長沙市2025年全民義務(wù)植樹活動總體方案一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞長沙市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮全民義務(wù)植樹在改善生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展中的重要作用，廣泛動員社會各界力量參與植樹造林，為建設(shè)美麗長沙、打造生態(tài)宜居城市提供堅實的生態(tài)保障。二、目標(biāo)任務(wù)（一）植樹數(shù)量目標(biāo)2025年，全市計劃完成義務(wù)植樹[X]萬株，參與義務(wù)植樹的人數(shù)達到[X]萬人次以上，盡責(zé)率達到[X]%以上。通過義務(wù)植樹活動，進一步增加森林資源總量，提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量。（二）生態(tài)效益目標(biāo)通過植樹造林，改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。提高森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)效益，減少水土流失和自然災(zāi)害的發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。（三）社會效益目標(biāo)廣泛宣傳全民義務(wù)植樹的重要意義，增強市民的生態(tài)環(huán)保意識和社會責(zé)任感，形成全社會關(guān)心、支持和參與義務(wù)植樹的良好氛圍。加強生態(tài)文明教育，培養(yǎng)市民的綠色生活方式和行為習(xí)慣，促進人與自然和諧共生。（四）經(jīng)濟效益目標(biāo)結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇適宜的樹種進行種植，發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過義務(wù)植樹活動，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如苗木培育、園林施工等，為全市經(jīng)濟增長做出貢獻。三、活動時間2025年義務(wù)植樹活動從[具體開始日期]開始，至[具體結(jié)束日期]結(jié)束。在活動期間，根據(jù)不同季節(jié)和樹種的特點，合理安排植樹時間，確保植樹成活率。四、活動范圍和重點區(qū)域（一）活動范圍全市各縣（市、區(qū)）均要組織開展全民義務(wù)植樹活動，動員廣大市民積極參與。（二）重點區(qū)域1.城市綠化區(qū)域：結(jié)合城市建設(shè)和改造，在城市公園、廣場、道路兩旁、小區(qū)綠地等區(qū)域開展義務(wù)植樹活動，增加城市綠量，改善城市生態(tài)環(huán)境。2.生態(tài)修復(fù)區(qū)域：對水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域，如礦山廢棄地、荒山坡地等，進行生態(tài)修復(fù)和治理，通過植樹造林恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境。3.鄉(xiāng)村綠化區(qū)域：以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，在村莊周圍、道路兩旁、農(nóng)田林網(wǎng)等區(qū)域植樹造林，建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，打造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。4.水系綠化區(qū)域：加強對湘江、瀏陽河等主要水系的生態(tài)保護和修復(fù)，在河流兩岸、湖泊周邊等區(qū)域營造防護林帶，保護水資源，改善水生態(tài)環(huán)境。五、活動組織與實施（一）成立組織機構(gòu)成立長沙市2025年全民義務(wù)植樹活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市林業(yè)局、市城管局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市財政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林業(yè)局，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)義務(wù)植樹活動的組織實施。（二）制定實施方案各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實際情況，制定具體的實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、活動時間、活動地點、參與人員等內(nèi)容，并報市全民義務(wù)植樹活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）宣傳發(fā)動1.媒體宣傳：充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳全民義務(wù)植樹的重要意義、法律法規(guī)和政策措施，報道義務(wù)植樹活動的進展情況和典型經(jīng)驗，營造濃厚的輿論氛圍。2.社會宣傳：通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦主題活動等形式，向市民宣傳義務(wù)植樹的知識和技能，提高市民的參與意識和積極性。3.學(xué)校宣傳：在全市中小學(xué)開展生態(tài)文明教育活動，將義務(wù)植樹納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識和責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生積極參與義務(wù)植樹活動。（四）種苗準(zhǔn)備1.種苗采購：市林業(yè)局要根據(jù)全市義務(wù)植樹的需求，組織專業(yè)技術(shù)人員對種苗市場進行調(diào)研，選擇優(yōu)質(zhì)、適生的種苗品種，并通過公開招標(biāo)等方式進行采購。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)本地實際情況，做好種苗的采購工作。2.種苗質(zhì)量監(jiān)管：加強對種苗質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保所采購的種苗符合造林要求。在種苗調(diào)運和栽植過程中，要加強保護，防止種苗受損。（五）技術(shù)指導(dǎo)1.培訓(xùn)技術(shù)人員：市林業(yè)局要組織開展植樹造林技術(shù)培訓(xùn)，對各縣（市、區(qū)）的林業(yè)技術(shù)人員和義務(wù)植樹活動的組織者進行培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和指導(dǎo)能力。2.現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)：在義務(wù)植樹活動期間，各縣（市、區(qū)）要組織林業(yè)技術(shù)人員深入植樹現(xiàn)場，為植樹人員提供技術(shù)指導(dǎo)，確保植樹質(zhì)量和成活率。（六）活動實施1.集中植樹活動：在活動期間，市、縣（市、區(qū)）政府要分別組織開展集中植樹活動，邀請黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等各界代表參加，發(fā)揮示范帶頭作用。2.分散植樹活動：鼓勵廣大市民以家庭、單位、社區(qū)等為單位，自行組織開展分散植樹活動。各縣（市、區(qū)）要為市民提供植樹場地和種苗，并做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。3.線上盡責(zé)活動：依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展線上義務(wù)植樹盡責(zé)活動，為市民提供便捷的盡責(zé)方式。市民可以通過捐資造林、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)樹木、志愿服務(wù)等方式履行植樹義務(wù)。（七）檢查驗收1.自查自糾：各縣（市、區(qū)）要在義務(wù)植樹活動結(jié)束后，組織開展自查自糾工作，對植樹數(shù)量、質(zhì)量、成活率等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.市級驗收：市全民義務(wù)植樹活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）的義務(wù)植樹活動進行檢查驗收，驗收結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。六、保障措施（一）政策支持1.資金保障：市、縣（市、區(qū)）財政要安排專項經(jīng)費，用于義務(wù)植樹活動的組織實施、種苗采購、技術(shù)培訓(xùn)等方面。同時，要積極引導(dǎo)社會資金投入義務(wù)植樹活動，拓寬資金來源渠道。2.用地保障：各縣（市、區(qū)）要根據(jù)義務(wù)植樹活動的需要，合理安排植樹用地，確保植樹活動的順利開展。對于涉及土地流轉(zhuǎn)、征收等問題，要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進行處理。3.稅費優(yōu)惠：對參與義務(wù)植樹活動的企業(yè)、社會組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅費優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與義務(wù)植樹活動。（二）制度建設(shè)1.義務(wù)植樹登記制度：建立義務(wù)植樹登記制度，對參與義務(wù)植樹的單位和個人進行登記，記錄其植樹數(shù)量、地點、時間等信息，作為義務(wù)植樹盡責(zé)的依據(jù)。2.檢查考核制度：建立健全義務(wù)植樹檢查考核制度，將義務(wù)植樹工作納入政府績效考核體系，對各縣（市、區(qū)）的義務(wù)植樹工作進行檢查考核，確保義務(wù)植樹任務(wù)的完成。3.責(zé)任追究制度：對在義務(wù)植樹活動中工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個人，要進行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。（三）技術(shù)創(chuàng)新1.推廣應(yīng)用新技術(shù)：積極推廣應(yīng)用先進的植樹造林技術(shù)和設(shè)備，如容器苗造林、滴灌技術(shù)、無人機造林等，提高植樹造林的效率和質(zhì)量。2.加強科技研發(fā)：加大對植樹造林科技研發(fā)的投入，開展適生樹種選育、森林病蟲害防治、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估等方面的研究，為義務(wù)植樹活動提供技術(shù)支持。（四）監(jiān)督管理1.加強質(zhì)量監(jiān)督：建立健全義務(wù)植樹質(zhì)量監(jiān)督體系，加強對植樹造林全過程的質(zhì)量監(jiān)督，確保植樹質(zhì)量和成活率。2.加強安全管理：在義務(wù)植樹活動中，要高度重視安全工作，制定安全預(yù)案，加強安全教育，確保參與人員的人身安全。七、后續(xù)管理（一）撫育管護1.落實管護責(zé)任：各縣（市、區(qū)）要明確義務(wù)植樹造林地的管護責(zé)任單位和責(zé)任人，簽訂管護責(zé)任書，確保造林地得到有效管護。2.加強撫育管理：在植樹造林后的前幾年，要加強對新造林地的撫育管理，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，提高樹木的成活率和生長量。（二）補植補造對因自然災(zāi)害、病蟲害等原因死亡的樹木，要及時進行補植補造，確保植樹造林的成效。（三）資源監(jiān)測建立義務(wù)植樹造林資源監(jiān)測體系，定期對造林地的樹木生長情況、森林覆蓋率、生態(tài)效益等進行監(jiān)測和評估，為科學(xué)決策提供依據(jù)。（四）成果鞏固加強對義務(wù)植樹造林成果的保護，嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開墾等破壞森林資源的行為。同時，要建立長效機制，鞏固和擴大義務(wù)植樹造林成果