招標(biāo)函模板與書寫指導(dǎo)范本一、引言：招標(biāo)函的功能定位與法律意義招標(biāo)函（InvitationtoTender）是招標(biāo)方向潛在投標(biāo)人發(fā)出的正式邀請文件，是啟動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的核心載體。其法律意義在于：明確招標(biāo)方的采購需求與交易條件；界定投標(biāo)人的參與資格與權(quán)利義務(wù)；構(gòu)成招標(biāo)投標(biāo)合同的前置性法律文件（若投標(biāo)被接受，招標(biāo)函內(nèi)容將成為合同組成部分）。一份規(guī)范的招標(biāo)函，既能提高招標(biāo)效率、吸引優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人，也能避免后續(xù)爭議，是企業(yè)合規(guī)采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、招標(biāo)函的核心要素解析根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，招標(biāo)函必須包含以下強(qiáng)制性要素（缺失將導(dǎo)致文件無效）：1.招標(biāo)方信息（主體資格證明）；2.項(xiàng)目基本信息（名稱、編號、背景）；3.招標(biāo)范圍與內(nèi)容（具體標(biāo)的描述）；4.投標(biāo)人資格要求（合法、合理、無歧視）；5.招標(biāo)文件獲取方式（時(shí)間、地點(diǎn)、渠道）；6.投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)（明確到時(shí)分）；7.開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)（與投標(biāo)截止時(shí)間邏輯銜接）；8.聯(lián)系方式（確保投標(biāo)人能及時(shí)溝通）；9.附件清單（招標(biāo)文件的組成部分）。三、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)函模板（通用版）以下模板適用于工程、貨物、服務(wù)類招標(biāo)，可根據(jù)行業(yè)特性調(diào)整具體內(nèi)容：招標(biāo)函致：[投標(biāo)方全稱][招標(biāo)方名稱]（以下簡稱“招標(biāo)方”）就[項(xiàng)目名稱]（項(xiàng)目編號：[XXXX]）進(jìn)行公開招標(biāo)，誠邀符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。一、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱：[XX項(xiàng)目（如：XX園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）]2.項(xiàng)目編號：[XX-202X-001]3.項(xiàng)目背景：[簡要說明項(xiàng)目目的，如“為滿足XX區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級需求，擬建設(shè)XX園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施”]4.資金來源：[自籌/財(cái)政撥款/銀行貸款等]二、招標(biāo)范圍與內(nèi)容[具體描述招標(biāo)標(biāo)的，避免模糊表述。示例：]工程類：XX項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、施工總承包（含建筑材料、設(shè)備采購）、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收服務(wù)；貨物類：XX設(shè)備（規(guī)格型號：XX）的供應(yīng)、安裝調(diào)試及3年質(zhì)保；服務(wù)類：XX項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制、全過程咨詢（含造價(jià)、招標(biāo)代理）。三、投標(biāo)人資格要求[根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要設(shè)定，需符合《招標(biāo)投標(biāo)法》“公平、公正”原則，不得有歧視性條款。示例：]1.基本資格：具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；2.資質(zhì)要求：工程類需具備XX資質(zhì)（如“建筑工程施工總承包二級及以上”）；3.業(yè)績要求：近3年完成過至少2個(gè)類似項(xiàng)目（附合同復(fù)印件）；4.財(cái)務(wù)要求：提供近2年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，無虧損；5.信用要求：未被列入“信用中國”失信被執(zhí)行人名單。四、招標(biāo)文件獲取方式1.獲取時(shí)間：[202X年X月X日至202X年X月X日（每日9:00-17:00，節(jié)假日除外）]2.獲取方式：線下：前往[招標(biāo)方地址]領(lǐng)?。ㄐ钄y帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）。3.招標(biāo)文件費(fèi)用：[免費(fèi)/XX元（注明繳費(fèi)方式）]五、投標(biāo)截止與開標(biāo)信息1.投標(biāo)截止時(shí)間：[202X年X月X日17:00（北京時(shí)間）]2.投標(biāo)地點(diǎn)：[XX市XX區(qū)XX路XX號XX大廈XX層會(huì)議室]3.開標(biāo)時(shí)間：[同投標(biāo)截止時(shí)間，或延后30分鐘內(nèi)]4.開標(biāo)地點(diǎn)：[同投標(biāo)地點(diǎn)]六、聯(lián)系方式招標(biāo)方：[XX公司]地址：[XX市XX區(qū)XX路XX號]聯(lián)系人：[張三]電話：[XXX-XXXXXXX]監(jiān)督電話：[XXX-XXXXXXX（若有）]七、附件清單1.招標(biāo)文件（含評標(biāo)辦法、合同條款）；2.項(xiàng)目需求說明書；3.投標(biāo)文件格式模板；4.其他補(bǔ)充材料（如地質(zhì)勘察報(bào)告、圖紙）。[招標(biāo)方全稱]（蓋章）[202X年X月X日]四、招標(biāo)函書寫指導(dǎo)：逐要素優(yōu)化技巧1.招標(biāo)方信息：確保主體合法必須填寫全稱（與營業(yè)執(zhí)照一致），避免簡稱；地址需準(zhǔn)確（可附郵編），便于投標(biāo)人送達(dá)文件；聯(lián)系人與電話需為固定對接人（避免臨時(shí)更換）；若有監(jiān)督電話，需明確監(jiān)督范圍（如“僅受理投標(biāo)過程中的違規(guī)舉報(bào)”）。2.項(xiàng)目概況：簡潔且準(zhǔn)確項(xiàng)目名稱需與后續(xù)合同、發(fā)票一致（避免“XX項(xiàng)目一期”與“XX園區(qū)項(xiàng)目”混淆）；項(xiàng)目編號需唯一（可包含年份、項(xiàng)目類型，如“XX-202X-001”）；項(xiàng)目背景無需冗長，重點(diǎn)說明“為什么要招標(biāo)”（如“為解決XX區(qū)域交通擁堵問題”）。3.招標(biāo)范圍：避免“模糊陷阱”需明確標(biāo)的邊界（如“施工范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修，不含弱電工程”）；避免使用“相關(guān)服務(wù)”“等”此類模糊表述（易引發(fā)后續(xù)爭議）；貨物類需注明規(guī)格、型號、數(shù)量（如“采購XX品牌XX型號空調(diào)100臺”）；服務(wù)類需明確服務(wù)期限、標(biāo)準(zhǔn)（如“提供1年的設(shè)備運(yùn)維服務(wù)，響應(yīng)時(shí)間不超過2小時(shí)”）。4.資格要求：合法且合理不得設(shè)置歧視性條款（如“僅限本地企業(yè)”“必須與招標(biāo)方有合作經(jīng)歷”）；資質(zhì)要求需與項(xiàng)目匹配（如“小型工程無需要求特級資質(zhì)”）；業(yè)績要求需明確“類似項(xiàng)目”的定義（如“近3年完成過合同金額≥1000萬元的建筑工程”）；信用要求需引用官方渠道（如“未被列入‘信用中國’失信被執(zhí)行人名單”）。5.時(shí)間與地點(diǎn)：精確無歧義投標(biāo)截止時(shí)間需明確到時(shí)分（如“202X年X月X日17:00”），避免“X月X日之前”；開標(biāo)時(shí)間需與投標(biāo)截止時(shí)間銜接合理（通常延后30分鐘內(nèi)，便于整理投標(biāo)文件）；地點(diǎn)需具體到樓層、會(huì)議室（如“XX大廈2樓多功能會(huì)議室”），避免“招標(biāo)方辦公室”；若采用線上投標(biāo)，需明確平臺名稱及操作流程（如“通過XX電子招標(biāo)平臺提交”）。6.附件清單：完整且清晰需列出所有隨招標(biāo)函發(fā)放的文件（如招標(biāo)文件、圖紙、需求說明書）；注明每份文件的版本號（如“招標(biāo)文件V1.0”），避免版本混淆；若有補(bǔ)充文件，需明確發(fā)放時(shí)間及方式（如“后續(xù)補(bǔ)充圖紙將通過郵箱發(fā)送”）。五、常見誤區(qū)避坑指南1.遺漏關(guān)鍵信息：導(dǎo)致投標(biāo)無效常見遺漏：投標(biāo)截止時(shí)間、招標(biāo)文件獲取方式、聯(lián)系方式；后果：投標(biāo)人無法按時(shí)提交投標(biāo)文件，招標(biāo)方需承擔(dān)“程序違法”的風(fēng)險(xiǎn)。2.語言模糊：引發(fā)后續(xù)爭議示例：“招標(biāo)范圍包括XX工程的相關(guān)服務(wù)”；風(fēng)險(xiǎn)：投標(biāo)人可能對“相關(guān)服務(wù)”的理解與招標(biāo)方不一致，導(dǎo)致合同履行糾紛；修正：“招標(biāo)范圍包括XX工程的施工圖設(shè)計(jì)、施工總承包及竣工驗(yàn)收服務(wù)”。3.資格要求歧視性：違反公平原則示例：“僅限XX省本地企業(yè)參與”“必須具備XX協(xié)會(huì)頒發(fā)的證書”；后果：投標(biāo)人可向監(jiān)管部門投訴，招標(biāo)結(jié)果可能被撤銷；修正：“具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照”（通用要求）。4.時(shí)間設(shè)置不合理：影響投標(biāo)效率示例：“招標(biāo)文件獲取時(shí)間為1天”“投標(biāo)截止時(shí)間為獲取招標(biāo)文件后3天”；風(fēng)險(xiǎn)：投標(biāo)人無法充分準(zhǔn)備投標(biāo)文件，導(dǎo)致參與度低；修正：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)截止時(shí)間需不少于20日（從招標(biāo)文件發(fā)放之日起算）。六、法律合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)提示1.依據(jù)法規(guī)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2017修正）；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2019修正）；行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定（如住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》）。2.合規(guī)要點(diǎn)：招標(biāo)函需公開發(fā)布（除邀請招標(biāo)外），發(fā)布媒介需符合規(guī)定（如“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”）；資格審查需書面化（保留審查記錄，避免口頭承諾）；投標(biāo)截止時(shí)間后，不得接收任何投標(biāo)文件（《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條）。3.風(fēng)險(xiǎn)防范：招標(biāo)函發(fā)布前，需由法務(wù)部門審核（確保符合法律法規(guī)）；保留所有招標(biāo)過程文件（如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄），保存期限不少于10年（根據(jù)項(xiàng)目類型調(diào)整）；若有修改，需發(fā)布補(bǔ)充招標(biāo)函（明確修改內(nèi)容及生效時(shí)間）。結(jié)語招標(biāo)函是招標(biāo)