ICS01.140.30A01DB1502StandardofPrintingServicef包頭市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB1502/T012—2020本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所提出。本標準由包頭市機關事務管理局歸口。本標準起草單位：包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所、包頭市機關事務管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督培訓中心、包頭市機關事務管理局文印中心。本標準起草人：武冬生、常利民、盧娜、杜丹東、汪臻皓、王雪樵。IDB1502/T012—2020黨政機關文印服務規(guī)范本標準規(guī)定了黨政機關文印服務的基本要求、業(yè)務環(huán)節(jié)、涉密保密、消防安全等內(nèi)容。本標準適用于包頭市黨政機關文印服務工作，其他文印服務機構可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T9704黨政機關公文格式3基本要求3.1組織要求3.1.1應按照《印刷業(yè)管理條例》取得印刷經(jīng)營許可證。3.1.2應遵守相關法律法規(guī)，保障運行，厲行節(jié)約，做到及時、準確、優(yōu)質(zhì)、保密。3.1.3應當建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、保密制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。3.1.4禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。3.2人員要求3.2.1應配備符合黨政機關文印服務要求的工作人員。3.2.2應遵守國家政策、法令和社會公德，誠實守信，愛崗敬業(yè)，嚴守秘密。3.2.3應熟練掌握相關崗位職業(yè)技能，經(jīng)培訓考核合格后上崗。3.3場所環(huán)境3.3.1合理設置接待區(qū)、工作區(qū)、物料區(qū)、庫房等區(qū)域。各區(qū)域明確標識，非相關人員不得進入。3.3.2接待區(qū)域應整潔、舒適，設立業(yè)務流程標識、標牌，公示咨詢、投訴電話。3.3.3工作區(qū)域應滿足溫濕度、防塵、防靜電等環(huán)境條件，保持清潔，無雜物。3.3.4物料區(qū)域應防火、防水、防盜，通風、禁煙、禁火。3.3.5庫房應劃分原材料、廢料、成品等區(qū)域，做好標識，合理放置，整齊有序。3.4設備要求1DB1502/T012—20203.4.1應配備滿足文印服務要求的設備設施，包括但不限于：計算機、數(shù)碼設備、印刷設備、裝訂設備等，并配備安全防護裝置和應急開關。3.4.2應制定設備運行、維護檢查、零部件更換等操作規(guī)程。3.4.3應指定專人保管、專人維護和專人使用。3.4.4應經(jīng)專業(yè)培訓后規(guī)范操作，保持設備正常運行。發(fā)現(xiàn)故障，及時報修，禁止私自拆卸。3.4.5應指定地點放置，不得擅自移動。4業(yè)務環(huán)節(jié)4.1業(yè)務受理4.1.1應樹立窗口意識、形象意識、服務意識，做到衣著得體，語言文謙。4.1.2應認真聽取、準確了解客戶需求（印件數(shù)量、質(zhì)量、包裝、費用和送貨時間、方式等相關內(nèi)容給出合理性建議，引導客戶登記相關信息，確定交付時限。4.1.3客戶有緊急或突發(fā)事件需求時，應重點詢問頁數(shù)、數(shù)量、套頭、排版、交付時間等內(nèi)容，合理做好人員物料安排。4.1.4客戶的存儲介質(zhì)應做好標識，妥善保管，及時返還，并做好交接記錄。4.1.5原稿、清樣、印模的接收、保管和清退，應辦理登記手續(xù)，并簽字確認。4.1.6應及時下達任務單（任務單可參照附錄A），并在規(guī)定時限內(nèi)完成工作。出現(xiàn)特殊情況應及時與客戶協(xié)商。4.2制版4.2.1應按照任務單要求確定字體、字號、版面。4.2.2拷貝和輸出文件時應在同一臺設備上進行，并做殺毒處理。4.2.3網(wǎng)上接收文件時應與內(nèi)網(wǎng)隔離，單機接收，光盤轉(zhuǎn)移。4.2.4客戶的存儲介質(zhì)和原稿等應妥善保存，不得遺失、損壞。返回業(yè)務受理部門時應辦理交接手續(xù)。4.2.5所有文件應定期備份，分類標識。4.2.6黨政機關公文制版應按GB/T9704規(guī)定執(zhí)行，其他公文可參照實施。4.2.7制版應符合以下要求：a)版面應安排合理，設計美觀，干凈無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超b)組版應按照版式、開別、字體、字號、格式等排版；c)轉(zhuǎn)排應段落分明，不混淆，不丟字、不落行；d)錄入不應有錯字、漏字、丟行、缺段等現(xiàn)象。手寫稿錄入差錯率不得超過7‰，印刷稿差錯率不得超過5‰；e)出樣應清楚，無丟字、壞字、重字、重行、漏行，符合制版要求；f)掃圖應清晰，網(wǎng)線應符合原圖標準；g)文章主題、副題、引題格式應規(guī)范，文內(nèi)小題一致，章、節(jié)、款、項、條，規(guī)格前后一致，用字前后統(tǒng)一，版面格式統(tǒng)一。4.2.8修改客戶校稿時應準確，不得漏改、錯改。2DB1502/T012—20204.2.9清樣與客戶核對無誤后交付下道工序。4.3印刷4.3.1正式開印前應檢查清樣有無缺字、頁碼錯亂等情況，確認無誤后方可開印。4.3.2開機前應檢查設備，確認安全后方可開機。4.3.3印前應對紙張進行處理，符合紙張印刷條件，減少消耗，杜絕浪費。4.3.4原件需粘貼頁碼時，應準確無誤，無印跡。4.3.5黨政機關公文印刷應按GB/T9704規(guī)定執(zhí)行，其他公文可參照實施。4.3.6印刷應符合以下要求：a)格式應準確，版面前后一致，天頭、地腳符合工藝要求，書眉、頁碼正確，套頭、套章位置合b)墨色均勻、套印準確、筆劃完整、字跡清楚、印張平整，無白頁，無臟頁，無底灰；c)套紅頭、套印、套號不起臟，版面、印章清晰。4.3.7廢頁、廢紙應及時清理，廢棄樣紙由專人管理，不得擅自處理。4.3.8印刷完畢應核對數(shù)量和質(zhì)量，無誤后交付下道工序。4.4裝訂4.4.1接到印件后，應與清樣核對，無誤后按工藝要求裝訂。4.4.2膠訂產(chǎn)品應先做樣本破壞性實驗，符合要求后方可正式批量生產(chǎn)。4.4.3膠訂時應嚴密關注設備運行情況，收本人員要定時抽檢產(chǎn)品，觀察熱熔膠的情況。4.4.4廢頁、廢紙應及時清理，保持工作通道暢通。4.4.5黨政機關公文裝訂應按GB/T9704規(guī)定執(zhí)行，其他公文可參照實施。4.4.6裝訂質(zhì)量應符合以下要求：a)折頁頁碼對齊，版心對正，底腳對齊，誤差符合標準；b)配頁頁碼順序正確，不得多代、少代、倒頭、錯配等；c)訂書間距要均勻，無凸訂、漏訂、斷腳、偏訂等現(xiàn)象；d)包書皮應平整牢固，不倒頭、撕破、折角，書背不皺、不空、不起泡、不馬蹄，左右居中，前不漏白，后不漏包；e)開、糊信封要上下一致，規(guī)格尺寸正確，不歪斜，不豁口、不緊邊、不粘連；f)騎馬釘釘距一致，不得出現(xiàn)少釘缺釘、多貼或少貼現(xiàn)象；g)成品裁切四邊平正，上下刀口一致，無刀花、凸心凸肚、毛邊裂口等現(xiàn)象，誤差符合標準。4.4.7成品要過數(shù)準確，捆扎結實，并標明內(nèi)容、數(shù)量。4.5成品交付4.5.1成品應根據(jù)客戶要求及相關驗收標準進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后標識入庫。4.5.2業(yè)務受理部門應及時通知客戶領取。4.5.3應進行客戶滿意度調(diào)查考核評價文印工作（客戶滿意度調(diào)查表可參考附錄B）。5涉密保密3DB1502/T012—20205.1基本要求5.1.1嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，保守國家秘密，做到零泄密。5.1.2保護客戶秘密，維護客戶合法權益。5.1.3建立健全工作制度，制定涉密工作專門條款，建立健全監(jiān)督檢查機制。包括不限于以下制度：《文印人員崗位責任制》、《涉密載體管理制度》、《涉密人員管理制度》、《涉密存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《文印保密管理規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定》等。5.2人員管理5.2.1組織開展相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、保密常識的宣傳教育，樹立保密意識。5.2.2工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及配套法律法規(guī)，按章辦事。5.2.3涉密人員應經(jīng)涉密資格審查合格后上崗，并簽訂保密承諾書。5.2.4定期對涉密工作人員進行在崗保密教育培訓和考核。5.2.5按照絕密、機密、秘密等級要求，對涉密工作崗位人員做出界定。凡涉及絕密級印件印制的工作人員為重要涉密人員，其他的為一般涉密人員。要根據(jù)工作需要，決定涉密印件的接觸和知悉范圍，并對接觸和知悉范圍人員進行登記。重要涉密人員脫離崗位，文印服務機構應對其涉密程度進行評估，確定脫離期。5.3計算機管理5.3.1應嚴格按照《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)保密技術要求》的要求建設和管理計算機內(nèi)網(wǎng)，經(jīng)相關部門測評審批后運行使用。5.3.2不得由外來人員對涉密單機和接入內(nèi)網(wǎng)的計算機進行操作，未經(jīng)批準不得擅自進入涉密設備使用場所。5.3.3購置用于處理涉密信息的計算機應符合以下要求,其他涉密設備可參照執(zhí)行：a)應優(yōu)先選購政府采購名錄中國產(chǎn)計算機設備。如需選購進口計算機及配套設備時，要選購經(jīng)國家相關主管部門檢測和批準的計算機及其設備；b)要隨機選購，不得事先預訂。一旦選定，應當及時購買提貨，防止被人設置、安裝竊密裝置；c)使用前必須拆除具有無線互聯(lián)功能的硬件模塊；d)使用前應請有關部門進行專門的安全保密技術檢測，確定不存在涉密風險和安全隱患后，才能用于處理涉密信息；5.3.4涉密計算機應嚴格按照保密規(guī)定分密級設置口令。5.3.5非負責人批準，任何人不得私自改動計算機及其網(wǎng)絡軟硬件配置。5.3.6涉密計算機及網(wǎng)絡中運行的信息，必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷5.3.7在計算機中存儲、處理、傳輸多種密級的信息時，必須按照最高密級采取防護措施。5.3.8涉密單機裝入內(nèi)網(wǎng)的計算機，不得直接或間接與公共信息網(wǎng)絡相連，必須實行物理隔離。嚴禁使用處理國家秘密信息和工作秘密信息的計算機撥號上網(wǎng)。5.3.9計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)纳婷苄畔⒁邢鄳拿芗墭俗R，密級標識不能與正文分5.3.10嚴禁使用除光盤外的移動存儲介質(zhì)從連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上直接拷貝文件、資料到涉密計算機4DB1502/T012—20205.3.11涉密U盤等移動存儲介質(zhì)不得在非涉密計算機上使用，非涉密移動存儲介質(zhì)以及手機、數(shù)碼相機、MP3、MP4等具有存儲功能的電子產(chǎn)品不得在涉密計算機上使用。5.4流程管理5.4.1業(yè)務受理人員接收涉密件印制任務時，應在任務單上注明涉密密級，做好保密事項記錄，并按照保密程序進行流轉(zhuǎn)（密件流轉(zhuǎn)可參照附錄C）。5.4.2各個工序嚴格執(zhí)行涉密交接手續(xù)，并按照涉密工作程序進行。5.4.3涉密設備要做到專機專用，專人管理。5.4.4處理涉密信息的設備出現(xiàn)故障時，應將存儲涉密信息的硒鼓、硬盤等電磁介質(zhì)拆卸下來后送到保密行政管理部門指定地點維修。5.4.5應設置保密工作室，配置“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、鐵柜、監(jiān)視器）等保密措施。5.4.6非工作人員不得隨意進入文印工作區(qū)域，不得打聽國家秘密和客戶秘密。5.4.7工作人員不得擅自復制、摘抄或私自存留涉密文件資料，不得將涉密文稿、儲存介質(zhì)帶出工作5.4.8印刷過程中的廢頁、廢料、殘頁、殘料、校對稿、膠皮、膠板等，需要保存的，應按國家秘密載體保密管理規(guī)定妥善保管；不需要保存的，必須按銷毀管理規(guī)定及時定點銷毀，不得隨意處置。5.4.9涉密印件完成后，業(yè)務受理部門應及時通知客戶領取，嚴格履行發(fā)放、領取簽收制度，標明文件名稱、發(fā)放時間、份數(shù)、領取人等信息，并簽字確認。5.5失泄密管理5.5.1發(fā)生失泄密事件后，迅速采取行動降低損失，調(diào)查失泄密原因，制定整改措施，并嚴肅處理相關責任人。5.5.2當失泄密構成犯罪的，依法追究刑事責任。6消防安全6.1通用要求消防安全預防與管理按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行。6.2組織要求6.2.1應落實消防安全責任制，明確職責，確定責任人和管理人員。6.2.2應建立健全各項消防安全制度、保障消防安全操作規(guī)程和應急疏散預案，并公布執(zhí)行。6.3場所設施要求6.3.1工作場所嚴禁煙火。6.3.2應配備相應的消防裝備和消防器材，定點存放，定期維護保養(yǎng)和維修檢查。6.3.3應在消防安全重點部位設置明顯防火標志，并實行嚴格管理。6.3.4應保障疏散通道、安全出口暢通，設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，并保持其處于正常狀態(tài)。5DB1502/T012—20206.3.5應對紙張、油墨等易燃易爆危險物品的使用、儲存、運輸和銷毀實行嚴格的消防安全管理。6.4人員要求6.4.1應通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，包括消防業(yè)務培訓、滅火技能訓練和應急演6.4.2應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。6.5防火檢查6.5.1應進行定期防火巡查，確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次，主要巡查用火用電違章現(xiàn)象、消防安全重點部位、安全疏散設施，并進行記錄。6.5.2應進行定期防火檢查，檢查內(nèi)容涵蓋必需做到的消防安全軟件和硬件管理的基本內(nèi)容，并填寫檢查記錄。6.6隱患整改6.6.1對存在的火災隱患，應當及時予以消除。6.6.2對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應當責成有關人員當場改正并督促落實：a)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；b)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；c)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；d)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；e)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；f)違章關閉消防設施、切斷消防電源的；g)其他可以當場改正的行為。6.6.3違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。6DB1502/T012—2020（資料性附錄）文印任務單表A.1文印任務單№.普件□密件：絕密□機密□秘密□客戶單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式受理時間文稿名稱規(guī)格數(shù)量頁數(shù)單位成品尺寸微機表格文頭蒙文掃描錄入/轉(zhuǎn)盤座簽設計刻盤單出工費合計膠印機型版數(shù)套頭套章拼版工費合計裝訂膠訂包配散頁打號其它：工費合計數(shù)碼黑白工費彩色工費合計紙張材料名稱規(guī)格數(shù)量單價金額合計其他CTP/菲林覆膜燙金捫切裱糊彩印合計微機裝訂加急費備注總金額7DB1502/T012—2020（資料性附錄）客戶滿意度調(diào)查表表B.1客戶滿意度調(diào)查表客戶名稱服務內(nèi)容聯(lián)系人聯(lián)系電話印刷品質(zhì)量方面印刷品質(zhì)量□非常滿意□滿意□一般□不滿意印刷品美觀度□非常滿意□滿意□一般□不滿意服務質(zhì)量方面服務態(tài)度□非常滿意□滿意□一般□不滿意服務專業(yè)性□非常滿意□滿意□一般□不滿意辦事效率□非常滿意□滿意□一般□不滿意辦事流程□非常滿意