自考專(zhuān)業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿(mǎn)分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程，這類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱(chēng)為（）

A.案例分析法

B.角色扮演法

C.研討法

D.合作研究法

正確答案：A

2、（單選題）公務(wù)員在年度考核中連續(xù)2年被確定為“不稱(chēng)職”的，將被（）

A.開(kāi)除

B.辭退

C.懲戒

D.調(diào)離

正確答案：B

3、（單選題）公務(wù)員職位的主體是（）

A.綜合管理類(lèi)職位

B.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位

C.行政執(zhí)法類(lèi)職位

D.法官、檢察官類(lèi)職位

正確答案：A

4、（單選題）實(shí)行議會(huì)委員會(huì)制的城市政府，其主要特征是市議會(huì)擁有（）

A.立法權(quán)

B.行政權(quán)

C.立法權(quán)與行政權(quán)

D.立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)

正確答案：C

5、（單選題）1883年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)彭德?tīng)栴D法案，自那以后，美國(guó)的公共行政走上了（）

A.功績(jī)制軌道

B.分肥制軌道

C.民主制軌道

D.共和制軌道

正確答案：A

6、（單選題）政策分析過(guò)程最關(guān)鍵而又困難的一個(gè)階段是（）

A.規(guī)劃方案

B.預(yù)測(cè)結(jié)果

C.問(wèn)題構(gòu)建

D.確認(rèn)目標(biāo)

正確答案：C

7、（單選題）行政訴訟的特有原則是（）

A.檢察監(jiān)督原則

B.具體行政行為合法性審查原則

C.司法審查原則

D.獨(dú)立審判原則

正確答案：B

8、（單選題）我國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用()。

A.當(dāng)事人的本國(guó)法

B.當(dāng)事人的依據(jù)地法

C.婚姻締結(jié)地法

D.婚禮舉行地法

正確答案：C

9、（單選題）西蒙認(rèn)為，()的行政學(xué)旨在描述人在組織中的行為方式。

A.純科學(xué)

B.行為科學(xué)

C.實(shí)用科學(xué)

D.決策科學(xué)

正確答案：A

10、（單選題）依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)（）

A.3000元

B.5000元

C.10000元

D.20000元

正確答案：B

11、（單選題）為了增加收入，新橋機(jī)場(chǎng)決定調(diào)整計(jì)時(shí)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一個(gè)在此停靠的車(chē)輛，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：在第一個(gè)4小時(shí)或不到4小時(shí)期間收取4元，以后每小時(shí)收取1元;而舊標(biāo)準(zhǔn)為：在第一個(gè)2小時(shí)或不到2小時(shí)期間收取2元，以后每小時(shí)收取1元。以下哪項(xiàng)，如果為真，最能說(shuō)明上述調(diào)整有利于增加收入（）

A.把車(chē)停在機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)作短途旅游的人較以前有很大的增加

B.大多數(shù)車(chē)輛在機(jī)場(chǎng)的?？繒r(shí)間不超過(guò)2小時(shí)

C.機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)自投入使用以來(lái)，每年的收入?yún)s低于運(yùn)營(yíng)成

D.機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)過(guò)擴(kuò)充，容量較前大有增加

正確答案：B

12、（單選題）民族自治機(jī)關(guān)組織公安部隊(duì)的批準(zhǔn)權(quán)屬于（）

A.全國(guó)人民代表大會(huì)

B.全國(guó)人大常委會(huì)

C.國(guó)務(wù)院

D.公安部

正確答案：C

13、（單選題）轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能，必須緊緊抓住的中心環(huán)節(jié)是()

A.加強(qiáng)法制建設(shè)

B.理順層級(jí)關(guān)系

C.完善經(jīng)濟(jì)體制

D.實(shí)行政企分開(kāi)

正確答案：D

14、（單選題）對(duì)本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，地方人大常委會(huì)有權(quán)()。

A.改變

B.撤銷(xiāo)

C.改變和撤銷(xiāo)

D.確認(rèn)無(wú)效

正確答案：B

15、（單選題）世界貿(mào)易組織(WTO)成立于

A.1994年1月1日

B.1995年1月1日

C.1996年1月1日

D.1997年1月1日

正確答案：B

16、（單選題）調(diào)查報(bào)告有兩個(gè)特點(diǎn)，一是針對(duì)性強(qiáng)，二是()。

A.政策性強(qiáng)

B.紀(jì)實(shí)性強(qiáng)

C.綜合性強(qiáng)

D.實(shí)用性強(qiáng)

正確答案：B

17、（單選題）在整個(gè)行政績(jī)效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供制度和法律保證的是（）

A.文化發(fā)展

B.社會(huì)公平

C.社會(huì)治安

D.政治發(fā)展

正確答案：D

18、（單選題）行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是()。

A.他律性

B.穩(wěn)定性

C.自律性

D.政治性

正確答案：C

19、（單選題）領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)即將出現(xiàn)的偏差有所認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取預(yù)防措施的控制類(lèi)型是（）

A.反饋控制

B.前饋控制

C.現(xiàn)場(chǎng)控制

D.直接控制

正確答案：B

20、（單選題）世界城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，屬于政治主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化的是（）

A.歐美模式

B.東亞模式

C.非洲模式

D.墨印模式

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）議案的內(nèi)容必須具有()。

A.單一性

B.政策性

C.可行性

D.權(quán)威性

E.指導(dǎo)性

正確答案：AC

2、（多選題）有效參謀規(guī)律包括()。

A.主輔諧同律

B.換位思考律

C.信息準(zhǔn)全律

D.信息準(zhǔn)全律

正確答案：ABCD

3、（多選題）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能大致可以分為

A.經(jīng)濟(jì)性職能

B.基礎(chǔ)性職能

C.管理性職能

D.調(diào)節(jié)性職能

E.規(guī)制性職能

正確答案：BDE

4、（多選題）拾補(bǔ)維護(hù)參謀的方法包括()。

A.拾遺彌補(bǔ)

B.提醒糾錯(cuò)

C.揭露舉報(bào)

D.規(guī)勸諫諍

正確答案：ABD

5、（多選題）下列各題中屬于劃分的是()。

A.一年分為春、夏、秋、冬四季

B.判斷分為簡(jiǎn)單判斷和復(fù)合判斷

C.樹(shù)可分為樹(shù)根、樹(shù)干、樹(shù)枝、樹(shù)葉

D.交通工具可分為空中的、陸上的、水上的

E.定義可分為被定義項(xiàng)、定義項(xiàng)和定義聯(lián)項(xiàng)

正確答案：BD

6、（多選題）在中國(guó)行政征收的類(lèi)型有（）

A.稅收

B.排污費(fèi)

C.機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)

D.五險(xiǎn)一金

E.滯納金

正確答案：ABC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）融合型社會(huì)中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的關(guān)系而進(jìn)行的。

正確答案：情感

2、（填空題）任何判斷都有兩個(gè)特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）歸檔文件是指本機(jī)關(guān)形成的文件

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）系統(tǒng)分析作為一種科學(xué)的決策輔助技術(shù)，離不開(kāi)定性與定量分析技術(shù)的支撐。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）名詞解釋?zhuān)赫咴u(píng)估

正確答案：政策評(píng)估的主體依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)政策效果(效率、價(jià)值、問(wèn)題等)進(jìn)行的一種估量和評(píng)價(jià)，目的在于取得有關(guān)這些方面的信息，作為決定政策變化、政策改進(jìn)和新政策的依據(jù)。

2、（問(wèn)答題）名詞解釋?zhuān)骸?5年體制”

正確答案：1955年，日本保守勢(shì)力的各黨派和革新勢(shì)力的各派各自進(jìn)行了聯(lián)合，形成了代表保守勢(shì)力的自由民主黨和代表革新勢(shì)力的社會(huì)黨保革對(duì)立為特征的體制，在日本歷史上被稱(chēng)為55年體制。

3、（問(wèn)答題）試論對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的意義和原則

正確答案：(1)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的意義。

①規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

②保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正常發(fā)揮作用。

③保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(2)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的原則。

①必須維護(hù)市場(chǎng)信息的真實(shí)性和全面性。

②必須維護(hù)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

③必須促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述市政績(jī)效的意義

正確答案：(1)市政績(jī)效是衡量城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。(2分)

(2)市政績(jī)效在內(nèi)涵上與城市競(jìng)爭(zhēng)力保持著—致性。(2分)

(3)市政績(jī)效與城市競(jìng)爭(zhēng)力之間存在著互動(dòng)關(guān)系。(2分)

5、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述抗日民主政權(quán)的行政執(zhí)行對(duì)于今天的借鑒意義。

正確答案：(1)設(shè)立政務(wù)會(huì)議，依靠集體的智慧和力量以保證各項(xiàng)行政決策的正確執(zhí)行。

(2)賦予行政首長(zhǎng)以較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)。

(3)適當(dāng)擴(kuò)大下級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

(4)實(shí)施精兵簡(jiǎn)政，提高行政機(jī)關(guān)的工作效能。

6、（問(wèn)答題）試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

正確答案：第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對(duì)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，所以起點(diǎn)比較低。

第二，行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國(guó)的國(guó)情，主要套用其他國(guó)家的行政發(fā)展模式，改革不對(duì)路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專(zhuān)制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會(huì)中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動(dòng)蕩不安的社會(huì)局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機(jī)構(gòu)渙散，效率低下。外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗后，許多發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者認(rèn)為，行政發(fā)展應(yīng)該走內(nèi)源式發(fā)展的道路，特別是發(fā)展中國(guó)家的行政發(fā)展更應(yīng)該如此。

7、（問(wèn)答題）2013年，新一屆政府將筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為改革開(kāi)放發(fā)展的“先手棋”，提出在任期內(nèi)減少行政審批事項(xiàng)三分之一的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理對(duì)此強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)政放權(quán)，要有壯士斷腕的決心，言出必行，??要用減政府權(quán)力的“痛”，來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。截止2016年底，在提前完成減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又取消了l65項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)。社會(huì)和企業(yè)對(duì)改革成效感受明顯，給予高度評(píng)價(jià)。

(1)為什么新一屆政府將簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革開(kāi)放發(fā)展的“先手棋”?

(2)闡釋簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革的意義。

正確答案：（1）1.政府審批事項(xiàng)過(guò)多過(guò)濫，降低了行政效率，并滋生了嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象

2.政府管的