學校食品安全監(jiān)督檢查實施方案1總則1.1目的依據為強化學校食品安全監(jiān)管，防范化解校園食品安全風險，保障師生身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部令第45號）《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及政策要求，結合本地學校實際，制定本實施方案。1.2基本原則問題導向：聚焦校園食品安全突出問題（如原料采購、交叉污染、從業(yè)人員管理等），精準排查風險隱患。全程覆蓋：涵蓋學校食堂、校外供餐單位、校園內食品經營者（超市、小賣部等）全鏈條，實現(xiàn)檢查無死角。協(xié)同聯(lián)動：教育行政部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等多部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。社會共治：邀請家長代表、行業(yè)專家、媒體參與檢查，暢通投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。2檢查范圍與對象2.1檢查范圍本行政區(qū)域內所有中小學、幼兒園（含公辦、民辦、托幼機構）的食品安全管理情況。2.2檢查對象學校食堂（自營、承包、委托經營等模式）；校外供餐單位（為學校提供集體用餐的餐飲服務企業(yè)）；校園內食品經營者（超市、小賣部、便利店等）；學校食品安全管理機構及相關責任人。3檢查內容3.1主體責任落實情況校長負責制：是否建立以校長為第一責任人的食品安全責任制，是否明確分管領導及專職管理人員職責；制度建設：是否制定并落實食品安全管理制度（如原料采購、加工制作、清潔消毒、留樣管理、應急處置等）；人員配備：是否配備專職或兼職食品安全管理人員，是否定期參加食品安全培訓；經費保障：是否將食品安全工作經費納入學校預算，保障設施設備更新、人員培訓等需求。3.2場所環(huán)境與設施設備場所布局：食品處理區(qū)是否劃分原料貯存、加工制作、餐具清洗消毒等功能區(qū)域，流程是否符合“生進熟出”要求；環(huán)境清潔：操作間、就餐區(qū)是否保持整潔，地面、墻面、天花板是否無積垢、無油污；設施設備：是否配備足夠的冷藏冷凍設備、餐具消毒設施（如洗碗機、消毒柜）、防鼠防蚊防蠅設施，設備是否正常運行；餐飲具管理：餐具、飲具是否清洗消毒合格，保潔設施是否密閉，是否存在“二次污染”。3.3食品采購與貯存采購管理：是否從合法渠道采購食品及原料，是否落實索證索票（營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、檢驗報告等）和進貨查驗記錄制度；原料質量：是否采購過期、變質、偽劣食品，是否采購“三無”產品、來源不明的食材（如野生菌、發(fā)芽土豆等）；貯存規(guī)范：食品原料是否分類、分區(qū)、離地、離墻存放，冷藏冷凍食品是否按溫度要求貯存，是否標注保質期及進貨日期；庫存管理：是否定期清理庫存，是否存在“過期食品”“臨期食品混放”等問題。3.4加工制作與供餐管理加工操作：是否嚴格遵守食品加工制作規(guī)程（如生熟分開、燒熟煮透），是否存在交叉污染（如生食與熟食共用刀具、砧板）；烹飪溫度：中心溫度是否達到70℃以上（如肉類、蛋類），是否留存溫度監(jiān)測記錄；供餐規(guī)范：是否按規(guī)定留樣（每樣不少于125克，冷藏保存48小時以上），留樣記錄是否完整；陪餐制度：是否落實校長或教師陪餐制度，陪餐記錄是否包含菜品評價、問題反饋等內容；校外供餐：是否對校外供餐單位進行資質審核和定期檢查，是否簽訂食品安全責任書，是否留存供餐記錄。3.5從業(yè)人員管理健康證明：從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是否存在帶病上崗情況；培訓考核：是否定期開展食品安全培訓（每年不少于40學時），培訓內容是否涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)范、應急處置等；個人衛(wèi)生：從業(yè)人員是否穿戴清潔的工作衣帽，是否戴手套處理直接入口食品，是否存在操作時吸煙、隨地吐痰等行為。3.6應急管理與風險防控預案制定：是否制定食品安全事故應急預案，是否明確報告流程、處置措施、責任分工；演練開展：是否每年至少開展1次食品安全事故應急演練，是否留存演練記錄；風險排查：是否定期開展食品安全風險自查（每月至少1次），是否對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；投訴處理：是否設立投訴舉報電話、郵箱，是否及時處理師生及家長的投訴舉報，是否留存處理記錄。4檢查方式與流程4.1檢查方式日常檢查：市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育行政部門每學期對學校開展不少于2次日常檢查；專項檢查：針對重要時段（如開學季、節(jié)假日）、重點環(huán)節(jié)（如原料采購、供餐管理）開展專項檢查；飛行檢查：隨機選取學校，不提前通知，直插現(xiàn)場開展突擊檢查；聯(lián)合檢查：聯(lián)合衛(wèi)生健康、公安等部門開展跨部門聯(lián)合檢查，強化執(zhí)法力度；社會參與檢查：邀請家長代表、行業(yè)專家、媒體記者參與檢查，增強透明度。4.2檢查流程4.2.1計劃制定每年年初，教育行政部門會同市場監(jiān)管部門制定年度檢查計劃，明確檢查范圍、重點、時間安排及責任分工。4.2.2檢查實施資料核查：查閱學校食品安全管理制度、從業(yè)人員健康檔案、索證索票記錄、留樣記錄、陪餐記錄等資料；現(xiàn)場檢查：檢查食品處理區(qū)布局、設施設備運行、原料貯存、加工制作流程、餐飲具消毒等情況；人員詢問：向校長、食品安全管理人員、從業(yè)人員了解食品安全管理情況；抽樣檢測：對原料、成品（如蔬菜、肉類、餐飲具）進行快速檢測或送樣檢驗（如農殘、微生物指標）。4.2.3結果反饋檢查結束后，當場向學校反饋檢查結果，指出存在的問題及整改要求，填寫《學校食品安全檢查記錄表》（附件1），由雙方簽字確認。4.2.4整改追蹤對一般問題（如環(huán)境清潔不到位、記錄不完善），責令學校在5個工作日內整改完畢，整改后提交《整改報告》，市場監(jiān)管部門進行復查；對嚴重問題（如采購過期食品、交叉污染嚴重），下達《責令整改通知書》（附件2），責令立即停止違法行為，限期整改，并依法立案查處；對涉嫌犯罪的（如生產銷售有毒有害食品），移送司法機關追究刑事責任。4.2.5結果公示檢查結果通過學校官網、公眾號、公示欄等渠道向師生及家長公示，接受社會監(jiān)督。5保障措施5.1組織保障成立學校食品安全監(jiān)督檢查領導小組，由教育行政部門主要負責人任組長，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門分管負責人任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調檢查工作，解決重大問題。5.2制度保障完善配套制度（如《學校食品安全考核辦法》《校外供餐單位管理辦法》），將食品安全工作納入學?？冃Э己?，與評優(yōu)評先掛鉤。5.3能力保障定期開展檢查人員培訓（每年不少于2次），提升執(zhí)法人員的法律法規(guī)水平和現(xiàn)場檢查能力；邀請食品安全專家開展專題講座，指導學校完善食品安全管理。5.4技術保障運用快速檢測設備（如農殘檢測儀、微生物快速檢測卡）提高檢查效率；建立學校食品安全信息化管理平臺，實現(xiàn)索證索票、留樣記錄、檢查結果等信息可追溯。5.5社會參與建立家長監(jiān)督員制度，每學期邀請家長代表參與檢查；公布投訴舉報電話（如____）、郵箱，及時處理投訴舉報，對舉報屬實的給予獎勵；開展食品安全宣傳教育（如主題班會、講座、海報），提高師生及家長的食品安全意識。6附則6.1解釋權本方案由教育行政部門會同市場監(jiān)管部門負責解釋。6.2生效日期本方案自發(fā)布之日起施行。6.3附件附件1：《學校食品