學校安全管理與應急演練實錄一、引言校園安全是教育事業(yè)發(fā)展的底線，直接關系到學生的生命健康與家庭幸福。教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》明確要求，“學校應當建立健全安全管理制度，完善安全防范措施，加強安全管理”。本文結(jié)合某地區(qū)多所學校的實踐經(jīng)驗，從安全管理體系構(gòu)建與應急演練實施兩個核心維度，梳理可復制、可推廣的校園安全防控路徑，為學校提供實用參考。二、構(gòu)建閉環(huán)化校園安全管理體系校園安全管理的核心是“預防為主、防控結(jié)合”，需通過組織架構(gòu)、制度設計、風險排查形成閉環(huán)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。（一）完善組織架構(gòu)：三級責任網(wǎng)絡的建立學校應建立“校級領導小組-中層職能部門-班級/崗位”三級安全責任體系：校級層面：成立由校長任組長、分管安全副校長任副組長的“校園安全工作領導小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全管理工作，每季度召開安全工作會議，審議風險排查報告與應急預案修訂。中層層面：德育處負責學生日常安全（如上下學、課間活動），后勤處負責設施安全（如消防、水電、食堂），保衛(wèi)處負責校園安保（如門禁、防暴恐），各部門每月向領導小組匯報工作進展。班級/崗位層面：每班設2名安全委員（由學生擔任），負責提醒同學遵守安全規(guī)則、報告班級隱患；保安、食堂工作人員、宿管員等崗位簽訂《安全責任書》，明確“一崗雙責”要求（如保安需每日巡查校園周邊，食堂工作人員需檢查食材新鮮度）。（二）強化制度支撐：從“被動應對”到“主動防控”制度是安全管理的“綱”，需覆蓋日常管理、隱患治理、應急處置全流程：基礎管理制度：制定《校園安全隱患排查治理辦法》《學生上下學安全管理規(guī)定》《食堂食品安全操作規(guī)范》等，明確“誰檢查、誰負責、誰整改”的責任鏈條。應急預案體系：針對火災、地震、防暴恐、食物中毒、踩踏等場景，制定《校園突發(fā)安全事件應急預案》，明確“報警、疏散、救援、善后”的流程與分工（如火災時，德育處負責疏散學生，后勤處負責關閉電源，保衛(wèi)處負責引導消防車輛）。責任追究制度：對因失職導致安全事故的人員，依據(jù)《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進行處罰；對表現(xiàn)突出的部門或個人，給予表彰（如“安全先進班級”“安全工作先進個人”）。（三）常態(tài)化風險排查：精準識別與閉環(huán)整改風險排查是預防事故的關鍵，需建立“日常排查+專項排查+重點排查”機制：日常排查：班級安全委員每日放學前檢查教室（如電源是否關閉、門窗是否鎖好）；后勤處每日檢查食堂（如食材是否過期、操作間是否衛(wèi)生）；保衛(wèi)處每日巡查校園（如消防設施是否完好、圍墻是否有破損）。排查結(jié)果記錄在《校園安全隱患臺賬》中，注明“隱患描述、整改責任人、整改期限”。專項排查：每月開展1次專項檢查（如9月消防專項、11月食品安全專項、3月防踩踏專項），由分管領導帶隊，邀請專業(yè)人員（如消防隊員、市場監(jiān)管局工作人員）參與，重點檢查“易忽視、高風險”區(qū)域（如樓梯間、配電室、食堂冷庫）。重點排查：在節(jié)假日（如寒暑假、國慶）、特殊天氣（如暴雨、暴雪）前，開展重點排查，確保“人走電斷、水關、門落鎖”，并制定《節(jié)假日校園安全保障方案》（如安排值班人員、關閉非必要設施）。案例：某小學在日常排查中發(fā)現(xiàn)，教學樓三樓樓梯扶手松動，立即記錄在臺賬中，由后勤處主任負責整改，24小時內(nèi)完成維修，并組織專人復查，形成“排查-記錄-整改-復查”的閉環(huán)。三、應急演練的全流程設計與實施應急演練是檢驗應急預案有效性、提高師生應急能力的重要手段，需遵循“科學設計、規(guī)范實施、持續(xù)改進”的原則。（一）演練類型與預案制定：覆蓋多場景風險學校應根據(jù)地域特點與校園實際，選擇高頻、高風險場景開展演練：常規(guī)演練：每學期開展2次（如秋季消防演練、春季地震演練），覆蓋全體師生。專項演練：針對特定風險開展（如防暴恐演練、食物中毒演練），每學年至少1次。聯(lián)合演練：與公安、消防、醫(yī)療等部門聯(lián)合開展（如校園反恐防暴聯(lián)合演練），每學年1次。預案制定要點：明確演練目標（如“提高學生火災疏散速度與自我保護能力”）；確定參與人員（如校長、老師、學生、消防隊員、家長代表）；設計演練流程（如“報警-疏散-清點人數(shù)-救援-總結(jié)”）；制定注意事項（如“疏散時不要推擠，用濕毛巾捂口鼻”“演練信號為警報聲”）。（二）演練準備：從宣傳培訓到物資保障演練前的準備工作直接影響演練效果，需做到“全員知曉、物資到位”：宣傳教育：通過班會、校園廣播、黑板報等形式，向?qū)W生講解演練的目的與流程（如“地震時要蹲在桌子下，雙手抱頭”“火災時要走樓梯，不要乘電梯”）；向家長發(fā)送《演練通知》，避免家長誤解。人員培訓：對老師、保安、后勤人員進行培訓，明確各自職責（如“班主任負責帶領班級學生疏散”“保安負責關閉校園大門，引導救援車輛”）；邀請專業(yè)人員（如消防隊員）對老師進行“滅火器使用”“心肺復蘇”等技能培訓。物資保障：準備演練所需物資（如煙霧彈、滅火器、急救包、疏散標志），確保物資完好（如滅火器壓力正常、急救包藥品未過期）。（三）現(xiàn)場實施：規(guī)范流程與動態(tài)調(diào)整演練現(xiàn)場需嚴格按照預案執(zhí)行，同時保持靈活性，應對突發(fā)情況：啟動信號：用統(tǒng)一的信號（如警報聲、廣播通知）啟動演練，避免混亂。疏散引導：在樓梯口、操場入口等關鍵位置安排“疏散引導員”（由老師或保安擔任），舉著“疏散路線”牌子，引導學生有序撤離；對行動不便的學生（如殘疾學生），安排專人攙扶。清點人數(shù)：學生到達安全區(qū)域（如操場）后，班主任立即清點人數(shù)，向德育處匯報（如“三年級1班應到45人，實到45人”）；若有學生未到，立即組織人員尋找（如返回教室查看）。救援演示：演練后期，邀請專業(yè)人員進行救援演示（如消防隊員演示“用滅火器滅火”“用破拆工具打開房門”；醫(yī)生演示“心肺復蘇”“止血包扎”），提高學生的實際操作能力。（四）評估改進：從“演練”到“實戰(zhàn)”的迭代演練結(jié)束后，需及時評估效果，總結(jié)問題，完善預案：現(xiàn)場點評：由校長或分管領導對演練進行點評，肯定優(yōu)點（如“疏散速度快，秩序好”），指出問題（如“個別班級疏散時推擠，需加強引導”）。收集反饋：通過問卷、座談會等形式，收集師生的反饋（如“疏散路線太長，能否調(diào)整？”“警報聲太小，聽不到”）。修訂預案：根據(jù)點評與反饋，修訂應急預案（如調(diào)整疏散路線、增大警報聲音量），并在下一次演練中落實。案例：某中學在2023年消防演練中發(fā)現(xiàn)，學生疏散到操場后，因人數(shù)過多，清點人數(shù)耗時較長。針對這一問題，學校修訂了《消防應急預案》，將操場分為“低年級區(qū)”“中年級區(qū)”“高年級區(qū)”，每個區(qū)域設1名“區(qū)域負責人”，協(xié)助班主任清點人數(shù)，使清點時間從5分鐘縮短到2分鐘。四、案例實錄：某小學消防應急演練復盤（一）演練背景與目標某小學位于老城區(qū)，教學樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，消防通道較窄。為提高師生火災應急能力，學校于2023年11月開展消防演練，目標是“全體師生在3分鐘內(nèi)安全疏散到操場，掌握滅火器使用方法”。（二）實施過程與關鍵環(huán)節(jié)準備階段：提前1周通過班會向?qū)W生講解演練流程；對老師進行“疏散引導”培訓；準備煙霧彈、滅火器、急救包等物資。啟動階段：14:30，校園廣播發(fā)出“火災警報”，學生立即用濕毛巾捂口鼻，在班主任帶領下沿樓梯疏散（樓梯口有引導員舉牌引導）。疏散階段：14:32，全體學生到達操場，班主任清點人數(shù)，向德育處匯報（“全校600名學生，全部到齊”）。救援階段：消防隊員演示“用滅火器滅火”（“提、拔、握、噴”四字訣），并邀請學生上臺體驗；醫(yī)生演示“心肺復蘇”，講解“按壓部位、頻率、深度”。總結(jié)階段：校長對演練進行點評，肯定“疏散速度快、秩序好”，指出“個別學生未用濕毛巾捂口鼻，需加強教育”。（三）問題反思與改進措施問題1：個別學生未用濕毛巾捂口鼻。改進措施：下次演練前，增加“濕毛巾使用”的專項培訓，讓學生掌握正確方法（如“毛巾要擰至半干，捂住口鼻，彎腰低姿行走”）。問題2：消防通道旁的雜物未清理，影響疏散速度。改進措施：演練后，后勤處立即清理消防通道旁的雜物，確保通道暢通，并制定《消防通道管理制度》，每周檢查1次。五、經(jīng)驗總結(jié)：構(gòu)建長效安全防控機制的核心要點（一）堅持“預防為主”的理念引領安全管理的重點是“防”，而非“治”。學校應將安全教育融入日常教學（如每周1節(jié)安全課、每月1次安全主題班會），讓學生掌握“識別風險、規(guī)避風險、應對風險”的能力（如“遇到陌生人搭訕怎么辦？”“發(fā)現(xiàn)火災怎么辦？”）。（二）強化“全員參與”的責任共同體校園安全不是某一個部門或某一個人的事，需形成“學校-家庭-社會”三方聯(lián)動機制：學校：落實主體責任，加強安全管理與演練。家庭：配合學校做好學生安全工作（如提醒學生遵守交通規(guī)則、不要帶危險物品進校園）。社會：公安、消防、醫(yī)療等部門定期到學校開展安全培訓（如“防詐騙講座”“消防演練”），為校園安全提供支持。（三）借助“科技賦能”的效率提升利用信息化手段提高安全管理效率：安裝監(jiān)控系統(tǒng)：在校園門口、樓梯間、食堂等關鍵位置安裝監(jiān)控，實現(xiàn)“全覆蓋、無死角”，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患（如“有人翻越圍墻”“樓梯間有學生推擠”）。設置一鍵報警系統(tǒng)：在校長室、保衛(wèi)處、教室設置一鍵報警裝置，遇到緊急情況（如防暴恐），可立即向公安部門報警。使用應急廣播系統(tǒng)：在校園內(nèi)安裝應急廣播