2025年公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切公共場(chǎng)所。公共場(chǎng)所按其用途和衛(wèi)生要求分為以下幾類：（一）住宿與交際場(chǎng)所：賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座等；（二）洗浴與美容場(chǎng)所：公共浴室、理發(fā)店、美容店等；（三）文化娛樂(lè)場(chǎng)所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳等；（四）體育與游樂(lè)場(chǎng)所：體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園等；（五）文化交流場(chǎng)所：展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等；（六）購(gòu)物場(chǎng)所：商場(chǎng)（店）、書店等；（七）就診與交通場(chǎng)所：候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具等。第三條公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，衛(wèi)生監(jiān)督工作由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第四條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共場(chǎng)所衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的衛(wèi)生技術(shù)和管理方法，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平。第二章衛(wèi)生管理第五條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生管理工作。衛(wèi)生管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)；（二）衛(wèi)生操作規(guī)程；（三）衛(wèi)生檢查制度；（四）從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度；（五）公共用品用具清洗、消毒、保潔制度；（六）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度；（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。第六條公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。直接為顧客服務(wù)的人員，在從事本職工作前必須取得“健康合格證”，每年進(jìn)行一次健康檢查?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。第七條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)；（三）個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和健康保健知識(shí)；（四）公共用品用具清洗、消毒、保潔知識(shí)；（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生知識(shí)；（六）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)。第八條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所環(huán)境整潔、衛(wèi)生，及時(shí)清掃、消毒，消除垃圾、污水和其他廢棄物。公共場(chǎng)所的衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，定期進(jìn)行消毒。第九條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供的公共用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換一消毒，禁止重復(fù)使用一次性用品用具。公共用品用具的清洗、消毒、保潔應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。消毒后的公共用品用具應(yīng)當(dāng)分類存放，保持清潔。第十條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共用品用具采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放制度，采購(gòu)的公共用品用具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并有合格證明文件。第十一條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置的吸煙區(qū)（室）應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，遠(yuǎn)離通風(fēng)口和人群密集區(qū)域，并設(shè)置明顯的吸煙標(biāo)志和通風(fēng)設(shè)施。禁止在公共場(chǎng)所非吸煙區(qū)吸煙。第十二條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十三條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生檔案，記錄衛(wèi)生管理情況，包括衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況、公共用品用具清洗消毒情況、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理情況等。衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查。第三章衛(wèi)生監(jiān)督第十四條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生監(jiān)督人員和設(shè)備，依法開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作。第十五條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：（一）進(jìn)入公共場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）查閱、復(fù)制與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理有關(guān)的文件、資料；（三）詢問(wèn)有關(guān)人員，了解情況；（四）對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行采樣檢測(cè)；（五）對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的公共場(chǎng)所，責(zé)令其限期整改；（六）對(duì)違反本細(xì)則的行為，依法給予行政處罰。第十六條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，遵守職業(yè)道德，文明執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。第十八條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出的衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)論和行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第四章選址、設(shè)計(jì)與裝修衛(wèi)生第十九條公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)和裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，避免對(duì)周圍環(huán)境和居民健康造成影響。第二十條新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所的選址，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離污染源，選擇地勢(shì)干燥、排水良好、通風(fēng)適宜的地段。第二十一條公共場(chǎng)所的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理布局，功能分區(qū)明確，避免交叉污染。公共場(chǎng)所的采光、照明、通風(fēng)、給排水等衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第二十二條公共場(chǎng)所的裝修應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的裝修材料，避免使用含有有害物質(zhì)的裝修材料。裝修后的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。第二十三條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收工作，并出具書面意見(jiàn)。第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理第二十四條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練。第二十五條公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取以下措施：（一）立即停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)疏散顧客；（二）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和消毒，防止疫情擴(kuò)散；（三）及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和相關(guān)部門；（四）配合衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢測(cè)和處置工作。第二十六條衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門接到公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢測(cè)和處置工作，采取有效的防控措施，防止疫情擴(kuò)散。第二十七條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門的要求，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的后續(xù)處理工作，包括對(duì)受影響的顧客進(jìn)行安撫和賠償，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔和消毒等。第六章法律責(zé)任第二十八條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）未建立衛(wèi)生管理制度，或者衛(wèi)生管理制度不健全的；（二）未組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，或者培訓(xùn)不合格上崗的；（三）未取得“健康合格證”，或者安排患有禁止從事直接為顧客服務(wù)工作疾病的人員從事直接為顧客服務(wù)工作的；（四）公共用品用具未一客一換一消毒，或者重復(fù)使用一次性用品用具的；（五）未建立公共用品用具采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放制度，或者采購(gòu)的公共用品用具不符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的；（六）未設(shè)置吸煙區(qū)（室），或者吸煙區(qū)（室）不符合衛(wèi)生要求的；（七）在公共場(chǎng)所非吸煙區(qū)吸煙的；（八）未加強(qiáng)對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理，或者集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)不符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的；（九）未建立衛(wèi)生檔案，或者衛(wèi)生檔案記錄不完整、不真實(shí)的。第二十九條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：（一）新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所未申請(qǐng)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收，或者衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；（二）裝修后的公共場(chǎng)所未進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測(cè)，或者檢測(cè)不合格擅自投入使用的；（三）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，或者未配合衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢測(cè)和處置工作的。第三十條衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十一條本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：（一）公共場(chǎng)所：是指人群聚集，供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交、娛樂(lè)、休息、旅游、購(gòu)物、醫(yī)療、交通等活動(dòng)的場(chǎng)所。（二）公共用品用具：是