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文檔簡(jiǎn)介

學(xué)校疫情常態(tài)化管理防控措施引言隨著全球疫情進(jìn)入“低水平流行、局部暴發(fā)”的常態(tài)化階段,學(xué)校作為人員密集、流動(dòng)性強(qiáng)的公共場(chǎng)域,其疫情防控工作已從“應(yīng)急處置”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化精準(zhǔn)管理”。常態(tài)化防控不是“放松防控”,而是在科學(xué)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化的措施,實(shí)現(xiàn)“疫情防控”與“教育教學(xué)”的動(dòng)態(tài)平衡。本文結(jié)合《學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》及一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從組織管理、環(huán)境管控、人員監(jiān)測(cè)、教學(xué)適配、應(yīng)急處置五大維度,構(gòu)建學(xué)校疫情常態(tài)化防控的實(shí)操體系,為各級(jí)各類學(xué)校提供可落地的實(shí)踐指南。一、構(gòu)建閉環(huán)組織管理體系:筑牢防控“指揮中樞”常態(tài)化防控的核心是責(zé)任到人、流程閉環(huán)。學(xué)校需建立“校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與”的組織架構(gòu),確保防控指令快速傳達(dá)、措施精準(zhǔn)落實(shí)。1.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工成立“疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員涵蓋分管教學(xué)、后勤、學(xué)生工作的副校長(zhǎng),以及教務(wù)、學(xué)工、后勤、校醫(yī)等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“綜合協(xié)調(diào)組”(負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度)、“健康監(jiān)測(cè)組”(負(fù)責(zé)師生健康管理)、“環(huán)境防控組”(負(fù)責(zé)校園清潔消毒)、“應(yīng)急處置組”(負(fù)責(zé)突發(fā)情況應(yīng)對(duì))4個(gè)專項(xiàng)工作組,明確各組職責(zé)與工作流程。制定《學(xué)校疫情常態(tài)化防控責(zé)任清單》,將“每日健康打卡”“教室通風(fēng)消毒”“外來人員登記”等具體任務(wù)落實(shí)到班級(jí)、宿舍、食堂等最小單元,實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)任、事事有監(jiān)管”。1.2完善制度規(guī)范,確保有章可循修訂《學(xué)校疫情常態(tài)化防控應(yīng)急預(yù)案》,明確“疑似病例處置”“密切接觸者排查”“校園封閉管理”等場(chǎng)景的操作流程,細(xì)化“報(bào)告時(shí)限”(如發(fā)現(xiàn)疑似病例1小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地疾控部門)、“轉(zhuǎn)運(yùn)流程”(聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院專用車輛)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立“每周例會(huì)制度”,由領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開防控工作會(huì)議,分析本周防控情況,解決存在問題(如物資儲(chǔ)備不足、學(xué)生健康監(jiān)測(cè)漏洞),部署下周工作重點(diǎn)。制定《疫情防控責(zé)任追究辦法》,對(duì)未落實(shí)防控措施(如門衛(wèi)漏查外來人員健康碼)、隱瞞疫情信息(如學(xué)生發(fā)熱未報(bào)告)的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分。1.3依托信息化支撐,提升管理效率開發(fā)或使用“校園疫情防控管理平臺(tái)”,整合“健康打卡”“行程上報(bào)”“核酸檢測(cè)記錄”“疫苗接種情況”等功能,實(shí)現(xiàn)師生健康數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、自動(dòng)預(yù)警(如體溫異常自動(dòng)提醒班主任)。對(duì)接屬地疾控部門的“疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,及時(shí)獲取轄區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化、密接人員信息,確保“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。二、校園環(huán)境常態(tài)化管控:打造“安全屏障”環(huán)境防控是切斷病毒傳播的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校需建立“日常清潔+定期消毒+動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”的環(huán)境管理機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注“高頻接觸區(qū)域”“人員聚集場(chǎng)所”的防控。2.1規(guī)范日常清潔流程,保持環(huán)境整潔每日對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等公共場(chǎng)所進(jìn)行“濕式清潔”(用含氯消毒液浸泡的抹布擦拭),重點(diǎn)清潔門把手、電梯按鈕、樓梯扶手、課桌椅等高頻接觸部位。食堂實(shí)行“餐位間隔”(如餐桌貼標(biāo)識(shí),每桌坐2人,間隔1米以上),餐后及時(shí)清理餐桌、地面,避免食物殘?jiān)躺?xì)菌。宿舍要求“每日通風(fēng)、每周大掃除”,宿管員每日檢查宿舍衛(wèi)生,對(duì)衛(wèi)生不合格的宿舍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.2科學(xué)開展消毒工作,避免過度消毒制定《校園消毒操作指南》,明確消毒范圍(如教室、衛(wèi)生間、快遞驛站)、消毒頻率(如教室每日消毒1次,衛(wèi)生間每2小時(shí)消毒1次)、消毒劑配比(如含氯消毒液有效氯濃度為500mg/L)。消毒人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握“噴霧消毒”“擦拭消毒”的正確方法(如噴霧消毒時(shí)對(duì)準(zhǔn)物體表面,均勻噴灑,作用30分鐘后用清水擦拭)。避免“過度消毒”(如對(duì)空氣進(jìn)行高頻次噴霧消毒),防止消毒劑殘留對(duì)師生健康造成損害。2.3加強(qiáng)通風(fēng)管理,保證空氣流通教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所每日通風(fēng)不少于3次,每次15-30分鐘(冬季可適當(dāng)縮短通風(fēng)時(shí)間,但需保證通風(fēng)效果)。采用“機(jī)械通風(fēng)+自然通風(fēng)”結(jié)合的方式,如教室安裝排風(fēng)扇,在課間開啟;宿舍在學(xué)生離開時(shí)開窗通風(fēng)。圖書館、體育館等大空間場(chǎng)所,使用中央空調(diào)時(shí)需關(guān)閉回風(fēng),采用“全新風(fēng)”模式,并定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)。2.4做好物資儲(chǔ)備,保障防控需求建立“物資儲(chǔ)備臺(tái)賬”,儲(chǔ)備口罩(師生每人每日1個(gè))、消毒液(含氯消毒液、免洗消毒凝膠)、體溫計(jì)(紅外額溫槍、水銀體溫計(jì))、防護(hù)服(醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣)等物資,儲(chǔ)備量不少于1個(gè)月的使用需求。定期檢查物資保質(zhì)期(如口罩有效期為2年,消毒液有效期為1年),及時(shí)更換過期物資。在校園入口、教室、宿舍等場(chǎng)所設(shè)置“防疫物資發(fā)放點(diǎn)”,方便師生領(lǐng)取口罩、消毒凝膠等物品。三、人員常態(tài)化監(jiān)測(cè):守住“輸入防線”人員是疫情傳播的核心載體。學(xué)校需建立“全員覆蓋、全程跟蹤”的人員監(jiān)測(cè)機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注“師生員工”“外來人員”“重點(diǎn)人群”的健康管理。3.1師生員工健康監(jiān)測(cè):實(shí)現(xiàn)“每日一報(bào)”師生員工每日通過“校園疫情防控管理平臺(tái)”提交健康狀況,包括體溫(≤37.3℃為正常)、有無咳嗽、乏力、咽痛等癥狀,以及行程軌跡(如是否前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))。班主任每日匯總班級(jí)學(xué)生健康情況,向“健康監(jiān)測(cè)組”上報(bào);部門負(fù)責(zé)人每日匯總本部門員工健康情況,向“綜合協(xié)調(diào)組”上報(bào)。對(duì)健康監(jiān)測(cè)異常的師生(如體溫≥37.3℃),要求其立即居家隔離,并聯(lián)系校醫(yī)進(jìn)行排查(如詢問流行病學(xué)史、測(cè)量體溫),必要時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院就診。3.2外來人員管理:嚴(yán)格“準(zhǔn)入審核”校園實(shí)行“封閉式管理”,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。外來人員(如家長(zhǎng)、快遞員、施工人員)需提前通過“校園訪客系統(tǒng)”預(yù)約,提交健康碼(綠碼)、行程碼(無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史)、48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。外來人員進(jìn)入校園時(shí),需配合門衛(wèi)進(jìn)行體溫測(cè)量(≤37.3℃)、登記個(gè)人信息(姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、來訪事由),并佩戴口罩。快遞、外賣等物品需放在校園門口的“無接觸配送點(diǎn)”,師生自行領(lǐng)取,避免直接接觸。3.3重點(diǎn)人群管控:落實(shí)“精準(zhǔn)防控”對(duì)“密切接觸者”“次密切接觸者”“中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校人員”等重點(diǎn)人群,實(shí)行“14天居家隔離+7天健康監(jiān)測(cè)”(具體要求根據(jù)屬地疾控部門規(guī)定調(diào)整),隔離期間每日向班主任報(bào)告健康情況。對(duì)“發(fā)熱患者”“咳嗽患者”等癥狀人員,要求其立即停止上課/工作,佩戴N95口罩,前往校醫(yī)室就診,校醫(yī)需做好登記(癥狀、接觸史、就診情況),并及時(shí)向“應(yīng)急處置組”報(bào)告。對(duì)“疫苗接種”實(shí)行“應(yīng)接盡接”,動(dòng)員符合條件的師生接種新冠疫苗(包括加強(qiáng)針),建立“疫苗接種臺(tái)賬”,定期統(tǒng)計(jì)接種率。四、教學(xué)活動(dòng)適配:實(shí)現(xiàn)“防控與教學(xué)雙贏”常態(tài)化防控下,教學(xué)活動(dòng)需調(diào)整方式,減少人員聚集,同時(shí)保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校需制定“線下為主、線上為輔”的教學(xué)方案,優(yōu)化教學(xué)流程。4.1課堂教學(xué):減少聚集,保障安全教室實(shí)行“單人單桌”,座位間隔不少于1米(可通過調(diào)整課桌椅擺放方式實(shí)現(xiàn),如縱向排列)。課堂上要求師生佩戴口罩(體育課時(shí)可適當(dāng)放寬,但需保持社交距離),避免近距離接觸。減少“大班教學(xué)”,如將50人的班級(jí)拆分為2個(gè)25人的小班,在不同教室上課。4.2線下活動(dòng):控制規(guī)模,錯(cuò)峰開展班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等線下活動(dòng),需控制規(guī)模(如班會(huì)不超過30人,運(yùn)動(dòng)會(huì)采用“分年級(jí)、分時(shí)段”開展),避免人員聚集。食堂實(shí)行“錯(cuò)峰就餐”(如初一11:30就餐,初二11:45就餐,初三12:00就餐),減少排隊(duì)時(shí)間;就餐時(shí)要求“同向而坐”,避免面對(duì)面交流。圖書館實(shí)行“預(yù)約入館”,控制同時(shí)在館人數(shù)(如不超過最大容量的50%),讀者需佩戴口罩,保持1米以上距離。4.3實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn):對(duì)接企業(yè),協(xié)同防控學(xué)生外出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)前,學(xué)校需與合作單位簽訂《疫情防控責(zé)任書》,明確雙方防控責(zé)任(如企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)場(chǎng)所消毒,學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生健康監(jiān)測(cè))。實(shí)習(xí)學(xué)生需每日向?qū)W校報(bào)告健康情況(如體溫、行程),企業(yè)需定期向?qū)W校反饋學(xué)生實(shí)習(xí)期間的防控情況(如是否接觸過疑似病例)。對(duì)實(shí)習(xí)場(chǎng)所位于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生,學(xué)校需暫停其實(shí)習(xí),待風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低后再恢復(fù)。五、應(yīng)急處置機(jī)制:筑牢“最后防線”常態(tài)化防控下,需時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的準(zhǔn)備。學(xué)校需建立“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置”的應(yīng)急機(jī)制,確保在發(fā)生疫情時(shí)“第一時(shí)間控制、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置”。5.1制定應(yīng)急預(yù)案,明確處置流程《學(xué)校疫情常態(tài)化防控應(yīng)急預(yù)案》需涵蓋“疑似病例處置”“密切接觸者排查”“校園封閉管理”“線上教學(xué)切換”等場(chǎng)景,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、操作流程、時(shí)間要求。例如,“疑似病例處置流程”:1.班級(jí)發(fā)現(xiàn)疑似病例(體溫≥37.3℃,有咳嗽、乏力等癥狀),班主任立即聯(lián)系校醫(yī);2.校醫(yī)將疑似病例帶至“隔離觀察室”(獨(dú)立房間,配備口罩、消毒液、體溫計(jì)等物品),進(jìn)行初步排查(詢問流行病學(xué)史、測(cè)量體溫、登記信息);3.若初步判斷為疑似病例,校醫(yī)立即向“應(yīng)急處置組”報(bào)告,“應(yīng)急處置組”立即聯(lián)系屬地疾控部門和定點(diǎn)醫(yī)院;4.定點(diǎn)醫(yī)院專用車輛將疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院就診,校醫(yī)對(duì)“隔離觀察室”進(jìn)行消毒;5.“健康監(jiān)測(cè)組”立即排查疑似病例的密切接觸者(如同班同學(xué)、宿舍室友),并通知其居家隔離;6.“綜合協(xié)調(diào)組”立即向?qū)俚亟逃块T、疾控部門報(bào)告疫情情況(1小時(shí)內(nèi));7.若疑似病例確診,學(xué)校立即啟動(dòng)“校園封閉管理”,切換為線上教學(xué),對(duì)校園進(jìn)行全面消毒。5.2定期開展演練,提升應(yīng)急能力每學(xué)期至少開展1次疫情應(yīng)急演練(如“疑似病例處置演練”“校園封閉管理演練”),參演人員包括領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)工作組、班主任、校醫(yī)、學(xué)生代表等。演練前需制定詳細(xì)的“演練方案”,明確演練場(chǎng)景、流程、角色分工;演練后需召開“總結(jié)會(huì)議”,分析演練中存在的問題(如響應(yīng)速度慢、流程不順暢),修訂應(yīng)急預(yù)案。5.3加強(qiáng)心理疏導(dǎo),緩解焦慮情緒疫情可能導(dǎo)致師生出現(xiàn)焦慮、恐懼、抑郁等心理問題,學(xué)校需建立“心理支持體系”,包括:1.設(shè)置“心理咨詢熱線”(由專業(yè)心理教師值班),為師生提供線上/線下心理咨詢;2.開展“疫情防控心理講座”(如“如何應(yīng)對(duì)疫情中的焦慮情緒”),普及心理調(diào)適方法;3.班主任定期與學(xué)生談心,了解學(xué)生心理狀態(tài),對(duì)心理問題較嚴(yán)重的學(xué)生,及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)和專業(yè)心理醫(yī)生。六、監(jiān)督與評(píng)估:推動(dòng)防控措施長(zhǎng)效落實(shí)常態(tài)化防控需建立“監(jiān)督-評(píng)估-優(yōu)化”的閉環(huán)機(jī)制,確保措施落地見效。6.1建立監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)成立“疫情防控監(jiān)督檢查組”,由紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員涵蓋教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表。監(jiān)督檢查組定期(每周1次)對(duì)校園防控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查“健康監(jiān)測(cè)”“環(huán)境消毒”“外來人員管理”等環(huán)節(jié),形成《監(jiān)督檢查報(bào)告》,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(如教室未通風(fēng)、門衛(wèi)漏查健康碼),要求責(zé)任部門立即整改,并跟蹤整改情況;對(duì)整改不力的部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。6.2開展評(píng)估工作,優(yōu)化防控策略每學(xué)期開展1次“疫情防控工作評(píng)估”,采用“問卷調(diào)查”(師生員工對(duì)防控措施的滿意度)、“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”(健康監(jiān)測(cè)異常率、疫情發(fā)生次數(shù))、“專家評(píng)審”(邀請(qǐng)疾控專家對(duì)防控體系進(jìn)行評(píng)估)等方式,全面評(píng)估防控工作效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)優(yōu)化

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