自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）夫妻一方在外流動打工，一方留守的“半流動”家庭以及夫妻雙方都在外流動打工的“雙流動”家庭被稱為()。

A.丁克家庭

B.留守家庭

C.斷代家庭

D.殘缺家庭

正確答案：B

2、（單選題）去年某月，股市出現(xiàn)了強勁反彈，某證券部通過對該部股民持倉品種的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)經(jīng)驗豐富的股民都買了小盤績優(yōu)股，而所有年輕的股民都選擇了大盤藍(lán)籌股，而所有買了小盤績優(yōu)股的股民都沒買大盤藍(lán)籌股。如果上述情況為真，則以下關(guān)于該證券部股民的調(diào)查結(jié)果也必定為真的

I.有些年輕的股民是經(jīng)驗豐富的股民。

Ⅱ.有些經(jīng)驗豐富的股民沒買大盤藍(lán)籌股。

Ⅲ.年輕的股民都沒買小盤績優(yōu)股。()。

A.只有Ⅱ

B.只有I和Ⅱ

C.只有Ⅱ和Ⅲ

D.只有工和Ⅲ

正確答案：C

3、（單選題）專制主義中央集權(quán)制度的核心是

A.皇帝

B.宰相

C.諸侯

D.中樞官員

正確答案：A

4、（單選題）提出依法治國的基本方略是黨

A.十四大

B.十五大

C.十六大

D.十七大

正確答案：B

5、（單選題）機關(guān)產(chǎn)生的基本條件是（）

A.文字的出現(xiàn)、生產(chǎn)力的發(fā)展、統(tǒng)治的需要

B.生產(chǎn)力的發(fā)展、文字的出現(xiàn)、社會管理的需要

C.生產(chǎn)力的發(fā)展、階級的產(chǎn)生、社會管理的需要

D.生產(chǎn)力的發(fā)展、階級的產(chǎn)生、文字的出現(xiàn)

正確答案：C

6、（單選題）在中國古代教育程序的八個步驟中，最終階段是()。

A.“正心”

B.“修身”

C.“平天下”

D.“治國”

正確答案：C

7、（單選題）在戴明環(huán)四個步驟中，被稱為全面質(zhì)量管理的重點與核心的是()。

A.計劃環(huán)節(jié)

B.實施環(huán)節(jié)

C.檢查環(huán)節(jié)

D.處理環(huán)節(jié)

正確答案：B

8、（單選題）20世紀(jì)70年代，率先在系統(tǒng)分析中提出層次性原則的是()。

A.西蒙

B.德魯克

C.薩蒂

D.甘特

正確答案：C

9、（單選題）省級人民法院副院長的任免權(quán)屬于()。

A.省級人民代表大會

B.省級人大常委會

C.最高人民法院院長

D.省級人民法院院長

正確答案：B

10、（單選題）隨著我國各級政府對房地產(chǎn)市場系列調(diào)控政策的推出和落實，一些房地產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象。這些公司開始雇傭人員在行人聚集的地方發(fā)放廣告，積極推薦房產(chǎn)項目。這一做法表現(xiàn)了傳統(tǒng)市場經(jīng)營觀的()。

A.生產(chǎn)觀念

B.推銷觀念

C.產(chǎn)品觀念

D.營銷觀念

正確答案：B

11、（單選題）政治發(fā)展性質(zhì)改變的標(biāo)志是()。

A.人民思想觀念的改變

B.社會輿論的改變

C.國家政權(quán)的改變

D.廣大人民生活水平的改變

正確答案：C

12、（單選題）政權(quán)反映一個國家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)利分配關(guān)系，又稱為()。

A.國體

B.國家形式

C.國家政權(quán)組織形式

D.國家結(jié)構(gòu)形式

正確答案：C

13、（單選題）機關(guān)人員分類中的職務(wù)分類制又稱（）

A.品位分類制

B.人員分類制

C.職位分類制

D.普通分類制

正確答案：C

14、（單選題）行政機關(guān)利用法律、政策等手段進行社會管理活動和自身管理活動所產(chǎn)生的工作成就以及積極效果是（）

A.行政績效

B.行政效率

C.行政效益

D.行政效果

正確答案：A

15、（單選題）中國資本主義的經(jīng)濟萌芽產(chǎn)生于()。

A.元代末期

B.明代中葉

C.清朝中葉

D.民國初年

正確答案：B

16、（單選題）恩格斯說：“國家的作用是緩和沖突”，其含義是

A.國家對各階級不偏不倚

B.國家保持價值中立

C.國家把社會控制在秩序的范圍內(nèi)

D.國家通過專政把對立階級消滅

正確答案：C

17、（單選題）下列各項，不屬于代理的基本種類的是（）

A.委托代理

B.本代理

C.指定代理

D.法定代理

正確答案：B

18、（單選題）在公共管理中，重視回溯分析的決策屬于()。

A.初始決策

B.追蹤決策

C.危機決策

D.非程序化決策

正確答案：B

19、（單選題）美國對總統(tǒng)候選人的國籍資格規(guī)定了附加條件，即他必須是（）

A.取得國籍已有九年以上的美國公民

B.取得國籍已有十四年以上的美國公民

C.生來就是美國人的美國公民

D.已取得美國國籍的美國公民

正確答案：C

20、（單選題）組織用各種規(guī)章制度和獎懲手段約束組織成員的行為，以保證組織的次策和指令能夠有效地貫徹執(zhí)行，維護組織的各項秩序，這一過程稱為（）

A.組織溝通

B.組織決策

C.組織控制

D.組織設(shè)計

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）兩漢選官的方式多種多樣，最重要的有()。

A.察舉

B.征辟

C.考試

D.科舉

正確答案：ABC

2、（多選題）行政組織變革的主要內(nèi)容是（）

A.文化變革

B.職能變革

C.結(jié)構(gòu)變革

D.權(quán)力關(guān)系變革

E.技術(shù)變革

正確答案：BCD

3、（多選題）馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于政治的實質(zhì)和含義的論述是

A.政治的根源是經(jīng)濟

B.政治的實質(zhì)是階級關(guān)系

C.政治的核心是政治權(quán)力

D.政治是一種法律現(xiàn)象

E.政治活動是科學(xué)、是藝術(shù)

正確答案：ABCE

4、（多選題）城市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之間的關(guān)系包括（）

A.原則與具體

B.整體與部分

C.長期與短期

D.指導(dǎo)與被指導(dǎo)

E.前導(dǎo)與后續(xù)

正確答案：ACD

5、（多選題）下列概念的概括或限制，正確的有（）

A.“學(xué)?！毕拗啤案叩葘W(xué)?！?/p>

B.“單獨概念”概括為“普遍概念

C.“干部”限制為“青年”

D.“南京大學(xué)法學(xué)院”概括為“南京大學(xué)”

E.“誠實”概括為“品質(zhì)”

正確答案：AE

6、（多選題）公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則有（）

A.理論聯(lián)系實際

B.學(xué)用一致

C.按需施教

D.講求實效

E.分類分級

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）在里格斯解釋圖例中，P代表___。

正確答案：菲律賓

2、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進行決策的方法。

正確答案：滿意人

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）信息的中心價值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）行為研究和價值研究是兩種完全不同的系統(tǒng)分析方法論范疇，在實際應(yīng)用中應(yīng)將二者截然分開。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）論述我國城市環(huán)境污染的具體表現(xiàn)以及綜合治理方式

正確答案：(1)現(xiàn)代的環(huán)境污染己經(jīng)發(fā)展為綜合污染。(1分)我國城市環(huán)境污染的表現(xiàn)：水體污染、大氣環(huán)境污染、噪聲污染、固休廢物污染。(3分)

(2)環(huán)境治理要強調(diào)綜合治理，突出預(yù)防為主的方針,從源頭上預(yù)防污染和生態(tài)破壞，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政于段解決環(huán)境問題。(2分)綜合治理自先要強化法治，建立健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)休系;其次要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī);再次要實行分類指導(dǎo)，突出重點。(3分)(適當(dāng)展開占2分)

2、（問答題）簡述新的科學(xué)、民主、效率觀念對行政組織變革的作用

正確答案：(1)行政組織內(nèi)部管理的市場化。即在行政組織內(nèi)部引進市場競爭機制，劃分責(zé)任中心，形成一個個相對獨立的自治性單位。這樣，傳統(tǒng)的規(guī)制管理放松了，下級政府和工作人員的自由裁量權(quán)大大增加，行政組織內(nèi)部也從過程導(dǎo)向的控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向的競爭機制。特點是：1)權(quán)責(zé)明確;2)結(jié)果導(dǎo)向;3)合同約束;4)用戶至上。

(2)行政組織內(nèi)部人事制度的市場化。即國家依照私人企業(yè)的管理方法，對政府人事制度進行市場化改革，其核心是建立靈活、高效、富有競爭力的用人機制。包括：1)實行合同雇傭制;2)淡化職位分類;3)簡化管理規(guī)則;4)改革工資制。

(3)行政組織自我服務(wù)功能的市場化。即在行政組織內(nèi)部的自我服務(wù)活動中引進市場機制，將政府與社會力量聯(lián)結(jié)起來，通過多元競爭提高政府自我服務(wù)的能力，減少服務(wù)費用和成本。

3、（問答題）簡述外匯的含義及特點。

正確答案：外匯是“外國匯兌”或“國際匯兌”的簡稱。(1分)它是以外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段。(1分)外匯的特點：

(1)國際性。(1分)外匯必須是以外幣表示的資產(chǎn)，任何以本國貨幣表示的信用工具、支付手段、有價證券等，不能作為外匯。(1分)

(2)可兌換性。外匯必須是能夠自由兌換成其它支付手段的外幣資產(chǎn)。(1分)

(3)可償性。外匯必須是在國外能得到清償?shù)膫鶛?quán)，拒付的匯票和空頭支票不是外匯。(1分)

4、（問答題）試述科層制組織的優(yōu)點和弊端。

正確答案：優(yōu)點：科層制最大的優(yōu)點在于，相比較其他組織體系和管理方式，行政管理，效率高。韋伯相信，建立在法理型基礎(chǔ)上的科層制是對工業(yè)社會中大型和復(fù)雜的組織進行行政管理的最有效手段。

弊端：(1)形式主義?？茖又茝娬{(diào)組織成員應(yīng)嚴(yán)格照章辦事，然而過度的照章辦事，也會產(chǎn)生形式主義的弊端。

(2)繁文縟節(jié)。科層制強調(diào)組織各部門和成員之間的各種交涉應(yīng)具有正式性，通常要求以公文的形式和特定的儀式來進行，由此會產(chǎn)生繁文縟節(jié)的弊端。

(3)用人困境.科層制雖然強調(diào)依據(jù)才能錄用職員，但同時按規(guī)章給予晉升的機會，這就會產(chǎn)生源于彼得原則的用人困境問題。

(4)人情味欠缺。科層制要求組織成員在辦事過程中應(yīng)去除個人的思想情感對組織事務(wù)的干擾，避免由人的主觀性帶來的各種不確定因素。

(5)對外界變化反應(yīng)不靈敏。科層制強調(diào)組織規(guī)章制度的穩(wěn)定性，但組織外部環(huán)境發(fā)生變化時，規(guī)章制度的改變往往滯后，從而降低了組織的調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力。

5、（問答題）簡述公共政策評估的方法。

正確答案：(1)前后對比法(2)對象評定法(3)專家判斷法(5)自我評定法

6、（問答題）簡述行政組織目標(biāo)管理的優(yōu)點。

正確答案：(1)獎勵作用明顯。由于目標(biāo)具有較強的時限性與可測量性，因此，可以充分激勵組織成員努力以較高的效率實現(xiàn)組織目標(biāo)，從而獲取獎勵、避免懲罰，激發(fā)組織成員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

(2)管理成本低。目標(biāo)管理的思路是通過民主參與、自我管理來充分發(fā)揮組織成員的創(chuàng)造性與才能，減少不必要的組織領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，倡導(dǎo)結(jié)果取向，這樣就可以節(jié)約管理成本，減少組織沖突。

(3)資源配置效率高。如果沒有明確的組織目標(biāo)，以及圍繞組織目標(biāo)進行的組織資源配置，組織資源就無法根據(jù)效率原則得到合理配置，組織內(nèi)部會展開激烈的資源爭奪。通過將組織目標(biāo)與組織資源進行統(tǒng)籌配置，可以確保組織資源圍繞自助目標(biāo)得到有效率的配置。

(4)有利于組織發(fā)展。通過目標(biāo)管理，組織可以發(fā)現(xiàn)自己擁有了哪些能力，實現(xiàn)了哪些目標(biāo)，從而有