施工停工通知流程及樣本規(guī)范——建筑工程全場景通用指引一、施工停工通知的法律定位與作用施工停工通知是建筑工程中，施工單位因法定或約定事由需暫停施工時，向相關(guān)方發(fā)出的正式書面文件。其法律依據(jù)源于《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-____）等規(guī)定，核心作用包括：1.履行合同義務(wù)：根據(jù)示范文本第7.8.1條，施工單位需提前通知發(fā)包人停工事由及時間，避免違約；2.固定事實證據(jù)：明確停工的原因、范圍及時間，為后續(xù)工期索賠、費用補償提供依據(jù)；3.保障現(xiàn)場安全：提醒各方采取防護措施，防止停工期間發(fā)生安全事故；4.協(xié)調(diào)各方權(quán)益：告知建設(shè)單位、監(jiān)理、分包等關(guān)聯(lián)方調(diào)整工作計劃，減少損失擴大。二、施工停工通知的標(biāo)準(zhǔn)化流程（一）步驟1：停工事由確認——法定與約定的雙重審查停工事由需符合法定（法律強制要求）或約定（合同明確條款），常見類型包括：法定事由：不可抗力（臺風(fēng)、地震等）、政府行政指令（環(huán)保整改、疫情管控）、建設(shè)單位未取得施工許可證；約定事由：建設(shè)單位未按合同支付進度款（示范文本第14.1條）、設(shè)計變更導(dǎo)致無法施工、監(jiān)理工程師要求暫停施工（示范文本第7.8.2條）。操作要點：收集事由證據(jù)（如政府文件、氣象預(yù)警、付款逾期證明），確保事由真實性；核對合同條款，確認停工符合“約定條件”（如付款逾期需達到合同約定的“逾期天數(shù)”）。（二）步驟2：內(nèi)部評估與審批——風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工單位需組建評估小組（項目負責(zé)人、法務(wù)、成本、安全負責(zé)人），重點評估：1.工期影響：計算停工對總工期的延誤天數(shù)，是否需調(diào)整進度計劃；2.成本損失：人工窩工、材料積壓、機械閑置等費用估算；3.安全風(fēng)險：停工期間現(xiàn)場防護措施（如基坑支護、腳手架固定）；4.索賠預(yù)案：是否向建設(shè)單位提出工期順延或費用補償（依據(jù)示范文本第19條）。審批流程：項目負責(zé)人→法務(wù)部門（合規(guī)性審查）→總經(jīng)理（最終決策），形成《停工審批表》（留存歸檔）。（三）步驟3：通知對象界定——覆蓋所有關(guān)聯(lián)方根據(jù)事由性質(zhì)，通知對象需包括：必送方：建設(shè)單位（發(fā)包人）、監(jiān)理單位（需確認停工指令）；關(guān)聯(lián)方：分包單位（需配合停工）、材料供應(yīng)商（暫停供貨）；監(jiān)管方：若因政府指令停工，需報當(dāng)?shù)刈〗āh(huán)保等部門（如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第28條要求）。注意：不同對象的通知內(nèi)容需側(cè)重不同，如對監(jiān)理單位需附停工依據(jù)（如政府文件），對分包單位需明確停工范圍（如“1#樓主體結(jié)構(gòu)施工暫?！保＃ㄋ模┎襟E4：內(nèi)容編制——要素完整與表述嚴(yán)謹停工通知需采用書面形式（可輔助電子送達，但需保留紙質(zhì)原件），核心要素包括：**要素****撰寫要求****標(biāo)題**明確“停工通知”+項目名稱，如《XX項目1#樓主體結(jié)構(gòu)施工停工通知》**文號**按單位公文格式編制（如“XX建工〔2023〕停字第005號”），便于追溯**抬頭**注明接收方全稱（如“XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”“XX監(jiān)理咨詢有限公司”）**正文**1.事由：具體說明停工原因（如“接XX市氣象局臺風(fēng)紅色預(yù)警信號”“截至2023年10月1日，貴方未支付第三期進度款”）；

2.時間：明確停工開始時間（如“2023年10月5日0時起”）及預(yù)計復(fù)工時間（如“待臺風(fēng)預(yù)警解除后24小時內(nèi)”，若無法確定需注明“復(fù)工時間另行通知”）；

3.范圍：明確停工的工程部位（如“1#樓1-10層主體結(jié)構(gòu)施工”“現(xiàn)場所有土方作業(yè)”）；

4.措施：施工單位已采取的防護措施（如“對基坑周邊設(shè)置警示帶、覆蓋腳手架密目網(wǎng)”）；

5.要求：對接收方的配合要求（如“請貴方于2023年10月4日前確認停工方案”“分包單位需于停工前清理現(xiàn)場材料”）；

6.聯(lián)系方式：項目負責(zé)人及聯(lián)系電話（如“聯(lián)系人：張三，電話：XXX-XXXXXXX”）。**附件**支撐事由的證據(jù)材料（如政府文件、氣象預(yù)警、合同條款頁、停工審批表）**落款**施工單位全稱（加蓋公章）、日期（需與送達時間一致）（五）步驟5：送達與確認——確保通知效力的核心送達方式：1.直接遞交：派專人將通知送達接收方，要求其在《送達回證》上簽字（注明日期、姓名、職務(wù)）；2.EMS郵寄：采用“EMS特快專遞”，封面注明“XX項目停工通知”，保留底單及物流記錄（需顯示“簽收”）；注意：所有送達憑證需留存至少5年（對應(yīng)工程質(zhì)保期），避免后續(xù)糾紛時無法舉證。（六）步驟6：停工后管理——減少損失與推動復(fù)工1.現(xiàn)場保護：安排專人值守，定期檢查防護措施（如基坑水位、腳手架穩(wěn)定性）；2.人員安置：對工人進行安全交底，明確停工期間工資待遇（依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第12條，非因勞動者原因停工，單位需支付生活費）；3.進度跟蹤：每日記錄停工情況（如天氣、現(xiàn)場狀態(tài)），及時向建設(shè)單位匯報；4.協(xié)商復(fù)工：與建設(shè)單位、監(jiān)理溝通復(fù)工條件（如政府整改驗收合格、進度款支付到位），形成《復(fù)工協(xié)議》（明確復(fù)工時間、責(zé)任劃分）。三、施工停工通知樣本規(guī)范（分場景）（一）場景1：不可抗力——臺風(fēng)預(yù)警停工通知XX建工〔2023〕停字第008號XX項目1#樓主體結(jié)構(gòu)施工停工通知XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、XX監(jiān)理咨詢有限公司：根據(jù)XX市氣象局2023年10月3日發(fā)布的《臺風(fēng)紅色預(yù)警信號》（文號：XX氣預(yù)〔2023〕112號），預(yù)計今年第12號臺風(fēng)“梅花”將于10月5日凌晨登陸我市，最大風(fēng)力14級。為保障現(xiàn)場人員安全及工程質(zhì)量，我單位經(jīng)內(nèi)部評估（《停工審批表》見附件1），決定：1.停工時間：2023年10月5日0時起暫停1#樓1-10層主體結(jié)構(gòu)施工；2.停工范圍：1#樓現(xiàn)場所有作業(yè)（包括模板安裝、混凝土澆筑）；3.防護措施：已完成1#樓9層模板覆蓋（采用防水布），基坑周邊設(shè)置2米高警示帶，現(xiàn)場大型機械（塔吊）已停止運行并固定；4.要求：請貴方于2023年10月4日17時前確認停工方案，監(jiān)理單位需派專人現(xiàn)場檢查防護措施；5.復(fù)工安排：待臺風(fēng)預(yù)警解除后24小時內(nèi)，我單位將提交《復(fù)工申請》，經(jīng)貴方及監(jiān)理確認后恢復(fù)施工。聯(lián)系人：李四（項目負責(zé)人），電話：XXX-XXXXXXX。附件：1.《XX項目停工審批表》；2.XX市氣象局臺風(fēng)紅色預(yù)警信號（復(fù)印件）。XX建筑工程有限公司（公章）2023年10月3日（二）場景2：政府監(jiān)管——環(huán)保整改停工通知XX建工〔2023〕停字第012號XX項目土方作業(yè)停工通知XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、XX監(jiān)理咨詢有限公司、XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：接XX市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于XX項目土方作業(yè)整改的通知》（文號：XX環(huán)改〔2023〕45號），因我單位土方作業(yè)未采取有效降塵措施（現(xiàn)場裸土未覆蓋、灑水頻次不足），違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第69條規(guī)定，需暫停土方作業(yè)進行整改。經(jīng)內(nèi)部審批（《停工審批表》見附件1），決定：1.停工時間：2023年10月8日0時起暫停項目所有土方作業(yè)；2.停工范圍：現(xiàn)場土方開挖、運輸及回填作業(yè)；3.整改措施：計劃3日內(nèi)完成裸土全覆蓋（采用綠色防塵網(wǎng)），增加灑水車數(shù)量（由1輛增至3輛），安裝在線揚塵監(jiān)測設(shè)備；4.要求：請建設(shè)單位協(xié)調(diào)監(jiān)理單位于2023年10月8日上午9時到場檢查停工情況，整改完成后我單位將提交《整改驗收申請》；5.聯(lián)系方式：王五（安全負責(zé)人），電話：XXX-XXXXXXX。附件：1.《XX項目停工審批表》；2.XX市生態(tài)環(huán)境局整改通知（復(fù)印件）。XX建筑工程有限公司（公章）2023年10月7日（三）場景3：合同履約——甲方未支付進度款停工通知XX建工〔2023〕停字第015號XX項目2#樓裝修工程停工通知XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、XX監(jiān)理咨詢有限公司：根據(jù)《XX項目建設(shè)工程施工合同》（合同編號：XX-____）第14.1條“進度款支付”約定，貴方應(yīng)于2023年9月20日前支付第三期進度款（金額：XX萬元）。截至2023年10月10日，貴方仍未支付該筆款項，已逾期20天。經(jīng)我單位多次催要（《催款函》見附件1），貴方未給出明確支付時間。依據(jù)合同第7.8.1條“施工單位停工權(quán)”約定，我單位經(jīng)內(nèi)部評估（《停工審批表》見附件2），決定：1.停工時間：2023年10月15日0時起暫停2#樓裝修工程施工；2.停工范圍：2#樓室內(nèi)抹灰、水電安裝作業(yè)；3.損失說明：停工期間預(yù)計產(chǎn)生人工窩工費XX元/天、材料積壓費XX元/天（具體清單見附件3）；4.要求：請貴方于2023年10月12日前支付第三期進度款及逾期利息（按合同約定的LPR計算），否則我單位將按合同第19條“索賠”約定提出工期順延及費用補償；5.復(fù)工條件：貴方支付全部逾期款項后，我單位將在24小時內(nèi)恢復(fù)施工。聯(lián)系人：趙六（商務(wù)負責(zé)人），電話：XXX-XXXXXXX。附件：1.《催款函》（2023年9月25日）；2.《XX項目停工審批表》；3.停工損失清單。XX建筑工程有限公司（公章）2023年10月10日四、關(guān)鍵注意事項與風(fēng)險防范（一）合法性優(yōu)先：避免“隨意停工”停工事由必須符合法律或合同約定，禁止因“施工單位自身原因”（如材料短缺、人員不足）擅自停工，否則將承擔(dān)違約責(zé)任（如賠償建設(shè)單位損失、支付違約金）。（二）及時性要求：提前通知減少損失根據(jù)示范文本第7.8.1條，施工單位需“提前合理時間”通知（如臺風(fēng)預(yù)警需提前24小時），若因通知不及時導(dǎo)致對方損失擴大，需承擔(dān)擴大部分的賠償責(zé)任。（三）準(zhǔn)確性原則：內(nèi)容無歧義停工時間、范圍、措施需具體明確（如“10月5日0時起”“1#樓1-10層”），避免使用“近期”“部分”等模糊表述，防止后續(xù)糾紛。（四）證據(jù)留存：全流程留痕從事由確認到送達，所有環(huán)節(jié)需保留書面證據(jù)（如審批表、送達回證、郵件記錄），若發(fā)生訴訟，這些證據(jù)將是勝訴的關(guān)鍵。（五）協(xié)商溝通：推動復(fù)工是核心停工不是目的，而是解決問題的手段。施工單位需積極與建設(shè)單位、監(jiān)理協(xié)商，明確