性福利院根據(jù)收養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)立專門的兒童部。（四）農(nóng)村敬老院農(nóng)村孤殘兒童一般就近入住農(nóng)村敬老院，但受敬老院條件限制，目前入住很少，在管理、教育、服務(wù)等方面還存在一些問題。（五）流浪未成年人救助保護(hù)中心性質(zhì)：國(guó)家依法維護(hù)和保障兒童生存、生活、受教育權(quán)利的一類兒童福利事業(yè)單位。是保護(hù)流浪未成年人合法權(quán)益的專門機(jī)構(gòu)。四、機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)施配備與人員素質(zhì)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置（二）設(shè)施配備（三）人員素質(zhì)。（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.獨(dú)立法人2.相對(duì)獨(dú)立、固定、專用的場(chǎng)所3.建筑及設(shè)施符合《兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》4.人力資源配備1：15.有條件的可設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)并取得相應(yīng)資質(zhì)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置一般采取分類設(shè)部的格局設(shè)置機(jī)構(gòu)，養(yǎng)育機(jī)構(gòu)分為嬰幼部、殘兒部、弱智兒部、學(xué)生部等四個(gè)部分。（二）設(shè)施配備兒童養(yǎng)育機(jī)構(gòu)的設(shè)備與設(shè)施應(yīng)普遍注意適