第1篇一、方案背景隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，土地流轉(zhuǎn)已成為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。然而，在土地流轉(zhuǎn)過程中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，如流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、流轉(zhuǎn)價格不合理、流轉(zhuǎn)合同不完善等，導致部分農(nóng)民群眾產(chǎn)生信訪訴求。為妥善處理土地流轉(zhuǎn)信訪問題，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，制定本方案。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞土地流轉(zhuǎn)工作，切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，確保土地流轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序進行。三、工作目標1.提高信訪辦理效率，確保信訪事項在規(guī)定時限內(nèi)得到妥善處理。2.減少土地流轉(zhuǎn)信訪案件數(shù)量，降低信訪案件發(fā)生率。3.加強信訪隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。4.完善土地流轉(zhuǎn)信訪工作機制，形成長效機制。四、工作原則1.公開、公平、公正原則。對信訪事項，要依法依規(guī)、公開透明、公平公正地處理。2.依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，辦理信訪事項。3.限時辦結(jié)原則。對信訪事項，要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。4.上下聯(lián)動原則。加強與上級部門、下級部門、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。五、工作內(nèi)容（一）加強信訪宣傳教育1.開展土地流轉(zhuǎn)政策宣傳，提高農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)的認識。2.加強信訪知識普及，引導農(nóng)民群眾依法依規(guī)反映訴求。（二）建立健全信訪工作機制1.建立土地流轉(zhuǎn)信訪接待制度，設(shè)立信訪接待窗口，及時受理信訪事項。2.建立土地流轉(zhuǎn)信訪辦理制度，明確信訪辦理流程、時限和責任。3.建立土地流轉(zhuǎn)信訪督查制度，對信訪事項辦理情況進行跟蹤督查。（三）加強信訪辦理工作1.對信訪事項，要依法依規(guī)、認真辦理，確保信訪事項得到妥善處理。2.對涉及重大利益關(guān)系的信訪事項，要組織召開聽證會，充分聽取各方意見。3.對涉及多個部門、多級政府的信訪事項，要加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。4.對重大、疑難信訪事項，要成立專項工作組，集中力量解決。（四）強化信訪隊伍建設(shè)1.加強信訪工作人員培訓，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.完善信訪工作人員激勵機制，激發(fā)工作積極性。3.加強信訪工作紀律，嚴肅查處違紀違法行為。六、工作步驟（一）前期準備1.成立土地流轉(zhuǎn)信訪工作領(lǐng)導小組，明確工作職責。2.制定土地流轉(zhuǎn)信訪工作方案，明確工作目標、原則、內(nèi)容、步驟等。3.開展信訪宣傳教育，提高農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)信訪工作的認識。（二）組織實施1.設(shè)立信訪接待窗口，受理信訪事項。2.建立信訪辦理臺賬，跟蹤督查信訪事項辦理情況。3.對重大、疑難信訪事項，成立專項工作組，集中力量解決。4.加強與上級部門、下級部門、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。（三）總結(jié)評估1.對信訪工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足。2.對信訪工作人員進行考核評價，提出改進意見。3.完善土地流轉(zhuǎn)信訪工作機制，形成長效機制。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導成立土地流轉(zhuǎn)信訪工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查信訪工作。（二）加大資金投入為信訪工作提供必要的經(jīng)費保障，確保信訪工作順利開展。（三）加強隊伍建設(shè)加強信訪工作人員培訓，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。（四）完善政策法規(guī)及時修訂完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策法規(guī)，為信訪工作提供法律依據(jù)。八、預(yù)期效果通過實施本方案，預(yù)計將實現(xiàn)以下效果：1.信訪辦理效率明顯提高，信訪事項在規(guī)定時限內(nèi)得到妥善處理。2.土地流轉(zhuǎn)信訪案件數(shù)量明顯減少，信訪案件發(fā)生率明顯降低。3.信訪工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提高。4.土地流轉(zhuǎn)信訪工作機制更加完善，形成長效機制。本方案自發(fā)布之日起實施，由土地流轉(zhuǎn)信訪工作領(lǐng)導小組負責解釋。第2篇一、方案背景隨著我國農(nóng)村土地制度的改革，土地流轉(zhuǎn)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。然而，在土地流轉(zhuǎn)過程中，由于政策宣傳不到位、利益分配不均、流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范等問題，導致了一系列信訪事件。為有效解決土地流轉(zhuǎn)信訪問題，維護農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)村社會穩(wěn)定，特制定本方案。二、方案目標1.提高土地流轉(zhuǎn)政策的知曉度，使農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策和法律法規(guī)。2.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，確保流轉(zhuǎn)過程公開、公平、公正。3.保障農(nóng)民合法權(quán)益，解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。4.提高信訪工作效率，確保信訪問題得到及時、有效解決。三、方案內(nèi)容（一）加強政策宣傳1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認識。2.組織開展土地流轉(zhuǎn)政策培訓班，邀請專家學者為農(nóng)民講解政策法規(guī)，解答疑問。3.在農(nóng)村設(shè)立政策宣傳欄，張貼政策宣傳資料，方便農(nóng)民查閱。（二）規(guī)范流轉(zhuǎn)程序1.建立健全土地流轉(zhuǎn)登記制度，確保流轉(zhuǎn)信息的真實、準確、完整。2.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保合同合法有效。3.加強土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，為農(nóng)民提供專業(yè)、便捷的服務(wù)。4.建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機制，及時化解矛盾，維護農(nóng)民合法權(quán)益。（三）加強監(jiān)督管理1.加強對土地流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)督檢查，確保流轉(zhuǎn)程序合法、規(guī)范。2.建立土地流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)，實時掌握土地流轉(zhuǎn)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.加強對土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)管，確保其服務(wù)質(zhì)量和信譽。4.對違法違規(guī)行為進行嚴肅查處，維護土地流轉(zhuǎn)市場秩序。（四）完善信訪工作機制1.建立土地流轉(zhuǎn)信訪接待制度，設(shè)立專門信訪窗口，方便農(nóng)民反映問題。2.建立土地流轉(zhuǎn)信訪信息收集、整理、分析、反饋機制，確保信訪問題得到及時處理。3.加強信訪隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.建立信訪案件跟蹤督辦制度，確保信訪問題得到有效解決。四、方案實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段1.制定宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容、形式、時間和責任人。2.開展宣傳活動，提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)政策的知曉度。3.收集農(nóng)民意見建議，為政策制定提供參考。（二）規(guī)范流轉(zhuǎn)階段1.建立土地流轉(zhuǎn)登記制度，明確登記程序和時限。2.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂，確保合同合法有效。3.加強土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）監(jiān)督管理階段1.加強對土地流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)督檢查，確保流轉(zhuǎn)程序合法、規(guī)范。2.建立土地流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)，實時掌握土地流轉(zhuǎn)動態(tài)。3.加強對土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)管，確保其服務(wù)質(zhì)量和信譽。（四）信訪處理階段1.建立土地流轉(zhuǎn)信訪接待制度，設(shè)立專門信訪窗口。2.建立信訪信息收集、整理、分析、反饋機制。3.加強信訪隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.建立信訪案件跟蹤督辦制度。五、方案保障措施（一）組織保障1.成立土地流轉(zhuǎn)信訪工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。2.明確各部門職責，形成工作合力。（二）制度保障1.制定土地流轉(zhuǎn)信訪工作制度，規(guī)范信訪工作流程。2.建立信訪信息共享機制，提高信訪工作效率。（三）經(jīng)費保障1.確保土地流轉(zhuǎn)信訪工作所需經(jīng)費，保障工作順利開展。2.加強經(jīng)費管理，提高資金使用效益。六、方案預(yù)期效果通過實施本方案，預(yù)計將取得以下效果：1.農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)政策的知曉度顯著提高，積極參與土地流轉(zhuǎn)。2.土地流轉(zhuǎn)程序規(guī)范，流轉(zhuǎn)市場秩序良好。3.農(nóng)民合法權(quán)益得到有效保障，信訪問題得到及時解決。4.農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到改善。本方案自發(fā)布之日起實施，根據(jù)實際情況適時調(diào)整。各相關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實，確保土地流轉(zhuǎn)信訪工作取得實效。第3篇一、背景及目的隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，土地流轉(zhuǎn)成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)的重要手段。然而，在土地流轉(zhuǎn)過程中，由于政策宣傳不到位、利益分配不均、流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范等問題，導致一些農(nóng)民群眾產(chǎn)生信訪訴求。為妥善處理土地流轉(zhuǎn)信訪問題，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，特制定本方案。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞農(nóng)民群眾利益，依法依規(guī)解決土地流轉(zhuǎn)信訪問題，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。三、工作原則1.堅持依法依規(guī)原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，依法處理信訪問題。2.堅持群眾路線原則。充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。3.堅持公正公開原則。對信訪問題進行全面調(diào)查，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、處理公正、結(jié)果公開。4.堅持分級負責原則。明確各級政府和相關(guān)部門的職責，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。四、工作目標1.確保土地流轉(zhuǎn)信訪問題得到及時、妥善處理，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。2.提高土地流轉(zhuǎn)信訪工作的效率和水平，減少信訪量，降低信訪成本。3.加強政策宣傳和引導，提高農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)政策的知曉率和滿意度。4.促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力保障。五、工作措施（一）加強政策宣傳和引導1.組織開展土地流轉(zhuǎn)政策宣傳活動，通過多種形式向農(nóng)民群眾宣傳土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)和政策。2.加強對基層干部的政策培訓，提高基層干部對土地流轉(zhuǎn)政策的理解和執(zhí)行能力。3.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的成功案例和經(jīng)驗。（二）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序1.嚴格執(zhí)行土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、備案、公示等程序，確保流轉(zhuǎn)行為合法有效。2.加強對土地流轉(zhuǎn)合同的監(jiān)督管理，防止流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)欺詐、強迫等違法行為。3.建立健全土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機制，及時化解土地流轉(zhuǎn)糾紛。（三）完善利益分配機制1.明確土地流轉(zhuǎn)收益分配原則，確保農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)中獲得合理收益。2.加強對土地流轉(zhuǎn)收益的監(jiān)管，防止收益分配不公。3.探索建立土地流轉(zhuǎn)收益保障機制，確保農(nóng)民群眾的基本生活。（四）加強信訪工作1.建立健全土地流轉(zhuǎn)信訪工作制度，明確信訪工作流程和責任。2.加強信訪信息收集和研判，及時掌握土地流轉(zhuǎn)信訪動態(tài)。3.建立信訪工作責任制，對信訪問題實行限時辦結(jié)、跟蹤督辦。4.加強信訪隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（五）強化監(jiān)督檢查1.加強對土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.建立土地流轉(zhuǎn)工作績效考核機制，對各級政府和相關(guān)部門進行考核。3.加強對土地流轉(zhuǎn)信訪工作的監(jiān)督檢查，確保信訪問題得到妥善處理。六、工作要求1.各級政府和相關(guān)部門要高