家電公司招投標(biāo)監(jiān)督管理細(xì)則

一、總則1.目的為加強(qiáng)家電公司招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)行為，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開，維護(hù)公司的合法權(quán)益，保障公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及公司實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。2.制定依據(jù)本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等國(guó)家法律法規(guī)，以及家電公司的相關(guān)管理制度制定。3.監(jiān)督原則-依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。-客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，公平、公正地對(duì)待所有參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方主體，不偏袒任何一方。-全程監(jiān)督原則：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)從項(xiàng)目立項(xiàng)到合同簽訂及執(zhí)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)合法合規(guī)。二、適用范圍本細(xì)則適用于家電公司及其下屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)組織或參與的所有招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于物資采購、工程建設(shè)、服務(wù)外包等項(xiàng)目的招投標(biāo)。涉及家電公司全體員工在招投標(biāo)活動(dòng)中的行為規(guī)范，同時(shí)也涵蓋與公司有招投標(biāo)業(yè)務(wù)往來的所有客戶及供應(yīng)商等相關(guān)方。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.監(jiān)督管理部門公司設(shè)立專門的招投標(biāo)監(jiān)督管理小組，由公司行政主管擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括財(cái)務(wù)、法務(wù)、審計(jì)等部門的相關(guān)人員。該小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和監(jiān)督公司招投標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決監(jiān)督過程中出現(xiàn)的重大問題。2.職責(zé)分工-行政主管：作為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，對(duì)重大監(jiān)督事項(xiàng)做出決策。-財(cái)務(wù)部門人員：監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)收支情況，確保資金使用的合理性和合規(guī)性，審查預(yù)算編制和成本控制。-法務(wù)部門人員：對(duì)招投標(biāo)文件、合同等法律文件進(jìn)行審查，確保招投標(biāo)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求，處理可能出現(xiàn)的法律糾紛。-審計(jì)部門人員：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招投標(biāo)程序的執(zhí)行情況，防范舞弊和違規(guī)行為，對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。四、管理內(nèi)容與流程1.招標(biāo)階段監(jiān)督-招標(biāo)計(jì)劃審核：監(jiān)督管理小組對(duì)招標(biāo)部門提交的招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行審核，包括招標(biāo)項(xiàng)目的必要性、預(yù)算合理性、時(shí)間安排等，確保招標(biāo)計(jì)劃符合公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求。-招標(biāo)文件審查：審查招標(biāo)文件的內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)要求是否明確、合理，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公平、公正、科學(xué)，是否存在排斥潛在投標(biāo)人的條款等。防止出現(xiàn)對(duì)特定供應(yīng)商有利或限制競(jìng)爭(zhēng)的不合理?xiàng)l款。-招標(biāo)公告發(fā)布監(jiān)督：監(jiān)督招標(biāo)公告的發(fā)布渠道和內(nèi)容，確保公告信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，符合法律法規(guī)要求，保障潛在投標(biāo)人能夠平等獲取招標(biāo)信息。2.投標(biāo)階段監(jiān)督-投標(biāo)人資格審查監(jiān)督：對(duì)參與投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商的資格審查過程進(jìn)行監(jiān)督，確保資格審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，不隨意放寬或提高條件，防止不合格的投標(biāo)人參與投標(biāo)。-投標(biāo)文件接收與保管監(jiān)督：監(jiān)督投標(biāo)文件的接收過程，確保投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，按照規(guī)定方式接收，并妥善保管，防止投標(biāo)文件泄露、損壞或丟失。3.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)階段監(jiān)督-開標(biāo)過程監(jiān)督：監(jiān)督開標(biāo)會(huì)議的組織和程序，確保開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)符合招標(biāo)文件規(guī)定，開標(biāo)過程公開、透明，唱標(biāo)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。-評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督：監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建和評(píng)標(biāo)過程，確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員具備相應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)道德，評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，防止評(píng)標(biāo)過程中的人為干擾和不正當(dāng)行為。-定標(biāo)結(jié)果監(jiān)督：對(duì)定標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審查，確保定標(biāo)結(jié)果符合評(píng)標(biāo)報(bào)告和招標(biāo)文件要求，不存在違規(guī)干預(yù)定標(biāo)結(jié)果的情況。4.合同簽訂與執(zhí)行階段監(jiān)督-合同簽訂監(jiān)督：監(jiān)督中標(biāo)人與公司簽訂合同的過程，確保合同條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同的簽訂符合公司合同管理規(guī)定。-合同執(zhí)行監(jiān)督：跟蹤合同的執(zhí)行情況，檢查中標(biāo)人是否按照合同約定履行義務(wù)，公司相關(guān)部門是否按照合同要求進(jìn)行驗(yàn)收和付款等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。五、權(quán)利與義務(wù)1.監(jiān)督管理部門的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)要求招標(biāo)、投標(biāo)及相關(guān)部門提供與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料和信息；有權(quán)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正；有權(quán)建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。-義務(wù)：嚴(yán)格按照本細(xì)則履行監(jiān)督職責(zé)，保守在監(jiān)督過程中知悉的商業(yè)秘密和敏感信息；及時(shí)反饋監(jiān)督結(jié)果，為公司招投標(biāo)活動(dòng)的改進(jìn)提供合理建議。2.員工的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：?jiǎn)T工有權(quán)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，保護(hù)自身合法權(quán)益；有權(quán)參與與自身工作相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)，并提出合理意見和建議。-義務(wù)：遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司招投標(biāo)管理制度，配合監(jiān)督管理部門的工作；在招投標(biāo)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信，不得泄露公司機(jī)密信息和參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.供應(yīng)商及客戶的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：供應(yīng)商及客戶有權(quán)按照規(guī)定參與公司的招投標(biāo)活動(dòng)，獲取公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；對(duì)公司招投標(biāo)活動(dòng)中的不合理要求和行為有權(quán)提出異議和申訴。-義務(wù)：遵守公司招投標(biāo)規(guī)定，按照要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確的投標(biāo)文件和相關(guān)資料；嚴(yán)格履行中標(biāo)合同，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.日常監(jiān)督檢查監(jiān)督管理小組定期或不定期對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和文件審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)活動(dòng)中的問題。檢查內(nèi)容包括招投標(biāo)程序執(zhí)行情況、文件資料完整性、合同履行情況等。2.投訴處理設(shè)立專門的投訴渠道，接受公司內(nèi)部員工、供應(yīng)商及客戶對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的投訴。監(jiān)督管理小組對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出處理決定，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.績(jī)效考核將招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范執(zhí)行情況納入相關(guān)部門和員工的績(jī)效考核體系。對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反招投標(biāo)規(guī)定的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的績(jī)效扣分、警告、罰款、辭退等處理。4.定期評(píng)估與報(bào)告監(jiān)督管理小組定期對(duì)公司招投標(biāo)監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，向公司管理層提交招投標(biāo)監(jiān)督管理工作報(bào)告，為公司決策提供依據(jù)。七、附則1