1關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的調(diào)查報告專業(yè)：機械式及自己造及其自動化班級：１０級４班學(xué)號:１００２００４３５姓名：李燕東日期：201１-9-４2關(guān)于家鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的調(diào)查報告摘要：50%以下，40%在右，很多農(nóng)民處在季節(jié)性息工狀態(tài)之中，問題農(nóng)產(chǎn)品出售獲得的收入比例則日益下降，隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，他們不再安于現(xiàn)狀，不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利，在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子，因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)烏蘭察布市農(nóng)村住戶調(diào)查資料說明：農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何樂觀引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的進展已顯得越來越重要.剩余勞動力勞動力轉(zhuǎn)移外出務(wù)工農(nóng)村收入烏蘭察布市市農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀〔一〕全市農(nóng)村勞動力構(gòu)造現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查：2023年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人，占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%；從性別構(gòu)造看：男勞動力占54.85%，女勞動力占45.15%69.71%10.76%三產(chǎn)業(yè)占19.53%；從勞動力受教育的程度看：不識字或識字很少的占3.7%，小學(xué)文化程度的占27.90%，初中文化程度的占54.37%，高中文化程度的占12.34%，中專文化程度的占1.39%，大專及以上文化程度的占0.29%。從以上構(gòu)造可以看出：全市農(nóng)村勞動力資源豐富，性別構(gòu)造較為合理，但勞動力水平較為低下?！捕橙修r(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高，再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)峻，近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮8.5萬人，其中省外7.53萬人，省內(nèi)0.96萬人。上半年增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人，其中女性1.07萬人；在增成員中有0.06萬人承受了職業(yè)培訓(xùn)?？傮w上看，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點：1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的樂觀性，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高，農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟興盛地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力，使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下，近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來，廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟快速進展，為廣大農(nóng)村剩余勞動力供給了很多就業(yè)時機，從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查，我市上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶，少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查：農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè)，其次是商業(yè)、餐飲等效勞業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作，女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等，但為數(shù)不多。其他主要從事各種效勞行業(yè)。3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。消滅這一特征的主要緣由是〔1〕近年來沿海經(jīng)濟興盛地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和；〔2〕一些重點工程在全市相繼開工建設(shè)，沿公路兩側(cè)開辦很多采石、水泥預(yù)制件等配套企業(yè)以及大路建設(shè)工地均需要確定數(shù)量的勞動力；〔3〕個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的進展吸引了一局部勞動力回流。4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起，大局部非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民，往往是既“忙外”又“”，農(nóng)閑時外出打工，農(nóng)忙時回家耕種。二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題。近幾年全市外出勞動力人數(shù)雖逐步增加，但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題：1、轉(zhuǎn)移的勞動力素養(yǎng)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素養(yǎng)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到抱負的崗位，掙得滿足的收入。2、兩廣和深圳等沿海興盛地區(qū)和城市，對外來勞動力的需求根本趨于飽和。由于沿海興盛城市經(jīng)濟的飛速進展，對勞動力整體素養(yǎng)要求越來越高，各大城市的局部企業(yè)不景氣，下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性，使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多，有組織的少，政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和治理，根本處于無序流淌狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)整手段，勞動力輸出后的狀況無法了解，利益無法保護，如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就消滅偷、盜、扒、竊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名，外出超打算生育。三、樂觀引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。依據(jù)以上狀況加以分析不難看出：今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不準(zhǔn)時更，要找到抱負的工作，掙得滿足的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的奉獻越來越大，必需樂觀地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全市勞動效勞中心已初步開頭了這方面的工作。1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò)，形成農(nóng)村勞動力的有序流淌。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”，是投資少、見效快的扶貧工程，是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”，也是全市這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高，工業(yè)根底薄弱，經(jīng)濟落后地區(qū)促進農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟進展的有效途徑。為了樂觀穩(wěn)妥的開展好勞務(wù)輸出，全市就業(yè)效勞中心利用這次機構(gòu)改革的時機，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1-38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站，楊莊、尚店、八臺建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當(dāng)中。2、提高勞動者素養(yǎng)，進行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中，小學(xué)至初中文化程度占66.5%以上，多數(shù)務(wù)工成員只能從事一般體力勞動，有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一狀況，為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要，提高就業(yè)率，必需對務(wù)工成員進展多方位的技術(shù)培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)，后輸出”年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電修理、養(yǎng)殖等專業(yè)，培訓(xùn)民工960多人。通過培訓(xùn)，使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗，在競爭的過程中處于主動地位，既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定進展，又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。3、挖掘勞務(wù)資源，廣開效勞渠道。打工妹大都以老帶方式輸出，而男工及中年婦女輸出就沒有那么活潑。針對這一現(xiàn)象，就業(yè)效勞中心準(zhǔn)時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅八臺鄉(xiāng)今年上半年就向廣東省的中山、珠海、東莞等地輸送男工657人，從事家政效勞的中年女工246187人。為全市勞務(wù)輸出增加了一道亮麗的風(fēng)景線，深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡送。四、利用農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移成果，促進烏蘭察布市市區(qū)域經(jīng)濟進展。從以上調(diào)查和分析可以看出：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入，還可以以此為突破口，搞活全市經(jīng)濟。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來，更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出，把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進治理機制和先進的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng)，樂觀帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的進展。全市在這方面的工作已邁出了的一步。1、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收，帶動農(nóng)村經(jīng)濟進展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給了較富有的流淌資金，而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的進展。如促進了交通運輸業(yè)的富強及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的進展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大，而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、進展農(nóng)村經(jīng)濟，提高生活水平的主要途經(jīng)。2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全市民營經(jīng)濟的進展。全市外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟進展做出奉獻的同時，其中不少人學(xué)到了過硬的技術(shù)，賺到了大把的票子。為此，各級政府出臺了一系列優(yōu)待政策，鼓舞他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員制造出一個寬松的環(huán)境，鼓舞他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。由于兩廣地帶勞動力的需求根本趨于飽和，其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近，且工作時間長，路程遠，開銷大。再加上近年來全市恰逢歷史上從未有過的進展機遇，在給全市經(jīng)濟進展帶來巨大機遇的同時，也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界，學(xué)回了技術(shù)，積蓄了一些資金，他們不再安心幾畝田的收入，大多來到市區(qū)或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè)，從而加快了全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。五、幾點啟發(fā)1、科學(xué)生疏農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、進展本地經(jīng)濟的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見，認(rèn)為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售，是“興盛地區(qū)”對“”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認(rèn)同，它的作用和重要性始終沒有引起社會的關(guān)注和重視，各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施，更談不上系統(tǒng)的治理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查：農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為寬闊農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時很多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng)，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星，帶動了全市民營經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的進展。因此，要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入，進展農(nóng)村經(jīng)濟，必需對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的生疏。2、樂觀推動農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認(rèn)為，導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多，其中主要緣由是：農(nóng)業(yè)效益下降，農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限，農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。很多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，是農(nóng)業(yè)進展面臨的一項重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)力氣穩(wěn)定提高的前提下，大力進展勞動密集型農(nóng)業(yè)，不斷拓寬生產(chǎn)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力