市政道路安全管理資料目錄清單一、前言本目錄清單依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《市政道路工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，旨在規(guī)范市政道路從規(guī)劃-設(shè)計(jì)-施工-驗(yàn)收-運(yùn)營(yíng)-應(yīng)急全生命周期的安全管理資料體系，為市政管理部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化的資料收集、整理、歸檔指引，確保道路安全管理工作可追溯、可驗(yàn)證，提升道路本質(zhì)安全水平。本目錄適用于城市主干道、次干道、支路及附屬設(shè)施（如橋梁、隧道、人行道、地下管線）的安全管理資料管理，具體內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、地域特點(diǎn)及特殊功能需求調(diào)整補(bǔ)充。二、前期規(guī)劃階段資料核心目標(biāo)：從源頭防控安全風(fēng)險(xiǎn)，明確道路安全設(shè)計(jì)及建設(shè)的指導(dǎo)性要求。2.1市政道路安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容說(shuō)明：應(yīng)包含道路功能定位（如交通性、生活性）、交通流量（現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)）、安全設(shè)施布局（如信號(hào)燈、護(hù)欄、照明）、風(fēng)險(xiǎn)防控措施（如交叉路口優(yōu)化、慢行系統(tǒng)設(shè)計(jì)）等內(nèi)容。編制要求：由市政規(guī)劃部門(mén)牽頭，聯(lián)合交通、公安、應(yīng)急等部門(mén)編制，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后納入城市總體規(guī)劃。作用：作為道路設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的頂層安全指引文件。2.2區(qū)域交通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容說(shuō)明：針對(duì)道路所在區(qū)域的交通流量、周邊環(huán)境（學(xué)校、醫(yī)院、商圈）、歷史事故數(shù)據(jù)等，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)（如擁堵點(diǎn)、事故高發(fā)段），提出風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策。編制要求：由具備交通工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)公安交通管理部門(mén)審核。作用：為道路設(shè)計(jì)中的安全設(shè)施配置提供依據(jù)。2.3公眾參與意見(jiàn)及處理記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括征求周邊居民、企業(yè)、交通參與者意見(jiàn)的方式（如座談會(huì)、問(wèn)卷）、意見(jiàn)內(nèi)容及處理結(jié)果（采納/不采納的理由）。編制要求：由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集整理，納入規(guī)劃報(bào)批資料。作用：體現(xiàn)安全管理的公眾參與性，避免因規(guī)劃不合理引發(fā)的安全隱患。三、設(shè)計(jì)階段資料核心目標(biāo)：將安全要求轉(zhuǎn)化為具體設(shè)計(jì)文件，確保施工及運(yùn)營(yíng)階段的安全可控。3.1總體設(shè)計(jì)文件（含安全專(zhuān)篇）內(nèi)容說(shuō)明：設(shè)計(jì)文件中應(yīng)單獨(dú)編制“安全專(zhuān)篇”，涵蓋道路線形設(shè)計(jì)（如曲線半徑、縱坡）、橫斷面設(shè)計(jì)（如車(chē)道寬度、分隔帶）、交通工程及沿線設(shè)施（如標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)欄）的安全設(shè)計(jì)內(nèi)容，符合《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37）的安全要求。編制要求：由具備市政工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，經(jīng)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部審核后提交建設(shè)單位。作用：明確設(shè)計(jì)階段的安全技術(shù)要求，作為施工的依據(jù)。3.2專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件內(nèi)容說(shuō)明：針對(duì)道路特殊路段（如高邊坡、臨水臨崖、隧道）的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，包括防護(hù)欄類(lèi)型（如剛性、柔性）、防護(hù)等級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81）的要求。編制要求：由設(shè)計(jì)單位專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，經(jīng)結(jié)構(gòu)工程師審核。作用：確保特殊路段防護(hù)設(shè)施的有效性，防范墜落、碰撞等事故。3.3設(shè)計(jì)變更安全審查記錄內(nèi)容說(shuō)明：若設(shè)計(jì)變更涉及安全內(nèi)容（如調(diào)整道路線形、改變防護(hù)設(shè)施類(lèi)型），需記錄變更原因、變更內(nèi)容、安全影響分析及審查意見(jiàn)（設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)）。編制要求：由設(shè)計(jì)單位出具變更文件，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核后實(shí)施。作用：確保設(shè)計(jì)變更不會(huì)降低道路安全水平。四、施工階段資料核心目標(biāo)：規(guī)范施工過(guò)程中的安全管理，防范施工安全事故，確保工程質(zhì)量符合安全要求。4.1施工組織設(shè)計(jì)（含安全施工方案）內(nèi)容說(shuō)明：施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含“安全施工方案”，涵蓋施工流程、安全防護(hù)措施（如臨時(shí)用電、高空作業(yè)、基坑支護(hù)）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防控（如坍塌、墜落、機(jī)械傷害）、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。編制要求：由施工單位編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。作用：指導(dǎo)施工過(guò)程中的安全管理，明確施工安全職責(zé)及措施。4.2安全技術(shù)交底記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括分部分項(xiàng)工程（如路基施工、路面攤鋪、橋梁架設(shè)）的安全技術(shù)交底，內(nèi)容涵蓋施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如基坑坍塌、高空墜落）、防護(hù)措施、應(yīng)急處置等，由交底人（施工單位技術(shù)人員）、接受交底人（施工班組人員）、監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。編制要求：施工前針對(duì)每個(gè)施工班組進(jìn)行交底，留存書(shū)面記錄。作用：確保施工人員掌握安全操作要點(diǎn)，防范違章作業(yè)。4.3施工隱患排查治理臺(tái)賬內(nèi)容說(shuō)明：記錄施工過(guò)程中排查出的安全隱患（如臨時(shí)用電不規(guī)范、防護(hù)欄缺失）、隱患等級(jí)（一般/重大）、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及驗(yàn)收結(jié)果。編制要求：由施工單位安全管理人員每日排查，監(jiān)理單位定期檢查，留存書(shū)面臺(tái)賬。作用：實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理，防止隱患引發(fā)事故。4.4特種作業(yè)人員資質(zhì)檔案內(nèi)容說(shuō)明：包括特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械操作人員）的身份證復(fù)印件、特種作業(yè)操作證（有效期內(nèi)）、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果。編制要求：施工單位負(fù)責(zé)收集整理，監(jiān)理單位審核備案。作用：確保特種作業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)，防范特種作業(yè)事故。4.5施工機(jī)械安全檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容說(shuō)明：包括施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、壓路機(jī)、起重機(jī)）的進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告（如機(jī)械性能、安全裝置）、定期檢測(cè)記錄（如每月檢查）。編制要求：由具備機(jī)械檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，施工單位留存?zhèn)浒浮Ｗ饔茫捍_保施工機(jī)械安全運(yùn)行，防范機(jī)械傷害事故。五、驗(yàn)收階段資料核心目標(biāo)：驗(yàn)證工程是否符合安全設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，確保投入運(yùn)營(yíng)后的安全。5.1分部/分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括路基、路面、橋梁、交通設(shè)施等分部/分項(xiàng)工程的安全驗(yàn)收記錄，內(nèi)容涵蓋工程質(zhì)量（如路面平整度、防護(hù)欄強(qiáng)度）、安全設(shè)施配置（如標(biāo)志標(biāo)線清晰度）、施工過(guò)程安全管理（如隱患整改情況）等，由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽字確認(rèn)。編制要求：按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）的要求填寫(xiě)，留存書(shū)面記錄。作用：驗(yàn)證分部分項(xiàng)工程的安全符合性，為單位工程驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。5.2單位工程安全竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容說(shuō)明：包括工程概況、安全施工過(guò)程總結(jié)、安全設(shè)施驗(yàn)收情況（如標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)欄）、事故發(fā)生情況（如無(wú)事故/事故處理結(jié)果）、驗(yàn)收結(jié)論（合格/不合格），由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、公安交通管理部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)共同簽字確認(rèn)。編制要求：工程竣工后由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，留存書(shū)面報(bào)告。作用：確認(rèn)工程整體安全符合要求，準(zhǔn)予投入運(yùn)營(yíng)。5.3第三方安全檢測(cè)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容說(shuō)明：由具備市政工程檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)道路安全設(shè)施（如防護(hù)欄、信號(hào)燈、照明）的性能（如抗沖擊性、亮度）、道路線形（如視距、曲線半徑）進(jìn)行檢測(cè)，出具評(píng)估報(bào)告。編制要求：驗(yàn)收前由建設(shè)單位委托，檢測(cè)結(jié)果作為驗(yàn)收依據(jù)。作用：客觀評(píng)價(jià)道路安全性能，確保符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。5.4竣工圖（含安全設(shè)施）內(nèi)容說(shuō)明：包括道路平面、縱斷面、橫斷面竣工圖，標(biāo)注安全設(shè)施（如防護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線）的位置、類(lèi)型、規(guī)格，與實(shí)際施工情況一致。編制要求：由設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工變更情況繪制，施工單位、監(jiān)理單位審核確認(rèn)。作用：作為運(yùn)營(yíng)階段安全管理、養(yǎng)護(hù)維修的依據(jù)。六、運(yùn)營(yíng)階段資料核心目標(biāo)：持續(xù)監(jiān)控道路安全狀態(tài)，及時(shí)排查隱患，確保運(yùn)營(yíng)期間的安全。6.1日常養(yǎng)護(hù)維修記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括道路路面（如裂縫、坑槽）、橋梁（如支座損壞、裂縫）、交通設(shè)施（如標(biāo)志缺失、標(biāo)線模糊）的養(yǎng)護(hù)維修記錄，內(nèi)容涵蓋養(yǎng)護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容（如填補(bǔ)坑槽、更換標(biāo)志）、養(yǎng)護(hù)人員、驗(yàn)收人員。編制要求：由道路養(yǎng)護(hù)單位每日記錄，留存書(shū)面臺(tái)賬。作用：確保道路及設(shè)施處于良好狀態(tài)，防范因設(shè)施損壞引發(fā)的事故。6.2交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容說(shuō)明：包括交通流量（如高峰小時(shí)流量）、車(chē)速（如平均車(chē)速、超速比例）、事故數(shù)據(jù)（如事故次數(shù)、傷亡人數(shù)、事故原因）的監(jiān)測(cè)記錄，由交通監(jiān)測(cè)設(shè)備（如攝像頭、雷達(dá)）采集。編制要求：由公安交通管理部門(mén)或運(yùn)營(yíng)單位每日收集，按月整理分析。作用：掌握道路交通運(yùn)行狀態(tài)，識(shí)別潛在安全風(fēng)險(xiǎn)（如擁堵點(diǎn)、超速高發(fā)段）。6.3道路安全隱患定期評(píng)估報(bào)告內(nèi)容說(shuō)明：每年由具備交通工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)道路安全狀態(tài)（如線形、設(shè)施、交通流量）進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別隱患（如視距不足、標(biāo)志缺失），提出整改建議。編制要求：由運(yùn)營(yíng)單位委托，評(píng)估結(jié)果報(bào)公安交通管理部門(mén)備案。作用：定期排查運(yùn)營(yíng)期間的安全隱患，確保道路安全。6.4交通標(biāo)志標(biāo)線維護(hù)記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括交通標(biāo)志（如禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志）、標(biāo)線（如車(chē)道分界線、停止線）的維護(hù)記錄，內(nèi)容涵蓋維護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容（如清洗標(biāo)志、重新劃標(biāo)線）、維護(hù)人員、驗(yàn)收人員。編制要求：由交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位定期記錄，留存書(shū)面臺(tái)賬。作用：確保交通標(biāo)志標(biāo)線清晰、有效，引導(dǎo)交通參與者規(guī)范通行。6.5運(yùn)營(yíng)安全培訓(xùn)記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括運(yùn)營(yíng)管理人員（如養(yǎng)護(hù)人員、監(jiān)控人員）的安全培訓(xùn)記錄，內(nèi)容涵蓋安全管理制度、應(yīng)急處置流程、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全（如占道施工防護(hù)）等，由培訓(xùn)講師、參訓(xùn)人員簽字確認(rèn)。編制要求：運(yùn)營(yíng)單位每年至少組織一次全員安全培訓(xùn)，留存培訓(xùn)記錄。作用：提高運(yùn)營(yíng)人員的安全意識(shí)和技能，防范運(yùn)營(yíng)期間的事故。七、應(yīng)急管理資料核心目標(biāo)：規(guī)范應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。7.1道路交通事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容說(shuō)明：包括綜合應(yīng)急預(yù)案（如應(yīng)對(duì)重大交通事故、道路坍塌）、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如應(yīng)對(duì)橋梁事故、隧道火災(zāi)）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案（如應(yīng)對(duì)小型交通事故、車(chē)輛拋錨），內(nèi)容涵蓋應(yīng)急組織體系（如指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工）、應(yīng)急處置流程（如報(bào)警、救援、疏散）、應(yīng)急物資（如救護(hù)車(chē)、滅火器、警示標(biāo)志）。編制要求：由運(yùn)營(yíng)單位編制，經(jīng)公安交通管理部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)審核備案。作用：指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，減少事故損失。7.2應(yīng)急物資裝備清單及維護(hù)記錄內(nèi)容說(shuō)明：包括應(yīng)急物資（如警示燈、反光錐、急救包）、裝備（如破拆工具、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)）的名稱(chēng)、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人、維護(hù)記錄（如每月檢查）。編制要求：由運(yùn)營(yíng)單位定期檢查，確保物資裝備處于完好狀態(tài)。作用：確保應(yīng)急物資裝備隨時(shí)可用，提高應(yīng)急處置效率。7.3事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容說(shuō)明：包括事故基本情況（如時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)）、事故原因（如駕駛員超速、道路設(shè)施損壞）、事故責(zé)任認(rèn)定（如駕駛員全責(zé)、運(yùn)營(yíng)單位全責(zé)）、整改措施（如加強(qiáng)超速管控、修復(fù)設(shè)施）。編制要求：由公安交通管理部門(mén)或應(yīng)急管理部門(mén)牽頭調(diào)查，出具書(shū)面報(bào)告。作用：總結(jié)事故教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。7.4應(yīng)急演練方案及評(píng)估報(bào)告內(nèi)容說(shuō)明：包括演練方案（如演練主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員）、演練記錄（如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻）、評(píng)估報(bào)告（如演練效果、存在問(wèn)題、改進(jìn)建議）。編制要求：每年至少組織一次綜合演練（如交通事故救援、道路坍塌應(yīng)急處置），由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)編制，公安交通管理部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)參與評(píng)估。作用：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置能力。八、檔案管理資料核心目標(biāo)：規(guī)范資料歸檔，確保資料的完整性、可追溯性。8.1資料歸檔范圍及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容說(shuō)明：明確市政道路安全管理資料的歸檔范圍（如前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急資料）、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（如按階段分類(lèi)、按內(nèi)容分類(lèi)）。編制要求：由建設(shè)單位或運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)本目錄及當(dāng)?shù)貦n案管理要求制定。作用：指導(dǎo)資料收集、整理、歸檔工作。8.2檔案保管期限表內(nèi)容說(shuō)明：明確各類(lèi)資料的保管期限（如永久保存、長(zhǎng)期保存、短期保存），例如：永久保存：前期規(guī)劃資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工圖；長(zhǎng)期保存（20年以上）：施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底記錄、事故調(diào)查處理報(bào)告；短期保存（10年以下）：日常養(yǎng)護(hù)記錄、應(yīng)急演練記錄。編制要求：根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T____）及當(dāng)?shù)貦n案管理要求制定。作用：確保資料保管的合理性，避免資料積壓。8.3電子檔案管理規(guī)范內(nèi)容說(shuō)明：包括電子資料（如掃描件、電子文檔）的格式（如PDF、JPG）、存儲(chǔ)方式（如硬盤(pán)、云存儲(chǔ)）、備份要求（如異地備份）、安全防護(hù)（如加密、權(quán)限管理）。編制要求：符合《電子檔案管理規(guī)范》（GB/T____）的要求。作用：確保電子資料的安全性、可讀性。8.4檔案查閱及借閱制度內(nèi)容說(shuō)明：包括檔案查閱（如查閱流程、查閱權(quán)限）、借閱（如借閱期限、借閱責(zé)任）的規(guī)定。編制要求：由建設(shè)單位或運(yùn)營(yíng)單位制定，報(bào)檔案管理部門(mén)備案。作用：規(guī)范檔案使用，防止資料丟失或損壞。九、備注1.本目錄清單為通用版本，具體內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況（如道路等級(jí)、功能）調(diào)整補(bǔ)充；2.資料編制應(yīng)符