第1篇第一章總則第一條為加強食品安全管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合天津市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)等食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三條食品安全管理工作遵循以下原則：（一）預防為主、風險管理；（二）依法行政、科學監(jiān)管；（三）企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管責任；（四）社會共治、公眾參與。第四條天津市食品安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全監(jiān)管體系，加強食品安全風險監(jiān)測、風險評估和應急處置。第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營許可第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請和頒發(fā)應當符合以下條件：（一）具備合法的企業(yè)名稱、組織機構；（二）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；（三）有符合食品安全要求的設施設備；（四）有符合食品安全要求的從業(yè)人員；（五）有健全的食品安全管理制度；（六）符合國家規(guī)定的其他條件。第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效期為五年。許可證期滿前六個月內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當向原發(fā)證機關申請換證。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、換發(fā)和吊銷，由天津市食品安全監(jiān)管部門按照法定程序辦理。第三章食品生產(chǎn)管理第九條食品生產(chǎn)者應當建立健全食品安全管理制度，對生產(chǎn)過程進行嚴格控制，確保食品安全。第十條食品生產(chǎn)者應當遵守以下規(guī)定：（一）使用符合國家標準的原料、輔料和包裝材料；（二）按照生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進行生產(chǎn)；（三）對生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，確保生產(chǎn)過程符合食品安全要求；（四）對生產(chǎn)出的食品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售；（五）建立食品生產(chǎn)記錄，記錄內(nèi)容包括原料采購、生產(chǎn)過程、檢驗結(jié)果等；（六）定期對生產(chǎn)設施設備進行維護和保養(yǎng)。第十一條食品生產(chǎn)者應當對食品添加劑的使用進行嚴格控制，不得超范圍、超限量使用。第四章食品流通管理第十二條食品經(jīng)營者應當依法取得食品經(jīng)營許可證，方可從事食品經(jīng)營活動。第十三條食品經(jīng)營者應當遵守以下規(guī)定：（一）采購食品應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；（二）銷售的食品應當符合國家食品安全標準；（三）對銷售的食品進行分類存放，防止交叉污染；（四）建立食品銷售記錄，記錄內(nèi)容包括供貨者、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等；（五）對過期、變質(zhì)或者不符合食品安全標準的食品，應當立即停止銷售，并采取措施予以處理。第五章食品餐飲服務管理第十四條餐飲服務提供者應當依法取得食品經(jīng)營許可證，方可從事餐飲服務活動。第十五條餐飲服務提供者應當遵守以下規(guī)定：（一）采購食品應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；（二）加工制作食品應當符合食品安全要求，不得使用過期、變質(zhì)或者不符合食品安全標準的食品；（三）對加工制作過程進行監(jiān)控，確保食品安全；（四）提供餐飲服務的場所應當符合食品安全要求；（五）對餐飲服務人員進行食品安全培訓。第六章食品添加劑和食品相關產(chǎn)品管理第十六條食品添加劑的生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當依法取得食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，方可從事食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第十七條食品添加劑和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當遵守以下規(guī)定：（一）使用符合國家標準的原料、輔料和包裝材料；（二）按照生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進行生產(chǎn)；（三）對生產(chǎn)出的食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售；（四）建立生產(chǎn)記錄，記錄內(nèi)容包括原料采購、生產(chǎn)過程、檢驗結(jié)果等。第七章食品安全風險監(jiān)測和評估第十八條天津市食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全風險監(jiān)測和評估制度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險監(jiān)測和評估。第十九條食品安全風險監(jiān)測和評估內(nèi)容包括：（一）食品中可能存在的污染物、有害物質(zhì)；（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生條件；（三）食品添加劑的使用情況；（四）食品相關產(chǎn)品的質(zhì)量；（五）其他可能影響食品安全的因素。第二十條食品安全監(jiān)管部門應當根據(jù)風險監(jiān)測和評估結(jié)果，及時發(fā)布食品安全風險警示，并采取相應的風險控制措施。第八章食品安全事故處置第二十一條食品安全事故發(fā)生后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取下列措施：（一）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）及時報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門；（三）采取有效措施控制事故擴大；（四）配合食品安全監(jiān)管部門進行調(diào)查處理。第二十二條食品安全事故調(diào)查處理應當遵循以下原則：（一）及時、準確、全面；（二）依法、公正、公開；（三）保護事故受害者的合法權益。第九章監(jiān)督檢查第二十三條天津市食品安全監(jiān)管部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，對違法行為依法予以查處。第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當接受食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料。第二十五條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全信用體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進行記錄和公示。第十章法律責任第二十六條違反本制度規(guī)定，構成違法行為的，依照有關法律法規(guī)予以處罰。第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，或者未按照規(guī)定進行換證的，由食品安全監(jiān)管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款。第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按照規(guī)定進行檢驗、記錄的，由食品安全監(jiān)管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定報告食品安全事故的，由食品安全監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。第十一章附則第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本制度由天津市食品安全監(jiān)管部門負責解釋。第三十二條本制度未盡事宜，依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)等食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三條食品安全管理工作遵循以下原則：1.預防為主，風險管理；2.明確責任，分段監(jiān)管；3.科學監(jiān)管，公眾參與；4.依法行政，公正公開。第二章食品安全責任第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責。第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全管理制度，包括：1.食品安全責任制；2.食品安全管理人員配備；3.食品安全培訓；4.食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品采購、使用管理；5.食品生產(chǎn)過程控制；6.食品檢驗；7.食品包裝、標簽、說明書管理；8.食品銷售、運輸和儲存管理；9.食品安全事故處置；10.食品安全信息記錄和報告。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。第三章食品安全監(jiān)管第七條市食品安全監(jiān)督管理部門負責本市食品安全監(jiān)督管理工作，組織實施食品安全風險監(jiān)測、風險評估和食品安全標準制定。第八條市食品安全監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，重點檢查以下內(nèi)容：1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否建立健全食品安全管理制度；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否按照食品安全標準生產(chǎn)、經(jīng)營食品；4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否使用非法添加劑、非法加工工藝生產(chǎn)食品；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否對食品進行檢驗；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否對食品安全事故進行報告和處理。第九條市食品安全監(jiān)督管理部門應當建立健全食品安全信用體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施信用分類監(jiān)管。第十條市食品安全監(jiān)督管理部門應當加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。第四章食品安全事故處置第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食品安全事故的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取控制措施，防止事故擴大，并及時向所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告。第十二條食品安全事故發(fā)生后，食品安全監(jiān)督管理部門應當立即組織調(diào)查處理，依法對事故進行調(diào)查，查明事故原因，追究相關責任。第十三條食品安全事故調(diào)查處理過程中，有關單位和個人應當配合調(diào)查，不得阻撓、干涉。第五章法律責任第十四條違反本制度規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門依法予以處罰。第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本制度規(guī)定，造成食品安全事故的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為制度的具體內(nèi)容第一節(jié)食品安全責任一、食品安全責任制1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定代表人或者主要負責人對本單位食品安全工作全面負責；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當設立食品安全管理機構，配備專職或者兼職食品安全管理人員；3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理人員職責。二、食品安全管理人員配備1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和食品種類配備相應的食品安全管理人員；2.食品安全管理人員應當具備食品安全知識和相關技能，經(jīng)考核合格后上崗。三、食品安全培訓1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對食品安全管理人員進行定期培訓，提高其食品安全意識和技能；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，提高其食品安全意識和操作技能。第二節(jié)食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品采購、使用管理一、食品原料采購1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當從合法渠道采購食品原料，并查驗供貨者的資質(zhì)證明；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品原料采購記錄，記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。二、食品添加劑使用1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全標準使用食品添加劑；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品添加劑使用記錄，記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、使用目的、使用方法等內(nèi)容。三、食品相關產(chǎn)品采購1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當從合法渠道采購食品相關產(chǎn)品，并查驗供貨者的資質(zhì)證明；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品相關產(chǎn)品采購記錄，記錄食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。第三節(jié)食品生產(chǎn)過程控制一、生產(chǎn)過程控制1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全生產(chǎn)過程控制制度，確保食品生產(chǎn)過程符合食品安全標準；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對生產(chǎn)過程進行記錄，記錄生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)設備、原料、輔料、食品添加劑、包裝材料、生產(chǎn)過程控制措施等內(nèi)容。二、生產(chǎn)環(huán)境控制1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當確保生產(chǎn)環(huán)境符合食品安全要求，包括生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工具、包裝材料等；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對生產(chǎn)環(huán)境進行定期檢查和維護，確保生產(chǎn)環(huán)境清潔衛(wèi)生。第四節(jié)食品檢驗一、食品檢驗1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品檢驗制度，對食品進行檢驗；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當委托具有資質(zhì)的檢驗機構進行食品檢驗。二、檢驗記錄1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品檢驗記錄，記錄檢驗項目、檢驗結(jié)果、檢驗日期、檢驗人員等內(nèi)容；2.食品檢驗記錄應當保存至少二年。第五節(jié)食品包裝、標簽、說明書管理一、食品包裝1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當使用符合食品安全要求的包裝材料；2.食品包裝應當符合食品安全標準，不得使用有毒有害物質(zhì)。二、食品標簽1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在食品標簽上標明食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱和地址、產(chǎn)品標準代號等內(nèi)容；2.食品標簽應當清晰、醒目，易于識別。三、食品說明書1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在食品說明書上標明食品的成分、營養(yǎng)信息、食用方法、注意事項等內(nèi)容；2.食品說明書應當清晰、醒目，易于識別。第六節(jié)食品銷售、運輸和儲存管理一、食品銷售1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品銷售管理制度，確保食品銷售符合食品安全要求；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對銷售人員進行食品安全知識培訓。二、食品運輸1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當使用符合食品安全要求的運輸工具；2.食品運輸過程中應當采取必要的措施，防止食品受到污染。三、食品儲存1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品儲存管理制度，確保食品儲存符合食品安全要求；2.食品儲存場所應當符合食品安全要求，包括溫度、濕度、通風等。第七節(jié)食品安全事故處置一、食品安全事故報告1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食品安全事故的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取控制措施，防止事故擴大，并及時向所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當向報告食品安全事故的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、涉及產(chǎn)品、涉及人數(shù)、傷亡情況、事故原因等。二、食品安全事故調(diào)查處理1.食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應當立即組織調(diào)查處理；2.食品安全監(jiān)督管理部門應當查明事故原因，依法對事故進行調(diào)查，追究相關責任。三、食品安全事故信息公開1.食品安全監(jiān)督管理部門應當及時向社會公布食品安全事故調(diào)查處理結(jié)果；2.食品安全監(jiān)督管理部門應當加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。第八節(jié)食品安全信用體系一、食品安全信用評價1.食品安全監(jiān)督管理部門應當建立健全食品安全信用評價體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行信用評價；2.食品安全信用評價應當包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理制度、食品安全管理人員配備、食品安全培訓、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品采購、使用管理、食品生產(chǎn)過程控制、食品檢驗、食品包裝、標簽、說明書管理、食品銷售、運輸和儲存管理、食品安全事故處置等內(nèi)容。二、食品安全信用分類監(jiān)管1.食品安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品安全信用評價結(jié)果，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施信用分類監(jiān)管；2.食品安全信用評價結(jié)果應當向社會公布。第九節(jié)食品安全宣傳教育一、食品安全宣傳教育1.食品安全監(jiān)督管理部門應當加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識和自我保護能力；2.食品安全監(jiān)督管理部門應當通過多種渠道開展食品安全宣傳教育，包括媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄等。二、食品安全知識普及1.食品安全監(jiān)督管理部門應當組織開展食品安全知識普及活動，提高公眾食品安全知識水平；2.食品安全監(jiān)督管理部門應當鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全知識普及活動。第十節(jié)附則一、本制度由天津市食品安全監(jiān)督管理部門負責解釋。二、本制度自發(fā)布之日起施行。以上為天津市食品安全管理制度的具體內(nèi)容，旨在保障公眾食品安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和社會各界應當共同努力，共同維護食品安全。第3篇第一章總則第一條為加強食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)、食品進出口等活動的單位和個人。第三條食品安全管理工作遵循以下原則：1.安全第一，預防為主；2.明確責任，強化監(jiān)督；3.依法行政，公開透明；4.科學管理，持續(xù)改進。第二章食品安全責任第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責。第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，包括：1.食品安全責任制；2.食品安全操作規(guī)程；3.食品安全自查制度；4.食品安全事故應急預案；5.食品安全管理人員培訓制度。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取以下措施保障食品安全：1.采購、使用合格的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；2.嚴格執(zhí)行食品加工、包裝、儲存、運輸?shù)炔僮饕?guī)程；3.定期進行食品安全自查，及時消除食品安全隱患；4.對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和能力；5.建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證。第三章食品安全監(jiān)管第七條市食品安全監(jiān)督管理部門負責全市食品安全監(jiān)督管理工作。第八條食品安全監(jiān)管部門的主要職責包括：1.制定食品安全管理制度和標準；2.監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營活動；3.處理食品安全違法行為；4.組織食品安全宣傳教育；5.接受食品安全投訴舉報。第九條食品安全監(jiān)管部門應當采取以下措施加強食品安全監(jiān)管：1.定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查；2.對食品安全違法行為進行查處；3.對食品安全風險進行監(jiān)測和評估；4.對食品安全事故進行調(diào)查處理；5.加強食品安全信用體系建設。第四章食品安全事故處理第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故時，應當立即采取以下措施：1.停