2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道末位表態(tài)制落實不到位整改措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道末位表態(tài)制是一種旨在規(guī)范決策程序、防止“一言堂”、充分發(fā)揚民主、提高決策科學性和公正性的重要制度。然而，在實際執(zhí)行過程中，該制度可能會出現(xiàn)落實不到位的情況。以下是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道末位表態(tài)制落實不到位的整改措施：一、深入剖析末位表態(tài)制落實不到位的原因1.思想認識偏差部分領(lǐng)導干部對末位表態(tài)制的重要性認識不足，沒有充分理解其在防止權(quán)力濫用、保障決策民主性方面的關(guān)鍵作用。一些主要領(lǐng)導習慣于傳統(tǒng)的決策模式，認為自己經(jīng)驗豐富，決策無需過多討論，存在“家長制”“一言堂”的思維定式。而其他班子成員則存在“隨大流”“怕得罪人”的思想，不敢充分發(fā)表自己的意見和建議。2.制度執(zhí)行不嚴格在實際操作中，末位表態(tài)制的執(zhí)行缺乏嚴格的規(guī)范和監(jiān)督。例如，在會議討論過程中，主要領(lǐng)導可能提前表露自己的傾向，影響其他成員的獨立思考和發(fā)言；或者在決策過程中，沒有按照規(guī)定的程序先讓其他成員充分發(fā)表意見，而是直接進入表態(tài)環(huán)節(jié)，導致末位表態(tài)制流于形式。3.監(jiān)督機制不完善缺乏有效的監(jiān)督機制來確保末位表態(tài)制的落實。內(nèi)部監(jiān)督乏力，同級監(jiān)督存在顧慮，難以對主要領(lǐng)導的決策行為進行有效約束；外部監(jiān)督渠道不暢，群眾和社會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道決策過程的參與度和監(jiān)督力度不夠，無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正末位表態(tài)制落實不到位的問題。4.教育培訓不足對末位表態(tài)制的教育培訓工作不夠重視，導致領(lǐng)導干部和工作人員對制度的具體內(nèi)容、操作流程和重要意義了解不深。一些新入職的干部甚至不知道末位表態(tài)制的存在，更談不上正確執(zhí)行該制度。二、全面加強思想教育，提高對末位表態(tài)制的認識1.開展專題培訓定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導干部參加末位表態(tài)制專題培訓，邀請專家學者、紀檢監(jiān)察干部進行授課，深入講解末位表態(tài)制的背景、意義、操作流程和相關(guān)法律法規(guī)。通過案例分析、討論交流等方式，讓領(lǐng)導干部深刻認識到末位表態(tài)制對于規(guī)范權(quán)力運行、防止腐敗、提高決策質(zhì)量的重要性，增強他們執(zhí)行制度的自覺性和主動性。2.加強廉政教育將末位表態(tài)制納入廉政教育的重要內(nèi)容，通過開展廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，讓領(lǐng)導干部明白違反末位表態(tài)制可能帶來的廉政風險和法律后果，引導他們樹立正確的權(quán)力觀和價值觀，自覺遵守制度規(guī)定，做到廉潔從政、民主決策。3.強化宣傳引導利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部宣傳欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳末位表態(tài)制的相關(guān)知識和典型案例，提高干部群眾對該制度的知曉度和關(guān)注度。同時，及時報道末位表態(tài)制落實過程中的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，營造良好的制度執(zhí)行氛圍。三、嚴格規(guī)范制度執(zhí)行，確保末位表態(tài)制落到實處1.明確決策范圍和程序制定詳細的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重大事項決策目錄，明確哪些事項需要實行末位表態(tài)制，確保決策范圍清晰、界定準確。同時，規(guī)范決策程序，明確會前準備、會上討論、末位表態(tài)、決策形成等各個環(huán)節(jié)的具體要求和操作流程，確保決策過程有章可循、規(guī)范有序。2.嚴格會前準備在會議召開前，要提前將會議議題和相關(guān)資料發(fā)送給參會人員，讓他們有足夠的時間進行思考和準備。同時，要求參會人員對議題進行深入調(diào)研和分析，形成自己的意見和建議，避免在會議上盲目表態(tài)。3.充分發(fā)揚民主討論在會議討論過程中，要鼓勵參會人員充分發(fā)表自己的意見和建議，營造寬松、民主的討論氛圍。主要領(lǐng)導要嚴格遵守末位表態(tài)制的規(guī)定，不得提前表露自己的傾向，要認真聽取其他成員的發(fā)言，尊重不同意見，確保每個成員都能充分表達自己的觀點。4.規(guī)范末位表態(tài)環(huán)節(jié)在其他成員充分發(fā)表意見后，主要領(lǐng)導再進行末位表態(tài)。表態(tài)要明確、具體，不得模棱兩可。同時，要對決策過程進行詳細記錄，包括參會人員的發(fā)言內(nèi)容、主要領(lǐng)導的表態(tài)意見、決策結(jié)果等，確保決策過程可追溯、可監(jiān)督。5.強化決策執(zhí)行和反饋決策形成后，要明確責任分工，確保決策得到有效執(zhí)行。同時，要建立決策執(zhí)行情況反饋機制，及時了解決策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。四、完善監(jiān)督機制，加強對末位表態(tài)制落實情況的監(jiān)督檢查1.建立內(nèi)部監(jiān)督體系成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀工委、辦公室等部門組成的內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對末位表態(tài)制的落實情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組要重點檢查決策程序是否規(guī)范、主要領(lǐng)導是否遵守末位表態(tài)制規(guī)定、參會人員是否充分發(fā)表意見等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.加強上級監(jiān)督指導上級黨委、政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道末位表態(tài)制落實情況的監(jiān)督指導，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的決策過程進行檢查和評估。對于落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要及時進行約談和問責，督促其限期整改。同時，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導干部的培訓和指導，提高他們執(zhí)行末位表態(tài)制的能力和水平。3.拓寬外部監(jiān)督渠道建立健全群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督機制，通過設(shè)立舉報電話、舉報郵箱、意見箱等方式，廣泛收集群眾和社會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道決策過程的意見和建議。對于群眾和社會反映的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督。4.強化考核評價將末位表態(tài)制的落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的績效考核體系，作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作業(yè)績、廉政情況的重要依據(jù)。對于落實到位、效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和領(lǐng)導干部，要給予表彰和獎勵；對于落實不到位、存在嚴重問題的，要進行嚴肅問責。五、加強制度建設(shè)，建立健全末位表態(tài)制的長效機制1.完善配套制度建立健全與末位表態(tài)制相配套的制度，如重大事項決策咨詢制度、決策失誤責任追究制度等，進一步完善決策機制，提高決策的科學性和公正性。同時，要加強制度之間的銜接和協(xié)調(diào)，形成制度合力，確保末位表態(tài)制的有效執(zhí)行。2.定期評估和修訂制度隨著形勢的發(fā)展和變化，要定期對末位表態(tài)制進行評估和修訂，及時發(fā)現(xiàn)制度存在的問題和不足，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。同時，要加強制度的宣傳和解讀，確保制度的有效執(zhí)行。3.加強信息化建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道決策信息管理系統(tǒng)，對決策過程進行全程記錄和監(jiān)控，實現(xiàn)決策信息的公開透明和可追溯。同時，要加強對決策信息的分析和利用，為決策提供科學依據(jù)，提高決策的質(zhì)量和效率。六、強化責任追究，嚴肅查處違反末位表態(tài)制的行為1.明確責任主體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導、班子成員和相關(guān)工作人員在末位表態(tài)制落實過程中的責任，確保責任到人。主要領(lǐng)導要對末位表態(tài)制的落實負總責，班子成員要認真履行職責，積極參與決策過程，相關(guān)工作人員要做好會議記錄、資料整理等工作。2.建立責任追究制度制定詳細的責任追究辦法，對違反末位表態(tài)制的行為進行嚴肅查處。對于主要領(lǐng)導提前表露傾向、不遵守末位表態(tài)制規(guī)定的，要給予批評教育、誡勉談話等處理；情節(jié)嚴重的，要給予黨紀政紀處分。對于其他班子成員不認真履行職責、隨聲附和、不敢發(fā)表意見的，要進行提醒談話、責令作出檢查等處理。3.加強責任追究的執(zhí)行力度對于違反末位表態(tài)制的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。同時，要及時將責任追究情況向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督，